【#范文大全# #监管方案#】确定目标、制定计划，并采取大量行动是成功的关键。在执行方案时，务必围绕项目目的进行详细安排。以下是趣祝福的编辑为您推荐的不容错过的“监管方案”，希望这份报告对您的职业发展有所启发！
监管方案 篇1
为认真贯彻落实国家、省、市食品药品监管工作会议及县“三会”精神，大力实施我县食品药品监管工作创新，推进和完善食品药品安全监管机制建设，进一步加强科学监管，持续保障公众饮食用药安全，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会，省、市食品药品监管工作会议和县“三会”精神，认真落实科学发展观，以创建全省食品药品最安全地区为目标，以创新监管、服务发展为主题，以“四比四看”为载体，紧密联系食品药品监管工作实际，坚持科学监管，依法监管，奋力打造食药诚信体系建设、药监行政指导、监管社会共治等工作亮点，切实保障公众饮食用药安全；进一步解放思想、转变机关工作作风，降低行政成本，提高办事效率和服务水平，努力在提高行政审批效率上有新提高，在营造吸引投资兴业环境上有新变化，在建立健全投资创业服务体系上有新提升，在发展全县医药经济方面有新成效。
二、目标要求
(一)创新意识进一步增强。监管创新的理念在全局深入人心，干部职工关注宏观、超前思考、深入调研，主动研究新情况、解决新问题形成风气，建设创新型科（室）、创新型机关迈出新的步伐。
(二)监管制度进一步完善。食品药品管理依法行政体系建设进一步推进，食品药品市场监管长效管理措施进一步落实，以细化、深化、量化管理为主要内容的精细化管理能力进一步提高。
(三)监管水平进一步提高。各科（室）在完善体制、创新机制、健全制度等方面取得新进展，在以监管方式创新和监管手段优化推进科学监管方式转变上取得新突破，在全面保障饮食用药安全、服务医药企业发展、维护人民群众权益上取得新成效。
(四)工作实绩进一步提升。围绕单项工作争第
一、整体工作创一流的目标，形成争先创优的浓厚氛围，涌现出一批在全县叫响、在全市领先的先进典型、先进经验，各科、室在县级机关作风评议和文明行业创建中进位争先，排名靠前。
三、工作重点
开展“监管创新年”活动，要突出重点，体现特色，注重实效，努力解决制约食品药品监管工作中的难点、热点问题。
(一)推进食药诚信体系建设加强食品药品诚信体系建设，分环节深入推进食品药品诚信体系建设，打造**、企业、个人三位一体的诚信体系。
一是着力优化审批和政务公开，加强廉政建设。进一步清理审批项目，压缩审批时限，提高审批效率，药品、医疗器械许可时限平均压缩三分之二，实行**服务零收费，坚持一次性告知、一个窗口对外、一个标准验收，实现行政许可按时办结率和申请人满意率100%。同时，健全内容规范、形式完善、程序严密的政务公开制度，主动、及时公开机构设置、变更、职责权限、人事任免等基本内容，及时办理、反馈已申请公开信息，以此加强**诚信建设，打造诚信机关。
二是加强以电子监管和信用评级为核心的企业信用建设。为加强企业诚信体系建设，提升监管效能，依托现代科技手段，实施药品医疗器械全品种、全过程电子监管，通过建立健全企业电子信息档案，公示企业基本信息和动态监督企业日常生产经营数据，实现流向可追踪、质量可追溯、责任可追究，促进企业诚信建设。同时，依托电子监管，进一步完善药品医疗器械企业信用评定和分级分类管理体系，动态评价并公示企业诚信等级，健全企业信用记录、评估、奖励、失信警示和惩戒机制。
三是通过奖惩机制的落实和宣传，推进信用体系建设。丰富和完善药品完整性档案系统数据库。药品、医疗器械生产经营企业基本信息录入率100%；做好信用评级工作，积极开展药品、医疗器械生产经营企业信用评级评估工作；做好典型失信案件的收集上报工作。
通过典型失信案件，加大对严重失信行为的打击力度；积极建立信用奖惩联动机制。对守信企业从正面进行宣传和报道，对失信企业加强日常监督检查频次和处罚的力度，对于存在风险隐患、发现违规行为以及发生重大安全事故的企业加大监管力度。加强信用宣传工作。
要利用广播、电视、报纸等新闻，开展多种形式的宣传活动，营造守信收入受损、信用受损的良好社会氛围。
四是以教育培训和“四比四看”为动力，深化个人诚信建设。围绕行政审批、行政执法、服务发展、利用职权乱作为和违法工作纪律五个方面的问题认真开展转变作风、优化环境的集中整顿活动，查摆影响食品药品监管工作深入开展的主要问题，并逐条逐项制定整改方案，进一步转变机关作风，树牢优化发展意识。
(二)深化药监行政指导工作
不断深化行政指导工作，把说服、教育、示范、规劝、建议等柔性手段融入食品药品监管工作全过程，促进食品药品监管执法刚性和柔性的统一。
一是全方位覆盖，增强守法意识。要通过征求意见、集体商议、专家审核等方法，不断完善行政指导工作项目，将药监行政指导工作覆盖食品药品安全监管工作多环节、全过程，指导相对人及早掌握食品药品监管最新政策、涉食（涉药）风险点以及相关权利和义务，提升遵法守法意识。
二是多层次实施，不断丰富引导方法。要针对重点、重大项目的特点和企业的需求情况，通过邮件提示、短信提醒、**通知、上门辅导、**群服务等多种方式方法，对企业进行相关法律法规政策和专业业务知识的指导和服务。
三是全岗位培训，提高服务指导能力。要结合食品药品监管工作行政指导工作的实际需求，加强对保健品、化妆品、药品、医疗器械日常监管、行政许可、稽查执法、广告监测、专项整治、远程监管以及保健食品化妆品临时性审核等多岗位的分类培训工作，明确各岗位的工作特点、工作要求、工作内容以及工作目标，增强干部职工对食品药品安全监管工作行政指导工作的认知度和参与度，提升综合服务素养和实际指导能力，推进柔性执法进程。
第四，全面提升团队形象。要通过报纸、广播、电视、**等全方位的手段，宣传行政指导工作取得的成绩，提升食品药品监管人员的整体形象和社会美誉度。
(三)实施监督管理社会共治
去年11月13日，在国家总局召开的传达学习党的十八届三中全会精神会议上，总局局长、党组书记提出，要充分发挥市场和社会的作用，推动食品药品安全社会共治。食品药品监管经历了改革，在实践中不断探索和进步。结合当前社会发展现状，社会共治是大势所趋。食品药品安全已成为构建和谐社会的重要组成部分，是安全稳定的重要指标，与社会共治是大势所趋。
一是坚持**主导作用。社会共治需要加快转变**职能，动员社会力量参与治理，让行业协会、第三方监督机构和公众等都为食品药品安全献计出力。将食品药品安全专项整治行动列入**月度工作重点，争取将保健食品药品动态监测等工作列入县**为民办实事项目，为工作开展提供强有力的组织保障。
二是强化部门协同。社会共治需要加强部门协作配合，由**理顺部门之间工作机制，同时主动争取公安、邮政等相关部门的支持配合，切实增强工作合力。依托县食品药品安全委员会工作平台，联合工商、卫生、质监、公安、文广新局等部门联合开展食品药品广告非法宣传专项督查，对违法广告发布、刊播的责任单位、责任人予以约谈、告诫。
三是突出企业主体责任。社会共治需要全民树立诚信意识，特别是企业要加强文化建设，以诚信做事为基石，以产品安全为底线，切实负起质量安全的第一责任。严格药品、医疗器械经营许可审核和保健食品化妆品临时性核准，把好准入关，督促药品零售企业将经营的保健食品品种列入远程监管范畴，及时上传购销存记录，规范药店保健食品经营行为。
四是发挥群众参与作用。社会共治需要人民的广泛参与。通过一个科学有效的互动平台，可以通过门、果、奖等形式举报投诉。社会共治需要新闻机构广泛宣传其深远意义，赢得人民群众的支持，号召全民参与。
社会共治需要各方独立运作、密切配合，形成多方监督、共同治理、共同管理、共同攻坚的格局。着眼调动消费者和社会监督的积极性，在**、报纸、电视台持续刊播公益广告，向社会发布公告和消费预警，征集150名技术人员组建食品药品普法志愿者队伍，深入开展食品药品知识进社区、进农村、进企业、进学校、进机关等活动，为监管工作的开展营造良好的**氛围。
4、 组织领导、活动安排与评价
开展“监管创新年”活动是今年全局工作的一件大事。各部门要高度重视，统筹安排，精心组织，务求实效。
(一)加强组织领导
1、切实加强领导。“监管创新年”活动在局党组统一领导下进行。领导小组下设办公室，负责活动的组织实施，坚持正常工作例会制度。
领导小组办公室的日常工作由局法律法规处牵头。刘加云兼任办公室主任，其他相关部门人员参与工作。
2、抓好宣传发动。在《报》和县食品药品监管局**开设专题、专栏，及时宣传交流监管新的典型、经验、做法和成效，并将适时召开“监管创新年”活动经验交流座谈会。各科室要充分运用各种形式，加强监管创新的宣传，大力宣传开展“监管创新年”活动的重要意义，及时总结、宣传、推广监管创新活动中取得的突出成绩和先进典型，引导广大干部职工积极投身于监管创新的实践，在全局营造监管创新的良好氛围和工作合力。
3、开展调查研究。各部门要明确督查创新的重点问题，明确项目责任部门和责任人，组织开展调研活动。各科室都要紧紧围绕监管创新主题，贴近工作实际开展调查研究，深入实际、深入基层，从查找不足和差距中明确监管创新的目标，从基层的鲜活经验中总结提炼监管创新的思路，从先进典型做法中借鉴提升监管创新的办法，制定出切实可行的措施，增强监管创新工作的针对性、有效性。
4、加强检查督促。县局将“监管创新年”活动实施情况列入对各科室年度工作目标考核的重要内容。县局“监管创新年”活动领导小组办公室要做好日常检查督促工作，及时掌握活动实施情况，总结推广典型经验。
(二)精心组织安排
从现在起，“监管创新年”活动分五个阶段在全局集中深入开展。
第一阶段：从2月至3月，成立活动领导小组，掌握上级有关文件精神，分析食品药品监管工作面临的新形势，学习外地先进经验，以文件的形式出台实施方案。各部门必须在2月28日前将具体实施方案报局法律法规处。
第二阶段：4-6月，建立健全食品药品监管新制度，形成新办法，制订新办法。
第三阶段：从7月至12月，在食品药品监管工作中尝试实施新思路、新制度、新方法。
第四阶段：从2019年1月至2月，对创新食品药品监管工作进行总结，写出总结报告，并将所形成的新思路、新制度、新方法的有关材料一并上报县局。
第五阶段：2019年3月，县局对“监管创新年”活动进行考核评比，总结和推广经验。
(三)加强考核评比
此项活动结束后，县局将从创新的思路、制度、方法，创新的实践，创新的成效三方面专门组织对科室进行认真考核评比。评比重点看创新项目是否在全省、全市、全县首创或领先，是否对食品药品监管工作具有重大的推动作用，是否产生良好的社会或经济效益，是否得到上级领导充分肯定或在全省、全市推广，是否得到群众的肯定或社会的公认。具体评奖办法另行制定。
在年度工作考核评价中，县局将对创新食品药品监管工作成绩突出的单位给予表彰。对在这次活动中作出积极贡献的个人，县局将给予表彰和奖励。对创新工作重视不够、组织不力、效果不明显的部门，将给予通报批评。
全体干部职工要在围绕全县食品药品监管中心工作、落实“监管创新年”活动总体目标要求的前提下，从科室实际出发，提出监管创新的重点内容和具体措施。要正确处理创新与标准化的关系，坚持依法科学监管创新活动，以标准化求创新，以创新促标准化。要把学习借鉴外地成功经验与自主创新结合起来，既大力倡导首创精神，又积极鼓励借鉴消化再创造，确保监管创新有特色、有亮点、有成效。
监管方案 篇2
一、指导思想和工作目标
以保护消费者合法权益、促进消费需求为目的，把落实党的群众路线、服务民生与充分发挥工商机关合同监管职能作用结合起来，按照国家工商总局的要求，切实加大力度，继续做好银行业、电信业不公平合同格式条款规范治理工作，加强对公用事业、垄断行业以及消费者投诉较多的其他行业不公平合同格式条款的规范监管，依法查处一批利用合同格式条款侵害消费者合法权益的案件，促进合同监管履职到位。
二、整顿监管的重点
本次整顿监管工作的重点是：网络商品交易及服务、供电、物业管理、餐饮、旅游等行业中，经营者违反法律法规有关规定，在合同格式条款中免除自己的责任、加重消费者的责任、排除消费者权利的违法行为。本着兼顾其他的原则，各单位另可根据管辖区域消费者反映问题较集中的行业中的合同格式条款开展整顿行动。
三、时间安排和工作步骤
（一）有的放矢，完善工作（1-3月上旬）。按照国家工商总局工作部署，今年3月前要继续做好银行业、电信业不公平合同格式条款规范治理工作。各股、所应按照《市工商局办公室关于加强电信业和银行业合同格式条款监管工作的通知》要求，紧紧围绕开展银行业、电信业合同格式条款工作重点内容进行集中规范和监管，对发现的经营者利用合同格式条款侵害消费者合法权益的违法行为，发出限期整改通知书，督促其自行清理和纠正，对拒不改正的依法查处。
同时，结合“3·15”消费者权益保护日活动，各股、所要加大对《反不正当竞争法》、《合同法》、《消费者权益保护法》、《合同违法行为监督处理办法》等法律法规的宣传力度，提高消费者对“霸王条款”的识别能力，形成对违法使用合同格式条款的经营者的强大舆论压力。
（二）确定重点，细化方案（4月-5月上旬）。对五个重点整顿监管行业，各股、所要积极开展调研，认真研究该行业涉及的法律法规，摸清行业的现状，收集该行业正在使用的格式条款，分析研究群众举报的线索，找出格式条款存在的问题，在调研论证的`基础上制定工作方案，有目的、有重点的推进工作，并联合行业协会或业务主管部门，有针对性地督促指导行业所属企业进行自查自纠。
为确保各股、所能够紧扣时间节点，有重点，有步骤地完成今年的合同监管任务，我局将选择部份重点行业统一进行整治，各股所要严格按照《县工商局2014年度重点行业格式合同专项整治行动任务分解表》（附件4）的要求统一开展专项整治行动，并及时报送相关材料。
（三）重点抽查，依法查处（5-10月）。不公平合同格式条款问题涉及的法律法规较多，专业性较强，各股、所针对前期调研摸底中发现的问题，加强行政指导，指导行业、企业针对问题全面分析，自觉纠正不合法的格式条款。针对不公平合同格式条款中易发、多发、侵害消费者权益严重、消费者投诉较多的企业，集中采取行动，企业拒绝自查自纠或者自查自纠后仍然存在问题的，要依法进行查处。通过查办一批有影响案件，在社会上起到警示和教育的作用。各股、所在查办合同违法案件时要坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则，指导经营者、消费者不断提高合同法律意识。
此外，对于已整治过的行业，可会同行业主管部门、行业协会、行业代表共同制定、完善合同示范文本，努力做到合同文本内容详细、条款完备、权利义务平衡，更好地规范企业经营行为，有效保护消费者合法权益。
（四）认真总结，示范推广（11月）。各股、所要对全年本项工作开展情况进行总结，积极参与全区查办合同违法案件经验交流和2014年度“十大典型合同违法案件”评选活动。
四、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。
各行各业中，尤其是银行业、电信业、网络商品交易及服务、供水、供电、供气以及其他共用事业、垄断行业中存在的不公平合同格式条款问题既是消费者关注的热点，也是合同监管工作中的重点和难点。整顿监管合同格式条款，是营造良好消费环境的重要措施，也是工商部门合同监管的一项重要职责，更是工商部门落实党的群众路线、服务大众、服务民生的体现。各股、所要切实增强责任感和使命感，高度重视，切实加强领导，充分认识到开展整顿监管格式合同条款工作是维护合同公平、化解消费矛盾、构建和谐社会的需要，是依法行政、维护社会公共利益的需要，是工商机关服务民生、维护公平的有效途径。
（二）分工协作，搞好协调配合。
对合同格式条款整顿监管工作涉及工商系统内部多个业务条线，各股、所要协调各方，加强配合，做到分工不分家，增强系统上下的良性互动，形成执法合力。外部要加强与行业主管部门、行业协会、法律专家、新闻媒体的协作，加强与相关行业主管部门的深入沟通，充分了解该行业的发展现状、行业特征以及特有的合同规则等，以保证对相关格式条款进行正确的监督处理。
（三）加强执法，注重长效监管。
各股、所要始终坚持行政执法与行政指导有机结合，以执法为主、指导为辅，两者兼顾、相辅相成。对群众反响强烈的不公平格式合同条款，要加大执法力度，将规范格式条款与打击合同欺诈、加强合同争议行政调解等工作结合起来，全面推进合同监管履职到位。同时，在参加市局统一组织开展的重点行业整治的基础上，我局要结合辖区的业态分布情况，对本辖区内较为集中的行业、老百姓反映较多的行业进行整治。各股、所要把整顿规范工作与“守合同重信用”企业公示活动相结合。以企业合同履约状况公示为抓手，将企业消费类格式条款的公平状况作为参与“守合同重信用”公示活动的重要条件，积极推进企业合同诚信体系建设。
要把整顿监管工作与加强网络监管交易平台监督管理工作相结合，加强对网络交易平台提供者的监督管理，以网络交易平台提供者与申请进入平台的网店经营者之间的协议和网络交易平台交易规则为重点，依法规范、查处利用合同格式条款免除网络交易平台提供者自身责任、加重消费者和网店经营者责任、排除消费者和网店经营者权利等违法行为。
（四）加强培训，提高业务水平。
为进一步提高执法人员的法制意识、业务技能和执法水平，增强执法人员对不平等格式合同条款的判别、认定和查处能力，各股、所可根据本辖区的实际情况，采取各种方式择机开展合同监管工作的培训。
（五）做好工作材料的报送。
请各单位于8月11日前上报《市重点行业合同格式条款分析表》，并分别于6月10日、10月31日前上报《全市工商系统2014年整顿监管合同格式条款工作情况汇总表》（详见附件3）及整顿监管工作总结。如有疑问，请与市合股联系。
监管方案 篇3
为加强生鲜乳质量安全监管，提高生鲜乳质量安全水平，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实《乳品质量安全监督管理条例》，围绕生鲜乳生产、收购和运输三个重要环节，继续保持高压态势，加强生鲜乳质量安全监管，强化监测与执法，开展法规培训和技术服务，夯实乡镇畜牧兽医站日常执法监管基础，增强生产经营者的质量安全意识，全面提高生鲜乳质量安全水平。
二、工作目标
依法规范生鲜乳生产、收购和运输行为，促进生鲜乳收购站实施标准化管理，做到生鲜乳持证收购和运输；全面加强生鲜乳生产、收购和运输环节违法添加三聚氰胺等有毒有害物质监管，防止安全事故发生。生鲜乳三聚氰胺检测合格率100%。
三、整治重点
（一）重点产品
生鲜乳。
(二)重点单位
天乳业奶站、奶牛场。
（三）重点区域
镇、镇。
四、整治任务
（一）生鲜乳质量安全监测与监督执法
组织实施20xx年生鲜乳质量安全监测计划，在全县范围内，以三聚氰胺、黄曲霉素重点，全面完成上级监测任务；在生鲜乳收购和运输环节，检查两证一单。依据监测结果，严厉打击违法违规行为。
（二）开展奶牛结核、布病普查
组织开展20xx年全县奶牛结核病、布病普查，确保生鲜乳质量、乳制品安全，维护人民群众身体健康，促进奶牛养殖业持续健康发展。
（三）生鲜乳收购站日常监管与标准化管理
继续保持高压态势，进一步加大生鲜乳收购站监管工作力度。规范生鲜乳收购秩序；完善生鲜乳收购站日常检查、不定期巡查、监督抽查和驻站监督员等监管制度，坚决打击各类非法添加剂行为；严格按照《生鲜乳生产收购管理办法》和《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》要求，对收购站的基础设施、卫生条件、机械设备、检测手段、操作规范和人员素质等方面对收购站认真审核，提高生鲜乳收购站标准化管理水平。
五、工作要求
（一）加强领导，明确职责
各镇乡畜牧兽医站在当地政府的领导下，按照属地管理原则，明确整治目标，建立健全相关工作机制，组织专门力量，明确分工，责任落实到具体单位、具体环节和具体人员，确保任务顺利完成。
(二)精心组织，扎实开展
镇、镇畜牧兽医站要按照本方案要求，落实具体工作措施，加大执行力度，加快时间进度，定期对实施情况进行督导检查和绩效评估，及时解决工作中存在的困难和问题，保证各项任务按时按质完成。
（三）总结经验，加强宣传
及时总结经验，推广实施效果好的机制、模式、经验和做法。采取多种形式宣传行动的典型经验和成效。
六、工作安排
（一）5月对天意乳业养殖业主进行法律法规宣传。
（二）1-12月，开展生鲜乳质量安全监测。
（三）7-9月，对天意乳业生鲜乳收购标准化管理工作开展督导检查。
（四）12月，总结20xx年生鲜乳质量安全整治活动。
监管方案 篇4
XX县农作物种子市场网格化监管方案 根据《XX省农业农村厅办公室关于加强农作物种子市场网格化监管的通知》要求，结合单位职责，制定本方案。
一、工作目标 实现农作物种子市场监管制度化、责任化和规范化，建立“层层负责、网格到底、责任到人、全面覆盖”的农作物种子市场监管体系，保障农产品质量安全，提升全县农作物种子市场监管工作整体水平。
二、网格划分及任务分工 设置县农业农村局和乡镇农业综合服务中心两级监管网格，建立“划片包干、定人定岗、定位定责”的监管体系，形成“横向到边、纵向到底”的网格化管理责任制。
（一）纵向网格及工作职责 一级网格：建立以县农业农村局为责任主体的一级监管网格，县农业农村局主要负责人为一级网格的总负责人，分管领导为一级网格责任领导，局属相关单位、股室为一级网格员。负责指导二级网格的建立和运行，监督本级网格内责任单元履职情况，对其工作业绩进行考核评价，负责协调由多个部门才能完成的统一行动。本级责任单元职责，承担本部门监管任务，向其他责任单元及时移交不属于本部门监管职责范围的信息，并提出处理建议。负责向责任主体汇报有关重大事项，并向其提出应由各个部门联合执法的意见建议。
二级网格：建立以乡镇农业综合服务中心为责任主体的二级监管网格，由乡镇农业综合服务中心领导为二级网格的负责人。负责各自管理辖区的农作物种子市场监管工作，落实监管方案，明确监管任务，建立与上级网格的联动机制，配备必要的监督员；负责日常了解、巡查、协调和监督，协助上级网格开展监管工作，监督本级网格内责任单元履职情况，并对其工作业绩进行考核评价。本级责任单元职责，负责完成本级责任主体和上级主管部门下达的工作任务，并收集网格内的信息，形成具体意见上报。
（二）横向网格及工作职责 县农业农村局：1.规范种子生产企业。全面开展我县“双随机、一公开”监管工作计划，不定期对我县种子企业监督抽查，重点核查制种企业的生产经营许可、生产备案等内容。（牵头单位（股室）：局政策法规股；配合单位：县种子质量检验检测站、县农业综合行政执法大队等）。
2.推进许可备案信息化。所有种子生产经营许可信息、备案信息必须在中国种业大数据平台中的“种子生产经营许可管理”系统、“种子生产经营备案管理”系统上录入操作。建立种子生产经营备案主体清单，并在本级农业农村部门政府网公布。（牵头单位：县种子质量检验检测站；配合单位（股室）：局政策法规股等）。
3.严查非法转基因种子。以杂交玉米、杂交水稻种子为重点，狠抓品种审定、基地制种和种子销售环节的转基因监管，开展制种基地转基因检查，查生产经营主体、品种权属及亲本来源，开展品种审定环节的转基因成分检测，做到早检查、早发现、早处理，确保覆盖全面、检查到位。（牵头单位：县种子质量检验检测站；配合单位（股室）：局政策法规股、县农业综合行政执法大队等）。
4.严格监督种子质量。结合本地用种实际，在季节性种子市场销售期，以种子标签和种子质量为检查重点，开展种子企业、市场专项检查。将近3年来有侵权、制售假劣、存在不规范生产经营行为的生产经营主体列为重点监管对象，增加检查频次并及时上报结果；对近3年在监督检查中未发现问题的企业，酌情减免检查。（牵头单位：县种子质量检验检测站；配合单位（股室）：局农产品安全质量监管股、县农业综合行政执法大队、局政策法规股等）。
5.加强植物新品种权保护。要在纠纷调解、证据保全、责令停止侵权、依法处罚等方面担当作为，坚决维护品种人合法权益。借助电视、网络、报刊、横幅等手段加强植物新品种权保护普法宣传，开展执法人员轮训，组织打假维权现场活动，遴选并公布典型案例，以蔬菜、果树等作物为重点探索植物新品种权保护的有效途径。（牵头单位：县农业综合行政执法大队；配合单位（股室）：局政策法规股、县种子质量检验检测站等）。
6.严格执行动植物检疫。负责检查种子是否经过植物检疫并具备植物检疫证书；包装物上是否有完整的植物检疫证明编号且正确、在有效期内；无假冒、一号多用情况；省内、外跨县区调入的种子是否持有《植物检疫证书》；繁育基地是否符合植物检疫要求；是否依法申请开展产地检疫和调运检疫等情况。（牵头单位：县农业技术推广中心；配合单位（股室）：县种子质量检验检测站、县农业综合行政执法大队、局政策法规股等）。
乡镇农业综合服务中心：参照一级网格划分责任与分工。重点要进村入户调查，查找监管盲区，对重大种子突发事件要及时处理。要将所有种子生产经营主体全部纳入网格管理，建立健全监督责任机制。
三、网格监督 （一）上级监督。一级网格督察二级网格的日常运行情况，责令下级网格责任主体不断完善和优化网格化监管体系。
（二）公众监督。鼓励各级网格设立监督员，负责牵头协调组织各界代表等对网格化监管责任主体工作开展情况、实施效果予以监督。新编、修订的网格化划分方案和网格人员名单、联系方式等要在本政府、单位门户网站上公开公示。
（三）舆论监督。发挥新闻媒体的作用，利用报纸、电视、网络等媒体宣传《种子法》等法律法规，曝光环境违法行为，追踪查处结果，参与监管工作。
四、工作要求 （一）强化组织领导。成立XX县农作物种子市场网格化监管工作领导小组，由局党委书记、局长XX一级网格长，分管局领导任副网格长，相关单位、股室负责人任网格员。领导小组办公室设在县种子质量检验检测站，负责统筹协调、推进和督导落实等。各乡镇农业综合服务中心要相应成立二级网格机构，对辖区内农作物种子市场监管工作实行网格化管理，落实到人头，抓好落实。
（二）严格落实责任。一级网格责任单位、股室要狠抓落实，切实做到工作措施有效、工作任务细化到人，确保农作物种子市场网格化监管工作扎实推进。二级网格发现问题于每月10日前将问题和处理情况上报县农业农村局对应单位、股室（一级网格员），由一级网格责任单位、股室收集整理后转报农作物种子市场网格化监管工作领导小组办公室（县种子质量检验检测站），对在工作中不作为、慢作为，致使不能如期完成各项目标任务的，在目标考核或评先评优中实行减分，并将严肃追究相关单位主要负责人责任。
（三）强化督察督办。乡镇农业综合服务中心要根据本实施方案，落实专人对照目标任务、责任清单，逐项完善。领导小组将不定期开展督办，通报督察结果。
（四）加强信息报送。乡镇农业综合服务中心、局属相关单位（股室）要指定专人于每年12月30日前经分管领导阅审后报送总结至农作物种子市场网格化监管工作领导小组办公室。
联系电话:XX 举报电话:XX
监管方案 篇5
（3） 规范执法，查处大案要案。各地要认真梳理确定一批重点案件，联合公安、工商、质检、供销、工业管理等部门，组织力量集中查处，抓源头、端窝点、打惯犯。对一些涉及面广、问题突出的案件，要突破行政区划的界限，各有关地方和部门要统一部署、通力协作、集中打击。
构成犯罪的，要坚决移送司法机关，禁止以罚代刑。要把重点打击和经常性查处结合起来，集中查处和**一批重大假劣农药案件，公布查处结果，发挥案件查处的警示和震慑作用。
（4） 搭建监管平台，加强源头管理。要以“农药标签网上查询系统”和“农药监管网络联动系统”为依托，着手建立覆盖全国的农药市场统一监管平台。要建立大案要案通报制度，进一步加强各级各部门的联系与配合，实现农药市场监管信息的就地发布和区域联动。
不断完善农药生产经营企业联系制度，充分发挥环节作用。对农药生产经营单位进行普查，准确了解和掌握辖区内农药生产经营企业的状况，建立详细的档案和记录。对已取得定点资格的生产企业，但因生产条件发生变化，已不具备资质的，要按程序上报，由相关行政主管部门依法注销或撤销定点生产许可及其他有关行政许可；依法取缔许可证不全的生产经营企业。
（5） 加强监督检查，落实属地责任。建立农药市场监管责任制。我部将组成由种植业管理司、部农药检定所和全国农技推广中心负责同志牵头的10个工作组，每组负责2-4个省，适时开展督导检查。
各地还应建立主管单位负责同志参加的农药市场监管责任制，落实地方责任。农药市场监管任务要分解到市、地、县，落实到具体单位和责任人。对在农药市场监管年活动中工作不力、失职渎职、导致违法违规行为长期得不到治理，市场秩序混乱状况长期得不到扭转的地区，要追究相关部门领导和有关责任人的责任。
（6） 完善配套法律法规，完善法律体系。各地要认真疏理、总结近年来农药市场监管工作中涉及到的法律问题，及时上报我部种植业管理司，配合做好《农药管理条例》修订的调研、起草和论证工作。要进一步完善农药登记、生产和使用管理制度，建立农药风险评估制度、经营许可制度、农药安全使用和农民用药培训制度、农药管理责任追究制度等。
针对一些亟待解决的问题，结合实际制订地方性法规，为农药市场监管提供保障。
三、重点活动安排
（1） 农药市场监管年启动仪式。3月中下旬，组织召开全国农药管理工作会议，举行农药市场监管年启动仪式。
（2） 农药生产经营主体调查。3月中旬，各省区市农业行政主管部门组织开展农药生产经营单位基本情况调查，建立管理档案。
（三）放心农药下乡进村宣传。3月下旬，组织宣传农药科学选购和合理使用知识，发放宣传材料。
（四）春季农药市场检查。4月至5月，组织全国农药市场检查。我部门将组织开展重点地区小麦药材质量抽检，并公布抽检结果。
（五）重点区域督导检查。6月，各省级农业行政主管部门对农药产品质量和标签合格率低、假冒伪劣产品多、社会投诉或举报多的地区进行督查整改，我部督导组将选择重点地区进行督导检查。
（六）农药标签网上论坛。今年7月，利用中国农业信息网和中国农药信息网开通农药标签网上论坛。
（七）秋季农药市场检查。8月至9月，全国将开展秋季农药市场大检查。我司将组织开展重点地区大米药品抽检，并公布结果。
（八）农药执法交叉检查。9月至10月，我部将组织开展全国农药市场执法交叉检查。
（九）大要案查处及**。全年组织联合执法，根据有关方面通报的情况和掌握的线索，开展大案要案的查处，并及时向社会公布。
（十）总结。12月，对2009年农药市场监管年活动进行了全面总结。
四、保障措施
（一）加强组织领导。为加强农药市场监管年活动的领导，我部将成立由危朝安副部长任组长，种植业管理司叶贞琴司长、部农药检定所张延秋所长任副组长，种植业管理司、部农药检定所、全国农业技术推广服务中心相关负责人为成员的农药市场监管年活动领导小组。领导小组办公室设在作物管理部农药管理处。
各级农业部门也要成立由主要领导挂帅，分管领导具体负责，业务精、善管理的同志组成的农药市场监管年活动工作班子，扎实推进农药市场监督管理年活动的开展。
（二）制定实施方案。各级农业部门要根据本方案的总体要求，结合本辖区内农药市场存在的突出问题和薄弱环节，制定详细的工作方案，明确任务、目标和责任，制定工作月历表，细化工作任务和工作要求。
（三）健全工作制度。各级农业部门要采取切实措施，建立健全部、省两级农药监督抽查制度、监管信息公布制度、农药案件投诉举报制度、大要案通报制度、重大案件督办制度和区域间、部门间的联动协作制度，通过制度建设带动工作规范，形成监管合力，提高监管效率。
（四）及时上报信息。各省级农业部门从2009年3月1日开始，每月15日和30日前要向我部农药市场监管年活动领导小组办公室报告工作进展情况。对报送材料要进行总结、抽样、查处，力争通过数据和典型案例说话。
重大案件和紧急情况要立即报告。各地要认真组织填报农药市场监管情况统计表（见附表1-5），附表1-3要求每半月进行动态填报，附表4-5于6月底前完成填报。
（五）加强队伍建设。各级农业部门要明确农药市场监管的具体管理机构，并设专人负责，确保工作的连续性。进一步加强农药执法队伍建设，加强对执法人员法律、政策和专业知识的培训，提高办案的调查、取证水平，加快办案进度，提高办案效率。
提高执法人员素质和依法行政效率。
（六）强化宣传培训。要充分发挥**监督和宣传导向作用，利用电视、广播、报刊杂志、**等**以及农民群众喜闻乐见的形式，普及农药科学知识，提高使用者安全、科学、合理用药水平；普及农药管理法律法规知识，提高生产和经营者自觉遵法守法意识，营造全社会重视和支持农药市场监管年活动的良好**环境。
（七）保障监管经费。各级农业部门要加大农药市场监管投入，设立农药质量检验、农药执法监督培训专项资金。所需经费要列入各级财政年度预算，确保执法工作顺利进行。
监管方案 篇6
生活污水处理厂
见习报 告
目 录
一、见习目的
二、见习要求
三、见习经过
四、见习地点
五、见习形式
六、见习内容
1、污水处理厂概况
2、污水处理厂平面图
3、污水处理厂工艺
4、工艺流程图及介绍
七、见习中遇到的问题
八、见习总结
九、见习历程
一、见习目的
1、通过对污水处理厂的参观，了解理论知识与实际存在的差距提高观察问题、分析问题的能力。
2、通过见习，明确自身专业特点，深入掌握专业知识。
3、理解和掌握BAF曝气生物滤池这种城市污水的处理工艺。
4、通过见习，学到课本以外的专业知识，进一步了解环境保护工作的实际。为以后在将所学知识运用到实际、理论联系实际打下坚实的基础。
二、见习要求
1、见习注意安全，要有集体观念，遵守组织纪律，不得擅自离开队伍。
2、专心听取有关人士的讲解，不懂就问，见习结束之后仔细完成见习报告。
三、见习经过2013、11、16
7:40 西华师范大学正大门集合
8:00 上车前往污水处理厂
9:20 到达污水处理厂，集合之后厂长带着参观
10:30 参观完毕，集体回宾馆，然后安排住宿，自由活动
四、见习地点
阆中市金沙污水处理厂
五、见习形式
厂长带领同学们边参观边讲解，解答同学们问题的疑问，拍照。
六、见习内容
1、污水处理厂概况
阆中市金沙污水处理厂有限责任公司于2002年12月省发改委川计投资【2002】1045号文批准立项，2004年11月开工建设，2007年10月投入试运行，采用BAF曝气生物滤池法，处理阆中市城区的所有生活污水，设计日处理生活污水3万吨，出水水质达到国家一级B标标准，COD≤60 mg/L，BOD5≤20mg/L,SS≤20 mg/L。2009年7月由市人民政府将其收回，交市供排水公司经营管理，并成立国有独资的阆中市金沙污水处理有限责任公司。
2、污水处理厂平面图
3、污水处理厂工艺
工艺：曝气生物滤池（BAF）
曝气生物滤池是80年代末在欧美发展起来的一种新型生物膜法污水处理工艺。该工艺具有去除SS、COD、BOD、硝化、脱氮、除磷、去除AOX（有害物质）的作用。
优点：有机负荷高、占地面积小（是普通活性污泥法的1/3）、投资少（节约30%）、不会产生污泥膨胀、氧传输效率高、出水水质好。
缺点：对进水SS要求较严（一般要求SS≤100mg/L，最好SS≤60mg/L），因此对进水需要进行预处理。同时，它的反冲洗水量、水头损失都较大。
4、工艺流程图及介绍
①进（出）口在线监测
进口：监测城市生活污水水质状况 氨氮：18.77mg/l 出口：对出水水质进行监测 氨氮：6.42mg/l CODcr：29.6mg/l ②粗格栅
处理厂的第一个处理单元，通常设置在处理厂各处理构筑物之前。由一组平行的金属栅条制成，栅条间形成缝隙。截留效率取决于栅条缝隙。
作用：污水通过干管收集，流经粗格栅，去除污水中的粗大物质，保护处理厂的机械设备（特别是泵）并防止管道赌塞。③厂内加压提升泵站
提升泵房用以提高污水的水位，保证污水能在整个污水处理流程
过程中流过，从而达到污水的净化。④细格栅
将污水中的细小悬浮物、漂浮物等截留在格栅上出去，可除去2.0mm的污染物。⑤旋流沉砂池
旋流沉砂池是利用机械力控制水流流态与流速、加速沙粒的沉淀并使有机物随水流带走的沉砂装置。
特点：旋流式沉砂池(钟氏)具有占地省、除砂效率高、操作环境好、设备运行可靠等特点，但对水量的变化有较严格的适用范围，对细格栅的运行效果要求较高。⑥斜管沉淀池
加药反应区域（主要加铝盐）。加药分解污水中的大分子，污水一部分通过超细格栅（小的微粒进一步过滤），一部分进入浓缩池。优点：a、利用了层流原理，提高了沉淀池的处理能力；
b、缩短了颗粒沉降距离，从而缩短了沉淀时间； c、增加了沉淀池的沉淀面积，从而提高了处理效率。
⑦曝气生物滤池（采用的鼓风曝气）
一级曝气，泡多、磷过高（脱氮除磷效果差，达不到处理标准），经过反冲洗，把杂质再次冲散，回到沉淀池（不用格栅）再处理。每天冲洗一次，每次1小时左右。
二级曝气，含P高。供氧、细菌生活，吞噬有机物。反冲洗每两天一次。
曝气生物滤池构造图：
⑧二氧化氯生产车间(消毒车间)
使用二氧化氯消毒，使其产生氯气，杀灭某些细菌 ⑨浓缩池
初步降低废水污泥含水率的废水处理构筑物。浓缩的目的是减少污泥体积，便于后续处理 ⑩污泥脱水机房
浓缩污泥、脱水、加药、加压，进入垃圾填埋场。
现使用带式脱泥压滤机，只符合含水率在80%内，正在改建为版式污水脱泥机，含水率在60%以内。
七、见习中遇到的问题
在此次见习中，同学们虽然很积极的听取讲解，对自己不懂的方面提出疑问，但是，由于各方面原因，有的时候不能听见有关工艺的讲解，有的时候讲解不够详细，同学们似懂非懂。
八、见习总结
对阆中市生活污水处理厂的参观以及厂长讲解，让我对污水处理厂的流程以及有关BAF工艺流程有了一定的了解，同时也让我学习到了污水处理的一个完整的工艺流程，从中了解了更多关于污水处理工艺的知识。在厂长给我们讲解时，自己还有很多地方不能理解，明白了自己知识储备的不足，也意识到我们在学习中不能仅仅学习理论，也要注重实际，但是理论是实际的基础，只有掌握好了理论知识才能更好地与实际结合。
城市污水处理厂建设作为城市水污染防治的主要基础设施，所以作为城市污水处理厂建设前期筹备阶段的厂址选择非常关键，它关系着整个污水处理工程建设的方案合理性，选址时有必要综合考虑当地规划、环境保护、处理工艺以及总投资费用等影响因素，确定最优化厂址。
九、见习历程 格栅 反冲洗水池
曝气池
监管方案 篇7
为进一步加强对我县各企业商户羊绒制品的监管力度，进一步引导企业商户良性竞争和规范经营，创造良好的市场经营氛围，市场管委会根据县委**相关会议精神及工作部署，结合本身工作实际，特制定本方案。
一指导思想
以党的十八大会议重要精神为指导，以服务经济，促进发展，建设和谐社会为目标，以夯实质检基础，落实责任为手段，以有关法律法规和上级**决议为依据，按照规范化、法制化和科学化的要求，转变监管方式和工作作风，建立和完善羊绒制品品质量安全监管体系，全面履行和落实羊绒制品品质量安全监管工作职责。
二工作目标
本着抓实、抓细的原则，以羊绒制品制售企业和电商业户为重点，标本兼治，着力治本，全面促进我县羊绒制品质量不断提升，进一步提升“羊绒”的影响力和美誉度。
三具体措施及步骤
在宣传动员阶段（8月1日至8月10日），要求其业进行自查自纠；利用发放活动明白纸、悬挂条幅及广场显示屏字幕等形式对活动内容及要求进行广而告之，创造热烈的活动氛围。
监督检查阶段（8月10日—12月30日）以市场综合执法办公室为依托，联合工商、质检、公安等相关部门对市场内企业及我县电商业户进行监督检查，在深入开展检查活动的同时，坚持每月对市场内企业商户进行产品抽检，并不定期组织企业到国家羊绒监测中心进行集中培训，具体时限及要求如下：
8月10日—9月20日，重点对市场生产加工区企业进行监督检查，确保实现生产企业全部持照经营，无违法违规行为；9月20日—10月30日，重点对市场交易区经营业户进行监督检查，确保实现全体业户持照经营、产品标识规范、无假冒伪劣产品；10月30日—12月30日，重点对县域范围内电商业户进行监督检查，确保其经营纱线及成衣标识规范，无假冒伪劣行为。
总结提升阶段（12月30日—1月30日）对羊绒制品质量监管活动进行认真总结，重在进一步巩固和扩大大检查活动成果，确保企业违法违规行为及时整改到位，进一步推动企业强化规范生产经营意识，提高羊绒制品质量水平。
监管方案 篇8
为进一步推进我县塑料制品污染治理工作，减少“白色”污染，倡导“简约出行，绿色环保”的生活方式，近日，淇县市场监管局多措并举，开展“禁塑”专项整治行动。
一是加强工作部署。及时将《关于进一步做好分行业分领域禁限塑政策解读的通知》下发到各基层所，要求农贸市场和商户切实提高思想认识，充分理解“禁塑”对保护生态环境的重要意义，全面贯彻《河南省相关塑料制品禁限管理规定（2020版）》中“禁止销售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋；禁止销售一次性塑料棉签（不包括相关医疗器械）”的相关规定，开展自查工作。同时，鼓励商家使用可降解塑料袋或环保无纺布袋。
二是加大宣传力度。深入农贸市场、商场、超市开展“禁塑”宣传，通过在经营场所显著位置张贴宣传《河南省相关塑料制品禁限管理规定（2020版）》，引导商家、消费者树立“践行禁塑、绿色环保”的理念，让广大市民自觉遵守《河南省相关塑料制品禁限管理规定（2020版）管理规定》，力争做到不生产、不销售、不提供、不使用国家明令淘汰的塑料制品。
三是强化检查力度。对辖区内经营单位进行了拉网式排查，要求相关经营单位严禁生产和销售厚度小于0.025毫米的塑料购物袋、厚度小于0.01毫米聚乙烯农用地膜以及一次性发泡塑料餐具和一次性塑料棉签等。要求各经营户依法经营，按照《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，严格要求经营单位落实索证索票，严厉查处违反有关规定制造、销售不符合要求塑料制品的行为。建立长效机制，将“禁塑”工作纳入日常检查，从源头把好“禁塑”关。截至目前，共排查生产企业6家，检查相关市场主体经营户700余户。经排查，我县无聚乙烯农用地膜、一次性塑料棉签、含塑料微珠的日化产品生产企业。
下一步，我局进一步强化措施、加大力度，将禁塑工作常态化，确保禁塑工作再上新台阶。
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