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精准方案9篇

精准方案9篇

精准方案。

精准方案 篇1

根据《溆浦县教育局精准扶贫工作实施方案》,为切实做好我校精准扶贫工作,全面提高教育教学质量和办学水平,结合学校实际情况,特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和书记关于新时期推进精准扶贫的系列重要讲话精神为指导,以加强最薄弱环节拓展教育扶贫为基础,加大教育投入和管理,积极推动教育扶贫又快又好向前发展打下坚实的基础。

二、工作目标

1、完善现代教学设备,逐步实现教育信息化;

2、加强教师队伍建设,增强教师素质,提高教师的业务水平;

3、促进特色教育项目再创新,做实自主发展;

4、美化学校环境,改善办学条件,营造良好的教学氛围;

5、继续做好课改工作,完善学校各项管理制度,加强学校内部管理,努力提高教育教学质量。

6、认真做好帮扶助学工作,让师生安心工作和学习;

7、做好控辍保学工作,确保入学率达100%。

三、工作任务

1、切实做好贫困救助工作。

(1)认真做好贫困教师和贫困学生的摸底工作,有针对性地进行帮扶。

(2)学校积极争取引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生,要认真遴选贫困户贫困学生受助对象,积极和公益部门联系落实救助政策。对的困难的教师进行帮助,让他渡过难关,安心工作。

(3)把上级的帮扶资金全额按时发放到位,如营养餐补助、贫困学生补助、两免一补等政策落实到位。

(4)负责部门:总务处、工会。

2、加强教师队伍建设,提高教师整体素质,促进教师专业成长。

(1)组织落实教师培训制度,认真制订培训计划,通过跟班学习、“县培计划”、“省培计划”、“国培计划”、校本培训及业务自学等全面提升教师综合素质。

(2)优化教师队伍,学校通过课改、公开课、比武课、教学经验交流等形式,让教师取长补短,共同进步。

(3)根据学校教师紧缺现状,积极申报特岗计划,壮大教师队伍,解决师紧缺现象。

(4)责任部门:主管领导。

3、配齐各种教学用品,切实改善学校办学条件,营造良好的教学氛围。

(1)要抢抓国家、省、市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件的政策机遇,积极争取上级项目和扶持资金,改善我校基础设施条件。新建教师公租房一栋或教学楼一栋,解决教师住房难和功能室不齐的难题。新添课桌500套,教师办公桌20套,维修村小校舍,改善办学条件。

(2)美化校园,为学校修建文化长廊,增添绿化带,让学校美化、绿化。

(3)配齐学校各种教学器材,确保教育教学正常运转。

(4)配齐教师办公电脑,每个办公室一台,校园网络做到全覆盖。

(5)负责部门:总务处、校长。

4、切实做好控辍保学工作。www.zF133.Com

(1)治穷先治愚,扶贫先扶智。教务处要积极落实政策。狠抓义务教育阶段学生控辍保学工作,要把控辍保学列入议事日程。要通过定期家访及召开家校联谊会等形式与家长进行沟通,规劝辍学学生重新返校,制订切实可行的控辍保学方案,确保贫困学生完成九年义务教育,使我校辍学率控制在0.5%以内。

(2)负责部门:教务处。

5、认真做好教学管理,完善各项管理制度,努力提高教育教学内涵。

(1)通过课改、辅优培潜,帮扶结队,提高课堂教学效果。

(2)修改完善学校《绩效考核细则》、《质量奖惩方案》等各项管理制度,调动教师的工作积极性,

(3)完善教学常规检查制度,做到严格考勤,对教师的常规工作实行定期检查和不定期抽查,发现问题,及时通报整改。

(4)制订毕业班质量目标,圆满完成质量任务,提升名次,增强质量意识。

负责部门:教导处、督导室

6、切实建立健全精准扶贫档案台账。

(1)督导室牵头总务处、教导处要在认真调研、摸清底数的基础上,建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库,使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料,确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生,并根据实际情况进行动态管理,最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作稳步实施。

(2)负责部门:督导室、总务处。

四、组织保障

教育扶贫是一项系统性的工程,涉及面广、工作难度大,全体教职工要与广大学生家长加强沟通协调,促进教育扶贫工作有效开展。因此我校成立精准扶贫工作领导小组

组长:

副组长:

成员:

精准扶贫工作小组

组长:

成员:陈世行军、各班班主任

五、工作措施

1、明确分工,全员参与。按照上级要求,我校实行了校长为总负责,其他行政包年级,班主任包班,开展进村入户调查问询,摸清我校7至9年级就读的所有贫困户学生,并登记造册,清理建档。

2、强化宣传,加强引导。学校利用手机短信、黑板报、标语等各种载体,宣传教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等,积极引导社会各界关注关爱贫困学生,大力弘扬中华民族重教兴学、扶贫助学的传统美德,让重视教育、捐资助学成为一种社会风尚。

3、相互协助,落实责任。为了确保我校的教育精准扶贫工作扎实推进并取得实效,分配给各个处室的工作任务要不折不扣的认真完成,做到责任到人。同时要积极配合县教育局及镇人民政府落实各项精准扶贫惠农工作。

六、强化考核奖惩。

1、学校精准扶贫试点工作由督导室对各处室、各位教师的教育精准扶贫工作实施专项考核,考核结果作为年度综合绩效考核的主要依据,以及学校和个人评先评优的重要依据。对工作不到位或不落实的责任人年终考核评优实行“一票否决”。

2、责任部门:学校行政会、督导室。

精准方案 篇2

为切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,科学有效地抵御新型冠状病毒感染的肺炎疫情,最大限度地减少新型冠状病毒感染的肺炎疫情危害。xxx省、xxx市、xxx县新型冠状病毒防控工作突发公共卫生事件Ⅰ级响应已相继启动,大家正在齐心协力做好疫情防控工作。为进一步做好我校新型冠状病毒感染疫情的防控工作,切实维护广大师生身体健康和生命安全,结合我校实际情况,特制定本预案。

一、依据

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文件。

二、适用范围

本预案适用于xx县xx中学对新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置工作。

三、基本原则

坚持“预防为主,健康第一”的工作方针,按照“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”的传染病防治原则,提高警惕,加强监测,及时发现病例,采取有效的预防与治疗措施,控制传染源,切断传播途径,保护易感者,防止传染病在学校的传播和蔓延。

遵循“预防为主、常备不懈”的突发事件应急工作方针。贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,并实施属地管理和依法管理的原则。

四、组织机构

组长:xxx

副组长:xxxxx

成员:xxxx、xxxx(团支部书记)、xxxx(工会主席)xxxx(兼职卫生室管理员)、xxxx及各班班主任、部室管理员,下设应急办公室在政教处,办公室主任由xxx担任。明确各人员的职责任务,分工协作,共同完成传染病防控工作任务。

职责分工:

1、组长xxx抓疫情防控总体工作,副组长xxxxx协助xxx组长做好疫情防控工作的落实。

2、后勤处xxx负责校园环境及卫生的整治、购置有关器械和药品,消毒工作以及防控物品保障等具体工作。

3、各部室管理员配合后勤人员做好各部室的消毒工作。

4、xxxx负责学校清洁区域、班级卫生工作,师生晨、午检的检查监督与管理、疫情防范及宣传等工作,同时,做好疫情防控的督查、数据统计、上报等工作。

5、各年级组长,班主任负责班级晨、午检和平时的监测,发现问题及时报告学校,协助本班学生疫情处理等。

6、xxxx负责传染病防控知识的宣传教育,使师生尽快掌握防控知识和技能。

五、开学前工作

(一)做好重点人员排查。各班主任通过QQ群、微信群统计我校学生在2021年8月8日以后,去过全国中高风险全或感染者有接触史的师生情况进行摸底排查,发动学生和家长提供线索,造册登记,每日按县局相关要求上报工作情况。同时排查我校教职员工和12-17周岁学生的疫苗接种情况,提醒学生家长能接尽接筑牢疫情防控屏障

(二)减少聚集性活动。暑假期间,要求师生不参加聚集性活动、不走亲访友,尽量减少外出;坚决避免到人群聚集的地方去,避免近距离接触流感样症状的患者;到商场、车站、机场、医院等公共场所,要科学佩戴口罩,降低感染风险;严禁教师擅自组织补课或参与校外培训机构补课。

(三)积极配合医疗救治。新型冠状病毒感染的肺炎初期以发热、乏力、干咳为主要症状。若师生中出现相关症状时,务必第一时间佩戴口罩到就近定点医院发热门诊就医,主动告知疫区流动史或病例接触史,绝不可贻误病情。

(四)全力以赴投入工作。学校主要负责同志、分管领导和相关同志必须立即进入工作状态,全力投入疫情防控工作,切实做好健康教育宣传及师生出行动向的摸底排查工作。

(五)做好校园消杀工作。学校后勤处要提早谋划秋季开学工作,对校园内外环境卫生进行彻底整治、清理。开学前,要在卫生院的指导下,对校园进行全面消杀,对宿舍、教室、图书馆、功能部室、食堂、操场、实验室、厕所等重点部位每天进行一次消毒。

(六)加强信息报送。密切关注疫情发展,加强春节和暑假期间专人值班值守,落实疫情防控“日报告和零报告”制度,及时掌握动态,按照要求按时逐级上报各类信息。

(七)全体师生一律按上级教育部门安排,按时开学报到。

(八)通过教职工微信群和学生家长微信群通知所有在永寿县以外的教职员工和学生,返回常宁居住地后应当居家隔离14天后方可返校,同时通知家长开学时学生自带餐具和洗涤剂防止交叉感染。

(九)后勤处做好洗手液、手消毒剂、口罩、手套、消毒剂等防控物资的储备,最少准备60天的防控物资。

六、开学后工作

(一)摸清学生动向。全面了解返校师生假期动向,对假期到过中高风险区的或感染者有接触史的师生,及时按相关规定处置。建立返校师生健康状况台账,对秋季开学因病不能及时返校的师生,弄清病因,查明情况,逐一登记,不漏一人。如患有传染性疾病,严格按照相关要求管理。

(二)加强宣传教育。全面开展新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防控宣传教育,教育师生注意个人卫生,帮助师生提高防范意识、了解防治知识,引导师生理性认识疫情、科学做好防护,积极参加体育锻炼,增强体质和免疫力,养成良好卫生习惯和健康生活方式。

(三)加强门卫管理。门卫要严格门禁管理,校外无关人员一律不准进校,校内一律不会客,外来人员确需入校的,必须测体温并记录,查健康码、行程码、疫苗接种记录,登记姓名、身份证号码、电话号码,出入时间。学校门口张贴健康码、行程码的二维码,以便扫描核验,做好来人登记。对出入校园师生进行体温监测,体温正常方可进入校园。

(四)严格防控措施。坚持晨、午检制度。晨、午检应在学校疫情报告人的指导下进行,由班主任对早晨到校的每个学生进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状(如发热、咳嗽、流鼻涕等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知学校,学校第一时间送常宁镇医院和通知家长,以确保做到对传染病病人的早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。

坚持因病缺勤病因追查与登记制度。因病缺勤班主任应当密切关注本班学生的出勤情况,对于因病缺勤的学生,应当了解学生的患病情况和可能的病因,如有疑似病例,要及时报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因,以做到对发病师生的早发现。

学校要严格落实传染病筛查、隔离、上报、日常晨午检、因病缺勤病因追查与登记等制度;严格落实食堂从业人员持证上岗,做好食堂从业人员的健康体检和晨检工作;建立完善应急预案,设置独立的隔离空间和区域,储备足量的防护用品(如外科口罩、手套、洗手液)和消毒剂(医用酒精等)、体温计、洗手间必须配备肥皂或洗手液。一旦发现传染病或疑似传染病病人,应及时报告,妥善处置,防止疫情扩散。每天对教室、宿舍、食堂、运动场馆、功能部室、图书馆、厕所等重点区域和场所进行清洁并定期消毒,教室、部室、宿舍做到经常通风换气、保持室内空气流通。

(五)加强应急值班。严格落实24小时领导在岗带班和值班干部在岗值守制度、夯实应急值守责任。密切关注在校师生身体状况,坚持“日报告和零报告”制度,发现疫情立即报告并采取措施,确保有效防控。

(六)开学后不组织大型集体活动,若每周一升国旗组织学生集会时人与人左右前后之间保持一米,集会时间不超过30分钟。

(七)维护校园安全稳定。加强校园安全管理,密切关注疫情发展变化,引导师生科学理性认识、依法依规有序管控,科学有序做好防控措施,切实维护我校大局稳定。

七、应急处置

(一)隔离。对去过中高风险区的师生、与感染者有接触史的师生,未出现明显症状的,要进行预防知识宣传,劝导其按规定隔离观察,对不服从的要立即报告当地公安部门,实施强制隔离措施。

(二)救治。对出现明显的发热、干咳、乏力等特点症状的师生,要劝导立即到定点医院发热门诊进行就诊,并及时上报当地卫生部门和县局,对不愿就诊的要联系公安、卫生部门强制其就诊。

(三)返校。对隔离14天期间未出现发热、干咳、乏力等相关特点症状的师生,可正常返校。对患有新型冠状病毒感染的肺炎的师生经医院治疗,康复出院并持县级及以上医院相关证明手续,方可正常返校。

(四)突发事件应急处理工作中,学校执行国务院《突发公共卫生应急条例》,学校将对在重大传染病疫情控制中有突出表现的个人给予表彰和奖励,对在突发事件中玩忽职守、失职、渎职、拒不接受工作任务,借故推诿拖延,擅离职守,临阵脱逃者,按规定给予相应的处罚,直至追究法律责任。

八、宣传教育

1、按照教育部、省教育厅的要求以及上级主管部门的文件精神,落实好健康教育课,普及公共卫生知识,引导学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。严格落实教职员工及学生手卫生措施。餐前、便前便后、接触垃圾后、外出归来、使用体育器材、学校电脑等公用物品后、接触动物后、触摸眼睛等“易感”部位之前,接触污染物品之后,均要洗手。洗手时应当采用洗手液或肥皂,在流动水下按照正确洗手法彻底洗净双手,也可使用速干手消毒剂揉搓双手。通过主题班会、美篇、视频、致家长的一封信等形式开展个人防护与消毒等防控知识宣传和指导。示范学生正确的洗手方法,培养学生养成良好卫生习惯,咳嗽、打喷嚏时用纸巾、衣袖遮挡口鼻。

2、结合季节性、突发性传染病的预防,通过校园LED屏、黑板报、宣传橱窗、校园广播、家长QQ群、微信群以及校园网等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件的相关知识,提高家长、师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

3、进行食品卫生知识和预防传染病的专题教育,增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力,教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品,平时学会正确的卫生习惯。

4、督促和组织师生加强体育锻炼,养成良好的生活习惯,提倡合理营养,不断增强体质。

5、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校各部门应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告,同时向县教育局报告。

6、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

九、我校将通过家长微信群、QQ群随时统计学生、家长的去向以及有没有亲朋好友、家庭成员从中高风险区回来的人员接触,进行群里报告制度。建议家长、学生在疫情防控期间不要出门走亲串友,最好在家,并通过微信群进行相关知识的宣传。正确对待新型冠状病毒感染肺炎,认识到该传染病可防可控,要做到不懈怠、不恐慌,不信谣、不传谣。自觉养成并长期坚持良好的健康卫生习惯的同时,争做卫生健康文明的传播者,积极宣传新型冠状病毒感染的肺炎传染病的防控知识,为早日战胜新型冠状病毒感染肺炎作出我们应有的贡献。

十、应急响应的级别调整与终止

根据疫情发展变化和防控实际,综合省市县对疫情形势研判,适时完善防控策略和措施,及时调整应急响应级别或终止应急响应。

精准方案 篇3

为加快我乡xxxx村扶贫开发步伐,增加贫困群众经济收入,改善牧民生产生活条件,进一步规范管理扶贫生产畜在扶贫户的生产生活当中更好地发挥作用,严格按照扶贫单位对扶贫牲畜的管理要求,进一步提高透明度合,积极接受扶贫单位及群众广泛监督,以促使xxxx村扶贫开发工作尽快实施打好良好的基础,现拟定xxxxxxx村扶贫开发工作实施方案:

一、组织保障

项目实施必须在政府的统一安排部署后实施。根据项目内容,由州建设局、乡政府以及项目所在村委会共同参与实施。

二、进度安排及实施单位

(一)xxxxxx村扶贫户生产母牛养殖扶贫资金项目由州建设局实施。预计时间为20xx年4月至12月。

(二)生产母牛养殖,建设地点:xxxx村州xxx局对口扶贫xx户,分户一头生产奶牛计xx头。项目总投资:xx万元。负责单位:州xxx局、xxxx乡人民政府、xxxxxxxxx村委会共同参与实施。

(三)扶贫培训项目:扶贫业务培训,建设地点:村委会,培训内容:养殖业使用技术、动物防疫常识等方面进行培训,培训扶贫户41人次。

三、保障措施

加强对扶贫铁畜管理工作,建立健全项目实施管理制度。切实做到帮扶措施到户,技术服务到户,效益惠及到户,充分发挥扶贫生产畜的经济效益和社会效益,使贫困户真正受益。

一是制定乡一级抓村一级,村一级抓具体负责人的层层抓落实的模式追究责任制。乡政府采取乡级分管领导(联系点领导)具体负责抓好扶贫铁畜的管理和监督,村“两委”全体干部负责承包5-10扶贫户监督,每个扶贫户相互监管的捆绑式管理模式的管理措施,确保将扶贫生产畜在扶贫户的生产生活当中更好地发挥作用。

二是根据扶贫户居住区域的集中或分散等实际情况,每5-10户中选出一名组长负责监督该区域的扶贫户铁畜,体现领养户在扶贫牛的饲养、管理、经营等相互监管相互学习作用;

三是按照管理要求,乡兽医站(育种站)对每头铁畜牛戴耳标,登记造册,严禁和预防扶贫户在生产当中出现因管理不善造成扶贫牛倒卖、送人、其他用途或伤亡等现象造成铁畜流失,同时,明确乡兽医站、配种站技术人员职责,提高技术服务,力争年有牛犊,确保在发放的生产牛基础上三年内存栏牛头增加到3头。

四是加强对项目全过程的跟踪监督、定期检查,加大扶贫生产畜使用的监控力度。乡政府定期举办相关的配种、动物防疫培训,同时,组织相关工作人员对负责该区域配种、防疫等方面的技术服务和村干部对扶贫户饲草料筹备,发展生产方面督促情况进行不定期的督导检查,对项目执行中发现的问题及时采取对扶贫户警告、终止合同,收回牲畜、追究责任和损失,最终做到扶贫生产畜管理的科学、优质的技术服务、有利的保障措施,真正做到扶持一个户,见效一个户、脱贫一个户的目标。

精准方案 篇4

为认真贯彻落实上级关于统筹推进疫情防控和经济社会发展部署要求,切实做好当前疫情防控工作,结合分局实际,特制订本方案。

一、总体要求

牢牢坚持“外防输入、内防反弹”策略,积极面对境外疫情输入、境内疫情再传播和春夏季传染病疫情叠加风险,科学精准,分类施策做好疫情防控,深入落实落细新冠肺炎等传染病防控和爱国卫生运动各项举措,把疫情防控融入日常工作,推进形成常态化疫情防控工作机制,提高全体干部职工健康素养。

二、工作措施

(一)严格人员管理。一是严格请销假手续。所有人员因事、因病、休假等请假,要严格按要求办理审批手续,并在请假条上注明去向,请假期满回单位上班,应及时销假。二是各股(室)、中队及扬尘大队要加强干部职工日常行动轨迹管控,常态化做好人员排查。尤其对近期从中高风险地区以及境外返回人员进行摸排,建立台账动态掌握,按要求对其实行隔离观察。(责任部门:人事股、各股(室)、中队及扬尘大队,第一个为牵头部门,下面同上)

(二)做好卫生消毒工作。每日上班前对干部职工进行体温检查,对环境卫生清洁工作常抓不懈,结合爱国卫生运动月活动,组织干部职工净化、美化办公环境,清除卫生死角和垃圾,开展病媒生物防治,按照标准,全覆盖、无死角,不间断做好卫生消毒工作,建立卫生消毒台账,每周至少开展一次全面消杀工作。(责任部门:办公室、财务装备股、各股(室)、中队及扬尘大队)

(三)开展疫情防控和健康教育知识普及。通过会前学习、微信等形式广泛宣传新冠肺炎及春季传染病防控知识,按要求正确佩戴好口罩,按照“七步洗手法”洗手,主动做好个人与家庭成员的健康监测,养成文明卫生习惯。(责任部门:办公室、人事股、各股(室)、中队及扬尘大队)

(四)加大洗车行业疫情防控常态化管理。不定时对城区洗车行业常态化疫情防控落实情况进行检查,督促全区洗车行业认真开展疫情防控工作,排查短板,补齐漏洞,统一规范防控标准,逐一落细防控措施,优化防控策略,并对检查中发现的问题要求第一时间完成整改。(责任部门:四中队)

(五)加强街面防控。一是严格把控农贸市场、大型超市周边环境治理,坚决规范占道经营,取缔活禽交易,禁止活禽宰杀。二是督促沿街店铺、临时摊区等严格履行消杀防控责任,避免因二次污染造成疫情传播。三是利用街道巡查进行疫情防控宣传,积极引导市民群众出门戴口罩,保持安全社交距离,做到勤洗手、常通风、不聚集、不扎堆。(责任部门:一、二中队)

(六)加强后勤保障。建立疫情常态化防控后勤保障机制,按需备足疫情防控的必备物资,确保疫情防控工作正常开展。(责任部门:财务装备股)

(七)严格督查问责。由督察室牵头对全局疫情防控工作进行督查,对督查巡查中发现重大问题以及问题整改不力的部门和个人,采取批评教育、约谈、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式严肃问责,确保各项防控措施执行到位。(责任部门:督查室)

三、工作要求

(一)强化组织领导。成立以党总支书记、大队长杨璇任组长,分管领导为副组长、股室中队负责人为成员的常态化疫情防控工作领导小组,领导小组下设办公室(局人事股),负责综合协调,资料收集等日常工作。

(二)严格责任落实。各责任部门要牢固树立底线思维,时刻绷紧防范潜在风险这根弦,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,确保各项防控措施执行到位、风险管控到位,不断巩固疫情持续向好形势。

(三)强化资料报送。各牵头部门切实履行好责任,安排专人每月30日前将本部门疫情防控开展情况、相关台账、图片等资料报送到局人事股。

精准方案 篇5

(一)强化领导。成立达川区林业局精准扶贫工作领导小组,组长:刘碧和,副组长:陈明国、谢朝军、李荣世、程晓玲、吴彬,成员:何成元、肖家明、张吉飞、刘福春、王强林、张浩。

(二)逗硬考核。建立扶贫工作考核机制,将扶贫工作纳入对各股室及下属单位考核的重要内容,制定具体的考核办法,加大督查考核力度,做到有计划、有措施、有检查、有奖惩,并纳入规范化管理,确保扶贫开发工作长期化、可持续。

(三)保障投入。每年整合50万元以上资金用于林业精准扶贫工作,对我局扶贫工作及选派优秀年轻干部到贫困村驻村工作,提供必要的工作经费和设施设备。

(四)主动衔接。对涉及各股室及单位的扶贫工作,要积极做好相关计划、总结及信息的报送工作,工作上主动衔接。对由林业局牵头的工作项目,落实专人对接其他配合单位,共同做好精准扶贫工作的规划、实施、总结工作。

(五)严明纪律。严格遵守“八项规定”和区委、区政府关于精准扶贫工作的有关要求,轻车简从,不加重基层负担,自觉接受各项检查与群众监督。

精准方案 篇6

一、提高认识统一思想

贯彻落实上级指示精神,坚持义务教育是一个过程的观念,将控辍保学作为“普九”达标后巩固提高工作的长期任务,作为普及九年义务教育的二次攻坚。以改善办学条件,提高师资素质,提高教育教学质量为基础;以学校为主体,以提高教学改革为突破口;以依法治理为中心落实法律责任制。

二、控辍保学的手段和措施

1、结合实际,开展以“不让一个孩子辍学”为主题的宣传活动,大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,使广大人民群众明白“不送孩子读书是违法”、“招收童工是违法”的道理,自觉送子女入学接受九年义务教育。进一步转变教育观念,坚持“以人为本”、“面向全体学生”,切实做到依法治教。让“不让一个学生辍学”成为全社会的共识,为做好“控辍保学”工作营造良好的社会环境。认真学习《义务教育法》和上级指示精神,并结合实际,深刻领会“今天的辍学学生就是明天的贫困户”的内涵,充分认识新形势下做好控辍工作的重要意义,不断增强责任感和使命感,把治理学生辍学的问题作为义务教育工作的'重点和难点,狠抓落实。认真制订控辍保学工作方案,明确控辍目标和任务,本着实事求是、积极进取、因人制宜的原则,落实措施,打好控辍攻坚战。

2、落实依法治理辍学的八种程序

一是入学通知关,二是学生入学注册关,三是学生辍学确认关,四是双向劝学关,五是及时上报关,六是敦促复学关,七是行政处罚关,八是申请法院强制执行关。

3、建立依法控辍保学责任制,过错责任追究制。

4、建立一日常规检查制,每学期初填在校生花名册,定期查人数,发现流失及时劝学治理。

5、采取巩固率与班主任工作考核及教师教学成绩挂钩制,对巩固率不达标的班级教师取消评优、评模资格,并给予一定处分。

6、强化师德建设,教育教师带着感情做好每一名学生,特别是后进生的工作,不得对学生挖苦、讽刺,严禁对学生进行体罚或变相休罚。抓好“三类人群”的转化和帮扶工作。

7、减轻学生的课业负担,禁止对学生施加课业压力,经常检查学生的作业量及处理情况,发现问题及时解决,对一贯加大作业量而屡禁不止的教师予以严肃处理。

8、严禁乱订资料,乱收费,如发现擅自订购资料或收费的教师,将勒令其清退。

9、是坚持家访制度。积极做好学生家访工作,切实做好“学困生”思想工作,用真心爱护“学困生”,关心“学困生”,经常家访,及时掌握“学困生”的思想动态,解决“学困生”的各种困难,让他们安心的上学,以真情实感把“学困生”留住。

精准方案 篇7

法律作为治国之本,是社会稳定的根本保障;青少年是祖国的未来,是21世纪国家建设的主力军。如何使青少年了解国家法律体系,培养他们知法、懂法、守法的意识,是当前普法教育的重点工作之一。根据上级关工委、司法部门、教育部门关于开展“关爱明天·普法先行”——青少年普法教育活动的总体部署,经学校研究决定,在全校学生中开展“关爱明天·普法先行”——青少年普法教育活动。现结合学校实际特制订当甘肃省庆城县逸夫小学普法教育活动实施方案。

一、活动宗旨

通过组织学生参加普法教育,加强学生的法律启蒙和法律常识教育,培养他们是非分辨能力、自我保护意识和守法观念;加强学生法律基础理论教育,“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”,牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识,增强法制观念。逐步提高学生整体法律素质,培养合格的中国特色社会主义事业建设者和接班人。

二、组织领导

组长:肖郁明

副组长:李静

成员:

三、活动安排

本次活动分四个阶段进行。

(一)准备阶段(20XX年4月——20XX年5月)

按照上级安排,建立学校普法教育活动领导小组,明确各部门职责,研究学校宣传教育活动初步设想。根据自身的实际情况,结合中关工委〔2009〕5号文件制定活动计划和实施方案。

(二)实施阶段(20XX年6月——20XX年6月)

1.举行普法教育启动仪式

计划在五月份举行学校普法教育启动仪式,并组织一次全校普法宣传教育的主题实践体验大队活动,邀请县关工委等有关领导及兄弟学校领导来校指导。

2.组织参加法制教育培训

组织班主任、辅导员参加上级组织的法制教育培训。

3.组织开展主题宣讲活动

邀请市“青少年普法教育宣讲团”来校开展“关爱明天·普法先行”为主题的普法宣讲活动;邀请辖区民警来校开展青少年知法守法教育。

4.组织观看普法影视教材

组织学生观看DVD(专家讲座)光盘和普法教育动画片等普法影视教材。

5.开展普法教育宣传

利用现有的校园电视台、校园广播、黑板报、宣传栏等宣传渠道,以“关爱明天·普法先行”为主题,宣传相关法律知识和普法教育活动的目的意义。

6.组织开展专题读书活动

使用好《全国青少年普法教育读本》小学高年级版和低年级版,利用学生的课余时间开展普法教育专题读书活动,引导和帮助学生学习和掌握基础法律知识。

7.组织开展体验教育活动

在掌握基础法律常识的基础上,组织学生开展演讲比赛、征文比赛、摄影比赛、模拟法庭、辩论会、书画比赛等多种形式体验教育活动。

8.组织开展青少年法律知识竞赛活动

根据普法教育活动的实际情况和参加普法活动学生的法律常识掌握情况,组织学生参加由全国青少年普法教育活动办公室统一开展的青少年法律知识竞赛活动,努力巩固和提高普法成果。

具体活动安排:

时间活动内容参加对象负责部门

20XX年5月活动启动仪式全体学生政教处

20XX年6月主题宣讲活动全体学生政教处

20XX年7月读法律读本全体学生政教处、中队

20XX年8月暑期宣传活动全体学生各中队

20XX年9月法律知识演讲赛全体学生政教处

20XX年10月法律知识小报展评全体学生政教处

20XX年11月观看法制教育影视片全体学生少先大队

20XX年12月读法律读本全体学生各中队

20XX年1月法律知识征文比赛全体学生少先大队

20XX年2月寒假法制宣传员全体学生各中队

20XX年3月模拟法庭全体学生各中队

20XX年4月法制讲座全体学生政教处

20XX年5月法律知识竞赛全体学生政教处

(三)评比、表彰阶段(20XX年6月)

评选推荐在活动中表现优秀的个人,并择优向上级部门推荐上报。

(四)总结阶段(20XX年7月)

对普法教育活动的各项工作进行总结,完善有关制度,不断健全青少年普法教育活动的长效机制。

学校将加强领导,深入实施“关爱明天·普法先行”青少年普法教育各项活动,以丰富的实践体验活动来推进学生对法律知识的学习和了解,突出重点,加大宣传力度,确保活动收到实效,让学生从小树立法律意识,增强法制观念。

精准方案 篇8

为贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》(皖政办【20xx】3号)。进一步做好全镇控辍保学工作,让每一位适龄学生,特别是建档立卡的家庭经济困难学生,学习困难厌学学生,确保读完九年义务教育,结合我镇教育工作实际,制订本实施方案。

一、控辍目标

劝返以往的,留住现在的,控好未来的,保障义务教育阶段学生一个不能少,其他学段无一例因贫辍学学生。

二、控辍原则

谁的学生谁负责,谁的学生谁劝返。

三、控辍对象

1、未读完九年义务教育已辍学的少年儿童。

2、有辍学苗头的学生。

四、控辍重点

1、初中学段的学生,特别是八、九年级学生。

2、建档立卡贫困家庭学生。

3、残疾儿童少年学生。

五、建立“4+8”控辍机制

控辍实行单位一把手负责制,采取“四包”责任制,即中心学校人员包学校、学校班子成员包年级、班主任和任课教师包学生、学校联合行政村包家长。层层分解任务,人人压实责任。

健全和完善“8项”控辍制度。即“适龄儿童摸底登记制度”、“学生入学司法公证制度”、“学生变动即时报告制度”、“学困生帮教制度”、“辍学生劝返制度”、“人籍核查制度”、“学校和行政村联防联控制度”、“控辍保学工作奖惩制度”。制度保障,精准控辍。

六、抓牢“10项”措施

1、宣传控辍。通过“告家长一封信”、家长会、班会、广播、壁字、标语横幅、宣传栏等多样形式,做实宣传工作,使义务教育一个不能辍学的政策深入人心,不读完义务教育就没有出路,辍学可耻、人人皆知。分月编印《控辍保学简报》。

2、招生控辍。做好适龄儿童摸底登记工作,落实义务教育免费就近入学招生政策,教师包到每一个适龄儿童动员入学,对特殊情况儿童,依据政策采取对策,保障每一个适龄儿童都有相应的学位。

3、均衡控辍。落实义务教育办学条件同步改善,加大优质学校帮扶薄弱学校的力度,进一步均衡镇域内教育资源配置,加快推进“三通两平台”建设,优化义务教育学生营养改善计划。提升偏远学校的办学水平,保障每一位适龄儿童享受教育均衡发展的红利,接受公平的教育。

4、质量控辍。落实《义务教育学校管理标准》,全面育人,全面提质,全方位提升管理水平。开齐开足国家规定课程,不随意加深课程难度,增加课时,学科监测要以基础知识为主,按课标的要求,不出偏、难、怪题,不以分数给学生贴“差”的标签。改进教学方法,不体罚或变相体罚学生,对学习困难学生,因材施教,强化发展性评价,多元评价,激发学习自信心。以“五好”教育为抓手,开展丰富多彩校园文化艺术活动和综合实践活动等,激发学生兴趣,提升学校吸引力。

5、扶弱控辍。聚焦建档立卡家庭经济困难学生、残疾儿童、残疾人子女、服刑人员未成年子女、进城务工人员随迁子女、留守儿童,对他们采取“一家一案、一生一案”,开展“谈心”新举措,精准帮扶、应助则助、有效关爱,义务教育路上一个不能少,其他学段不得有因贫辍学现象。对能在普通中小学随班就读的残疾儿童少年纳入随班就读,重度残疾儿童少年与特殊教育学校联系,督促他们采取送教上门等服务措施,确保残疾儿童受教育“全覆盖”。

6、融合控辍。积极促进职业教育内容引进初中教学之中,通过开设职业技术课程,为中职招生打下基础,提供多种成才渠道,使他们升学有基础,就业有能力,有针对性地防止初中生辍学,确保读完义务教育。

7、守规控辍。控辍保学任务艰巨,严禁人为工作失误造成辍学,不得拒收建档立卡贫困家庭学生,不得因教育教学管理行为不当造成辍学,不得因贫未受到及时资助而辍学,不得因学习困难、厌学未得到及时关爱纠正而辍学,不得因故让学生回家反省或劝退、开除学生导致学生辍学,不得人籍不一、空挂学籍,技术性造成辍学。

8、绩效控辍。中心学校推行义务教育以“学困、厌学生转化”方式考核绩效,以班级为单位,以学年度为节点,以学年初在班人数为基准,以每生各科学业水平测试(学校科学真实测定)综合成绩为考核基础,用班级各科学业水平测试综合成绩后20%的学生(定数、定名)考核教师绩效,每转化1名学困、厌学生进入80%的行列,给予相应积分。流失1名学生,一票否决,同时,转化的学生不予积分,并给予相应处理。

9、督查控辍。实行乡、校二级督导巡查机制,中心学校每学期两轮控辍保学工作督查。学校对控辍保学工作每月要进行一次自查,督查结果作为控辍保学奖惩依据。

10、奖惩控辍。中心学校每学年将对控辍保学工作中成绩突出的单位和个人实施奖励,对工作不力、效果不佳、影响教育扶贫和全镇教育工作大局的单位和个人严肃问责。

精准方案 篇9

为创新扶贫机制,瞄准扶贫对象,整合相关资源,实施精准扶贫,根据中央、省、市精准扶贫工作要求,结合我区实际,特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九届三中、四中全会精神为指导,以习对我省扶贫攻坚提出的明确要求为指引,深入贯彻中央、省、市扶贫工作会议精神,坚持开发扶贫和保障扶贫两轮驱动,贫困村发展与贫困户脱贫统筹推进,扶贫措施与贫困识别结果衔接,锁定贫困村、瞄准贫困户,找准致贫原因,区分贫困类型,制定帮扶措施,聚力帮扶,切实把精准扶贫攻坚作为“第一民生工程”,为确保我县与全省同步建成小康打下坚实基础。

二、基本原则

1、坚持对象识别到村到户。建立贫困村、贫困户信息档案,做到户有卡,村有册,县、乡(镇)两级建立精准扶贫电子信息系统。

2、坚持规划落实到村到户。按照“一村一策、一户一法”方略,充分利用建档立卡的成果,精准分析贫困户的分布、致贫原因、扶持需求等,并精准分类施策,制定减贫规划和年度计划,做到“县有减贫规划、乡(镇)有脱贫方案、村有发展目标、户有致富项目”。

3、坚持项目资金到村到户。扶贫项目资金主要用于到村到户项目的扶持,县直各单位涉农项目资金要向贫困村、贫困户倾斜,住房、教育、卫生、扶贫、救助、就业等各类社会保障项目要对贫困户实现全覆盖。

4、坚持帮扶措施到村到户。实施“八个一”帮扶措施,即一乡(镇)有一个挂点县领导、一乡(镇)有一个帮扶方案、一村有一个定点帮扶工作组、一村有一个帮扶计划、一村确定一批扶持项目、一户有一个帮扶措施、一户有一个增收项目、一户有一名帮扶人员。

5、坚持跟踪管理到村到户。强化扶贫项目实施效果监测,县、乡(镇)、村均建立扶贫项目资金到村到户台账,对扶贫对象实施跟踪动态监测管理。

三、目标任务

按照中央和省确定的到20xx年扶贫开发工作部署,根据省委、省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》,力争提前两年实现精准扶贫攻坚的工作目标,结合我县实际,具体达到以下工作目标:

(一)贫困村。按照省确定的15个贫困村,从20xx年起县乡两级抽调干部组建驻村帮扶工作组,开展驻村帮扶工作。同时,按照中央、省、市要求,针对15个“十三五”贫困村全部选派“第一书记”,增强基层党组织战斗力。对具备发展条件的村,按新农村建设要求,实施整村推进;对自然条件恶劣和基础设施滞后,不具备生存发展条件的,实施整村整组移民搬迁。通过综合施策,分步实施,使贫困村基础设施较为完善,基本公共服务指标接近全县平均水平,农民安居乐业,确保全县贫困村到20xx年基本实现稳定脱贫目标。

(二)贫困户。根据省测定我县贫困发生率,结合我县贫困人口建档立卡工作实际,截止20xx年底,全县有贫困人口14326人。从今年起,通过加大精准扶贫攻坚力度,力争实现以下工作目标:一是确保贫困人口人均可支配收入年均增幅高于全县平均增幅,到20xx年底,具备劳动能力但缺乏发展条件的轻度贫困户人均可支配收入达全县平均水平的70%左右;具有部分劳动能力的中度贫困户人均可支配收入达到全县平均水平的50%左右;对完全丧失劳动能力处于重度贫困的农户实行重点保障,提高标准,兜牢底线。20xx-20xx年为进一步巩固发展精准扶贫攻坚成果阶段,稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”(扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)目标。二是到20xx年底,全面完成建档立卡贫困户危旧房改造任务。三是贫困户自我发展能力明显增强。到20xx年,有劳动能力和劳动意愿贫困户都有一个以上增收致富产业,掌握一门以上就业创业技能。

四、工作重点

(一)精准识别

1、精准摸底。按照国家制定的贫困对象识别办法和程序,坚持规模控制、分级负责、精准识别的原则,把真正贫困的人口纳入扶贫对象。为确保特困人群的真实性、精确度,在前两次调查摸底的基础上,对全县农村特困对象进行再次核准。

2、科学分类。在前两次识别和再次核准的基础上,根据致贫原因和发展需求,科学划分贫困村、贫困户类型。在贫困村中,区分出基础设施落后致贫村、产业发展滞后致贫村、村级班子软弱涣散致贫村等类型。在扶贫对象中,先区分出完全丧失劳动能力的五保、低保户等托底保障对象和有劳动能力及劳动意愿的扶贫对象,再区分出因智、因病、因学、因残等致贫户及因缺乏生产经营技能或缺少发展资金致贫户,为制定针对性措施,精准扶贫奠定基础。

3、建档立卡。按照国家统一的贫困建档立卡要求,完善贫困村、贫困户建档立卡资料,建立扶贫对象帮扶工作信息系统平台,实现各级各部门各单位与贫困户信息直通,做到资源共享。

4、动态管理。按照脱贫出、返贫进的原则,以乡为单位,以年度为节点,以脱贫目标为依据,逐村逐户建立贫困村、贫困户帮扶档案,及时进行数据更新,实现有进有出,逐年更新,分级管理,动态监测。

(二)精准施策

按照“突出产业扶贫、强化社会救助、建设美好家园”的要求,大力实施“三大扶贫工程”。

1、产业扶贫工程。坚持因地制宜、分类指导、扶贫到户、分户施策,依托我县现有的烤烟、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水产养殖等优势产业,有针对性地引导贫困户发展1-2项“短、平、快”的种养、加工或旅游服务业,加强扶贫造血功能。

(1)精准使用产业扶贫资金。充分发挥每年赣南等原中央苏区1000万元产业扶贫资金使用效益,确保资金使用的精准。资金使用上瞄准贫困村、贫困户,采取贷款风险补偿、贷款贴息、产业直补、产业保险等多种形式,主要用于扶持贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖、农产品加工、服务项目和其他产业项目。对于缺乏劳动能力或丧失劳动能力的贫困户,结合土地山林流转、租赁或入股,积极探索扶贫资金出资折股到户的资产受益方式。对于有劳动能力和劳动意愿的贫困户,努力增强其自我发展能力,每年从1000万元产业扶贫资金中安排不低于30%的资金,采取以奖代补方式扶持贫困户发展产业。(县扶贫和移民局、县财政局、县农业局、县林业局、烤烟办、县商务局、县金融办、县人力资源和社会保障局等,列在首位的为牵头单位,其它单位按职责分工负责,下同)

(2)精准培育产业扶贫模式。按照“一村一品”产业格局要求,因地制宜培植特色扶贫产业;坚持宜农则农、宜游则游、宜工则工、宜商则商,全县贫困村都按照“选准一项优势主导产业、设立一笔贷款风险金、组建一个合作组织、落实一种帮扶机制”四位一体的产业扶贫要求,发挥村党支部的战斗堡垒作用,壮大村集体经济,带领贫困人口脱贫致富。大力培育“合作社+贫困户”示范项目,采取贫困户土地、山场、劳动力或扶贫资金入股等多种方式,打造贫困户户户有股份、年年有分红、持续增收有保障典型。每个乡(镇)党委、政府主要领导抓好1个产业扶贫示范点,每个村抓好1个产业扶贫示范点。(县扶贫和移民局、县农业局、县林业局、县商务局、县金融办、县人力资源和社会保障局、县委组织部、各乡镇等)

(3)精准创业就业培训。积极整合“金蓝领工程”、“阳光工程”、“雨露计划”等培训资源,实施能人带动工程,大力培养种养能手、致富带头人、农民技术员、农业合作社领头人。教育部门要针对贫困村、贫困人口,用足用好普惠扶持政策;农业部门、劳动人事部门和扶贫部门要进一步加大扶贫对象培训特惠扶持力度,积极探索培训课堂进田园、地头的.新方法。对建档立卡贫困户进行职业学历教育和技能培训,在当年计划资金内,对凡自主自愿参加就业技能培训并获得技能证书(技能资格证书或技术等级证书),实行凭证直接补助。力争使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,实现零就业家庭至少有1人就业,促进稳定就业和增收脱贫。积极探索政府购买或开发公益性岗位,用于扶持贫困人口就业。到20xx年,完成贫困人口技能培训1000人,实现就业率在90%以上。(县人力资源和社会保障局、县农业局、县扶贫和移民局、县财政局、县教育局等)

2、保障扶贫工程。按照“托底线、救急难、可持续”的原则,加强特困扶贫对象救助,实施精准特惠救助扶贫。

(1)加强最低生活保障救助。对符合农村低保条件的困难群众实行“应保尽保”,对全县开展的农村特困对象摸底调查确定的人员进行政府保障兜底。逐年提高农村低保保障标准和特困人员供养标准。对农村低保对象中无收入来源、依靠自身条件无法改变生活状况的群众加大倾斜力度。充分发挥省民政厅挂点帮扶黎川优势,全面提高农村五保供养能力和水平,到20xx年,全面完成农村敬老院升级改造。(县民政局、各乡镇等)

(2)加大医疗保障和保险救助。逐步扩大新农合报销药品目录范围,对农村低保、五保对象参加新农合个人缴费部分由财政全额补助,落实县级住院新农合补偿取消起付线,及在新农合补偿基础上降低大病保险起付线政策。完善医疗救助制度,推进“费用+病种”的医疗救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型贫困低收入家庭重特大疾病患者的自负医疗费用救助比例。(县卫生局、县民政局等)

(3)强化教育救助。凡建档立卡贫困户子女直接享受学前教育、义务教育和就读普通高中、中等职业学校、普通高校等方面的资助政策,保障基本学习和生活需求,保证贫困家庭子女上得起学,斩断穷根,阻断贫困现象的代际传递。积极开展“金秋助学”、“圆梦大学”、“春蕾计划”、“老促会千百十助学工程”等各类助学活动,鼓励引导企业和社会成功人士设立助学基金。为保障贫困乡村基础教育力量,分期分批定向招收教师到贫困乡村学校任教,并建立贫困乡村教师奖励激励机制。(县教育局、县总工会、团县委、县妇联、县扶贫和移民局等)

(4)完善临时和社会救助。逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度及中轻度残疾人生活补贴制度。进一步加大对农村孤儿和事实无人抚养儿童的保障力度。强化民政、残联、妇联、红十字会组织慈善救助的职能,搭建政府部门救助资源、社会救助项目与贫困农户救助需求相对接的信息平台,鼓励、引导、支持社会组织、企事业单位和爱心人士开展慈善救助。动员社会力量参与社会救助,推进政府购买服务,健全完善促进社会力量参与社会救助的政策,引导有影响力的慈善组织和企业设立社会救助扶贫公益基金、组建慈善救助机构。(县民政局、县残联、县妇联、县红十字会等)

3、安居扶贫工程。打好安居扶贫攻坚战,帮助扶贫对象建设美好家园,缩小发展差距,共享小康成果。

(1)加大扶贫移民搬迁力度。顺应推进新型城镇化和优化村庄、人口布局的要求,对不宜居住的贫困村自然村庄和生存条件恶劣地区的贫困群众,按照群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,扎实推进移民搬迁扶贫,依照德胜镇、厚村乡搬迁移民集中安置点的成功经验,有序引导贫困人口向县城、工业园区、中心镇或中心村搬迁转移,帮助改善居住条件,提升发展环境。积极整合发展改革、财政、人力资源和社会保障、建设、农业、林业、水利、国土、扶贫和移民、烟草、教育、卫生、电力、交通运输、新农村建设等部门资金,集中用于移民安置区基础设施和公共服务设施建设以及搬迁移民的劳动技术、就业技能的培训,实现搬迁移民有业安置,稳步增加收入。到20xx年,实现有搬迁意愿的建档立卡贫困户应搬尽搬。(县扶贫和移民局、县发改委、县财政局、县人力资源和社会保障局、县建设局、县农业局、县林业局、县水利局、县国土局、县烟办、县教育局、县卫生局、县供电公司、县交通运输局、县新村办等)

(2)加快贫困村村容村貌整治和基础设施建设。对“xx”规划15个贫困村未完成的基础设施和未完成村庄整治的村组,继续给予扶持。在“十三五”贫困村选定工作中,重新识别确定15个发展条件差、贫困程度深的贫困村。在“十三五”期间,统筹专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等政策给予重点扶持。在省每年每个贫困村20万元的基础上,县级每年整合150万元以上财政性资金用于贫困村基础设施建设。将贫困村宜居自然村庄作为新农村建设的重点,新农村建设的村点安排对贫困村全覆盖,每个点叠加新农村建设资金和扶贫资金给予重点扶持,全面优化村容村貌。力争20xx年完成全县15个贫困村中20户以上宜居自然村的道路硬化,20xx年完成全县108个行政村25户以上宜居自然村的道路硬化。实施贫困村安全饮水工程建设,优先安排扶持城镇供水网管向贫困村延伸,无条件实施集中供水的村庄实施分散供水工程,20xx年底基本解决贫困村农村安全饮水问题,力争20xx年,自来水普及率达90%。力争20xx年农村生活垃圾无害化处理率达90%。全面解决贫困村和易地扶贫搬迁村无电和电压不稳问题,农村通信网络全覆盖。土地整治项目优先向有条件的贫困村覆盖。优先支持贫困村绿色生态环境保护和整治,优先扶持贫困村小型水利建设。(县新村办、县水利局、县供电公司、县电信公司、县国土局、县环保局、县交通运输局、县建设局、县扶贫和移民局等)

(3)加快农村危房改造。将贫困户全部纳入农村住房保障体系,优先安排农村危旧房改造指标,对特困扶贫对象住房救助实行“交钥匙”工程。到20xx年基本解决农村特困群众的安居问题。(县建设局、县民政局、县扶贫和移民局等)

(4)完善基本公共服务。支持贫困农村完成薄弱学校改造,切实做好义务教育学生营养改善计划国家试点工作、中等职业教育免学费以及针对贫困家庭学生的各种资助政策。提高医疗服务水平,让贫困地区群众享有全县同等的公共卫生和基本医疗服务。健全农村低保、新农合、城乡居民基本养老保险、就业援助、安全住房以及儿童、老年人和残疾人福利补贴等社会保障体系。加强社会管理、公共文化、广播电视等设施建设,促进经济社会协调发展。(县发改委、县教育局、县卫生局、县人力资源和社会保障局、县民政局、县残联、县文体广电局等)

五、帮扶方式

(一)深入开展结对帮扶。全县各党政机关、企事业单位都要指派工作组到挂点行政村开展定点扶贫工作,确保每个行政村都有帮扶单位,每个贫困户都有帮扶责任人,做到工作到村、扶持到户、责任到人。帮扶工作做到五年不变,坚持一包到底,不脱贫不脱钩。各乡(镇)统筹安排乡村干部到各行政村结对帮扶,每名干部结对帮扶1-2户贫困户。乡(镇)党政主要领导要亲自挂点贫困村,结对帮扶1-2户贫困户,年底跟踪问效。构建扶贫信息服务平台,实行网上公开,为干部帮扶提供准确的需求信息。(县委组织部、县扶贫和移民局等)

(二)动员社会力量参与。将贫困户、贫困村的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接、互联互通,实现社会扶贫资源的精准化配置。鼓励引导各类企业、社会组织、个人通过捐赠救助、发展产业、促进就业等各种形式参与扶贫,发挥“10·17中国扶贫日”平台作用,弘扬扶贫济困传统美德。今后凡是各类社会捐赠资金或项目优先投向贫困村和贫困人口。对社会力量救济性捐赠,先缴入红十字基金会、慈善基金会账户,凭省级财政部门统一印(监)制的公益性捐赠票据,准予在缴纳企业所得税和个人所得税时按规定在税前扣除。对积极参与扶贫开发、带动贫困群众脱贫致富、符合信贷条件的各类企业给予信贷支持,并按有关规定给予财政贴息等政策扶持。鼓励有条件的企业自主设立扶贫公益基金。率先在东鑫电子商务园设立扶贫公益基金,通过互联网每销售一斤茶树菇捐赠1元钱用于扶贫公益事业。(县扶贫和移民局、县民政局、县红十字会等)

(三)用好定点帮扶平台。立足资源禀赋和产业基础,用足用好国家文化部、省政协办公厅、省民政厅、江钨控股集团有限公司定点帮扶政策,发挥定点帮扶单位职能优势,搭建好项目对接、产业承接平台,积极争取定点帮扶单位的技术、信息、人才及改革试点等支持,加速推进县域经济发展与扶贫攻坚。建立扶贫联系工作机制,每个帮扶单位定点联系一个贫困村,着力推进一批对口扶贫重点项目建设,解决一批难点重点问题,改善贫困地区和贫困群众生产生活条件,帮助贫困村、贫困户加快脱贫致富步伐。(县扶贫和移民局、县苏区办等)

六、保障措施

(一)加强领导,落实责任。乡(镇)党委、政府是实施精准扶贫的责任主体,要成立精准扶贫工作领导小组,要把工作重点放在精准扶贫上,党政主要负责人要坚持扶贫开发重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,出实招、办实事、求实效,推动精准扶贫取得更大成效。

(二)整合资源,加大投入。建立扶贫开发资金持续增长机制,县政府将认真落实、足额完成上级下达的财政扶贫资金配套任务,并逐年增加。各部门要充分利用国家振兴原中央苏区等方面的各项政策,积极向上争项目争资金。按照“统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则,整合各项涉农资金用于扶贫。积极引导社会各界参与扶贫,充分发挥社会资金扶贫作用。

(三)密切配合,强化协作。各有关部门(单位)要认真履行职责,认真研究制定行业扶贫规划和计划,切实发挥行业和职能优势,从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村、贫困户提供扶持,保证帮扶措施和任务的落实。各有关部门(单位)每半年要向扶贫开发领导小组报告行业扶贫工作落实情况。各帮扶部门(单位)和个人要加强与当地党委、政府及有关部门沟通,通力协作,及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。扶贫部门要发挥好参谋助手作用,牵头协调,整合资源,调动各方力量做好精准扶贫工作。

(四)健全机构,建强队伍。切实加强扶贫移民干部队伍能力建设,充实工作力量,提供必需的工作条件和经费保障。各乡(镇)要尽快适应精准扶贫工作,充实扶贫和移民办公室工作人员,落实专门干部专门负责扶贫移民工作。乡(镇)扶贫专干享受扶贫工作津贴,保证其待遇不低于乡(镇)农、林、水、计生等部门工作人员的待遇。

(五)选好班子,夯实组织。乡(镇)党委要选好配强村级领导班子,突出抓好村党组织带头人队伍建设。鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、致富带头人、外出务工经商人员、企业经营管理人员、退伍军人、高校毕业生等到贫困村工作,向贫困村派驻党支部“第一书记”,加强基层党组织建设,为实现扶贫目标提供组织保障。鼓励和支持发展村集体经济,增加村级集体积累,发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。

(六)强化考核,严格奖惩。把扶贫攻坚的实绩,作为各乡(镇)和县直各部门(单位)领导班子和领导干部年度考核的重要内容。对有行业扶贫任务的部门及定点扶贫单位,把落实扶贫责任的情况列入绩效考评和年度班子考核的内容。严格实行奖惩制度,对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人,给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的单位和个人,给予通报批评、黄牌警告,并要求限期整改。


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