保供方案。
保供方案(篇1)
为贯彻落实国家保供和省、市天然气（煤层气）迎峰度冬保供相关要求，进一步做好我县今冬明春天然气保障供应工作，特制定本方案。
一、总体目标
天然气稳定供应事关人民群众生产生活，各乡镇、城区、经济开发区和县直各有关部门、有关企业要切实增强政治意识、大局意识，把保障民生用气供应作为一项重要政治任务，强化组织领导、完善工作机制、保障气源供给、制定应急预案，切实做好天然气迎峰度冬各项工作，确保人民群众安全温暖过冬，促进全县经济社会平稳运行。
二、任务分工
（一）明确责任主体
保障天然气供应是全县各乡镇、各相关部门和企业的共同责任。各乡镇、城区、经济开发区和各相关单位是保障民生用气的第一责任主体，要全面查找民生用气保障方面可能存在的问题和遗漏，对民生用气要摸清底数，对居民生活采暖等民生用气必须予以保障，谁出问题谁担责。
（二）确保合同履行
祁县洁源天然气有限公司要认真履行社会责任，配合县政府做好保障供气工作，足额按合同供气。在用气紧张时段，要严格执行“压非保民”应急预案，及时调整用气结构和资源供应方向，确保民生用气不出问题。
工作任务：住建局负责督导燃气供应企业（祁县洁源天然气公司）做好设备运营、燃气管线维护等工作；财政局要积极落实保供补贴资金，化解气价倒挂矛盾。
（三）全力保障供应
要根据已落实的合同和缺口情况，制定气源动态平衡计划，一方面通过竞拍资源、采购LNG等措施增加资源供应；另一方面要因地制宜发挥优势，按照“宜热则热、宜电则电、宜气则气、宜醇则醇、宜煤则煤”的原则，统筹做好各种清洁能源互补。一旦出现天然气短供、断供等特殊情况，要采取用以上其他清洁能源替代天然气等应急措施，最大限度降低对人民群众生活造成的不良影响。各保供成员单位依据各自职能协同配合认真做好相关工作。
工作任务：发改局积极通过省、市保供办协调气源；能源局负责组织全县煤炭经营企业做好保供应急资源储备，做好天然气供需失衡情况下清洁煤调配工作。
（四）落实储气责任
履行应急储气责任、加强气源储备是缓解冬季天然气需求峰谷差和应对意外短供断供的有效措施。根据山西省煤电油气运协调保障领导小组综合办公室下发的《关于加快推进储气责任落实的通知》要求，地方政府及城镇燃气企业（不可中断大用户）可采取“购买储气能力，租赁、代储”等方式，分摊成本或者购买能力，通过与承担保供任务的储气设施企业签订储气服务合同落实储气责任。晋中国新液化天然气有限公司要切实履行调峰责任和义务，与市政府签订《应急调峰储气服务合同》，明确调峰保障内容并严格按照合同约定执行，在整个冬供期间发挥最大的保供作用。
工作任务：发改局督促晋中国新液化天然气有限公司按照保供需求完成液化天然气储备任务。
（五）完善应急预案
各相关部门和祁县洁源天然气有限公司要针对可能出现的极寒天气和外供气源中断等特殊情况，做实做细应急保供预案，细化“压非保民”方案；要按照“确保安全、提前告知、充分沟通、稳妥推进”的原则，适时启动“压非保民”应急预案；做实做细、科学确定非居民用气减、停、供次序名单，有序实施“压非保民”。
工作任务：工信局联合住建局共同制定“压非保民”预案，落实工业企业“压非保民”措施；住建局负责收集汇总城镇燃气供需信息，配合工信局共同制定“压非保民”预案，做好城镇燃气的安全监管、保障工作；公安局负责突发情况的安全警戒、治安管理，协调交警大队做好保供交通保障工作，保障保供车辆和物资及时抵达所需地点；交通局负责协调保供应急物资运输车辆，及时开通保供应急通道，确保车辆快速通行。祁县洁源天然气有限公司负责辖区内迎峰度冬期间天然气供应及资源协调工作，及时将我县天然气气源供应总体情况报送县保供办，遇特殊情况和气源紧张时紧急调拨补充气源。
（六）加强责任落实
涉及企业要严格落实主体责任，加强供用气各环节巡查，排除隐患；各乡镇、城区、经济开发区要落实安全生产属地责任，把安全底线意识贯穿到保供工作全过程各环节，责任明确到岗到人；相关部门要落实监管责任，对天然气生产、运输、销售各环节加强检查，确保今冬明春安全平稳供气。同时要关注舆论，尤其是对不良炒作要高度重视并做好管控。要做好舆论引导和舆情监测，主动回应社会关切，妥善处理苗头性、倾向性问题，消除社会不稳定因素。
工作任务：县委宣传部、网信办做好保供应急期间舆情监测和舆论引导；应急管理局按照工作职责，负责做好保供期间天然气生产企业的安全生产监督管理；住建局负责做好城镇燃气安全生产的监督管理；市监局负责做好燃气压力容器及压力管道检验检测的协调工作；能源局负责做好天然气长输管线的安全监管保护工作；城镇燃气企业（祁县洁源天然气有限公司）负责配合县政府有效化解可能出现的各类矛盾和问题。
（七）完善监测机制
各乡镇、城区、经济开发区和祁县洁源天然气有限公司要完善天然气保供监测工作机制，发改局负责整理汇总我县保供综合情况。祁县洁源天然气有限公司负责监测、分析、报告我县供气情况，发改局负责汇总、分析、协调全县冬供期间天然气供需情况上报市保供办和县政府。
工作任务：从供暖季开始，保供办（发改局）每日上报天然气供需用气结构、储备气源、个案及舆情处置等保供信息。
三、工作要求
发改局、工信局、住建局要及时将应急保供实施方案、“压非保民”实施方案报县保供办汇总后，上报市发改委审核备案。
根据省、市保供办（发改委）建立的供暖季日报制度，祁县洁源天然气有限公司确定一名具体联系人，每日向县保供办（发改局）报送前一日相关统计数据及信息。县保供办（发改局）汇总统计数据及信息按时上报市保供办（市发改委），遇重大、紧急情况立即向县政府报告。
保供方案(篇2)
为进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间的蔬菜市场价格监管，严厉打击价格违法行为，保障蔬菜市场供应，结合我市实际情况，特制定如下工作方案：
一、实施时间
新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间，即发文之日起至国家有关部门宣布疫情结束之日。
二、实施单位
本方案由樟树市市场监督管理局具体实施。
三、工作内容
（一）开展价格提醒告诫。要通过运用行政指导、行政约谈、提醒告诫、发放提醒告诫书等手段，宣传价格法律法规和疫情防控期间的价格监管政策，引导经营者遵守《价格法》等价格法律法规，提升经营者价格自律意识，严禁相互串通，操纵市场价格，严禁捏造散布涨价信息，严禁哄抬物价、强制交易等行为。
（二）开展价格巡查检查。要组织人员对超市、农贸市场等蔬菜供应重点场所开展价格巡查，及时发现和纠正乱涨价、标价不规范等苗头性价格问题，规范经营者价格行为。
（三）依法查处违法行为。要按照《价格法》《江西省市场监管局关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间查处哄抬价格违法行为有关问题的通知》等法律法规，严厉查处哄抬价格、串通涨价等价格违法行为，绝不姑息。同时，要曝光性质恶劣、情节严重、社会影响大的典型案例，形成震慑力。
（四）处置价格投诉举报。要畅通价格投诉举报渠道，认真受理群众价格投诉举报，及时调查核实并回复投诉举报人，做到群众投诉举报事事有回应、件件有着落。
（五）加强信息沟通反馈。要加强与市局沟通，遇到价格异动等重大问题，以及发现的涉嫌违法线索以及查处的价格违法行为特别是重大价格违法行为，要及时向市局报告。
保供方案(篇3)
全力做好抗旱保电工作，事关粮食安全和农产品供给，事关人民群众生产生活，事关经济平稳较快发展和社会和谐稳定。为进一步加强领导，强化措施，发挥整体优势，全面做好抗旱保电工作，特制订本方案。
一、当前全县旱情形势
去年入冬以来，我县雨雪较少,当前旱情十分严重。目前，全县旱情仍在持续加剧。根据气象预测分析，今年，我县降水较常年偏少，抗旱形势日趋严峻。
针对当前的严重旱情，公司领导高度重视，要求将抗旱作为当前头等大事来抓，公司各部门、各供电所各司其职，全力做好抗旱保电工作。
二、抗旱保电工作任务
按照市公司抗旱工作部署，坚持“四个服务”宗旨，全面落实“彩虹蓝天”供电服务要求，按照保民生、促和谐要求和特事特办原则，全力落实保障当前及春灌期间全县抗旱农业生产和生活饮用水供电服务措施，切实解决广大农民生活用水及抗旱排灌的用电问题，为坚决打好这场抗旱攻坚战作出积极贡献。
三、组织措施
1、成立县供电公司抗旱保电领导小组
工作职责：
1）审定并组织实施《县供电公司20xx年抗旱保电保电工作方案》，负责电力保障工作的领导、组织和协调工作。
2）实时听取工作小组汇报，对重大问题提出决策意见。
3）对工作小组工作开展情况进行指导、监督和考核。
2、成立县供电公司抗旱保电工作小组
工作小组负责落实领导小组抗旱保电工作部署，制定抗旱保电工作措施，及时处理抗旱保电工作中遇到的问题。
各供电所成立以供电所长为组长的抗旱保电领导小组，加强领导，明确分工，强化责任，制定切实可行的抗旱保电具体措施，负责本单位供电区域内抗旱保电服务工作，将抗旱保电工作落到实处。
四、职责分工
1、营销部负责供电业扩营销服务工作总体协调。
2、生产技术部负责电网运行、故障抢修总体协调。
3、安监部负责加强应急值班管理，组织领导应急值班人员严格执行公司生产运行突发事件报送相关规定和要求，确保信息通畅。
4、调度所负责组织负荷预测分析与监控，校核设备负荷能力，编制电网保电方式及应急处理预案，合理安排农灌期间电网运行方式，制定抗旱保电方案，确保不拉路、不限电。
5、变电运行工区负责所属变电站的运行监控，进行设备巡视检查，督促消除设备缺陷，制定保电措施，做好保电工作联系。
6、各供电所负责线路巡视检查，消除设备缺陷。制定保电预案，明确保电工作联系。在重要时段安排人员对线路进行巡视检查和保电应急值班。
7、检修工区负责所属变电站电网抢修力量、物资组织准备，负责变电站设备检查试验，及时消除设备缺陷。制定保电预案，明确保电工作联系。
8、各供电所要根据所辖范围明确保电组织，落实保电责任。
1）组织对所辖范围内配电设备和设施进行特巡测温和维护消缺，组织对所辖地点客户设备全面巡视检查，并监督其维护、消缺。
2）制定保电预案、落实保电措施并搞好演练。
3）执行信息沟通制度，及早与需重点保电单位取得联系，做好工作对接，落实具体保电需求。
4）安排保电值班，明确具体保电责任人，落实具体保电要求，安排保电人员做好现场保电值班及抢修工作准备。
9、办公室负责车辆管理，对所有车辆进行全面检查，严格执行公司用车管理制度，确保交通安全及应急车辆调度。
10、党群工作部负责宣传工作，报道各单位在抗旱保电中涌现出来的先进事迹，正确引导舆论，展示公司在抗旱保电中的良好形象。
五、抗旱保电工作措施
（一）密切关注全县旱情发展，跟踪做好保电服务
1、建立与当地防汛抗旱指挥部或防汛抗旱办公室、经信委等有关部门的常态联系沟通机制，及时了解当地旱情发展情况和抗旱工作部署。
2、加强对旱情地区的监测，加强信息沟通，及时掌握抗旱保电用电需求。
（二）强化电网运行管理，确保安全可靠供电
1、加强电网调度管理和负荷需求分析，加大外电支持争取力度，合理安排运行方式，优化电网检修计划，避免重复停电，原则上对抗旱供用电设施不安排停电检修，尽可能缩短输变电设备检修停电时间，确保电网安全稳定运行，确保抗旱用电的可靠供应。
2、优化有序用电方案，优先保障抗旱排灌用电。密切关注旱情发展，按照抗旱用电需求及时调整各县区用电限额，增加抗旱排灌专项负荷，严禁对抗旱供电负荷实施限电，确保抗旱电力供应。
（三）启动应急服务机制，建立抗旱保电“绿色通道”
1、按照特事特办原则，快速的办理涉及调水、提水、饮水安全及农田水利基本建设、农业抗旱排灌用电业务。开辟抗旱排灌用电业扩“绿色通道”，及时提供临时用电、施工用电和正式用电。有条件的单位增派流动服务车提供现场服务，实现报装、架线、验收、通电“一条龙”服务，紧急情况下可先送电后补办用电手续。
2、做好涉及抗旱企业和农业灌溉乡镇、村走访工作，组织“彩虹服务队”“抗旱服务小分队”等主动超前做好提水、引水用电服务，对重点部位、重点工程提供应急、保电服务。
3、春灌用电高峰期间，加强“95598”和供电抢修工作管理，优先处理农业抗旱排灌用电故障报修，严格值班纪律，配足值班及抢修人员，保证工器具及材料充足，做到出动迅速、抢修及时。
4、加强抗旱排灌期间的行风优质服务监督检查，加强抗旱用电电价管理，严格执行电价政策，坚决杜绝乱收费及搭车收费等行为。
（四）落实优质服务举措，提升抗旱用电服务水平
1、加强排灌线路的巡视维护，对水库、引黄灌区等重点线路和排灌供电设施进行全面排查摸底，对涉及人畜饮水、水利设施建设和抗旱用电的供电设施增加特巡，及时消除设备缺陷，保证供电设施状况良好。
2、结合近期农网改造升级工程的实施，对抗旱供电涉及“卡脖子”线路、过载配变优先安排施工，做好水利基本建设工程和各类钻井等施工用电服务，努力提高供电能力，为满足春灌期间用电需求打下坚实基础。
3、加大安全用电检查力度，指导、帮助村民按规定安装、使用剩余电流动作保护装置，及时制止、纠正私拉乱接，确保抗旱用电安全。
4、农田灌溉高峰期，做到人员、车辆准备充分，备品备件充足，确保临时用电、事故抢修及时到位。
5、加强对移动发电车等移动发电设备的调试和维护，必要时出动移动发电设备保证抗旱用电需求。
（五）加强汇报沟通和新闻宣传，提升企业形象
各供电所要加强与各镇办的汇报沟通，及时掌握群众生产、生活用电情况，妥善解决抗旱工作中出现的用电问题，切实提高抗旱供电服务水平。要加大对公司抗旱保电工作的宣传力度，结合农网改造升级、工程智能电网宣传，及时组织人员到现场进行采访，报道各单位在抗旱保电中涌现出来的先进事迹，正确引导舆论，赢得理解和支持，展示公司在抗旱保电中的良好形象。
六、加强信息报送和监督检查
1、各供电所每周四下午5点前报送本周抗旱保电工作情况，对重点问题及需要市公司协调解决的问题要随时上报县公司。同时将抗旱保电工作开展情况留取影像资料一并上报。
2、各供电所要加强对抗旱保电服务工作的管理和监督，及时处置有关用电诉求，公司各部门要加强对各县区公司抗旱保电工作的指导和监督，确保服务质量。
3、公司将不定期组织稽查、抽查、暗访，对发现的抗旱保电服务不到位、服务质量差以及违反行风和优质服务规定的人员和事件，将按有关规定严肃处理。
保供方案(篇4)
农村供水事关民生福祉，元旦春节将至，根据中共中央办公厅、国务院办公厅、省委办公厅、省政府办公厅《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的'通知》精神，为切实保障农村居民在节日期间喝上安全水、放心水，现将相关要求方案通知如下:
一、加强供水安全巡查
元旦春节前，各村、各单位对所在辖区内农村供水工程从“源头”到“龙头”进行一次全面排查：对水源地取水口、调蓄水池、供水设施及输水管道等关键部位做好重点安全防范及维护，及时排除各种隐患，保证元旦春节期间安全供水。
二、全力保障用水需求
元旦春节临近，返乡人员增多，农村居民用水量也随之增加。各村、各单位要指导督促供水单位合理调度供水生产，优先保障农村居民生活用水，如遇管道、供水设施等不能正常供水的，应采取拉水送水等措施，千方百计保障农村居民节日期间基本生活用水需求。
三、完善供水应急保障
元旦春节期间，正值雨雪冰冻天气多发期，易发生水表、管网冻裂，造成停水事件。各供水单位要完善供水应急预案，落实抢修人员，确保春节期间正常供水。
四、健全供水值班制度
严格执行24小时值班制度，各村、各单位需保障通信畅通，如遇突发状况应立即进行处置，及时上报。
政府值班电话：xxxxxxx。
保供方案(篇5)
1总则
1.1编制目的
做好应急状况下“菜篮子”商品供应保障工作，及时、有效、妥善应对“菜篮子”商品流通过程发生的突发事件和引起的市场异常波动，提高政府职能部门对“菜篮子”商品的调控能力，维护城乡居民正常生活秩序和社会稳定。
1.2编制依据
根据《生活必需品市场供应应急管理办法》（中华人民共和国商务部令2011年第4号）、《浙江省生活必需品保供工作专班关于印发猪肉、蔬菜分层级保供应急预案的通知》（浙保供专班〔2021〕3号）和《宁波市突发公共事件总体应急预案》（甬政发〔2005〕116号），结合我市“菜篮子”工作实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于宁波市行政区域内发生的，超出区县（市）政府应急处置能力、需要市政府负责处置的，以及市政府决定自行处置的“菜篮子”商品供应应急状况应对工作。
本预案所指“菜篮子”商品，是指“菜篮子”市长负责制重点考核的猪肉、蔬菜两大类商品。本预案所称“菜篮子”商品供应应急状况，是指突发严重自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件、畜禽疫病流行、交易市场罢市歇业或商品严重短缺等事件，造成主要“菜篮子”商品供求关系突变，在较大范围内出现供应紧张或脱销，价格大幅上升的状态。
1.4工作原则
（1）统一指挥，分级负责。在市政府统一领导下，成立宁波市“菜篮子”商品保障应急指挥部（以下简称市“菜篮子”应急指挥部），各相关单位分工协作，各地政府分级负责。根据突发事件的性质和影响程度，区别不同级别，由市“菜篮子”应急指挥部处理应急事项。
（2）以人为本，快速反应。发生“菜篮子”商品供应应急状况时，应根据不同预警级别，迅速启动应急预案，最快速度、最大程度地保障人民群众正常生活需求，确保市场稳定、人心安定。
（3）加强预测，严密监控。加强“菜篮子”商品动态分析和市场监测，对可能出现的市场异常情况，及时进行分析和预测，并做好预警预报工作。
（4）规范制度，依法行政。根据有关法律法规、规章制度，妥善处理应急保障中的人、财、物关系，保护各方合法权益。
1.5预案体系
宁波市“菜篮子”商品保障应急预案体系由宁波市“菜篮子”商品保障应急预案、区县（市）“菜篮子”商品保障应急预案、重点保供企业“菜篮子”商品保障应急预案组成。
区县（市）“菜篮子”商品保障应急预案由各区县（市）政府制定印发，报市政府备案；重点保供企业“菜篮子”商品保障应急预案由各企业制定印发，报市政府备案。
2组织体系
2.1市“菜篮子”应急指挥部构成与职责
市“菜篮子”应急指挥部总指挥由分管副市长（必要时由市长）担任，副总指挥由市政府副秘书长、市商务局局长担任。指挥部成员单位为市商务局、市委宣传部、市发改委、市公安局、市财政局、市交通局、市农业农村局、市市场监管局、事发地区县（市）政府、重点保供企业等，根据需要，可吸收其他部门和单位参加，统一指挥、全面协调全市“菜篮子”商品保障应急供应工作。其主要职责：
（1）贯彻落实市委市政府、上级主管部门关于“菜篮子”商品保障应急工作的部署要求，指导各区县（市）做好“菜篮子”商品市场调控和应急供应工作；
（2）掌握全市主要“菜篮子”商品生产、流通、消费情况，指挥、协调全市“菜篮子”商品应急供应处置工作，及时向上级部门汇报有关工作实施和进展情况；
（3）研究部署“菜篮子”商品保障供应重点工作，协调解决重大问题，根据不同预警级别，下达“菜篮子”商品应急供应指令和任务；
（4）组织现场指挥，督查各单位的预案执行情况，及时督促整改发现的问题；
（5）在处置中遇到本市范围内无法解决的问题时，请求上级主管部门指导帮助；
（6）明确有关新闻发布事宜；
（7）决定本预案的启动和应急响应的.终止。
2.2市“菜篮子”应急指挥部办公室构成与职责
市“菜篮子”应急指挥部办公室设在市商务局，办公室主任由市商务局分管领导担任，成员单位相关处室负责人为办公室联络员。其主要职责：
（1）负责与市级有关部门和区县（市）政府的沟通协调；
（2）负责建立成员单位间通信保障协调机制，定期召开联络员会议，分析评估“菜篮子”商品应急供应工作形势，落实市“菜篮子”应急指挥部议定的保障供应工作安排，指导全市“菜篮子”商品应急供应工作；
（3）负责应急状况信息的监测、分析、汇总工作，及时了解全市“菜篮子”商品应急供应情况，组织制订有关处置方案，向市“菜篮子”应急指挥部报告重大问题并提出处置建议；
（4）按照市“菜篮子”应急指挥部指示，负责指导、组织和协调跨区域、跨部门、跨企业联合保障等应急工作，协调调度应急保障资源；
（5）经市“菜篮子”应急指挥部批准，通报、调整应急保障预警和响应等级。
2.3成员单位职责
（1）市商务局：负责“菜篮子”商品应急供应工作的组织、指挥和协调；指导区县（市）“菜篮子”应急指挥机构、重点保供企业等开展“菜篮子”商品应急供应工作；及时向市委、市政府和上级商务主管部门报告“菜篮子”商品应急供应工作进展情况，必要时报请市委、市政府和上级商务主管部门组织协调；承担市“菜篮子”应急指挥部办公室日常工作。
（2）市委宣传部：负责“菜篮子”商品供应保障工作的宣传报道工作，营造正面积极的舆论氛围。
（3）市发改委：负责“菜篮子”商品物价监测工作。
（4）市公安局：做好“菜篮子”商品运输车辆通行保障工作，制定绿色通道路线，加强运输驾驶员管理，确保物流配送顺畅。
（5）市财政局：负责统筹安排“菜篮子”商品市场供应保障的财政资金。
（6）市交通局：负责“菜篮子”商品的应急运输保障工作。
（7）市农业农村局：及时掌握本地猪肉、蔬菜生产情况、库存动态，排摸相关生产主体情况，组织生产和供应调度；开展农户部署动员，调整种养殖基地生产品种，增加本地紧缺品种的生产；鼓励扩大生产，提高我市本地叶菜供应能力；鼓励屠宰企业拓展生猪市外调入渠道，扩大调入规模，扩大本地生猪养殖规模。
（8）市市场监管局：督促农贸市场正常开门营业；维护农贸市场交易秩序，加大对农贸市场的检查力度，及时查处囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为，加强商品质量安全监管。
（9）重点保供企业：组织市外“菜篮子”商品采购调运，承担政府应急储备任务。
2.4县级应急指挥机构职责
各区县（市）政府要参照市“菜篮子”应急指挥部设置，成立本级“菜篮子”应急指挥机构。
（1）负责落实辖区内“菜篮子”商品保障应急供应处置各项措施。掌握辖区主要“菜篮子”商品生产、流通、消费情况，分析市场动态，重点监测菜市场、超市等零售市场供需关系异常情况，研判发展态势。
（2）发生应急状况时，立即向市“菜篮子”应急指挥部办公室报告事件经过和发展态势。
（3）根据市“菜篮子”应急指挥部处置应急状况和调控商品的指令，组织辖区应急商品配送，恢复市场秩序，保障正常供应。
（4）依法查处打击在应急供应期间趁机哄抬价格、欺诈蒙骗等违规违法行为。
（5）对应急状况处置过程进行总结，以书面形式报本级政府和市“菜篮子”应急指挥部。
3监测预警机制
3.1市场监测
“宁波菜篮子网”每日收集主要“菜篮子”商品批发市场、屠宰场交易数量和价格，部分菜市场主要“菜篮子”商品零售价格等数据，定期进行数据汇总和综合分析，动态监测“菜篮子”商品市场供需情况。
3.2供求预测
市商务局会同市发改委、市农业农村局，加强全市“菜篮子”商品供需情况调研和预测，全面掌握生产、流通、消费总量，对本市供应能力和需要从外地调入的品种数量进行预测，为制定调控政策、提高保障能力提供依据。
3.3预警预报
当发生严重自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件、畜禽疫情流行、罢市歇业等突发事件时，市商务局、各区县（市）商务主管部门应立即向本级政府报告，并及时上报上级主管部门。
3.4预警分级
按照突发事件对我市“菜篮子”商品市场供应影响的范围、强度和发展趋势，将“菜篮子”商品供应预警分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、一般（Ⅲ级）三级别，依次标为红色、橙色、黄色：
Ⅰ级（红色）：特别严重的市场供应短缺和价格波动。
全市范围猪肉或蔬菜市场供应出现整体短缺、脱销，供需关系极为紧张，发生群体性抢购、囤积，造成全市范围内价格同比、环比上涨幅度均超过40%，对经济社会稳定产生重大影响。
Ⅱ级（橙色）：严重的市场供应短缺和价格波动。
全市范围猪肉或蔬菜市场供应出现短缺、脱销，供需关系紧张，市民批量采购、存储，造成全市范围内价格同比、环比上涨幅度超过30%，居民生活受到较大影响。
Ⅲ级（黄色）：市场供应短缺和价格波动。
全市行政区域内两个及以上区县（市）猪肉或蔬菜市场供应短缺，流通渠道受阻，造成全市范围内价格同比、环比上涨幅度超过20%，社会舆情出现不稳定因素，以及超出区县（市）政府处置能力和市政府认为需要按照市级“菜篮子”商品供应应急状况处置的情况。
4应急准备
4.1“菜篮子”商品储备
（1）根据《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》（国办发〔2010〕18号）《国务院办公厅关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》（国办发〔2017〕1号），结合本地实际，落实地方“菜篮子”商品储备，进一步优化我市“菜篮子”商品储备结构，做到保持规模，及时轮换，确保储备“菜篮子”商品应急时调得动、用得上。有条件的区县（市）可适当增加“菜篮子”商品应急储备数量，以增强应对能力。
（2）“菜篮子”商品承储企业按照协议要求，履行约定时间内约定数量以上的“菜篮子”商品库存义务。各级商务主管部门对“菜篮子”商品承储企业进行监督检查，并可委托第三方专业机构进行定期核查。
4.2“菜篮子”商品应急准备
（1）落实“菜篮子”商品应急供应货源。按照合理布局、相对稳定原则，确定一批市级重点“菜篮子”商品供应基地、批发市场、加工企业、生鲜超市等，承担“菜篮子”商品应急供应货源组织任务。
（2）健全“菜篮子”商品应急供应网络。依托已建成的“菜篮子”平价供应点，以及由各区县（市）确定的“菜篮子”商品社区零售店、连锁超市、农贸市场等，作为“菜篮子”商品应急供应网点，确保应急供应网点覆盖人口比较集中的街道（乡镇）。应急处置时可采取直供或委托代理供应方式，执行“菜篮子”商品应急供应任务。
（3）健全“菜篮子”商品应急运输体系。组织“菜篮子”绿通车运力，综合考虑“菜篮子”商品货源、加工和供应网点布局，科学分配市内外运力，合理规划运输路线、方式和车辆。
（4）对承担“菜篮子”商品保障应急工作的货源组织、应急供应、应急运输等职责的企业给予扶持，安排必要的预算经费予以适当补助或奖励。
5应急响应
根据突发事件影响范围、危害程度及“菜篮子”商品应急供应任务重要性等因素，设定Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应三个应急响应等级。启动应急响应由市“菜篮子”应急指挥部负责组织实施。
5.1启动条件
5.1.1Ⅰ级响应启动条件
（1）全市范围内猪肉或蔬菜市场价格同比、环比上涨幅度均超过40%。
（2）全市范围内出现猪肉或蔬菜市场供应短缺、脱销，供需关系极为紧张。
（3）发生群体性集中抢购、囤积，对全市经济社会稳定产生重大影响。
5.1.2Ⅱ级响应启动条件
（1）全市范围内猪肉或蔬菜市场价格同比、环比上涨幅度均超过30%。
（2）全市范围内猪肉或蔬菜市场供应出现短缺、脱销，供需关系紧张。
（3）发生市民批量采购、存储，居民生活受到较大影响。
5.1.3Ⅲ级响应启动条件
（1）全市范围内猪肉或蔬菜市场供应价格同比、环比上涨幅度均超过20%以上。
（2）全市行政区域内两个及以上区县（市）猪肉或蔬菜市场供应短缺，流通渠道受阻。
（3）社会舆情出现不稳定因素。
5.2指挥联动
接到突发事件市场异常报告后，市“菜篮子”应急指挥部立即进入紧急应对状态，办公室工作人员全部到位，实行24小时值班，确保信息渠道畅通。
5.3先期处置
事发地区县（市）有关负责人和工作人员在突发事件发生后的半小时内赶赴现场，组织调查确认，采取措施尽力防止事态扩大，并及时将相关情况报送市“菜篮子”应急指挥部办公室。
5.4响应启动
市“菜篮子”应急指挥部根据响应等级下达应急预案启动指令。市“菜篮子”应急指挥部办公室负责“菜篮子”商品供应突发情况信息的收集、汇总和报告工作，相关信息应及时报送市委市政府，重大事项及时报上级主管部门，并通报各成员单位。各成员单位应指定专人按要求及时报送信息，报送的信息需要经本单位主管领导审核。
事件信息报送的内容应至少包括：事件基本情况描述、事件级别、初步估计的危害及程度、影响范围、采取的应对措施等。
预案启动时，应包括以下内容：
（1）动用市级“菜篮子”商品储备的品种、数量、供应价格；
（2）紧急从市外调运“菜篮子”商品的品种、数量、供应价格；
（3）市级“菜篮子”商品储备的投放计划安排和运输保障；
（4）动用市级“菜篮子”商品储备相关资金的费用、测算依据和来源安排；
（5）其他配套措施。
5.5会商协调
紧急状况下，市“菜篮子”应急指挥部启动会商机制，召集成员单位会议，通报“菜篮子”商品供应突发情况，研究制定相关工作方案、措施，协调解决“菜篮子”商品应急供应保障中的资金、运输、储备投放、市场秩序维护等重大问题，协调成员单位提出的支援请求。
5.6请求援助
当应急供应中出现储备商品耗尽，市场供应仍显紧缺时，请求上级主管部门紧急调拨应急商品，缓解市场紧张状态，稳定大局，安定人心。
5.7处置措施
根据应急响应级别，应至少采取下列一项应急措施：
（1）市“菜篮子”应急指挥部办公室立即将有关情况报告总指挥、副总指挥，提出启动应急响应级别建议，同时通报各成员单位；
（2）总指挥和副总指挥研究确定后，启动某个级别响应，并负责应急响应的组织实施；
（3）市“菜篮子”应急指挥部办公室立即将应急响应级别启动情况上报上级主管部门，并通报各成员单位、有关区县（市）政府；
（4）事发地区县（市）启动响应“菜篮子”商品保障应急预案；
（5）启动信息报送流程，按规定频次报送信息，情况紧急时，每日信息报送至少2次，随着情况逐步缓解及应急处置工作的有序展开，信息报送频次按照通知要求改为每日报送1次或更低频次；
（6）市“菜篮子”应急指挥部根据掌握的信息及上级有关工作要求，召开相关部门单位会商会议，通报有关情况，组织制订“菜篮子”商品保障应急工作方案、政策措施；
（7）组织市级“菜篮子”基地、批发市场和加工企业落实货源，做好产销对接，鼓励加大市外“菜篮子”商品调运力度；
（8）组织“菜篮子”商品供应基地向市内集中供应；
（9）启动“菜篮子”应急储备商品的投放，通过“菜篮子”平价供应点实施应急商品投放工作。
5.8信息发布和舆论引导
“菜篮子”商品供应突发事件发生后，要主动、及时、准确、客观地向社会持续动态发布“菜篮子”商品市场供应情况和突发事件应对工作信息，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论。在市委宣传部的指导下，由市“菜篮子”应急指挥部办公室会同有关单位组织实施。
5.9响应结束
事态平息，应急状况排除，主要“菜篮子”商品供应恢复正常后，由市“菜篮子”应急指挥部办公室提出应急响应终止建议，报市“菜篮子”应急指挥部批准。应急响应结束后，市“菜篮子”应急指挥部办公室对突发事件市场异常波动的影响、损失、处置过程和结果进行评估总结，报上级部门。
6保障措施
6.1物资保障
根据市“菜篮子”应急指挥部指令，确保主要“菜篮子”商品及时到位，数量充足，质量安全。
6.2资金保障
本预案确定的`“菜篮子”商品政府应急储备规模，作为常年必保库存，资金列入年度市财政预算。对应急供应期间制定的政策措施，应给予财政资金保障。
6.3信息保障
应急状况发生时，应保障信息的收集、传递和发布渠道畅通，确保分析预测及时准确，为市“菜篮子”应急指挥部的指挥决策提供依据。
6.4运输保障
调运应急商品过程中，运力不足时，除承担任务企业自有运输工具外，全市现有绿通车应服从市“菜篮子”应急指挥部调度，用于运送应急商品。
6.5秩序保障
在应急供应过程中，相关执法部门应依法打击查处恶意哄抢、破坏、造谣、故意制造事端等扰乱或阻碍应急供应工作的行为。
6.6宣传引导
做好我市“菜篮子”商品保障应急供应工作的正面宣传，引导市民合理预期，防止出现恐慌、抢购等情况。
7附则
市商务局会同有关部门组织预案宣传、培训和演练，并根据实际情况，适时组织评估和修订。
各区县（市）可参照本预案，制定当地应急预案，保障“菜篮子”商品市场供应。
本预案由市商务局负责解释。
本预案自印发之日起实施。《宁波市商务委员会关于印发宁波市菜篮子商品应急保障供应预案的通知》（甬商务秩序〔2017〕75号）同时废止。
保供方案(篇6)
为进一步做好我区春节后错峰返程疫情防控和交通运输保障工作，保护人民群众健康安全，营造安全、卫生、优质、快捷的乘车环境，根据省委、省政府和市委、市政府关做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作安排部署，结合河北省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组交通检疫组《关于统筹做好春节后错峰返程疫情防控和交通运输保障工作的指导意见》《城市公交疫情防控与恢复运营指导方案》《河北省省际市际道路客运车辆恢复运营预案》和衡水市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部办公室《关于印发春节后错峰返程疫情和交通运输保障实施方案的通知》（衡新疫防指办〔20xx〕18号）要求，制定本实施方案。
一、总体要求
认真落实觉中央、国务院和省、市决策部署，进一步提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识疫情防控的严峻形势和应对春节后返程高峰的艰巨任务，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，坚决打赢疫情防控阻击战，全面做好落实保通保畅保运各项工作，全力确保人民群众生产生活和经济社会正常运转。
二、工作目标
坚决做好人员返程高峰期疫情防控和运输服务保障工作，做到“一阻三通”（阻断通过交通运输传播病毒的渠道，保障防疫应急物资和人员运输车辆“绿色通道”通达，保障市场供应必需鲜活农产品“绿色通道”通达，保障人民群众、企事业单位正常生活生产出行、运输车辆通达），为全面恢复客运、货运、出租、公交、快递物流等交通运输服务，保障农民工、学生等群体集中返城出行需求，支撑经济社会恢复发展提供交通保障。
三、基础保障
（一）强化客流预测。区交通运输、教育、工信、公安、住房城乡建设等部门要加强协作，及时掌握关于复工、开学等时间安排，密切跟进疫情发展态势，综合研判错峰返程客流需求，科学组织春节后返程运输工作。
（二）强化人员培训。区交通运输局要督导交通运输企业加强客运场站、交通运输工具消毒、通风等操作规程和疫情防控措施培训，普及疫情防护知识，提高干部职工疫情防控、应急处置和自我保护能力。
（三）强化运力支撑。交通运输企业要根据交通运输需求备足运力，保证充分适用、及时到位，做好交通运输工具的技术性能维护，优先选择安全技术状况良好的交通运输工具投入运营，确保乘客安全。
（四）强化防疫保障。区交通运输局要督导交通运输企业落实对一线从业人员防疫物资保障，积极创造条件，为客运站场、交通运输工具配备手持体温检测仪，确保药品、防护用品、消毒用品等防控物资需求。
四、疫情防控和交通运输保障
（一）强化运输保障
1.合理安排运力。在坚持做好疫情防控工作的前提下，结合复工、开学时间安排，有序逐步恢复已暂停运营的交通运输服务。城市、城际公交暂停运营期间，为医生、公共服务人员、老弱病残幼等各类重点人员提供必要的出行保障。道路客运方面，结合群众出行需要和疫情形势变化情况，报请区疫情防控工作指挥部批准后，县际、市际、省际逐级恢复运营，进京道路客运车辆与北京市同步恢复运营，其他省际线路条件成熟一个恢复一个。城市客运充分利用大数据等现代化技术手段，做好客流分析研判，统筹安排运力，优先安排新能源车辆参与客运服务。对于客流增加较大的线路増加发车班次，减少乘客候车时间，保证运力与客流量相匹配。城市公交、出租车结合疫情实际情况，经区疫情防控工作指挥部批准后逐步恢复运营。区交通运输局加强执勤和巡查力度，待允许出租车恢复运营后，及时做好全区出租车运力调度和保障工作。将冀州汽车站划为运力监控重点区域，利用监控系统动态监控区域内的出租车总量，当重点区域内运力不足时，通过出租车公司微信群引导周边区域出租车前往该区域营运。道路货运及快递物流方面，有序开展对货运企业、快递物流行业复工复产，注重绿色配送，优先安排绿色货运车辆开展配送服务，严禁排放不达标的运输车辆进入市区。
2.保障应急物资。区运输交通运输、公安、卫生健康、工信等部门要强化区域间协同确保接到应急运输任务后能够及时响应、及时就位高效顺畅、安全有序完成运输任务。实施应急物资运输公开电话值班值守制度确保应急运输需求第一时间受理、响应。严格落实防疫应急运输车辆绿色通道政策简化通行证办理流程完善与沿途收费站、交通运输执法队伍便捷沟通机制对持有《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证》的各类防疫应急物资、重要生活物资、重点生产物资、医护及防控人员的运输车辆严格落实“三不一优先”政策不停车、不检查、不收费优先通行。高速公路收费站要进一步提高鲜活农产品绿通车辆检验速度保障快速顺利通行。要保障电煤、春耕、农资等生产要素和重要物资的运输通畅。涉及跨区域运输的要畅通沟通渠道和信息互通及时协商解决问题。区交通运输局准备应急保障车辆80辆（其中普通客车30辆货运车辆50辆）确保应急车辆技术状态良好做好应急准备。
3.开展定制化运营。对具有一定数量规模的返程群体制定运送方案有针对性提供定制化服务，确保直达目的地。对目的地集中、具备一定规模的农民工、学生等群体出行需求制定专门的运送方案出行前集中做好乘客信息记直接送达目的地。强化一体化协同统筹本地农民工、学生等群体集中出行信息做好与目的地相关部门的沟通衔接遇有车辆通行受阻等情况及时协调解决。区交通运输局组织准备20辆公交车用以解决定制需求。区教育、住房城乡建设、工信等部门的定制需求由区交通部门解决。定制公交按照免费政策提供。每辆定制公交除司机外需配备专职检测体温人员1名负责对上车人员体温测量并利用公交车摄像头将上车人员身份证件统一录像同时组织乘客填写信息登记表由目的地单位留存做好溯源准备。
4.压控运输工作客座率。交通运输企业要统筹运力安排合理优化运营班次加强售票管理在售票环节安排乘客在交通运输工具内分散、隔位就坐预留车厢后三排座位为隔离区张贴隔离区域标识供途中留观使用逐步扩大停站点增加运营车辆公交车始发站载客率不超过50%车内司乘人员保持间距。所有公共交通车辆内必须配备喷雾器做好消毒工作。
（二）加强交通检疫
1.加大体温检测筛查力度。区交通运输、公安、卫生健康等部门要按照上级工作指南要求严格规范和加强公路卫生检疫站体温检测工作严格落实进出场站、服务区乘客体温检测对体温超过37.3℃的乘客按照衡水市疫情防控工作指挥部公布的'发热定点医院联系方式就近联系当地医院由定点医院派车运送发热乘客。各乡镇、社区等人员流出地要指导做好农民工、学生出行前体温检测工作确保农民工、学生不带病出行。各乡镇、社区、高新区等人员流入地要指导用工单位、学校做好集中到达人员的体温检测降低感染风险。道路客运车辆和城市公交需配备专职检测体温人员1名负责上车人员的体温测量工作。
2.加强不同运输方式之间衔接服务与联防联控。区交通运输、公安交管等部门要加强道路旅客运输、城市公交、出租汽车等不同运输方式的统筹调度提升综合运输服务效能更好地服务旅客差异化、多样化出行需要。着力加强城市公共交通与公路客运站等主要运输节点的衔接重点加大公交站点体温检测筛查力度根据需要配备和增设发热乘客临时隔离安置点。汽车站务必须按照省、市要求配备全自动红外线体温监测仪。
3.做好途中及事后疫情防控。对乘坐交通运输工具途中发热的乘客要按照国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制《关于严格预防通过交通工具传播新型冠状病毒感染的肺炎的通知》及时进行处理做好自身及其他乘客的`防护工作按照衡水市疫情防控工作指挥部公布的发热定点医院联系方式就近联系当地医院由定点医院派车运送发热乘客。三类以上道路客运班线客车要严格执行“点对点”运输不得站外上下客、不得在未设置卫生检疫站的站点配客客运包车不得招揽包车合同以外的乘客。高速公路、国省干线服务区经营者加强洗手液等清洁、消毒用品配备确保乘客使用流动水洗手、消毒司乘人员在乘坐公共交通运输工具时必须佩戴口罩做好个人防护在条件允许的情况下尽量分散就座。
4.认真做好乘客信息登记。对乘坐三类以上客运班线和客运包车的乘容各交通运输企业要通过购票环节申报、扫描二维码网上申报、组织乘客现场填报等方式采集乘客身份证件类型及号码、联系电话等信息并按照车次、班次分类收集后转交区卫生健康部门。
（三）确保路网畅通
1.落实“一阻三通”。区交通运输、公安交管等部门要切实保障公路网有序运行不得未经批准擅自采取封闭断国省干线公路、县级公路等措施农村道路要确保至少2.5米宽应急道路畅通。加强交通管理对已设立的检疫检测点配齐配足工作人员确保检疫效率和通行能力防止出现车辆拥堵、旅客聚集的情况。驻点公安、交通运输部门工作人员要引导车辆有序进入检测站点，强化治安管理，维护检疫秩序，及时发现、依法査处、严厉打击运输宿主动物车辆。对来自湖北地区人员，严格按照“不发热的劝返，发热的严格移交”执行，确保不漏一车一人。
2.提高管理效能。通过大件运输许可管理平台及时受理大件运输许可申请，优化审批流程，提高办理效率，为大件运输承运单位运输需求提供有力保障。要加大辖区国省干线公路巡查力度，及时处理妨碍公路畅通因素，为生命通道和返程交通的畅通保驾护航。相关部门要加强值班值守工作，严格落实路警联合执法制度，积极开展流动治超，加大对辖区内桥梁、高速公路入ロ及重要路段的巡查力度，确保公路安全运行。
（四）严格内部防控
严格落实客运场站设施消毒、通风及人员防护措施。交通运输企业要严格落实《公共交通工具消毒操作技术指南》（肺炎机制发〔20xx〕13号），做好汽车客运站、城市公交、出租汽车等客运场站和交通运输工具的消毒、通风、卫生清洁，以及一线从业人员防护。对公交站台、座椅、充电桩、电子站牌等设施要每日进行消毒、擦洗;对车辆内座椅、扶手、吊环、地板等要无死角消毒，做到一趟一消毒一通风，落实首末站消毒要求，对车表进行擦拭清洗，做好车辆卫生保洁工作，对停车场区域卫生进行无死角清理消毒。车长出车前和收车后进行体温测试，并做好登记。所有乘客乘车必须佩口罩，并配合进行体温测试。做好一线职工的疫情防控物资保障工作，优先保证一线人员配备口罩等防护用品，确保全系统内不出现一人感染，不出现一人伤亡。从事省际市际道路客运、但未进入武汉市的司乘人员，经过体温检测符合规定的，在采取必要防范措施的前提下，不需要采取自我隔离观测14天的措施。
（五）强化干线公路养护管理
切实加强日常养护。区养护单位要进一步强化巡路机制，加强养护巡査，利用公路养护智慧管理平台，提高公路巡查效率，及时排査影响正常通行的各类状况。加大国省干线桥梁和安全设施的巡查维护，确保每天巡査不少于1次，发现路面病害运及时进行处置。要加强路面清扫保洁，城市出入口及周边干线公路要全部实现机械化清扫，每天不少于1次，根据气候情况适当增加清扫频率。及时清除公路遗撒物、障碍物，保持路容路貌整洁。备足备齐各类除雪保畅物资和设备，提高应对冰雪等恶劣天气能力，避免因积雪结冰而导致道路长时间阻断，保障干线公路安全畅通。
五、工作要求
（一）强化党的领导。让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控的强大政治优势。党委发挥主体作用，统一领导、统一指挥、统一行动。领导干部发挥引领示范作用，特别是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥，守土有责、守土担责、守土尽责。基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，构筑群防群治的严密防线。同时，充分认清做好疫情防控期间维护稳定工作的极端重要性，确保疫情防控期间维护稳定工作有力有序开展。
（二）落实属地责任。区有关部门要加强向区疫情防控领导机构请示汇报，及时提出优化春节后错峰返程疫情防控和交通运输保障措施的意见建议，区政府和有关部门要统筹做好节后运输工作，加强对本辖区错峰运输和疫情防控的组织领导，制定周密的运输工作方案，加强输入地与输出地的衔接，有序组织工厂开工，合理安排人员到岗。区政府要压实乡镇政府和村委会交通安全责任，加强进出村车辆查控。区交通运输部门要持续加大春运安全监管和隐患排查力度，深入开展安全生产隐患排查，及时发现消除隐患。区交通运输、公安等部门要加大执法力度和频次，加强“两客一危”车辆监管，加大高速公路入口及周边区域的巡査及流动治超力度，加大对大型客车、面包车安全检査力度，加大对非法营运、疲劳驾驶、超速行驶、超员载客等严重交通违法行为打击力度，对疫情防控期出租车借机加价、不使用计价器、无正当理由拒載等劣质营运行为从重处理。要全面压实责任，在区疫情防控领导机构的领导下，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，确保运输和防疫的每个环节都有专人负责，确保运输和疫情防控工作措施到位，对由于工作不到位，出现重大疏漏的，迫究有关领导责任。
（三）加强协调联动。在区疫情防控工作指挥部统一领导下，区交通运输、教育、公安、卫生健康、住房城乡建设、工信等部门通力合作、协调联动，统筹企业、院校运力需求，研究提供车辆保障，加强配合协作，提供优质服务，共同保障春节错峰返程期间广大人民群众安全出行。严格应急值守，落实领导在岗带班和24小时双人在岗值班制度，及时处置各类来文来电和突发事件，凡涉及疫情的文电，均按紧急文件处理。严格落实信息零报告制度，坚持日调度、日汇总、日报告，重大事项及时报告。各部门如有运力需求，及时填写复工复产复课运力需求定制表，报区交通运输局统一调配车辆。
（四）加强社会稳定风险防控。统筹利用政府的网站、电视、广播、新媒体、客运场站、车載视频等渠道，大力宣传交通运输领域疫情防控措施，加强相关政策解读。积极引导社会與论，及时回应群众诉求，及时妥善做好群众情绪安抚工作，最大限度争取群众的理解和支持。进一步强化疫情與情监测，主动开展與情收集、研判和报告，及时发现并妥善汇报处置苗头性问题，有效处置负面與情信息，严厉打击造谣生事、非法营运等违法违规行为，按程序发布相关信息，引导社会與论，消除恐慌情绪，维护正常秩序。广泛挖掘和宣传交通运输系统在疫情防控、重点乘客服务、应急运输保障等方面的典型做法，以及一线执法检査人员、从业人员的感人事迹，积极传递正能量，为疫情防控工作凝心聚力，营造同舟共济、众志成城的良好氛围。
保供方案(篇7)
一、成立20xx年春节供水保障领导小组
组长：石影（副董事长、总经理）
副组长：杨杰（党总支副书记、生产运行部经理）
王钦华（工会主席、客户服务部经理）
成员：吴昌海（副总经理、安全保卫部经理、
人力资源部经理）
杨贵明（总工程师）
陈和伦（供水稽查部经理）
杨仁兵（生产维护部经理）
张明舟（水质监测中心主任）
阮新路（客户服务部副经理）
田华贵（供水调度中心主任）
吴志海（管网维护部经理）
二、供水保障措施
（一）以金泉湖水厂、凯里龙井水厂、普舍寨水厂为主，满负荷不间断运行向城区供水，开怀水厂、开怀龙井水厂作为备用水厂，确保春节期间全市正常供水。
（二）城区所有深井作为备用，确保设备正常运行。
（三）炉山水厂向炉山片区供水，南山河水厂作为备用水厂，万潮水厂向万潮片区供水。
（四）调度中心随时对全市供水压力情况进行观察，适时调度，以保证市民用水。设立安全供水应急调度室，负责公司范围内各水厂供水、管线抢修、水质检测、后勤保障、突发应急事件处理等调度工作。
（五）供水管道抢维修
1.管网维护部负责凯里城区、乡镇供水管道的抢维修任务。
2.乡镇管网维护部负责炉山园区、炉山镇区、万潮园区、万潮镇区、凯棠镇、舟溪镇、旁海镇的供水管道抢维修任务。
3.成立供水突击小分队，实行24小时值班，一旦发生大的爆管，立即组织抢修，实行连续作战，处置突发抢修任务。
（六）供水设备维护
1.生产维护部负责做好设备维修、保养工作，确保有备用设备。
2.一旦发生大的设备故障，影响供水的，必须立即进行维修，确保市民用水。
（七）水质检测
水质监测中心负责加强对水源水、出厂水、末梢水的'检测工作，确保人民群众饮水安全。
（八）后勤保障
采购部负责备齐抢维修用管材、管件、水表、供水设备零配件，确保抢维修人员随时领用。
三、工作要求
（一）一旦出现管道爆漏，责任区域维修人员须在30分钟内到达现场处理，连续抢修，保证供水。
（二）突发供水安全事故要及时按照供水应急预案做好应急处置工作，确保正常供水。
（三）中层以上干部、110联动组成员、驾驶员的手机必须保证24小时开机畅通，随时保持联系。
（四）值班人员到岗、到位值班，并做好交接记录。
保供方案(篇8)
针对近期可能出现雪凝天气，为确保低温雪凝和春节期间期间市场供应总量充足、品种丰富、价格平稳、质量安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定，特制定本应急预案。
一、工作目标
抓好畜、禽、蛋、奶、菜的生产、调度和贮备，确保雪凝期间市场供给总量充足、品种丰富、质量安全、价格平稳。
二、应急措施
（一）抓好畜产品生产：一是加强技术指导和培训，确保一季度生猪出栏40万头以上、家禽出栏500万羽以上、禽蛋产量0.9万吨以上和奶类生产总量1.3万吨。二是加强畜牧业生产指导，以规模养殖场和养殖小区为重点，做好圈舍保暖、饲料储备、自备电源检修和油料储备等工作，确保正常生产。三是引导养殖场（户）加强饲草饲料的储备，防止出现饲料短缺，避免因雪水侵蚀变质，同时做好动物疫病防控工作，严格检疫监管。通过上述措施，确保雪凝和春节期间可调控养殖基地存栏待宰生猪3.2万头、家禽440万羽，禽蛋0.6万吨，牛奶0.8万吨能随时调运，保证市场十天左右供应。
（二）抓好蔬菜生产：一是加强20多万亩在土菜田间管理，确保两节期间30万吨蔬菜上市和2013年1-5月份蔬菜供应充足。二是加强蔬菜的田间管理，对因受凝冻灾害无法恢复生产的及时做好以速生菜为主的补植补种工作，确保春节期间供应。三是发动农户做好积雪清除工作，减少机械损伤。
（三）加强储备。密切关注气象预报，及时发布预警信息，超前准备，做好生猪、蔬菜的调运和储备工作：
1、发挥嘉旺、光明等屠宰场和地利农产品物流园“蓄水池”作用，加强与生猪主产区和冬季蔬菜主产区的产销衔接，积极组织货源调入我市，加大生猪、蔬菜的储备，确保每天生猪待宰存栏2000头以上，蔬菜储备2500吨以上。
2、启动应急奖励政策。加强对嘉旺屠宰场和地利农产品物流园进量和销量的监测：一是对嘉旺屠宰场待宰生猪存栏量进行监测，当待宰生猪存栏量低于2000头时，启动我委可调控养殖基地存栏待宰生猪3.2万头的调运，并及时配合市商务局、物价局启动外调补贴机制。二是对地利农产品物流园进行监测，当蔬菜连续3天蔬菜日进量低于800吨（含800吨）时，启动运菜进场奖励政策。
3、对我市畜、禽、蛋、奶、蔬菜主要生产基地进行监控，对运输存在问题的地方给予及时解决，确保调运畅通，满足市场供应。
（四）实行24小时值班和领导带班制度。从2013年元月1日起，启动24小时值班和领导带班制度，及时做好应急处置工作和信息上报工作。
值班电话：
带班领导：潘剑 手机：
赵姝英 手机：
工作人员：张福友 手机：
李卿 手机：
（五）加强价格监测。从2013年1月4日起，启动从产地、批发市场、农贸市场（超市）农产品价格监测日报制，根据市场价格走势和产销供求动态，做好价格预测分析。
（六）按照“保供应、稳物价、惠民生”的要求，在全力做好2013年2月1日—5日“2013贵州·贵阳“迎新春”农产品直销会”的同时，若出现雪凝气 候持续的情况，将在我市主要农贸市场及社区启动农产品直销点，平仰菜价。
（七）加强质量安全监管力度，从2013年1月4日起，对我市蔬菜生产基地，养殖基地进行全面检查，发现问题及时整改，加强对地利农产品物流园，嘉旺屠宰场等批发市场和屠宰场监管力度，坚决杜绝不合格产品流入市场，确保上市农产品质量安全。
（八）建立联席会议制度，保证信息畅通。加强与市商务局、市物价局及各区（市县）农业局（蔬菜办）等部门的信息沟通与反馈，实行部门联动，信息共享，准确掌握产销供求动态。
（九）加大督查力度，市农委纪委、监察要加大督查力度。确保各项保供措施落到实处，对不作为、乱作为导致严重后果的要依法严肃处理。
三、组织机构和职责
成立贵阳市农委应对雪凝天气农产品保供应急指挥领导小组。
总 指 挥：陈贵蜀（市农委主任）
副总指挥：刘光荣（市农委副主任）
彭玉荣（市农委副主任）
李江生（市农委副主任）
潘剑（市农委副主任）
余波强（市农委副主任）
罗华文（市农委纪委书记）
王祖泽（市农委总农艺师）
陈先睦（市农委总经济师）
王为民（市农委机关党委书记）
赵姝英（市农委党委委员）
成员：各区（市县）农业局（蔬菜办）负责人、大型畜牧养殖企业负责人、地利农产品物流园负责人、市农委相关处室负责人。
各区（市、县）农业局（蔬菜办）要相应成立保障雪凝和春节期间农产品供给指挥领导小组，做好所辖区域内畜禽、蔬菜的生产指导、调度和保供给应急预案。明确专人负责做好辖区内农产品生产、销售信息上报，确保信息畅通，实行应对雪凝天气处置得力的上下联动机制。
领导小组职责：负责统一指挥，向各小组下达指令。协调、督查各责任单位各项措施的落实；负责解决生产、调运中遇到的重大困难和问题。领导小组下设办公室和九个工作组，办公室设在市场信息处，办公室主任由潘剑副主任兼任。各组职责
1、办公室职责：（负责人：潘剑、赵姝英；责任人：翁庆、徐进、甘昭辉）
负责传达领导小组各项工作指令；统筹应急保供工作调度和信息收集、整理和发布；负责与市直相部门和各区（市县）农业局的信息沟通与反馈；负责灾情统计、核实上报。
2、蔬菜生产指导组职责（负责人：彭玉荣；责任人：朱小清）
负责组织蔬推站技术人员分赴各蔬菜基地，配合相关区（县市）农业局（蔬菜办）科技人员指导农户抓好蔬菜生产，做好在土菜的管理和上市蔬菜调度；发动蔬菜营销协会迅速组织，帮助农户解决运菜受阻的问题。负责农产品直销会的蔬菜产品组织。
3、畜产品生产指导组职责（负责人：刘光荣；责任人：张瑞文、张向鹏、金志强、方英）
负责与各区（市县）农业局组织指导畜产品基地和龙头企业的`生产管理，加强规模以上商品猪、蛋鸡、肉鸡、奶牛养殖场及小区生产调度安排；负责指导畜禽养殖企业（养殖小区）的水、电、路和畜禽圈舍抗寒应急措施的落实和畜禽饲料、保暖等生产资料等工作；负责32000头待宰生猪储备及调运工作；负责做好嘉旺屠宰场日屠宰量的监测；负责做好有重大疫情和问题农产品的及时上报工作。
4、蔬菜保供和价格监控组职责（负责人：潘剑；责任人：尹丽芬、罗俊伟、张福友）
负责协调地利农产品物流园做好春节期间蔬菜、水果的保供工作和货源贮备，制定极端气候情况下，外埠蔬菜调运；负责农产品从“田间到餐桌”的价格全程监测日报；负责地利农产品物流园“大路菜”日进量、畜产品基地和龙头企业产量监控，做好供求信息上报和反馈。
5、后勤保障组职责（负责人：潘剑；责任人：邓艳、朱福全）
负责应急预案资金保障和应急资金使用管理；负责保供车辆、燃油、抢险物资的调度和准备。
6、质量安全检查组（负责人：潘剑；责任人：刘丽、周康）
负责做好肉、禽、蛋、奶、菜的质量安全抽检、监测工作；发现有质量问题农产品要及时上报工作；
7、市场秩序执法组（负责人：罗华文；责任人：孙进）
负责加大春节期间的执法力度，集中开展农业生产资料生产、经营专项检查，依法查处假冒伪劣的农业生产资料，维护良好的市场秩序。
8、宣传组职责（负责人：王为民；责任人：宋家玲）
负责联络媒体，实时发布农产品生产、供应情况，营造和谐氛围；负责做好负面舆情收集并及时上报。
9、督办督查组职责（负责人：罗华文；责任人：牛力飞）
负责对各工作组的工作进行督办督察，对工作不作为造成重大事故的，追究相关人员责任。
保供方案(篇9)
为贯彻落实省、市、区稳定生猪生产保障市场供应会议精神，切实做好2022年生猪生产及猪肉供应工作，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标
贯彻落实中央、省、市、区稳定生猪生产、保障市场供应有关决策部署，确保2022年生猪不脱销、不断档，价格不大涨的保供稳价目标。
二、提高认识，加强组织领导
为认真落实区委区政府关于生猪保供的部署要求，成立宝台镇生猪保供工作领导小组，成员如下：
组长：薛小俊镇长
副组长：唐毓佐副镇长
成员：胡军镇农业服务中心主任
肖云华镇畜牧站站长
各村支书
领导小组下设办公室，办公室设在镇畜牧站，由肖云华任办公室主任，负责领导小组日常具体工作。
三、重点工作
（一）加大宣传。利用手机短信、微信、QQ群及广播等对生猪保险补贴政策、稳产保供、猪肉价格及非洲猪瘟防控等形势广泛宣传，使群众知政策、明趋势，引导农户增养生猪，鼓励贫困村、贫困户多增养生猪。
（二）加快生猪生产。各村随时摸清生猪存栏情况（包括能繁母猪、仔猪、架子猪、育肥猪），落实补栏数到社或各养殖场（适度户），要按照下发的`目标任务完成生猪存栏和出栏，确保能繁母猪存栏和后备母猪的补栏及新建生猪养殖场等各项工作。支持屠宰场与养殖户建立定点产销对接关系，合理安排生猪出栏和屠宰上市时间，确保全镇猪肉产品等“菜篮子”产品供应稳定充足。
（三）大力发展替代肉品生产。依托合作社和家庭农场等新型农业经营主体，加快发展投入成本低、生长周期短、饲料转化效率高的肉鸡（鸭）和蛋鸡生产，加快发展牛、山羊等草食畜牧业，保障肉类总体供应稳定。
（四）加强生猪及生猪产品调运监管。严格执行生猪及生猪产品调运相关规定，加强对非法运猪车辆、偷运猪肉及其产品的客运车辆的排查检查力度。由镇畜牧兽站负责公路路口的督查，加强输入生猪及其产品的手续查证，对手续齐全、按规定路线运输的“点对点”调运种猪、仔猪予以及时放行，对其他外来生猪一律按规定处置，生猪产品严格凭动物产品检疫（验）证明、非洲猪瘟检测阴性证明等合法手续予以调运。
（五）严厉打击“炒猪”“洗猪”等违法行为。坚决依法打击散布“非洲猪瘟疫情”谣言、私屠滥宰、屠宰病死猪、随意丢弃病死猪、“炒猪”“洗猪”等违法犯罪行为，严肃追究开具虚假动物产品检疫（验）证明及违规使用、倒卖产地检疫证明等有关人员责任。
（六）加强动物疫病防控。镇畜牧兽站要结合新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，指导各村、各养殖场积极开展春秋两季非洲猪瘟、牲畜口蹄疫、禽流感等重大动物疫病防控工作，按规定对辖区进行大清洗、大消毒。
（七）加强市场价格监测。逢场天开展对生猪及其产品的市场价格监测，及时分析生猪产销市场价格变动情况及原因，发现价格苗头性、倾向性问题，研判后期生猪、猪肉价格走势，及时上报，切实维护社会稳定和谐。
保障措施
（一）压紧压实责任。各村、镇级相关部门要高度重视2022年生猪稳产保供工作，各村支部书记、镇相关部门负责人是第一责任人，要分解细化工作任务，切实做好生猪稳产保供工作，完成2022年生猪稳产保供目标任务。
（二）落实防疫体系。建立疫情报告和有奖举报制度。对外公布非洲猪瘟疫情举报电话，对举报查证属实的区内疫情，给予第一举报人奖励。
（三）建立工作会商机制。建立2022年生猪稳产保供工作会商机制，由镇政府主要领导定期或不定期召集召开专题会议，分析生猪生产、肉类市场供求情况，准确把握价格形势，针对稳产保供突出问题，提出具体解决措施并组织实施。
保供方案(篇10)
为确保20xx年春节期间市政供水工作正常有序的进行，为保证居民用水需求，为了提高企业社会供水服务保证力度，开创水务集团工作的良好局面，经集团公司研究，特对春节期间供水服务工作做如下安排：
一、总体要求
20xx年春节是水务集团成立后的第一个传统节日假期，也是市区用水高峰期，做好此期间供水服务工作，是水务集团组建后确保社会用水稳定，提升企业形象的重要举措。要以“四个满意”为宗旨，以诚信服务、便民服务、树立行业新风气为重点，以强化社会监督解决问题为目的。要以总调度室为龙头，各单位部门要执行调度指令，对待用户反映的问题严格按照接待、受理、服务、反馈、跟踪的服务规范，加强快速反应能力，提高服务质量，尽最大能力达到社会满意、群众满意、政府满意、员工满意，为水务集团的稳定和发展创造良好的环境和条件。
二、为加强春节期间供水服务组织领导工作，集团公司成立“春节期间供水服务指挥部”，并设立四个行政区供水服务负责制度，即每个区都有集团领导具体负责本区的`一切涉水事宜。
总指挥：
昌邑区负责人：
丰满区负责人：
船营区负责人：
龙潭区负责人：
三、具体要求
春节期间各单位部门一定要做好以下工作：
1、各单位要建立好值班值宿受理工作，建立健全电话联系网络，备足备品、备件，要保证抢修车辆处于完好状态；
2、要严格按照“五心服务法”和“文明服务用语”等工作要求，规范接待受理工作，坚决杜绝生、冷、硬、顶、推现象的发生；
3、要有大局意识，对不属于维修范围的工作，在做好解释清楚的情况下，要站在用户的角度考虑问题，尽可能帮助解决；
4、要有团结协作精神，提高快速反应能力，各单位部门之间要加强沟通与协作，对供水服务交叉区域和交叉工作要服从调度指令，在抢修工作中坚决执行先止水维修，后追究责任的工作制度，坚持“小修不过夜，大修连续干”的原则；
5、加强维修工作反馈工作，对总调度室下达的调度指令各单位在完成的情况下要及时反馈，未完成的要说明原因和解决问题的期限；
6、节日期间公司及基层单位受理电话要保持畅通，禁止漏岗、空岗、拒接电话、撂电话和非工作用途长时间占用受理服务电话；
7、对可能发生的市政供水过程中突发供水事件（事故）按“公司突发供水事件（事故）应急预案”执行。
集团公司要求各单位部门要有强烈的服务意识，要有规范的服务行为，要有扎实的工作作风，要有良好的敬业精神，要让百姓满意服务质量，要使社会有较高的评价，为创造和谐供水的新局面，打造优秀服务品牌努力工作。
