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质量监督报告精品10篇

质量监督报告精品10篇

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质量监督报告【篇1】

各位领导、同志们:

根据县委、县政府《关于开展机关效能建设的意见》精神,我局按照廉洁、勤政、务实、高效的要求,以“三个满意”(党政部门满意、社会各界满意、纳税人满意)为衡量标准,以改革、创新的精神实践“三个代表”重要思想,加强制度、作风建设,坚持依法行政,强化监督制约,机关效能建设稳步推进。现将我局前期的机关效能建设工作汇报如下: 一、加强领导,提高认识,确保工作落到实处。

在县委县政府召开效能建设动员大会后,我局党组高度重视,立即召开会议进行研究部署,召开了局机关全体干部及各分局局长参加的效能建设专题会议,对我局的效能建设工作进行了全面部署。为了保证我局机关效能建设工作顺利进行,我局制定和印发了《×××县地方税务局机关效能建设工作实施意见》。成立了以局党组书记局长刘克贵为组长、局班子成员为副组长、有关股室负责人为成员的机关效能建设领导小组,并设立了效能建设办公室,下设秘书组、宣传组、督导组。形成了主要领导亲自抓、分管领导分工负责,领导干部对分管股室和下属单位联系挂钩,上下协调、齐抓共管的有效工作机制。全局干部统一了思想认识,领会了开展机关效能建设的指导思想、意义和方法步骤,确保了效能建设有组织、有计划,按步骤实施。做到思想认识到位,组织领导到位,推进措施到位。

二、着力于抓制度建设,确保效能建设取得实效 我们在机关效能建设中选准切入点和突破口,认真落实、稳步推进。首先是加强机关考勤工作,实行机关工作人员上下班签到制度,不断强化考勤制度。我局对考勤工作确定了专人负责,做到上下班有签到、请假有手续、公差明去向。局领导对考勤情况随时进行检查并通报,局考核领导小组每周对考勤情况进行统计考核。其次是抓好机关各项制度建设。以完善和修订机关和系统两个工作目标管理办法为切入点,对税收业务执行、会议会务、经费开支、接待行为、服务方式、行政用语、卫生保卫等方方面面的行政事务管理制定统一、科学、严谨、可行的制度,重点完善关于机关效能建设的十项制度,推进内部行政管理的.制度化和规范化。

三、突出“窗口”建设,开展优质服务。

进一步建立健全办税服务厅服务制度,拓展窗口服务功能,推行首问责任服务、限时服务、延时服务、预约服务等一系列优质服务措施,为纳税人提供周到、细致、便捷、高效、优质的服务。进一步增强税务人员的公仆意识,摆正位置,把群众满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点,全面提升服务水平。实现税收征管由监督打击型向管理服务型的转变,纳税服务由职业道德要求向具体行政行为的转变,由被动服务向主动服务的转变,由形象型服务向实效型服务的转变。在城区分局实行“一窗式”服务,在农村分局推行“一站式”服务。及时、准确地贯彻落实再就业税收优惠政策和涉农税收政策促进社会的稳定。努力提高“窗口”服务的效能。以优质、快捷的纳税服务,树立地税机关的良好形象。

四、以政务公开为重点不断深入开展效能建设工作。

一是抓公示类载体建设。主要是公开栏、办事程序图、投诉箱、胸卡、桌牌等公开设施。我局机关及下属各单位,通过开展效能建设活动,共建立公开栏6个,监督岗8个,程序图5个,设立投诉箱6个,设立投诉电话9台。公开税收定额、税收政策、税务处罚。二是开通群众意见反馈渠道,广泛征求社会群众的意见。通过召开党风行风监督员座谈会、征求意见会,收集对地方税收征管的意见和建议。各项重点工作,做到经局党组会议、局长办公会议研究,在全局干部职工中征求意见后形成。在财务方面我局定期公布财务收支情况以便群众监督。 五、严格监督检查,实施责任追究 年初我局就明确了的十项工作目标,并将十项目标细化分解到人、到岗。领导班子成员每月至少抽出二天的时间到基层,检查重点工作推进情况,面对面听汇报,实打实督进度。为认真查纠税风税纪中存在的问题,县局开展了一系列的明查暗防。不打招呼,突击上门。暗访基层分局是否存在考勤不严、着装不规范、违反税务人员“十五不准”的现象。

目前我局的机关效能建设已经顺利进入查找问题阶段,我们组织了5个征求意见小组,向纳税人、党政领导及社会各界征求意见和建议。在今后一段时间里,

质量监督报告【篇2】

建设工程质量安全监督站

2010年工作总结及2011年工作安排

2010年,我站在市建设局的直接领导下,以党的十七大精神为指导,认真学习实践科学发展观,以落实“三法三条例”为主线,按照市委、市政府的总体思路,围绕工作目标,坚持以“监、帮、促”为理念,进一步加强巡查力度,完善“差别化管理”, 稳步推进建筑节能、结构抗震、商品混凝土生产企业的质量控制工作及住宅工程竣工分户验收工作,突出安全文明生产薄弱环节、重大危险源隐患的专项整治,确保全年工程质量安全工作有明显好转,工程质量总体受控,安全态势平稳,取得较好的成效。

一、工作基本情况

(一)受理质量监督工程?项,其中房建工程?项,建筑面积?万m,工程造价约?亿元,市政工程?项,工程造价约?亿元;工程竣工备案?幢(项);受监工程未发生重大质量事故。

(二)受理安全监督?项;发生安全生产事故?起,死亡?人;共办理建筑起重机械备案登记的?台、建筑起重机械使用登记?台;共?个工程项目申报创市级文明工地,有?个工程项目通过市级文明工地的初评审。在全市安全监督岗位技能竞赛获得较好成绩。

二、质量安全监督主要工作措施及成效

(一)建立健全工作制度,保障建设工程质量安全监督工作有力开展,提高监管效能。结合工程质量安全监管工作及我

2- 1框架节点加密箍筋、砌体拉结筋、框架节点区质量监督要求,加大结构抗震施工的监管力度,确保主体结构工程质量。

4、制定《受监工程监督检测工作规范要求》,规范主体结构工程砼强度、钢筋保护层厚度、楼板厚度以及建筑材料抽样检测制度,提高检测监督管理水平。

5、按照文明工地标准及创建全国卫生城市和各项要求,强化安全生产及文明施工管理,开展建设工程安全文明施工专项整治工作,突出薄弱环节及重大安全隐患的专项整治。

(五)加强队伍作风建设。按照年初制定的《全市建设工程质安监督系统开展“监督队伍作风建设年”活动的实施方案》,确立作风建设的目标要求,要求全站干部职工树立“六种良好作风”,避免 “六种不良现象”,并认真查找自身在作风建设、效能建设上存在的问题,进一步有针对性地加以整改,将作风建设贯穿全年,扎实推进监督队伍健康稳定发展。

三、2011年工作安排

1、继续完善和强化质量安全监管制度和措施。

2、结合市建设局各项要求,深入开展工程建设主体行为综合整治行动及质量安全动态管理制度,加大监督检查与执法力度,抓好质量安全生产隐患排查与治理。

3、加大对违法违规行为的查处力度,对不认真落实安全文明施工措施,存在重大质量安全隐患或问题,未按期改正的,根据相应工作制度采取约谈通报措施或挂牌警示措施;对情节恶劣的,依法依规进行立案调查取证,报市建设局进行相应的处罚。

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质量监督报告【篇3】

自全县开展机关效能建设活动以来,通过认真对照,深刻反思,查找自身存在的问题,对自己进行了深刻的剖析,以达到自我完善,自我提高的目的,增强了工作的主动性和积极性。

1、理论学习不够深入,积极性不高。平时拘于日常工作琐事,对于理论学习有些放松,主动学习的自觉性不高,学习的内容缺乏系统全面性,以致在实际工作中经常遇到棘手的事情,没有自觉地把理论和实践结合起来,给自己的工作带来很大阻力。

2、对待工作不够积极,主动性不高。只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性,等到问题的出现再想办法解决。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现,缺乏一种刻苦钻研的精神。对各类规范的学习钻研不够,以致在具体工作中要经常翻书查资料,影响工作效率。

3、工作创新不够深入,开拓性不高。有时只是为了工作而工作,只能满足干手头上领导交办的工作完成,不能开拓性的开展工作,缺乏工作主动性和能动性。虽然,过去在本职岗位上一直努力工作,但仅局限于网站的日常工作,领导安排做什么就做什么,没有很好地为领导出谋划策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。

上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自已结合理论学习,对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思,深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:

1、政治学习不够,理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报,参加单位集中组织的学习多,自学少,学马克思主义理论就更少,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习,特别是对科学发展观的重要思想没有深刻地领会,钻研不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。

2、业务水平不高,不够钻研。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用,业务水平要有提高,必需要对业务钻研,而自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目,缺乏一定自信。

3、工作方法简单,只安于表面。把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

1、加强理论学习,提高自身的思想素质。把政治理论学习真正放在重要位置,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观的重要思想,深入领会其精髓和要领。认真学习和贯彻各种文件和会议精神,积极参加政治学习,努力提高自己的思想素质,树立正确世界观、人生观、价值观。通过学习,进一步坚定理想信念,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高政治修养,更加自觉地同党中央保持高度一致,坚定实现共产主义的理论信念。

2、进一步改进工作作风。努力做到善于克服消极思维,消除急躁情绪。善于对问题的理性思考;善于从事物间去分析和解决问题;善于从全局的高度认识问题;善于结合自身工作特点,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中,从全方面的角度去做好网站工作。

3、求真务实,开拓创新,树立大局意识。将科学发展观的重要思想贯彻到每一项工作中去,求真务实,开拓创新,要敢于突破常规思维,想别人之所没想、所不想,树立敢闯、敢冒的精神。为此,自己首先要勇于剖析自己,对照检查自己的思想和言行,做到有则改之,无则加勉;其次,要积极地开展批评与自我批评。开展诚恳、深刻地自我批评,既是对自己负责,也是对组织负责。虚心向其他同志请教,请别人帮助查找问题,对于别人的批评和指正,自己决不敷衍,以对组织、对工作负责的态度,克服患得患失的思想顾虑,把自己塑造成一位具有时代开拓精神和创新意识的人。

质量监督报告【篇4】

没能和支部同志们一起观看榜样3,分享感受,有些遗憾,但我还是怀着激动的心情看完了榜样3,该片从老干部罗官章、山村老师支月英到琼沙3号,将一个个平凡人的不平凡故事展现出来,这些榜样都是最平凡的普通人,却有着不灭的信念,他们每个人心里都住着这个时代最高贵的精神,用实际行动践行着不忘初心,践行着当初的誓言,坚守着信念,诠释着担当与责任,让我这个荧幕外的预备党员由心底的折服。

看完了这部教育片,我虽然不能一一记住这些人的名字和事迹,但我心里已经被这些可爱的、令人尊敬的共产党人的事迹深深震撼,在和平发展的年代他们用不同的方式体现着共产党人的理想与信念、奉献与追求、精神和独特的气质。年近80的老干部罗官章,不忘家乡父老乡亲,苦寻产业扶贫道路,带领农户发展致富拔穷根,这样一种对党的忠诚与为人民服务奉献的品质深深震撼了我;山村老师支月英傻傻的坚守深山,坚持奉献三十多年,影响山里两代人,她的坚守与奉献,让我看到了她对党、对人民的感情,也看到了共产党员身上的那种光辉,让人肃然起敬;大国工匠李万君,一名焊工,坚守本心,用技术赢得尊重,助力中国梦提速,他的执着与坚守让人感受到平凡岗位上共产当人的精神和气质;革命先辈子女邓小岚,一个行胜于言的党员楷模,出生于马兰村,不忘哺育之恩,八年坚守改变马兰村面貌,教出一个小有名气的小乐队,她的坚守与奉献继承并发扬了先辈的精神和信仰。

榜样3里不仅有坚守、奉献、担当等榜样,还有创新、作为等榜样,告诉我们无论身处何方,从事何种行业,都是可以实现最初的理想,作为新时代的我们一定要不忘初心,继续前行,撸起袖子加加油干,用行动和汗水来实现最初的理想,践行自己的誓言。榜样的事迹很多,让我看到中国共产党党员的崇高追求与信仰,这是任何物质都无法撼动与代替的,更加坚定了我不断向党组织靠拢的决心。作为一个新时代的煤层气人,一名普通的一线监督人员,也有自己平凡的舞台,因为现场施工安全和质量关乎公司的稳健发展,我们应当向榜样学习,学习他们的坚守、奉献、担当、责任、创新,发扬保德精神,苦干实干,助力煤层气事业发展壮大。

质量监督报告【篇5】

县质量技术监督局副局长述职报告,由成功励志网收集,希望有关于县质量技术监督局副局长述职报告的这篇文章,能对您有所帮助!

从20xx年4月担任仙游县质量技术监督局副局长,一年来,本人在市局党组和县局党组的正确领导和培养下,在全局同志们的支持和帮助下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕工作中心,积极服务大局。积极学习、恪尽职守、扎实工作,较好地完成分管的各项工作。现总结报告如下:

本人始终把勤于学习、学用结合作为提高自身素养的重要途径,正确处理工学矛盾,突出学习重点、注重学习成效、边学边实践,政治素养和履职能力得到进一步提高。一是学政治理论,提高思想境界。除积极参加单位周例会学习外,还利用业余时间、从电视、电脑上学习党的十七届三中全会精神和科学发展观、构建社会主义和谐社会重大战略思想,来提高自己的政治敏感性。二是学业务知识,提高工作能力。履行质监的综合管理和行政执法职能,涉及的法律法规多,业务的专业知识强,本人注重自己分管的工作:特种设备、食品安全、计量、党务等业务知识的学习,不断增强综合运用行政、服务企业、服务经济的能力。三是学用结合,提高工作能力。紧紧围绕经济建设中心工作和单位发展需要,对基层工作、质量综合管理等进行调研。力求做到学以致用、以用促学、学用相长,逐步提高领导发展的`能力、化解矛盾的能力。一年来,先后撰写《促进基层质监事业科学发展的思考与对策》等5篇调研文章,积极为促进基层质监事业发展,出谋献策。四是参会学习,提高政策水平。今年统计参加市、县各种会议近百场次,认真学习国家政策和上级会议精神,做好笔记,掌握政策和要求,提高指导工作的能力。zF133.COm

10年本人分管党建、办公室、特安窗口、食品窗口。负责福建省木雕古典家具产品质量监督检验中心筹建、质量管理与监督、食品安全、特种设备安全、执法打假、质量兴县、科技项目、综治保密等工作。现在分管分管党建、食品窗口、计量窗口和县计量所,负责福建省木雕古典家具产品质量监督检验中心筹建、科技项目。一年来,本人认真按照上级和局党组的决策部署,以构建和谐质监为目标,倾心尽力,积极配合单位主官,切实抓好分管的各项工作,力所能及地服务好、促进好仙游质监的和谐发展。

(一)单位党建工作。

10年,我局的党建工作在局党组的正确领导下,取得突出成绩,实现仙游质监局XX年成立以来党建工作的新突破,荣获仙游县直机关党工委授予“先进基层党组织”荣誉称号。

一是认真组织好10年单位党员学习和党员活动,在“七一”期间组织全局党员到仙游第一支部瞻仰革命先烈的丰功伟绩,接受革命传统教育和理想信念教育。二是积极协调建立局党支部委员会,及时增选了四位支部委员会委员,增强党支部的战斗堡垒的核心力量,增强了县局质监队伍的整体战斗力。三是认真组织开好一年两次的民主生活会,按照“团结—批评—团结”的原则,积极开展批评与自我批评,充分发挥党内民主生活对促进质监事业发展的作用。四是积极发展党员,在局党组的感召下,我局党组织的凝聚力日逾增强,10年发展新党员一名,三名积极分子向党支部提交了入党申请书。全局党员人数创历史新高,年青干部申请入党的积极性明显增强,全体党员干部为近两年我局质监事业发展作出突出贡献。

09年,我局正参加第二批开展学习实践科学发展观活动,在局党组领导下,局党支部严格按照县委关于开展学习实践科学发展观活动的方案、规定的动作,扎实开展了宣传发动、深入学习,并结合国务院提出的“质量和安全年”和县委提出的“落实推进年”活动,正在开展深入调研,创新学习实践方式,来着力提高学习实践的实效。

(二)全力抓好二个安全工作。10年,本人分管特种设备安全和食品质量安全工作,圆满完成两个安全工作目标责任制设定的任务,实现全年安全无事故。

一是与特安和食品窗口的同志们一道,严格按照省、市局和县政府对特种设备安全和食品安全工作专项整治的部署和要求,认真研究制订工作方案、周密布置、强化措施,确保全年工作目标责任制的落实。

二是依法行政,加强安全监管。⑴在特种设备安全监管中,按照《安全监察条例》和规范要求,重点加强对学校、医院、游乐设施等公众集聚场所在用特种设备的安全运行监管,强化对高危行业、危险源及容易出现事故隐患部位的监控。10年,积极开展了11所学校锅炉检查,发出指令书5份;3家医院8台电梯检查,发出整改指令书2份;3家非煤矿山5台桅杆吊整治,整改到位3台,拆除1台,责令停用1台;6家6台冶金起重机械专项整治,查封2台、整改到位4台;同时,加强2个液化气充装站、1个制氧厂和1个气瓶检测站督查,强化对特种设备安全的日常检查,免费帮助在用特种设备企业整改8家。⑵在食品安全监管方面,认真开展迎奥运食品、乳制品等相关食品及产品质量和食品安全“回头看”的专项整治活动;开展“质监警示进校园”活动。5月7日,以县政府办的名义在仙游县宾馆门楼举行食品安全知识培训和质监警示进校园仪式,组织全县15所完全中学后勤领导和小买部负责人参加会议,并在会上发放警示牌20块,要求学校把警示牌挂在校办小买部或食堂醒目位置,增强学生的食品安全意识;及时向县政府呈送《关于三鹿牌奶粉污染事件的通报和我局工作措施及建议》等多个食品和特种设备安全专报件,报告查处情况和所采取的措施,提出查处生产加工领域涉乳食品及其他食品的工作建议,得到县领导重要批示,有力推动专项整治工作的开展;帮助食品企业申办食品生产许可证5家,有力推进我县食品质量安全水平提高。今年第一季度,认真组织开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治,共检查食品及其相关产品企业33家,立案4起,发出整改通知书11份,暂扣生产许可证1本,罚款3.3万元。

质量监督报告【篇6】

为了进一步贯彻落实县委、县政府《关于开展“机关效能年”活动的实施方案》有关精神,大力推进统计局机关效能建设工作的开展,保证我局在“机关效能建设年”取得明显成效,实现提速、提质、为人民、促发展的目的,我局结合实际制定了以下各项有关工作制度。

1、贯彻执行国民经济核算体系,统计指标体系和基本统计制度;制订地方统计调查标准和统计调查制度;指导、协调全县各部门、各乡(镇)统计工作和国民经济核算工作;统一组织管理全县统计报表工作。

2、组织完成国家、省、市部署的普查和抽样调查任务;组织协调全县各部门、各乡(镇)社会经济调查;审查县政府各部门和各乡(镇)的统计调查计划、调查方案;汇总、整理全县基本统计资料,并对国民经济、社会发展和科技进步等情况进行统计分析、统计预测和统计监督;向县委县政府及有关部门提供统计信息和建议。

3、统一核定、管理、公布、出版全县性的基本统计资料,定期向社会公众发布全县国民经济和社会发展情况统计信息。

4、管理全县统计信息自动化系统和统计数据库体系,管理全县统计数据库网络。

5、协调管理乡(镇)统计工作;管理全县城市社会经济调查、农村社会经济调查工作。

6、组织管理统计人员持证上岗,协调组织统计专业技术资格考试和专业技术职务评聘工作。

7、组织全县统计业务技术培训。加强业务指导,开展统计工作和统计科学的学术交流合作。

8、规划全县统计信息服务行业,积极培育和发展信息咨询服务市场。

9、依据国家和省、市、县颁布的法律,法规政策和计划,制定地方性统计规章制度和统计现代化建设计划,监督监察统计法律、法规实施情况。

xx县统计局向社会郑重承诺,我们要认真做好七项服务工作。

1、以提高服务质量作为统计工作的基本原则,发挥信息主体优势,最大限

度地挖掘开发统计资源,提高服务水平。加强宏观经济形势分析,不断提高统计数据开发利用水平,为各级党政领导科学决策当好参谋。

2、坚持依法统计,做到数出有据,真实可信,客观公正地反映我县社会经

济发展状况。

3、依据《中华人民共和国统计法》和《河北省统计条例》开展统计数字质

量检查工作,在执法过程中做到持证上岗,文明执法,不接受被检查单位的任何物品和现金,不吃拿卡要。

4、认真组织开展统计持证上岗培训,统计继续教育,统计职称考试工作,

严格执行持证上岗制度,不断提高统计人员业务素质。

5、实行政务公开和行政执法责任制,廉洁自律,不以权谋私,不以数谋私。

6、对违法行为视情节轻重,依据有关决定,严肃处理。

7、抓好统计规范化建设。以规范乡镇统计站建设为切入点,进一步强化全

县统计工作的规范化,信息化。

三、首问责任制:

1、第一位接受来访、来电、来信的机关工作人员(即首问责任人),必须负责接待、解答、受理或者引导办理有关事项,使之得以及时、有效处理。

2、首问责任人要热情礼貌、用语文明;熟悉本单位岗位职责和工作流程;要牢固树立党的宗旨意识,切实为前来办事人员着想,不得推诿;要体现我局工作人员良好的职业道德和精神风貌。

3、首问责任人的责任:

(1)、属于首问责任人职责范围内的事项,要及时给予办理;不能当场办理的,要说明理由;需要补充材料的,要一次性告知;前来办事人员不知道如何办理的,要告知其如何办理,并耐心解答对方的询问。

(2)不属于首问责任人职责范围内的事项,但属于本单位职责范围的,首问责任人要主动告知或引导到有关经办科室。属于本科室职责范围的,当具体经办人不在时,首问责任人应先授受下来,并记下管理相对人的联系电话,再交具体经办人处理。

(3)不属于本人、本科室或本单位职责范围的,首问责任人应告知或尽可能帮助其了解承办单位或部门。

(4)属于电话咨询的,首问责任人应按照上述原则给予答复;属于举报或投诉的,首问责任人应将反映的事项、举报或投诉人姓名、联系电话等要素记录在册,并按有关规定及时处理。

1、管理相对人到我局办事或电话咨询有关办理事宜时,经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料以及不予办理理由。

2、对管理相对人所办事项涉及多个部门的,或相关手续、材料不清楚,法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况,经办人应及时帮助其咨询了解或请示报告,并将结果告知当事人,不能一推了之。

3、对需一次性告知的事项,除电话咨询可用口头一次性告知的形式外,要以书面的形式告知当事人,并存档备查。

1、机关某一岗位的工作人员不在岗时,应由相同或相似岗位的工作人员代行其职责,以保证工作连续性。

2、岗位工作人员因特殊情况确需短时间离开岗位的,须事先报分管领导同意。避免办事人到机关办事无人受理,防止工作停滞、拖延或中断。

3、机关工作人员因开会、出差、请假或其他原因一天以上无法到岗的,应在离岗前向直接领导人汇报正在办理和待办的事项,并做好交接手续,直接领导人应及时指定人员代行其职责。

4、机关单位领导层也应实行AB岗工作制,主要领导不在岗时应指定一名副职代行其职责,副职不在岗时应由主要领导指定专人代行其职责。

5、顶岗人员应认真履行替代岗位职责,按规定及时办理相关业务,不得推诿、留置、拖延或不办。

1、xx局以上墙、印制备案的材料等形式,将本单位人员身份、岗位职责以及办事流程、办事依据、办事要求、办事结果、办事承诺以及重大问题、重大决策、容易产生不公平、不公正甚至腐败问题的权力运行环节,一律予以公开公示。

2、公开公示的主要内容:

(1)、决策公开。主要包括重大工作部署、重大改革举措、重要事项办理、重要会议决定的落实情况。以及行政审批事项等;

(2)、办事公开。包括部门、单位、科室、人员的职责、办事依据、程序、时限、过程和结果,服务承诺、违诺违纪的.投诉处理途径等。

(3)财政收支公开、人事、廉政公开。

3、政务公示公开的原则:既要公开有关政策依据和有关规定,又要公开具体内容、标准和承办部门;既要公开办事程序,又要公开办事结果;既要公开群众的意见和建议,又要公开群众意见和建议的处理情况,凡是与群众直接相关的事项,只要不违反保密要求,不影响稳定的,原则上都要实行公示公开。

4、公开公示的形式:在办公场所设立固定的政务公开栏;制作政务公开指南或便民手册、明白纸,设立专线咨询电话、咨询服务台;通过政府信息网等进行公开。

1、机关工作人员在公务活动中,由于不履行或不正确履行相应的法律、法规、规章、制度等规定职责,影响机关工作效率和工作质量,致使国家、集体或公民的利益遭受损害,造成不良影响和后果的,必须追究其责任。

(1)不贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规以及上级命令、决定,不认真解决职责范围内应解决的有关问题。

(2)对直接下属人员的作风恶劣、违纪违规等问题长期失察、管理不严或放任不管,造成所辖单位、部门和人员违规违纪,群众意见较大,反映强烈的。

(3)所辖科室关于党风廉政建设和反腐败斗争规章制度不健全、不完善,导致发生违规违纪事件的。

(4)工作不负责任,造成严重事故或国家、集体财产被盗窃、诈骗、浪费,造成较大损失的。

(5)工作作风疲沓,办事不力,推诿扯皮,态度粗暴,耽误政务,造成国家、集体或个人较大经济损失,或群众意见反响较大的。

(6)违反保密规定造成不良后果。

(7)在执行公务中徇私舞弊,造成不良影响的。

(8)对应办理的事项不办理或有其他不作为的。

(9)其它失职类错误。

3、责任追究及查处。

(1)对影响机关工作效率和工作质量,损害公共利益和管理相对人合法权益的,依照《河北省影响机关效能行为责任追究办法(试行)》的有关规定,对失职行为人进行责任追究。

(2)触犯党纪政纪的,按《中国共产党纪律处分条例》和《国家公务员暂行条例》等有关规定查处。

(3)造成重大损失的,构成渎职失职罪的,交由司法机关处理。

1、按照全体人员的身份、职责、分工实行挂牌上岗。

2、实行挂牌制度总的要求是:单位所有正式工作人员上岗时,应佩戴标有部门名称、本人职务及姓名、编号和贴有照片的身份片(或称胸牌)。

3、每个单位的胸牌要统一制作,必须做到整齐划一、以有利于振奋精神,规范管理。

4、工作人员下班后可以不再佩戴身份牌。

5、对所配发的身份牌等证件,不准借给他人,更不准送人或变卖。

质量监督报告【篇7】

黑龙江荒沟抽水蓄能电站工程 2015年第一次质量监督报告

(初稿)

2015年10月24日至28日,水电工程质量监督总站专家组对黑龙江荒沟抽水蓄能电站工程进行了2015年第一次质量监督检查(总第1次)。专家组检查了通风洞、厂房交通洞、尾水隧洞、上水库及1号、4号施工支洞等施工现场,与参建单位进行了座谈和交流,阅研了参建各方的自查报告,抽查了部分工程档案和资料。专家组根据检查情况对荒沟抽水蓄能电站工程质量管理、工程实体质量、安全文明施工等方面进行了评价,提出了质量监督意见和建议,形成了本次质量监督报告。1 工程概况 1.1 工程简介

荒沟抽水蓄能电站位于黑龙江省牡丹江市海林县三道河子镇境内,牡丹江支流三道河子下游。上水库位于三道河子右岸山间洼地,下水库为已建成的莲花水电站水库。下水库进/出水口距牡丹江市公路里程145km。上水库正常蓄水位652.5m,总库容1161×10m;下水库正常蓄水位218m,总库容41.8×10m。电站装机容量1200MW,设计年发电量为18.36亿kWh,年抽水用电量24.09亿kWh。枢纽工程主要由上水库、输水系统、地下厂房系统、地面开关站及下水库等建筑物组成。上水库主坝为面板堆石

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坝,最大坝高83.1m。工程为Ⅰ等大(1)型工程。

工程筹建期18个月,总工期69个月。筹建工程于2014年6月开工,主体工程于2015年5月开工,计划首台机组于2020年7月30日投产发电,2021年7月31日四台机组全部投产发电。1.2 项目审批情况

2012年8月21日,国家发展和改革委员会以“发改能源„2012‟2567号”文核准黑龙江荒沟抽水蓄能电站项目开工建设。1.3 参建单位

建设单位:黑龙江牡丹江抽水蓄能有限公司(以下简称牡丹江蓄能公司)。

设计单位:中水东北勘测设计研究有限责任公司(以下简称东北院)。

监理单位:中国水利水电建设工程咨询北京有限公司(以下简称北京院监理)。

第三方试验室:

土建试验室由中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司组建;物探试验室由中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司组建;金属结构试验室由中水东北勘测设计研究有限责任公司组建。

施工单位:

中国水利水电第一工程局有限公司(以下简称水电一局)承

担厂房交通洞、通风洞及1号施工支洞工程,砂石料加工系统建设及砂石料供应工程,和现场营地场地平整工程的施工;中国水利水电第十六工程局有限公司承担上下库连接公路工程的施工;牡丹江电力实业建设集团有限公司承担供电系统工程的施工;中国水利水电第二工程局有限公司承担施工供水工程的施工;中国水利水电第三工程局有限公司(以下简称水电三局)承担上水库土建及金属结构安装工程的施工;中国水利水电第六工程局有限公司(以下简称水电六局)承担输水发电系统土建及金属结构安装工程的施工。2 工程形象面貌

工程形象面貌统计至2015年9月30日。2.1 辅助及附属工程

1)厂房交通洞、通风洞及1号施工支洞工程

(1)厂房交通洞洞挖累计完成1010m,通风洞洞挖累计完成1285m,锚喷支护及时跟进,洞口开挖支护及辅助设施施工完成。1号施工支洞开挖支护完成646.5m,已移交工作面。

(2)生产营地路基回填至高程226.60m,生活营地路基回填至高程229.30m。

2)交通及供水供电工程

永久对外交通公路工程、供水供电工程完成,上下库连接公路工程基本完成。

3)砂石骨料加工系统工程

目前下水库人工骨料加工系统具备调试条件;上水库砂石系统场平工程已完成,主要设备及皮带机输送系统正在安装。

4)现场营地场地平整工程

生产营地开挖回填完成。生活营地土石方明挖、浆砌石护坡及平台填筑基本完成。2.2 上水库工程

坝后弃渣体及排水棱体完成部分表面、库底清理及库盆回填工作。排水棱体1部分开挖完成,第2段开始浇筑混凝土。排水棱体2开挖完成,正在进行反滤料及排水料回填。

上水库进/出水口正在进行高程653m以上土方开挖。环库公路部分表面清理完成。上水库取水泵站土建及设备电气安装完成,正在进行试验和调试。2.3 输水发电工程

1号、2号尾水主洞分别完成洞身段开挖54m、22.75m。2号施工支洞完成洞身段开挖支护42m;4号施工支洞完成洞口、边坡土石方明挖及支护,洞身段开挖185m;5号施工支洞完成洞口、边坡土石方明挖及支护,洞身段开挖97m。开关站完成土方明挖25400m,石方明挖56000m。3 主要设计变更

1)上水库主坝基础开挖型式变更

3根据相关审查、评估意见和进一步地质勘探成果,施工详图阶段,设计单位对主坝基础开挖型式、排水系统及堆渣体进行了设计调整,趾板及趾板后30m内的主堆石区建基于弱风化基岩上部,其它坝轴线以前的主堆石区建基于强风化基岩上部,坝轴线以后的主堆石区及下游堆石区全部建基于土状全风化层上(可研修编阶段为建基于强风化岩石上);降低了堆渣体高度和长度,堆渣体下游坡度适当变陡;调整了下游堆石区基础排水褥垫厚度,增设了一道排水棱体,并将坝基主排水棱体内纵向排水廊道向上游延伸至主堆石区,增设横向排水廊道,并增设坝后截排水沟。

2)开关站位臵及高压出线方式变更

设计单位根据进一步地质勘探成果,结合机电、通风及施工道路的布臵,考虑到施工和运行条件,对地面开关站位臵及500kV电缆出线方式进行了调整:

可研修编阶段,500kV地面开关站包括500kV GIS配电装臵和户外出线场两部分,布臵在厂房东南侧高程460.00m坡地上,地下500kV联合母线至地面500kVGIS配电装臵的500kV连接电缆采用斜井出线方式。施工详图阶段,开关站位臵调整至厂房右端顶部山顶高程500.00m处,采用出线竖井兼排风竖井的一个大井方案。

3)机组吸出高度及安装高程变更

可研修编设计阶段,水泵水轮机吸出高度为-61m,水泵水轮机安装高程为142.00m。施工详图设计阶段,设计单位进行了进一步调研和主机厂技术征询,并根据调研、厂家征询和统计分析成果,将机组吸出高度由-61m变更为-65m,相应水泵水轮机安装高程调整为138.00m。

4)地下厂房布臵调整

施工详图设计阶段,根据建设单位的有关要求,结合本工程特点及布臵,对地下厂房内部布臵进行了优化调整,包括:主机间长度调整为100.7m,增加9.7m;厂房吊车梁以上、以下开挖跨度分别调整为25.0m、27.3m,分别比原可研阶段增加了1.0m、2.1m;将可研阶段两个集水井合并为一个大的集水井,位臵由主机间移至尾闸洞左端部,并将渗漏排水控制设备一并移至尾闸洞左端部;对地下厂房主要运行附属设备、监控设备等布臵进行了优化调整,取消安装间下部副厂房,增设安装间右端部的安装间副厂房,主变洞右端副厂房移至左端;对主变洞设备布臵进行了优化调整,主变洞高度调整为21.7m,比可研阶段降低1.5m。

5)下水库进/出水口施工方案变更

可研及招标设计阶段,下水库进/出水口均采用限制莲花水库运行水位的施工方案:枯水期降低莲花水库库水位至204.00m高程,并在下水库进/出水口施工期间维持在该水位,待土建工程施工到高程218.00m后,莲花水库恢复正常蓄水发电。招标设

计报告审查意见,建设单位会同设计、监理单位开展调研工作,进行混凝土水下施工现场生产性试验,确定采用混凝土水下施工方案。

6)其他设计变更

设计单位根据实际地质条件、现场施工条件,进行了一系列的设计优化、调整,包括通风洞提前进洞、取消进厂交通洞Ⅱ类围岩段系统锚杆、调整进厂交通洞和通风洞围岩排水设计、调整生活营地场地挡墙结构和边坡开挖支护设计等。

上水库主坝基础开挖型式变更、开关站位臵及高压出线方式变更、机组吸出高度及安装高程变更、地下厂房布臵调整及下水库进/出水口施工方案变更属于重大设计变更,建设单位已按照国家关于水电工程设计变更管理的要求,安排本月底由可行性研究报告原审查单位进行审查。其他一般性设计变更均已按照有关设计变更管理规定执行。参建单位工程质量管理状况及评价 4.1 建设单位

牡丹江蓄能公司全面负责荒沟抽水蓄能电站工程建设的现场管理工作。公司遵守国家工程质量管理的法律、法规和工程建设强制性条文规定,切实履行项目法人负责制、工程招标投标制、工程建设监理制、工程合同管理制,通过招标选择资信良好的监理单位、施工单位及第三方试验检测单位参加工程建设,为工程

质量创优提供了保障。

为实现提出的“争创国家优质工程金奖”的工程建设质量管理目标,建设单位成立了工程质量管理委员会,建立了有相应资质的第三方土建实验室、物探及金属结构检测项目部;制定了工程质量管理办法和一系列质量管理规章制度,包括监理、设计和施工单位管理制度,以及14个工程质量管理方面的“质量管理指南”及办法。

工程开工以来,为质量创优,建设单位采取了一系列质量管理措施,包括:加强开工准入管理、制定并推广标准工艺应用,督促施工、监理单位和第三方土建实验室把好原材料质量关,要求施工、监理单位落实“三检制”,严格单元工程验收程序;同时积极组织参建单位开展“质量月”活动,以及建立、完善质量考核机制,并定期开展工程质量检查、考核和奖惩等。建设单位发挥了对工程质量管理的核心作用。

目前建设单位组织机构健全,决策层和管理层干部均能够到位,质量管理体系运转情况良好。工程开工以来质量管理工作取得实效,未发生质量事故,为工程建设质量创优奠定了良好基础。4.2 设计单位

东北院项目经理部和设代处重视工程设计质量管理工作,设计质量管理遵循母公司GB/T19001-ISO9001标准建立的质量体系文件。目前工程各项设计成果符合国家法律、法规及现行规程规

范相关规定,满足强制性条文要求;工程开工至今的5项重大设计变更已计划近期按规定程序报审,设计供图总体能满足当前工程施工需求,设计技术交底到位;设代人员专业配备、人员数量基本满足现场需要。设代人员能够有效地开展现场技术服务工作,解决施工过程中的设计问题,参加重要工程部位及隐蔽工程的质量验收,以及编报设计月报、地质预报等。

现阶段设计工作总体正常,设计成果总体满足工程建设需要,设代现场服务良好,发挥了工程建设的“设计龙头”作用。

工程建设将逐步进入施工高峰期,设计单位需在保证设计文件供应的同时,加强现场设代力量,尤其是应有主设人员在工地,及时发现和解决影响工程质量、施工安全及制约工程进度的现场问题。同时,应针对工程建设的难点和特点,认真做好设计技术交底工作,并在确保工程质量的情况下,根据实际情况做好优化设计,以简化施工,节省投资,加快工程施工进度。4.3 监理单位

北京院监理实行总监负责制。监理部根据监理合同要求和工程建设特点,在母公司质量管理体系认证的基础上,细化了自身的质量体系,设臵了与所监理工程项目相适应的监理组织机构,明确了监理部门的分工和职责;建立了完整的监理体系文件和管理制度,包括《监理规划》和《监理实施细则》,以及共计25个监理内部管理文件、40个安全生产管理制度、19个质量管理规

章制度。现阶段施工监理质量控制主要采取巡视检查、平行检验方法,对重要工程部位、关键工序实施旁站监理方式进行。

监理部现场有水工、地质、测量、实验及安全等专业监理人员37人,其中具有中级以上技术职称人员31人,占83%;有监理工程师资格证人员29人,持证率78%。监理人员数量、素质、专业配备及层次结构总体满足现阶段施工监理工作的需要,监理设施配臵也能满足监理工作的要求;监理工程师对施工组织设计、施工技术方案和措施的审批及时、规范、有效,对“单元工程为基础、施工工序为环节、管理点旁站、全过程跟踪”的监理制执行情况基本正常。

目前施工监理工作质量和效率总体满足工程建设要求,监理部履行“三控制、两管理、一协调”职责到位,发挥了监理工程师对施工质量控制的关键作用。

后续工程建设中,监理单位应树立大工程的管理理念和思路,进一步健全、完善各种监理管理制度,并根据工程建设进展情况及时配足合格监理人员,切实履行监理职责,提高监理服务水平,当好工程质量“卫士”。下一步监理工作中应重视的方面包括:加强培训、学习,使监理人员“应知应会”;督促施工单位严格执行“三检制”,对隐蔽工程、重要工程部位和关键工序严格进行检查、验收,并进一步落实参建四方联合检查验收制和旁站监理制;按规定独立、平行地进行试验检验,并重视施工原

始资料形成过程的系统性、真实性和可靠性,以及认真监督处理施工中出现的质量问题或质量缺陷,根除安全隐患等。4.4 施工单位

目前主体工程施工单位有:水电一局、三局及六局。主体工程施工单位均建立了质量管理体系,设臵了质量管理机构,配备了质量管理专职人员,制定了质量管理规章制度和奖罚办法,并在内部实行质量管理“三检制”。工程开工至今各施工单位均按监理单位审定的施工组织设计、施工技术方案和措施组织施工。现场施工组织有序,施工原始记录等质量管理文件齐全,施工质量管理行为总体规范。

后续工程施工中,为充分履行承包人对工程质量管理的主体责任,各施工单位应遵循“以安全生产、质量创优促施工进度”的原则,进一步健全和完善质量保证体系,认真落实质量责任制及奖罚制度、施工作业人员培训制度等,并配足合格的质量管理人员,严格执行质量管理“三检制”,切实加强对工程分包协作队伍管控,杜绝“以包代管”;同时应积极倡导精细化施工,实行工程质量管控程序化操作、规范化控制、标准化管理,提高施工质量工艺管理水平。4.5 总体评价

工程各参建单位企业法人营业执照合法有效,经营范围与各标合同文件的合同项目、范围相符合,能够满足工程建设规模的 要求。

荒沟抽水蓄能电站自开工以来,各参建单位均建立健全了质量体系和组织机构。目前各方质量管理体系较完整,组织机构较健全,质量管理责任明确,质量管理人员配备齐全,制定的各项质量管理制度和质量保证措施能较好地贯彻到施工全过程当中,质量管理体系运行情况总体较好。5 工程质量状况及评价 5.1 主要原材料

本工程所用水泥、钢材由业主统一采购供应。粉煤灰、外加剂、止水材料等其它原材料由各承包商自购。上、下库砂石加工系统尚未调试生产,砂石骨料主要在市场采购,或由承包商临时小系统生产。

从前期工程开始,北京院测试中心就组建了现场土建监理试验室,主要负责监理的抽检试验。

主体工程施工期,业主委托西北院在工地建立了第三方土建试验室,委托松辽委水利基本建设工程质量检测中心在工地建立了第三方金属试验室。第三方试验室的检测报告,作为工程验收和质量评定的依据。

筹建期各标段均未建立现场试验室,原材料及中间产品检测委托牡丹江市科研建筑工程质量检测有限公司检测。目前两主体标施工单位的现场试验室正在筹建中,2015年试验检测委托第三

方试验室进行。

1)水泥

施工单位、监理单位分别抽检160组、20组,检测结果各项性能指标均满足规范要求。

2)钢筋

施工单位、监理单位分别抽检78组、31组,检测结果各项性能指标均满足规范要求。

3)外加剂

混凝土外加剂有引气减水剂、速凝剂等,施工单位、监理单位分别抽检20组、4组,检测结果各项性能指标均满足规范要求。

4)混凝土骨料

细骨料:施工单位、监理单位分别抽检79组、14组,检测结果,除人工砂细度模数偏高,监理抽检的2组河砂不合格,已作退场处理,其余均满足规范要求。

粗骨料:施工单位、监理单位分别抽检100组、15组,检测结果各项性能指标均满足规范要求。

综上所述,施工单位检测频次符合规范要求,监理检测频次不少于施工单位的10%。检测成果符合设计和规范要求。本阶段主要原材料质量总体处于受控状态。

但是人工砂细度模数偏大,在下水库砂石料加工厂调试和生产中应加强对细骨料生产的质量管控。

5.2 上水库工程 5.2.1 开挖工程

1)上水库进/出水口、库盆和环库公路

目前上水库进/出水口、库盆和环库公路完成的工程量较少,已施工部位的开挖范围和体型总体满足设计要求。

2)主坝坝后弃渣体及排水棱体、廊道开挖

2号排水棱体已完成3个单元验收,经施工、监理单位联合测量,平均超挖34.25cm,最大超挖72cm,经处理后无欠挖。开挖体型满足设计要求。

上水库开挖工程总体满足设计要求,但开挖外观质量有待加强,腐殖土剥离过程中存在夹杂树根、块石现象,应在下阶段施工中改进。5.2.2 填筑工程

1)碾压试验

第三方土建试验室对主坝后堆渣体填筑进行碾压厚度为80cm、100cm、碾压遍数为6、8、10遍的碾压试验,检测结果平均压实度为91.1%~95.5%,总体满足设计要求。

第三方土建试验室对排水棱体碾压试验的干密度、含水率、相对密度、颗粒级配、渗透系数等进行了24组检测,检测结果表明,料源、碾压遍数对密度及渗透系数影响较大,根据检测成果对料源和碾压参数进行了优化。

2)现场填筑

目前主坝后堆渣体及排水棱体填筑刚开始,仅进行了2组检测。

第三方试验室对坝后采用1号排水棱体开挖料进行的坝后弃渣体填筑进行了检测,干密度2.18g/cm,压实度98.2%,满足设计要求。

监理单位对2号排水棱体第5层排水料取样检测,检测结果干容重20.45kN/m,满足干容重≥20.25kN/m的设计要求;孔隙率21.9%,满足孔隙率≤23%的设计要求;小于5mm颗粒含量19.3%,满足设计要求。

现场检查,2号排水棱体的排水料上局部混有细料,应及时清除,以免堵塞排水盲管。5.2.3 混凝土工程

第三方土建试验室对取水泵站轨道垫层C15混凝土取样检测1组,28d抗压强度15.1MPa;对轨道梁、卷扬机基础C30F200混凝土取样检测3组,28d抗压强度平均值30.9MPa、最小值30.5MPa。

上述抗压强度检测虽满足规范和设计要求,但在夏天取样检测的情况下,所检测的4组混凝土28d抗压强度均接近于设计值,应注意防止混凝土出现低强现象。

现场检查,排水廊道混凝土施工中的钢筋绑扎、混凝土溜槽、3

3振捣存在薄弱环节,水电三局项目部应加强现场施工工艺和施工质量的管控,切实履行“三检制”。5.2.4 施工质量评价

上水库开挖、填筑、混凝土施工质量总体受控,总体满足规范和设计要求。但应注意排水棱体排水料中不得混入细料,对于混入的细料应及时清除。应注意防止出现混凝土低强现象。5.3 输水发电工程

目前输水发电工程完成的工程量较少,主要完成了2号、4号、5号施工支洞及开关站的部分开挖支护及1号、2号尾水隧洞少量开挖。5.3.1 开挖支护工程

1)开挖

根据监理单位自检报告,目前各洞室已验收的开挖单元中,2号施工支洞最大超挖106.2cm,平均超挖29.2cm,残孔率87.7%;4号施工支洞最大超挖96.8cm,平均超挖18.0cm,残孔率89.7%;5号施工支洞最大超挖187.2cm,平均超挖22.4cm,残孔率84.1%;1号尾水隧洞最大超挖125.8cm,平均超挖35.2cm,残孔率89.9%。开挖质量基本满足规范要求,总体上超挖量较大。

500KV开关站边坡开挖总体开挖半孔率、平整、坡度符合设计及规范要求,开挖质量较好。

根据5号施工支洞收敛监测和洞口边坡沉降变形监测成果,5号施工支洞洞身段围岩及洞口边坡已基本稳定。

2)支护

根据相关单位自查报告,2号施工支洞共抽检6根锚杆进行拉拔试验,20根锚杆进行无损检测,试验检测成果合格。

4号施工支洞喷砼厚度检测100组,检测成果满足设计要求;抗压强度检测 1 组,检测成果满足设计要求。共抽检3根锚杆进行拉拔试验,64根锚杆进行无损检测,试验检测成果全部合格。

5号施工支洞喷砼厚度检测50组,检测成果满足设计要求;抗压强度检测 1 组,检测成果满足设计要求。共抽检6根锚杆进行拉拔试验,70根锚杆进行无损检测,试验检测成果全部合格。5.3.2 现场检查

从1号施工支洞、尾水隧洞现场检查的情况看,围岩条件总体较好,施工支洞开挖质量一般,尾水隧洞开挖质量相对较好,开挖质量尚需进一步提高。施工支洞多数还没有浇筑混凝土,路面起伏差大,局部积水,部分洞段照明条件较差,施工用电设施布臵不够规范,现场安全文明施工形象有待改善。另外,洞室围岩缓倾角结构面较为发育,开挖后顶拱有缓倾角结构面的部位需要及时支护。5.3.3 施工质量评价

根据试验检测成果及现场检查情况,输水发电工程目前施工质量总体处于受控状态。但洞室开挖超挖量普遍较大,需要不断

总结开挖施工中存在的问题,进行针对性地培训和改进,改善开挖质量;主体工程刚开始施工,应重视现场安全文明施工,减少安全隐患,创造良好的施工形象。5.4 辅助及附属工程

5.4.1 施工供电、上下库连接公路

现场施工供电、上下库连接公路均已建成,尤其外委牡丹江电力公司承建的35kV施工变电站,施工规范,质量良好;上下库连接公路的水粉层压实度、混凝土抗压、抗折强度均满足设计要求;路面平整度较好,路面曾发生19条裂缝,其中13条裂缝已按设计要求进行处理;业主营地的场平填筑正在进行;砂石加工系统正在安装,尚未调试。

施工供电、环库公路施工质量总体受控。5.4.2 通风洞、厂房交通洞及1号施工支洞

1)开挖

通风洞、厂房交通洞及1号施工支洞洞身段平均超挖尺寸18.1cm~28cm,半孔残留率约87%~88%。开挖质量总体满足设计要求,但超挖量偏大。

2)支护

通风洞、厂房交通洞及1号施工支洞喷混凝土设计厚度10cm~15cm,检测602点,平均厚度10.5cm~20cm;喷混凝土设计强度等级C25,抗压强度检测67组,最小抗压强度28MPa;砂

浆锚杆拉拔检测72根,无损检测1053根(抽检比例达16.9%),M30砂浆检测40组,实测最小抗压强度33.9 MPa。支护施工质量总体满足设计要求。5.4.3 施工质量评价

根据施工单位和物探试验室提供的检测资料,交通洞、通风洞及1号施工支洞的开挖与支护施工质量总体受控。但部分洞壁的开挖平整度欠佳;砂浆锚杆无损检测的合格率偏低;4个锚杆的单元工程评定为不合格单元,进行了加倍复检。今后务必进一步加强洞室开挖与支护的施工质量控制。6 安全文明施工

6.1 本阶段安全文明施工评价

开工以来,荒沟抽水蓄能电站安全管理体系运转正常,未发生人身、设备、质量事件,安全生产形势保持稳定。

根据建设单位制定的“争创国家优质工程金奖”的质量目标,应在工程已有的良好开局情况下,对安全文明生产的要求有更高的起点,更高的要求。目前安全文明水平有待进一步提高,尤其地下洞室的安全文明生产状况应该尽快改善。6.2 现场检查发现的主要问题

现场检查发现,正在施工的上水库施工现场,临边围护结构的栏杆、踏步、通道没有按照“安全设施标准化”的要求进行设臵,横杆、立柱间距,踏步宽度不符合要求;踢脚板底部没有封

闭;施工通道有电焊机配电箱堵塞通道;施工通道不够通畅。荒沟电站地处高寒地区,施工条件恶劣,应该特别重视施工通道的通畅、防滑。

交通洞、通风洞及部分施工支洞多处洞段照明不足,作业面仅采用集中照明(探照灯);施工用电不规范,管线布臵凌乱,照明线、动力线及配电箱随意悬挂在供风、供水管路上;施工道路排水不够顺畅,局部积水较多;洞内交通流向标识标牌不足,缺乏交叉洞口的灯光、灯带;材料堆放凌乱,没有达到定制化要求。

上述安全文明生产状况应及时整改,并注意: 1)后续主要洞室施工应加强安全文明施工管理

主体洞室施工时,对门禁系统、洞内管线布臵、施工照明、施工道路硬化、施工排水、通风排烟、标识标牌、灯光灯带等,事前更应该统一规划,规范设臵,专人管理和维护,经常性的保持良好、规范的安全文明施工状态。

2)地下洞室开挖过程应及时支护

现场检查厂房交通洞、通风洞及部分施工支洞,目前揭露的地质条件总体较好,但厂房交通洞距开挖掌子面近100m的顶拱几乎没有支护措施。花岗岩质地坚硬,节理裂隙较发育,尤其顶拱部位缓倾角结构面容易导致岩块崩塌脱落,个别洞段因断层发育地质条件较差,应根据地质预测、预报结合现场实际地质现象,及时进行随机和系统支护,保证地下洞室施工安全。7 工程质量总体评价

荒沟抽水蓄能电站工程建设落实了业主负责制、招标投标制、建设监理制等国家基本建设制度,建设管理较为规范。

建设单位重视工程质量和工程安全,建立了一套较为完整的质量管理体系,采取了多种措施努力提高工程质量。设计、监理、施工、试验检测等各参建单位资质符合要求,质量管理体系较健全,运行总体有效。

经现场检查、查阅试验检测资料以及参建各方的自查报告,本巡视阶段工程质量总体处于受控状态。8 意见和建议 8.1 意见

(1)根据厂房交通洞、通风洞及尾水隧洞现场检查的情况和检测成果,目前已开挖成型的Ⅱ、Ⅲ类围岩洞段,侧墙起伏差较大,半孔率较低,各洞室超挖量普遍较大。应及时总结分析目前地下洞室开挖过程中存在的质量问题,加强对协作队伍的技术管理和对一线作业人员的培训,提高协作队伍的质量意识和水平,全面提高地下洞室开挖质量;对于质量问题较多又明知故犯、屡教不改的协作队伍,应予重罚乃至清退。

(2)现场检查发现,地下洞室围岩结构面局部较发育,顶拱部位出现的缓倾角结构面可能导致局部崩塌掉块,与边墙小角

度相交的陡倾角结构面对边墙围岩稳定不利,且厂房交通洞距开挖掌子面近100m的顶拱几乎没有支护措施。输水发电系统地下洞室开挖才刚刚开始,今后开挖的难度和安全风险可能大大增加,应严格按照设计关于支护距掌子面的距离和支护的相关要求及时进行支护,确保地下洞室施工安全。

(3)经现场检查和抽查部分工程资料,发现存在 “三检制”不到位,单元工程质量验收、评定资料填写不规范等问题。应严格执行“三检制”,质检人员应加强责任心,真正做到精细化管理,及时发现和制止、纠正不合格的质量行为,使每个施工环节都处于受控状态,并如实、规范地填写质量验收、评定资料。

(4)厘清各试验室之间的关系,进一步明确各自的职责和权限,做到既能全面掌握现场的施工质量状况,又方便各单位顺利开展试验检测工作。

(5)第三方土建试验室应加强试件取样送样过程管理,确保试件及检测成果真实可靠。应加强试验室内部质量控制,加强对试验检测成果和各类报告的校审、管理工作。第三方土建试验室和监理试验室应进一步加强对施工单位自购材料的检测;加强对混凝土抗压强度的检测,防止出现混凝土低强现象,具备足够组数后应进行标准差、保证率等参数的统计分析。

(6)经检查,第三方土建试验室自查报告中作为试验检测依据的52本规程规范中有13本是废止的规程规范,水电三局项

目部作为施工方案和作业指导书依据的模板、钢筋、混凝土施工规范均采用已经作废的规程规范,其它参建单位也不同程度地存在类似问题。各参建单位应密切跟踪建设部和能源局网站关于标准颁布的公告,及时组织教育培训,按时实施新规程规范。对于自2015年9月1日起实施的《水工混凝土施工规范》(DL/T5144-2015)、《水工混凝土配合比设计规程》(DL/T5330-2015)、《水电工程验收规程》(NB/T35048-2015)等重要规程规范,各参建单位应尽快组织织学习和培训。

(7)目前,施工现场安全设施标准化的水平距国网新源公司相关标准化图册和标准化要求尚有较大距离,应严格按照标准对现场安全设施进行验收;尽快改变目前工地“安措费”使用额度不足、支付不及时,工地安全设施“因陋就简”的现状,迅速改善地下洞室的照明、施工用电、管线布臵、排水、出渣路面整治及标识标牌设臵等安全措施,认真研究施工期地下通风排烟方案,营造安全的、文明的施工环境。

(8)在后续质量监督活动中,应注意试验检测数据的阶段性、连续性,既有时段数据又有累计数据,按工程部位描述检测时段、检测单位、检验批总数量和规格(或强度等级等)、检测比例和数量、试验检测成果等,评价检测频次、数量及成果是否满足规范和设计要求,并避免缺项、漏项,或相互矛盾。第三方试验检测单位应建立试验检测数据库,自查报告应加强试验检测

成果的统计分析,提醒施工单位提高施工质量。

(9)设计单位自查报告应补充重大设计变更主要内容,补充枢纽布臵图、主要建筑物布臵图及结构体型图等图纸和工程特性表,并对工程质量存在的问题提出意见和建议。

(10)查阅“监理工作日志”,无总监或副总监阅审记录栏,总监或副总监应审签每天的“监理工作日志”,以及时、全面掌握施工现场情况。另外,“混凝土浇筑旁站监理记录”、“砂浆锚杆注浆旁站监理记录”等工序旁站监理记录中也应增加项目监理负责人审签栏。

(11)重要部位、隐蔽工程、关键工序及其验收环节应有影像记录,保证施工质量可追溯。

(12)为充分发挥社会的监督作用,应按照《水电工程质量投诉与举报处理暂行办法》的要求,在工程建设现场醒目位臵设立质量投诉与举报公示牌。8.2 建议

(1)建议积极推广标准工艺,大力开展“第一挖、第一护、第一灌、第一仓、第一焊、第一装”的样板示范活动,发挥样板工程的培训、示范、引领作用,以持续改进现场施工质量水平,创建优质精品工程。

(2)尽早剥离上水库料场覆盖层和全风化层,开展上水库大坝填筑碾压试验,复核作为备用上坝料的坝基、边坡、洞室开

挖料质量和数量,及料场开挖爆破参数;施工单位根据碾压试验成果,编制施工方案,并对是否设臵地下洞室开挖料周转料场,过渡料是否必须由上水库砂石料加工系统加工进行必要的论证和调整。

(3)根据碾压试验成果适当调整垫层区、过渡区、上游堆石区、下游堆石区的小于0.075mm颗粒含量、渗透系数等坝料性能指标。

(4)鉴于人工砂细度模数偏高,在下水库砂石料加工厂调试和生产过程中,建议通过改进生产工艺或增加必要的投入(如增加棒磨机)等方式,降低人工砂细度模数,保证砂石骨料产品的质量。

(5)尾水隧洞出口段山体埋深渐小,且位于莲花水库水位以下,洞室围岩稳定及渗漏水的问题均较突出。应重视地质预报工作,细化开挖支护施工组织,设臵必要的抽排水设施,保证施工安全和质量。

(6)工程区冬季漫长而严寒,极端最低气温达-45.2℃,建议充分考虑寒冷气候对施工的影响,参照类似工程施工经验,合理安排工序和施工项目,采用合适的施工工艺和必要的保温防寒措施,保证低温季节工程施工质量。

(7)工程区地处林区,山、水、林自然景观优美,建议认真贯彻落实水保、环保设施建设与工程建设“三同时”的要求,重视地面建筑物及环境美化设计,注意与周边环境相协调,建设环境友好型水电工程。

质量监督报告【篇8】

1997年恢复县置成立了xx县质量技术监督局,通过近20xx年的发展,xx县的质量技术监督事业逐步取得了发展,也为xx县经济社会的发展做出了积极贡献。而就新形势下的质量技术监督工作,做了一定调查研究,现分析如下:

一、质量技术监督工作的基本情况

质量技术监督部门是国家《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》和《特种设备安全监察条例》等法律法规的执法主体,主要职责是对标准化、计量、质量和特种设备安全监察以及食品质量安全的加工环节等工作进行监督治理。近几年来,我县质量技术监督工作坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,结合发展实际,增强服务大局意识,认真履行监管职责,努力提高工作水平,为全县经济社会发展做出了积极贡献。

(一)认真履行监管职责,支持经济社会发展

根据经济社会发展的需要,不断加强标准化体系建设,积极帮助工业企业采用国际标准或国外先进标准,引进先进设备,加快技术改造,提高了产品档次和企业竞争能力;积极推行农业标准化工作,对农产品的种子选取、化肥限量和农药残留推广标准化治理,以标准化推动产业化,提高了农业经济效益。切实加强计量基础工作,帮助重点企业按照国际标准建立计量保证体系,扶持中小企业完善计量检测体系,在提高产品质量和企业效益等方面发挥了重要作用。围绕“工业强县”战略的实施,组织开展“质量兴县”和名牌战略活动,加强宣传引导,帮助企业争创名牌,走以质取胜的路子。改革传统产品质量监管方式,实施抽检分离,加强对重要产品的日常监管,扩大检查覆盖面,提高了质量监督工作的公正性和有效性。

(二)突出对食品和特种设备的监督治理,保障人民生活和企业生产安全

食品安全和特种设备安全涉及千家万户,事关群众切身利益。质量技术监督部门本着对人民高度负责的精神,严格实施食品质量安全市场准入制度,对食品生产加工企业实施严格审查、强制检验和质量标志制度,努力做到对不具备条件的企业不答应生产加工食品,对检验不合格的食品不答应出厂,对没有质量标志的食品不答应销售。同时,调整理顺对食品安全的监管体制,采取分段监管为主、品种监管为辅的监管方式,确保食品安全。在对特种设备的安全监察方面,认真宣传贯彻《特种设备安全监察条例》,对锅炉、压力容器、起重机械、压力管道、电梯等特种设备进行普查摸底,建立信息治理系统,实行动态治理,加大监察工作力度,依法查处违法行为,确保特种设备安全。

(三)依法打假治劣,维护群众合法权益

打击假冒伪劣产品,保护人民群众利益是质量技术监督部门的一项重要职责。今年以来,集中开展了对食品、酒类、农资、建材、危险化学品等产品和特种设备安装、使用、检验等专项整治活动,严格查处假冒伪劣产品生产销售和违法违规安装、使用特种设备行为,严厉打击违法犯罪,遏制了制假售假行为,消除了一批安全隐患,维护了人民群众的合法权益。

当前,质量技术监督工作存在的主要问题:对《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》等法律法规和质量技术监督部门的职能责任宣传不够,有些单位和消费者对质量技术监督工作不是很了解,影响了执法效果;县级质监部门无检测基础设施,难于为企业、群众、消费者提供检验、检测服务,一定程度上也影响到日常监管的有效性;乡(镇)无质量技术监督办事机构,县级质监部门人员编制较少,难于满足实际工作的需要;质量技术监督工作人员素质有待提高,行为有待进一步规范,干部队伍建设需要加强。

二、今后工作建议

质量技术监督工作直接涉及企业生产和群众生活安全,事关经济发展和社会稳定大局。建议在今后工作中,要重点抓好以下几个方面:

一是加大对法律法规的宣传力度。认真宣传贯彻《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》和《特种设备安全监察条例》等法律法规,提高企事业单位、人民群众的质量意识和法制意识。利用多种形式,宣传质量技术监督部门的职能责任和工作程序,加强与单位、与消费者的联系沟通,提高社会认知度。搞好政务公开,提高工作透明度,争取各方面的理解支持,在全县范围内形成理解支持质量技术监督工作的良好氛围。

二是提高质量技术监督实效。进一步增强经济中心意识和服务大局意识,紧密结合沾益县经济社会发展实际,继续探索监管工作方式,提高执法工作水平。要全面实施“区域监管责任制”,按照“划分区域、综合监管、抽检分离、信息共享、责任到人”的原则,落实监管责任区的监管职责和具体监督治理工作,严格执行责任追究制度,进一步调动执法工作积极性,完善长效监管机制,提高工作效率,尽快达到国家质检总局提出的“从源头抓质量,提高产品质量,提高工作有效性”的要求;克服经费不足、人员较少等实际困难,努力改变乡(镇)监管空白,从基层抓落实,更好地为促进经济社会发展服务。

三是加强干部队伍建设。要适应经济社会发展和改革开放新形势需要,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,加强全局干部职工队伍建设,强化依法行政意识,提高人员素质,形成解放思想、干事创业的工作合力。按照《行政许可法》的要求,进一步规范执法行为,及时解决工作中的实际问题。积极创造条件,争取xx市质量技术监督检测中心技术力度和检测手段的支持,努力做到让政府放心、让群众满足,为全县经济发展和社会稳定做出更大的贡献。

质量监督报告【篇9】

主任、各位副主任、各位委员:

我是3月经县十三届人民代表大会第一次会议选举当选为***市第十一届人大代表的。今天,县十三届人大常委会第十四次会议对我进行述职评议,我表示诚恳欢迎。现述职如下:

要当好一名人大代表,正确履行代表职责,首要的是要加强政治理论、法律法规、政策和业务的学习。为此,我当选为市人大代表后,重点学习了“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中和四中全会精神,学习了宪法、地方组织法、代表法、教育法等法律知识,努力提高自己的政治素质和人大代表的业务水平。通过学习,树立了正确的世界观、人生观和价值观,树立了正确的权力观和义务观,增强了人大意识、依法行政意识和“公仆”意识。在坚持抓好自身学习,不断加强自身建设的同时,我始终坚持四项基本原则,认真宣传和贯彻党的路线、方针、政策,模范地遵守和执行法律、法规和市、县人大及其常委会的决议、决定,扎扎实实履行代表职责,积极做好本职工作,坚持把党的路线、方针、政策落到实处。

参加人民代表大会会议、审议各项报告和议案、反映人民群众的意愿和要求,是依法行使代表各项职权的基本要求。按照这一基本要求,我每年都按时出席市人民代表大会、县人民代表大会,列席人大常委会会议,并在会议期间认真审议各项工作报告,积极反映社情民意。如阳泽学区李保志同志提出了《关于加强中小学生思想品德教育建设的建议》,见到这一建议后,我马上与***同志联系,听取他对我县中小学生思想品德教育的具体建议和意见,并将此《建议》反馈到县人大和教育局。接到《建议》后,教育局高度重视,切实采取措施加强了对青少年的思想品德教育。***代表去年提出了《网吧、游戏厅“火爆”,学生、未成年人“下海”》的建议,得知《建议》后,我立即向县人大进行了反馈并与主管学校管理的副局长到各学校周边查访。随后,我要求学校结合家庭、社会搞好学生的思想教育,扎实开展宣传活动和组织学生进行研讨,远离不良习气,结合有关部门清查不良网吧。

我坚持 “少在办公室坐一分钟,多到基层跑一小时”,积极参加县市人大和代表小组的活动。当选市人大代表后,我正确处理履行代表职责和做好本职工作的关系,与县市及省人大代表共同视察了县***有限公司、县***工业园区等新兴的工业企业;与工商、文化等有关部门就加大非法网吧、规范校园周边环境等问题进行了8次专题座谈;就如何加大我县农民增收力度进行了专题调研,提出了《加大农技人员培训力度的建议》,丰富完善了以县职教中心为龙头,乡镇成人学校为骨干,村成人学校为基础的职业教育“三级培训网”,拓宽了科技进村入户渠道。通过参加各项活动,强化了服从中心、服从大局,服务经济、服务百姓的意识。

积极提出议案及建议,反映人民群众的意见和呼声,是人大代表履行职责、为民代言的重要手段。为此,我在广泛调查研究的基础上,结合我县实际,积极向县市两级人代会提交了许多有份量、有价值的议案和建议,促进了我县经济和社会各项事业的发展。***中学异地扩建工程是解决我县上高中难的一项民心工程,但资金严重不足是影响这一工程顺利进展的关键。去年2月,市第十一届人民代表大会上,我与其他代表联名提出了《关于为***中学解决配套设施的议案》,该议案引起市委***书记和市人大及常委会的高度重视和关注,并被市人大常委会确立为议案。市政府办公厅也以情况报告阅批卡的形式报经原市委常委、常务副市长**同志、副市长**同志批示,拨付专款100万元用于支持**中学异地扩建工程建设。

面对农民增收难,我与有关人士联合,深入调研,撰写了《提高农民文化科技素质,促进农民增收的调查报告》,得到县委、政府的高度重视,以红头文件转发全县。面对县委围绕项目兴县战略,不断扩大开放,积极引进外资的大好形势,我提出了《关于完善**工业园区优惠政策的议案》,为政府制定出台开发建设、招商引资等有关政策提供了科学参考,为***项目等一批兴县项目顺利入驻、及时开工奠定了基础。面对民办学校师资流失日趋加剧的问题,我提交了《加强民办学校师资队伍建设的议案》,提出改善教职工工资和福利待遇、建立健全教师考核机制、重视加强教师业务培训、成立工会或教代会组织等维护和保障教师合法权益的建议,为我县民办学校师资队伍建设创造了良好的制度保障;面对合校并点后一些村干部擅自变卖闲置校舍问题,我提交了《关于加强农村闲置校产管理的议案》,县政府迅速行动,收回全部变卖校产,挽回损失150余万元;针对校外网吧泛滥、幼儿园疏于管理等问题,我提出了《整顿学校周边环境》、《加大学前三年教育普及力度》等议案和建议,促进我县教育健康持续协调发展。

今年3月20-22日,我还深入到**中学和**中学,就教师普遍关心的加强青少年法制教育和宣传减少青少年犯罪率等问题进行了专题座谈。座谈中,选民们发言踊跃,纷纷就存在的问题进行了反映。我对群众反映强烈、比较集中的问题均做了详细的笔录,并实事求是地向县人大、县政府有关领导进行反映,群众反响良好。

在认真履行好代表职责的同时,我积极做好本职工作。任县教育局副局长分管教研工作以来,我不仅自己加强业务学习,撰写发表了《日记能开几扇门》、《如何做好考场作文》、《调适压力,奋力前行》、《通向教育成功的桥梁——爱心》等大量教育教学论文,还组织全县教师积极开展教育科研活动,起到了模范带头作用。一是建章立制,营造教育发展的良好氛围。建立了“能者上平者让庸者下”的教师管理体制。严格常规管理,颁行了《**县中小学教学常规管理细则》、《教学常规“十个一”要求》,开展教学过程“五认真”检查。激励创新,实施“名师工程”,评选出40名县级名师和教学标兵。推行新教师拜师培养制、领导包班制和师生联系制。二是抓住根本,科研兴教。组织全县教师业务大过关,狠抓日常教研活动,重视听课、评课,倡导撰写教育随笔,办好《教学论坛》,搞好课题立项。目前,我县已有《中学地理分层次教学研究》、《语文教学实践意义的探索》、《特色学校的创建研究》等5个课题被纳入***市教育科学研究计划,并已取得阶段性成果。三是开展活动,促进发展。成功地组织了小学和初中学科竞赛和我县首次3所高中联考,组织了数理化“奥赛”、“华赛”和作文竞赛,取得国家、省、市各等次18项奖励。

质量监督报告【篇10】

20xx年,我局结合xx实际,在县委、县政府和市质量技术监督局的领导下,按照国家质检总局和省、市质量技术监督局的安排布置,认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和认真贯彻执行x政办发〔20xx〕152号文件、《xx省行政机关规范性文件制定和备案办法》、《xx省行政复议规定》及七项配套制度等等,并采取有效措施,结合质量技术监督职能职责,严格推行、执行行政执法打假工作责任制,不断加大监督检查和执法打假力度,坚持严格执法,依法行政,促进了我局20xx年行政执法工作目标责任制的顺利完成,为规范和整顿xx县市场经济秩序,为维护xx县人民的生命财产安全以及社会稳定、构建“和谐xx”作出了贡献。

一、组织健全,领导有力

按照xx市质量技术监督系统对县级质量技术监督局职能的调整,县级质量技术监督局主要负责质量技术监督综合管理和行政执法工作。为加强综合管理和行政执法力度,全面、依法管理好沾益县区域内质量、计量、标准化、食品安全和特种设备安全等工作,我局成立了以局长为组长、副局长为副组长,综合股、业务股相关人员为成员的执法工作组,执法工作组下设办公室在综合股,负责行政执法日常工作。我局的行政执法及综合管理工作是在市质量技术监督局及县委、县政府的领导下,在县政府法制办的指导下开展工作的。

二、认真贯彻落实《纲要》,建立健全制度,坚持依法行政

按照行政许可法及行政执法工作的要求,在20xx年的行政执法工作中,我局在贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、x政办发〔20xx〕152号文件、建立健全制度、规范行政执法主体及行政行为等方面做了大量工作。

(一)加强宣传培训,认真贯彻落实《纲要》

根据国务院关于深入做好《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)学习宣传和贯彻实施工作的要求,为全面了解、准确把握《纲要》的主要内容,进一步推动依法行政工作,努力建设法制机关,按照县委组织部、县人事局、县政府法制办公室《关于深入开展学习宣传〈全面推进依法行政实施纲要〉的工作方案》(x法发〔20xx〕1号)精神要求,我局认真组织全局行政执法人员及干部职工认真学习《纲要》及其相关文件材料、积极参与全县组织培训活动、认真参与《纲要》知识考试等工作。通过全面、准确、广泛、深入的学习宣传,使行政机关及其工作提高依法办事的自觉性,提高依法办事的能力和水平,我局的学习宣传《纲要》工作达到了预期目的,为贯彻实施《纲要》打下了坚实的基础。

(二)认真贯彻执行x政办发〔20xx〕152号文件精神,强化行政执法责任制的落实

20xx年来,我局坚持按照《xx县人民政府办公室关于印发〈xx县推行行政执法责任制实施方案〉的通知》(x政办发〔20xx〕152号)要求,一是组织全局人员认真学习文件精神,充分认识推行行政执法责任制的.积极意义,掌握《xx县推行行政执法责任制实施方案》的具体内容、要求;二是按照文件要求,结合单位实际,认真梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任,并形成材料上报县政府法制办;三是认真落实与县政府和市质量技术监督局签定的行政执法工作目标责任制,加强管理,强化工作力度,确保工作目标、任务的完成;四是认真贯彻执行省质监局制定的行政执法责任制、责任追究办法、评议考核办法等相关规定、制度。

(三)认真贯彻落实和执行《xx省行政机关规范性文件制定和备案办法》

长期以来,我局坚持认真贯彻、执行《xx省行政机关规范性文件制定和备案办法》,严格规范性文件的制定,并确定由局办公室负责规范性文件的制定、报送备案以及管理工作。在20xx年,我局未制定过规范性文件。

(四)认真贯彻落实《xx省行政复议规定》及七项配套制度

今年以来,我局进一步加强力度,认真组织行政执法人员学习《xx省行政复议规定》以及《xx省行政复议证据规则》、《xx省行政复议听证规则》、《xx省行政复议基础工作和案件办理质量责任评查办法》、《xx省行政复议人员守则》、《xx省行政复议案件集体讨论规则》、《xx省行政复议档案管理规定》和《xx省行政复议法律文书格式和发文字号规则》等七项配套制度,提高了执法人员对行政复议工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解,为全面贯彻实施好《中华人民共和国行政复议法》奠定坚实基础。在20xx年,我局未出现过行政复议案件。

(五)坚持依法行政,促进行政执法工作正常、有序开展

随着市场经济的不断发展和质量技术监督职能的不断加强,为适应新形势下质量技术监督行政执法工作的需要,长期以来,我局坚持依法行政,推行和执行行政执法工作责任制,建立健全相关配套制度,强化措施,狠抓落实,促进了行政执法工作正常、有序开展。

1、认真落实和执行行政执法责任制。在与县政府、市质量技术监督局签定行政执法工作目标责任制的同时,把行政执法工作目标责任制逐级分解,与局机关各科室签定了工作目标责任制。同时,为保证辖区内质量安全、特种设备安全,我局实行区域打假保安全工作责任制,对全县进行分区域,将责任分解到个人,确保区域内行政执法打假及保证安全工作不留死角,严把质量关、安全关。为认真执行和落实行政执法工作责任制,确保行政执法工作、有序开展,我局结合实际,建立健全了行政执法责任制、错案追究制、依法赔偿制中、评议考核规定等相关规章制度,要求全局全体行政执法工作人员认真执行质量技术监督工作规定和单位制定的各项规章制度。

2、严格执法主体资格合法,严格管理执法人员。在行政执法工作中,我局一是严格按照行政许可规定,做到行政执法主体合法、认真管理行政执法人员。我局的行政执法主体为“沾益县质量技术监督局”,经过省质量技术监督局申报,通过省政府公告确认,执法主体是合法有效的。我局未办理过委托其他组织开展质量技术监督执法事项,也无委托其他组织进行行政执法的行为。二是加强对行政执法主体和执法人员的监督管理,在工作中严禁以个人名誉或科室名誉代替局机关名誉进行行政执法工作,坚持亮证执法、无证者禁止执法原则。我局执法人员的行政执法证均由国家质检总局发放,执法人员持证率为100%,执法人员在使用执法证件过程中无违反相关规定情形。

3、严格办案程序,规范行政行为,坚持依法行政。我局在行政执法过程中,做到严格按照法定程序进行办理案件,在执法活动严格行政行为,做到不违规、违纪,坚持依法进行亮证、亮身份执法,在文书制作过程做到规范、齐全,作出行政决定严格审理规定,依法告知行政相对人的法定义务及其相关权利,严格罚没分缴规定,出具行政罚没专用收据,严格罚没物品管理规定,严格管理案卷,做到规范管理,确保案件质量。在20xx年,在行政执法过程中,没有发现过失等行为或现象,未出现过行政诉讼案件、行政复议案件。

三、认真履行职能职责,全面完成各项工作目标任务

在20xx年,我局积极、认真履行法定的质量技术监督职能职责,积极完成了县委、县政府和上级质量技术监督部门安排的各项工作任务。一是认真履行综合管理职责,积极认真完成了标准化、计量、质量、食品质量安全监管和特种设备安全监察等综合管理工作,使各项业务管理工作取得较好成绩,为促进xx县质量技术监督事业发展奠定了良好基础。20xx年以来,我县未出现过食品质量、特种设备重大安全事故。二是加大行政执法力度,行政执法工作效果良好。20xx年,我局紧紧围绕食品、农资、肉制品、计量器具、特种设备安全监察和组织机构代码证等工作重点,采取有效措施,加大了执法打假和监督检查力度,坚持严格执法,依法行政,取得了一定的成果,为规范和整顿xx县市场经济秩序和维护xx县人民的生命财产安全以及社会稳定作出了贡献。截止11月10日,我局共出动执法人员500余人次,250余车次,重点检查各类生产、加工、销售企业300余家,对违反质量、计量、标准化、特种设备和组织机构代码管理的违法行为依法进行了查处,查获涉案货值金额130余万元。共办理立案案件41件,办理现场处罚案件44件,结案率为100%。三是我局严格按照各项工作要求,按时上报各种资料、报表等,不存在拖报、不报和漏报等情况。

通过自检自查,结合《xx县县直行政机关行政执法责任制考核标准》要求,我局20xx年行政机关行政执法责任制考核自评分为:100分

在今后的工作中,我局将按照县委、县政府及上级质量技术监督部门统一安排部署和要求,严格执行和落实行政执法工作责任制,坚持依法行政,全面履行质量技术监督法定职能职责,力争使各项工作取得更好成绩,为促进xx县经济社会的发展和人民的安居乐业,为xx全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出更大贡献。


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