经济发展报告。
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经济发展报告(篇1)
关于区经济发展环境的调研报告
关于区经济发展环境的调研报告中共台儿庄区委政研室 区效能投诉中心
优化经济发展环境、营造促进经济快速发展的良好氛围，对于实现我区“由人口小区向经济强区跨越”的战略构想具有十分重要的意义。近几年来，全区上下以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和贯彻落实以人为本、全面协调可持续的发展观，不断优化经济发展环境，实现了全区经济的跨越式发展。根据要求，我区组织专题调研组对我区经济发展环境的状况进行了深入调研。现将我区优化经济发展环境的做法、存在的主要问题及进一步优化经济发展环境的对策建议报告如下。
一、我区优化经济发展环境的主要做法
（一）加快推进政府管理创新，营造优质高效的政务环境。在改革开放不断深入的新形势下，围绕党的执政能力和执政水平的提高，我区不断强化监督制约机制，狠抓机关作风建设，努力塑造“廉洁、高效、公正、务实”的机关形象。
一是健全党内监督，打造一支廉洁勤政的干部队伍。我区主要是通过建立健全述职述廉、民主评廉、民主生活会等制度，以及加强中心组理论学习、常委会开展理论研讨等形式，加强对党员领导干部的教育和监督，增强领导干部开展监督和接受监督的责任感和自觉性，使领导干部清醒地认识到自己既是监督者又是被监督者。尤其是加强了对“一把手”的监督，要求“一把手”要主动汇报自己的思想、学习和工作情况，经常同大家谈心，过好双重组织生活，虚心听取班子成员和下级的批评建议，带头进行自我批评。在开展领导干部廉政述职工作中，特别注重党政“一把手”的廉政述职，并以廉政述职为载体，把自上而下的组织监督、自下而上的群众监督和领导干部的自我监督有机地结合起来，深化了领导干部廉洁自律工作。同时，不断拓宽权力监督制约的领域和范围，加强对领导干部八小时以外的监督，真正做到干部权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，不留监督“空白地带”。今年区委以台发[====]==号印发了《关于在全区党政机关建立和完善决策目标体系的意见》、《关于在全区党政机关建立和完善执行责任体系的意见》和《关于加强和改进领导班子、领导干部经常性考察工作的意见》，建立和完善了决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，进一步提高了领导干部的决策水平，改进了干部作风，推动了工作落实。
二是推进效能监察，打造高效务实型政府。为提高行政效能，优化发展环境，我区把开展机关效能监察与优化发展环境紧密结合起来，较好地解决了人民群众关注的机关不履行或不正确履行职责、工作效率低、服务质量差等机关作风问题。制定并印发了《台儿庄区改进机关作风和提高工作效能的暂行办法》、《关于对全区各级机关及其工作人员实施效能告诫的规定（试行）》和《关于进一步优化经济发展环境的意见》，在全区各级各部门普遍推行了首问责任制、服务承诺制、挂牌持证上岗制、限时办结制、一次性告知制、效能考评和失职追究等制度。加强行政审批制度改革。三批共精简行政审批===项，占总审批事项的==.=%。制定了扎口收费、进企业检查报批等==项制度，有效规范了检查、收费行为，遏制了“三乱”等现象的发生。围绕区委工作中心开展效能监督，把效能监察的重点放在对贯彻执行上级重大方针、政策、决定、命令的监督检查和责任追究上，对区里重点工作和重点项目的落实进行跟踪问效和责任追究。建立健全了投诉查处机制。将区经济环境投诉中心与区机关效能投诉中心合署，依托区纪委、监察局，公开举报投诉电话，采取集中检查与重点抽查相结合的办法进行明查暗访，受理并查处干扰、破坏经济发展环境的投诉事项。对投诉的案件，做到有诉必查、查必有果，真正做到“件件有着落，事事有回音”，以案件查办的实际成果取信于民。投诉中心建立以来，共受理、处结各类投诉===余起，全部限期查结。今年=月==日，我区组织经济环境机关效能投诉中心等==个职能部门，在政府门前广场开展了“阳光投诉”活动。整个活动共受理投诉==件，现场解答有关咨询===件，解决问题==件，发放宣传资料=====余份。==件投诉全部限期予以解决。
三是开展社会监督，营造良好的社会监督氛围。把深入开展社会监督作为推进政府职能部门转变机关作风的一项重要措施来抓。一方面，抓好行风监督员队伍建设。从人大代表、政协委员、民主党派、离退休干部、群众团体、基层企业中，选聘===余名政治素质高、参政议政能力强、公道正派、敢于直言、热心行风建设工作的代表作为行风监督员。采取定期与不定期相结合、公开检查与暗访相结合等方式，对各职能部门的行风建设情况进行随时监督。另一方面，深入开展行风评议活动。建立发展软环境评估考核体系，对镇（街）和区直部门“民主评议行风”与发展软环境情况紧密结合，并排出名次，向社会公开。不断充实完善了评议的内容和手段，拓展民主评议行风活动的宽度和深度，为经济发展创造了宽松、和谐的发展环境。
（二）提高政府公共服务质量，着力优化服务环境。近年来，我区不断强化措施，加大力度，为企业发展提供优质高效的服务。
一是建立和完善了领导干部联系企业制度。区领导、政法各部门都确立了联系企业，负责联系企业的发展环境问题，为企业发展提供全方位、全过程，优质、高效的服务。
二是实行了优化企业发展环境“八个不准”。即除法律、法规和规章明确规定外，不得对企业进行检查和处罚；除法律赋予其强制执行手段的机关或收缴费人双方以合同约定外，不得责令银行强行划拨企业款项；不得要求企业购买其指定的产品；不得对企业举行以营利为目的的各类培训班；不得向企业指定或变相指定中介服务机构；不得要求企业向指定的施工单位发包工程；不得强制要求企业集资、摊派或赞助；不得实施其他违背法律、法规规定，有失公正，损害企业合法权益的行为。
三是实行了外商投资企业行政审批服务代理制度。为进一步加大招商引资工作力度，优化服务环境，为外来投资者提供方便、快捷、优质、高效的服务，以台办发[====]==号印发了《关于对外来投资项目实行行政审批服务代理制度的实施方案》。对外来投资固定资产===万元人民币以上的项目，实行立项审批、工商注册、税务登记和建设工程规划、环保、文化许可、卫生许可、企业代码、项目用地等审批手续，以及项目相关的供电、供水、通讯、消防、用工、拆迁、户口迁移、子女入学入托等手续。实行“三联”，即项目联席会议、项目联审、项目联办。
四是建立了企业测评点制度和优化发展环境义务监督员制度。在全区范围内选择==家有代表性的企业作为我区优化发展环境测评点。规定凡到测评点检查、执法的行政部门，必须填写由区经济环境机关效能投诉中心统一印制的《优化发展环境工作测评卡》，测评点负责把有关行政职能部门检查、执法情况及时反馈给区经济环境机关效能投诉中心。同时，聘请测评点的企业法人代表担任我区优化发展环境义务监督员，参与对我区优化发展环境工作的监督和民主评议，并对优化发展环境问题提出意见和建议。
（三）加强诚信建设，营造良好的市场环境。台儿庄区始终将诚信建设作为支撑地方经济发展的长远战略资源，作为优化经济发展环境的关键举措。一是推进诚信政府建设。深化服务承诺制，推进诚信机关、诚信政府建设，保证政府出台的优惠政策落到实处，保持优惠政策的`连续性和严肃性。开展了公开服务承诺活动。组织==个经济管理和行政执法部门，通过电视台，向全区公开部门服务承诺，接受社会各界监督。二是打造诚信企业。税务、金融、工商、质监以及政法机关密切配合，严惩那些严重影响台儿庄形象的恶性失信事件，促进企业守法、诚信经营。今年=月初，青岛某企业与我区一企业发生业务，期间，我区企业工作人员向对方索要价值====元的物品。区经济环境投诉中心了解情况后，迅速作出处理，追回现金，退还青岛客户。三是完善社会信用体系。在全社会加强诚实守信教育，提高公民信用意识，做到人人遵守社会公德和职业道德，形成完善的社会信用体系。四是规范市场经济行为。进一步完善和维护良好的市场经济秩序，严厉打击各种违法经营行为，规范各种经营活动，纠正不正当竞争，打破部门和行业垄断，为各类市场主体创造坚实的发展平台，努力形成公开、公平、公正的市场竞争环境。
（四）积极出台优惠政策，大力营造优惠稳定的政策环境。按照“先进地区能办到的，我们也要办到，而且要努力办好”的原则，放低门槛，让利于商、让利于民。在税费政策上，规定“投资新建的工业企业自投产年度起，企业缴纳的增值税、营业税、所得税年超过==万元，按照企业纳税额地方留成部分第一年==%，第二、第三年的==%，第四、第五年的==%奖励纳税企业用于发展”、“对外地客商在经济技术开发区投资===万元以上、新上的各类企业项目，从开业或投产之日起两年内免予收费”等优惠政策，进一步完善了台儿庄区民营经济发展和招商引资的优惠政策。并把监督检查贯穿到招商引资发展民营经济的全过程，确保区里出台的财政、行政性事业性收费、土地使用等优惠政策落到实处，确保优惠政策的连续性和稳定性。同时，灵活运用上级政策，做到一事一议，特事特办。
（五）加大企业周边环境的治安整治力度，营造规范有序的法制环境。我区公安机关专门成立了经济===特警队，处理涉及企业的治安环境问题。今年以来，经济===把涉企案件全部作为重要案件，本着公正、依法、快速的原则，进一步加大打击力度。先后召开了两次警企座谈会，认真听取企业提出的合理化建议。针对经济技术开发区，进一步增强警力，加大巡逻力度，加强警务区建设，加强与企业的沟通。今年=—==份，共受理涉及经济环境的案件===起，处理==人，其中治安拘留==人，治安罚款==人。对每一起涉企案件，随时通报到其他企业，加强了企业的自我防护能力。今年==月份，泉兴水泥公司连续出现原料运输车辆被堵事件，一度影响到企业的正常生产。经济===及时出警，一次拘留涉案人员==人。同时，我们还做到点面结合，对于点上存在的突出问题，实施重点打击；对于面上存在的普遍问题实施专项治理。近几年来，每年都确定一项或几项治理内容进行专项治理。先后开展了企业周边环境、“三乱”问题、涉企执法问题、乱办班乱培训问题和机关作风问题专项治理。每年都召开典型案件新闻发布会，对破坏发展环境的典型案件进行公开曝光。====年以来，先后召开了==次典型案件新闻发布会，对查处的==起典型案件进行了公开曝光。开展全区性明查暗访活动==次，发现问题==起，全部进行了限期整改。
（六）不断创新人才工作机制，大力优化人才环境。近年来，我区突出抓好人才的培养、引进和使用三个环节，主动把人才服务工作融入到全区经济发展的大循环。建设、完善了人才市场，成立了区人才交流服务中心，开展每月一次人才交流活动，为外地人才落户台儿庄开通了方便渠道。对引进的人才，在建档、职称申报、评定等方面给予方便和优惠。制定了《台儿庄区引进高层次人才暂行规定》，对引进人才的住房保障、经费提供、家属就业、子女求学等诸多方面给予了优惠政策。每年对有突出贡献的科教、技术、管理人才进行表彰，对引进人才先进单位和建立人才工作专项经费等营造重才爱才的良好环境；同时还建立了“台儿庄区人才网”，充分发挥人才网络的纳才功能。使我区的人才总量和人才队伍的整体素质不断提高，结构不断优化，人才在全区范围内合理流动的状况已初步形成。我区====年制定了关于《鼓励科技型中小企业创新发展的若干规定》，每年拿出==万元资金用于扶持科技型企业的发展，科技、财政等部门紧密配合，抓好区内专项扶持资金计划的落实，选择创新能力强、潜力大、效益高的项目给予重点支持，推动科技型中小企业发展壮大。并积极引导企业和有关单位加强了科研机构建设，全区较为规范的科研机构发展到=家，全区==家骨干企业与==多家科研院所建立了技术协作关系，为企业技术创新提供了有力的技术支撑。====年以来，全区累计取得科技成果==多项，其中=项获省市科技进步奖。====年以来，全区专利申请量达到==项。为我区各项事业建设提供人才保证和智力支持。
二、存在的主要问题
通过几年的改革和创新，我区的发展环境不断得到优化。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区的发展环境与企业和群众的要求，与发达地区相比还存在一定差距，还有许多不尽人意之处。影响了经济发展的速度和质量。
一是思想认识不到位。有的部门以及工作人员在思想认识上与区委、区政府的要求存在一定差距，不能摆正管理和服务的关系，重管理轻服务。在部门利益与整体利益发生冲突时，总是囿于部门利益。有的部门经济利益至上，以罚代管，并把罚款指标进行量化；有的部门服务变味，搞行业垄断，推销产品，赢取利益；有的部门执行政策过死、过硬、过高等等。
二是落实制度不到位。近年来，围绕治理优化经济发展环境，出台了一系列制度规定，但一些制度抓落实的力度不够。如涉企收费、检查的制度落实还不到位；机关效能管理还存在一定差距，有些部门办事效率低，事难办的问题还没有完全解决；有些部门遇事推诿，无利益时该作为的不作为，有利益时不该作为的乱作为，甚至人为设置障碍等。
三是社会监督不到位。在治理和优化经济发展环境工作中监督力度不够，没有形成全社会监督的合力。特别是违诺的惩处和问责还不到位，对发现的问题处理不及时不彻底。有些部门“一把手”不能切实负起责任，对本部门的问题放纵不管，做老好人，致使有些很好的制度无法落实。有的领导同志在治理环境问题上没有落实好“一岗双责”。
四是企业周边环境治理还有许多不尽人意之处。有关政法部门虽然做了大量工作，但由于比较复杂的社会原因，“三强五霸”和一些治安问题还不能从根本上解决，企业反映较为突出。
三、优化经济发展环境的措施建议
把优化发展环境作为一项全局性、紧迫性、长期性的艰巨任务，牢固树立抓环境是抓生产力，抓环境就是抓机遇、抓开放、抓发展的理念，采取超常规的措施和工作力度，进一步优化我区经济发展环境。
（一）围绕服务环境，加强干部群众思想教育。优化经济发展环境，首先必须加强思想教育，提高干部队伍、人民群众的服务意识和服务水平。经济发展环境的好坏，一个人就起到决定因素，就象一个“癌细胞”。因此，切实让全区干部群众明确“人人都是投资环境”、“人人都是投资主体”的深刻内涵；明白外商来我区办企业、上项目，帮助他们就是帮助我们自己。同时，对在优化环境工作中做出突出贡献的单位和个人，进行表彰和奖励；对那些损害经营者合法权益、有意刁难企业和投资者的人和事，给予公开曝光，扩大教育和震慑效果。对领导不得力，工作不落实，影响环境建设的，坚决追究有关领导和相关责任人的责任；对个人不作为、乱作为，影响企业发展的，坚决实行待岗、离岗，直至撤职或清除出机关队伍。
（二）围绕政务环境，提高办事效率与办事质量。一是建立和完善效能管理体系。规范办事程序，公开办事结果，接受群众的监督。二是强化效能监察。加大明查暗访力度，做到一月一暗访，一月一通报。对违反机关效能监察有关规定的案件，做到发现一起，查处一起，曝光一起，整改一起。三是建立行政执法部门中层干部岗位轮换制度。强化部门内部管理与监督，彻底解决部门办事“中梗阻”问题。四是开通“零距离服务”直播间。在区电台开通“零距离服务”直播节目，组织区直部门主要负责人定期轮流到电台，通过热线电话倾听群众的意见和建议，及时解决群众反映的各种问题。五是开展“行风万人评”活动。组织市、区人大代表、政协委员和区党政机关人员、社团组织人员以及优化发展环境义务监督员、企业法人代表、城市居民和农民代表，对行政执法部门及政府公共服务行业进行民主评议。重点评议勤政为民，提高工作效率和服务质量情况。评议结果与年终总评一并作为评选“行风建设十佳单位”的依据。凡企业、商户、群众对经济发展环境问题的举报，情况属实的，严肃处理；情节严重的，追究直接责任人和单位领导的责任，并对单位实行“一票否决”，取消当年单位评先资格，单位领导班子成员不得提拔重用。七是抓好行政审批服务代理制的落实，为外来客商提供全方位的服务。
（三）围绕治安环境，着力推进“苏鲁边界平安区”建设。加大经济发展环境的专项整治力度。重点对建设环境方面的问题、“四乱”行为和损害群众利益的各种不正之风进行专项治理，严厉打击向施工单位索拿卡要、故意刁难和借机敲诈等行为。对涉及区级重点企业和重点工程的案件，区机关效能投诉中心有权调度执法单位进行严肃处理。重点打击“三强”行为、惩处“五霸”分子，解决企业周边环境不宽松等问题。经济===特警队要加强企业周边的治安管理，组织巡逻力量，加大巡逻力度与密度，严厉打击破坏企业发展环境的不法行为。
（四）围绕诚信环境，着力打造诚信政府、诚信企业和诚信社会。努力完善以政府信用为关键、企业信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系，加快建立健全同市场经济相适应的信用制度，规范市场交往中的财产关系、信用关系和契约关系，完善市场规则，加强舆论监督，健全企业退出机制，构建完善的企业诚信体系。继续整顿和规范市场经济秩序，加大执法力度，遵循自愿、平等、公平、诚实、守信原则，营造市场准入、交易、竞争、消费的良好环境。创建以道德为支撑、以法律为保障的诚信环境。政府部门完善服务承诺制和违诺责任追究制。
（五）围绕政策环境，着力抓好政策的落实与兑现。创造性地执行中央和省、市关于改革和经济发展的政策规定，用足用活上级出台的优惠政策。同时，在不违背上级有关规定的基础上，搞好本地区优惠政策的兑现，做到有诺必践、违诺必究。要经常和民营企业主联络，采取多种形式，把区政府优惠政策宣传到位，把国家税法与区政府优惠政策的结合点给企业讲清楚，特别是税金地方留成部分的计算方法、汇算清缴的法定程序给广大民营企业主讲清楚，让他们心中有数。应返还数额应全额返还，最大限度地使他们体会到政策的优越性，减少对我们民营经济发展环境的质疑。进一步扩大“一口收费”管理范围，努力减轻企业税外负担。
经济发展报告(篇2)
2011年晴隆县民营经济发展调研报告
晴隆县的民营经济在改革开放的30多年里，同中国所有的民营经济一样，起步于个体经济，成长于私营企业，并在公司法人治理结构的建立和完善中不断发展壮大。我县的民营经济在社会经济中表现活跃，在国民经济中的地位不断提升，非公经济对GDP增长的贡献率在40%以上，对财政收入的贡献率为50%。民营经济在加快经济结构调整、吸收下岗职工和新增社会就业人员方面发挥着重要作用。
一、晴隆县民营经济发展发展现状
晴隆县的民营经济主要由私营企业和个体工商户两大块构成。根据县工商联2012年7月开展调研的结果，民营经济发展的主要指标如下：
2011年全县注册的民营企业共有208户，注册资金31626万元，从业人员3608人。个体工商户4221户，注册资金8305万元，从业人员7279人。
2011年民营经济完成地方生产总值97991万元，占全县生产总值的40.2%；上缴税金5611.5万元，占全县税收收入的51.14%；实现工业总产值161408.8万元，占全县工业总产值68.87％。
2011年营业收入500万元以上民营企业共26户，实现营业收入41216.6万元，上缴税金3709.5万元。其中:盈利企业15
1户，亏损企业11户（主要是技改扩能煤矿），亏损率42.31％。
2011年民营小微企业及个体工商户实现营业收入38025.6万元，上缴税金1902万元。
二、晴隆县民营经济发展的主要特点及存在的问题
近年来我县的民营经济发展取得了较好的成绩，但是，民营经济的中发展不容乐观，与经济发达地区相比还存在很大差距。主要表现在以下方面：
1.发展速度慢，企业数量少，规模小。
从上表中可以看出，我县的民营经济发展速度较慢，且企业数量太少，生产经营规模小，2011年营业额达到500万元的企业仅有26户，年销售额上亿元的企业为零。
2.投资领域不宽、行业构成不合理。
根据工商部门注册登记私营企业资料。2011年，全县208户民营企业行业构成情况是：
（一）农业企业29户，占企业总数的13.94%；
（二）工业企业132户，占企业总数的63.46%；
（三）商贸、餐饮服务24户,占企业总数的11.54%；
（四）文化、娱乐
业8户，占企业总数的3.85%；（5）建筑、交通运输等行业6户，占企业总数的2.85%；
（六）其他行业9户,占企业总数的4.33%。
从上述数据分析，目前我县的民营经济投资的领域主要集中在工业、农业和商贸流通三个领域，只有少数投资在建筑业、文教体育、医疗卫生、社区服务领域。在金融、旅游、房地产、中介服务等行业还相当薄弱。
3、民营资本多数投资在矿冶业，企业技术含量不高。2011年纳入县统计的21户规模以上民营工业企业中，煤炭行业19户,占全县规模以上民营工业企业总数的90.48%，其他行业仅有两户，占9.52%。
规模以下工业企业主要集中在砂石、食品加工等领域，行业过于集中，科技含量不高，创新力弱。
4、民营经济的发展环境欠佳，政府对民营企业的扶持力度不够。
一是交通。沪昆高速建成通车后，晴隆的对外交通只能说是形象上得到改善，因内部交通建设没有与之相应配套，通乡路、通村路、矿区路的建设等级低，通畅性不好，增大了企业的经营成本；二是电力。因电网建设没有形成双电源、双回路，供电稳定性差，加之行业服务质量上也存在一些问题，对民营企业，尤其是煤炭企业的生产影响很大；三是供水。晴隆因地处高山峡谷地带，要解决群众生活和企业生产经营用水比较困难，供水问题仍然是制约晴隆非公经济发展的关键因素。
5、企业创新力弱，品牌意识不强。
本县的民营企业投资领域的科技含量不高，不少企业对以产品自主开发为对象的技术创新体系建设，没有正确的认识和明确的目标、计划，对技术创新的认识还停留在依赖购买设备、建厂房、扩大再生产规模的传统套路上。多数企业的技术创新力都很弱，全县至今没有一家企业设有技术创新中心，企业技术人才普遍缺乏，要创立自主品牌还很艰难。
6、民营经济的竞争能力普遍较差，诚信度不高。
经过调查发现，本来有少数个体工商户可以在工商部门注册为企业法人单位。因经营者没有长远发展的打算，更没有创立企业形象和品牌的理念，才选择以“个体户”的生产经营形式。由此虽然可以简化很多手续，规避相关的管理费用和减少纳税，但同时又享受不到国家对中小企业的补贴、支助和培训，对做大做强企业更为不利，个体经营户的市场竞争力弱，诚信度也不高。
7、监管体制、机制不合理，服务体系不配套。
民营经济的监管部们太多，涉及工商、质监、安监、经贸、乡企、卫生、税务等多个部门，民营企业申请开业的程序和手续繁杂，多头管理，互设前臵条件，给民营企业的发展制造了不少障碍，严重影响了民营经济的发展。而应当建立起来的信用担保、融资、创业扶持、技术咨询、教育培训等服务体系的建立又很不完善，有的目前是空白。
8、县工商联作为工商界组成的人民团体和商会组织，没有发挥好其职能作用。
县工商联是党委和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理非公有制经济的助手。按照《工商联章程》县工商联作为非公经济的代言人，在维护会员的合法权益，反映会员的意见、要求和建议等方面，工作显得十分薄弱。工商联机关编制不足、人员素质与履行职责不相适应的矛盾和问题急需改善。
三、加快我县民营经济发展的对策和措施
1、加快以“水、电、路”为重点的基础设施建设。要以煤炭主产区为重点，加快矿区环线公路建设；以莲城、沙子、大厂、花贡为重点，加快水利、电力建设，切实解决企业生产发展的用水、用电问题。
2、加大行政管理体制改革和投资软环境整治的力度，为非公经济营造一个良好的发展环境。将乡企、经贸管理非公经济的职能整合，设立“中小企业局”；将非公经济管理者和员工的培训纳入职业教育培训计划；在县工商联设立 “民营企业服务中心”，为民营企业提供维权、培训、融资、科技、法律、信息咨询等服务，帮助企业增强自主创新能力，提高核心竞争力和可持续发展能力；多渠道融资成立“晴隆县中小企业担保中心”，切实解决中小企业融资难的问题。
3、认真贯彻落实好国家支持、鼓励民营经济发展的政策，促进民营企业快速、健康发展。
随着改革开放的不断深入和发展，民营经济政策环境不断改善，政府部门支持民营经济发展的措施取得了新的进展。2011年贵州省委9号文件的出台，对发展民营经济发展提出了新的更高的要求，这些政策和措施将对我县的民营有制经济发展产生重大影响，预示着民营经济迎来了“第二个春天”。
“谨慎保生存，改制求发展，信心撑百年”，我县的民营经济和中小企业在发展的过程中，要致力于管理模式、经营方式、产权关系等方面的改革，注重企业发展的长期效益，减少经营决策中的短期行为，顺全球化大势而为，通过自我提升，寻找新的增长点。相信凭借国际化发展的大趋势以及民营经济发展内在的冲动，我县的民营经济发展一定会有更加美好的明天。
晴隆县工商联
2012年7月20日
经济发展报告(篇3)
xx市国土总面积188.2万公顷，其中林业用地面积129.7万公顷，占国土面积的68.9%，森林覆盖率64.5%。近年来，我市加大对森林资源的保护力度，全市11个县（区）已有5个县实行了全封山。在保护森林资源的同时，如何提高林农收入，是摆在我们面前的一个重要问题。为此，市委、市政府根据全市林业现状，因势利导、积极扶持广大林农发展林下种植、林下养殖、林产品采集加工和森林景观利用，取得了良好的经济、生态、社会效益。据统计，xx年全市林下经济经营面积318万亩，从事林下经济农业人口51万人，实现产值37.1亿元，其中林下种植业产值12.6亿元，林下养殖业产值14.4亿，森林观光旅游和农家乐等产值10.1亿元，参与发展的农民人均纯收入达7050元，其中来自林下经济收入3026元，占农民人均纯收入的42.9%，广大林农真正尝到了“不砍树也能致富”的甜头。
通过发展林下经济，我市在木竹消耗量逐年降低的情况下，林业总产值却得到大幅增长。xx年全市林业总产值163亿元，比“十五”期末增长48%；与此同时，xx年我市林木采伐量只有30.5万立方米，比“十一五”期间年均采伐量下降了41.2%；森林覆盖率从“十五”期末的61.1%上升到64.5%，增长了3.4个百分点；活立木总蓄积从“十五”期末的4253万立方米增加到4973万立方米，增长了17%。，林下经济的发展既有效保护了森林资源，又极大地促进了农民增收。我们的主要做法是：
我市在发展林下经济过程中，注重科学规划，因地制宜，突出特色，充分利用森林资源丰富、生态环境良好的有利条件，结合农民经营习惯和当地优势产业，培育具有当地特色的林下经济产业。全市初步形成了崇仁麻鸡养殖加工，金溪芳樟种植加工，临川黄栀子和森林药材种植加工，资溪森林旅游和竹林鸡养殖，黎川香榧种植，南丰桔海农家乐，东乡花卉苗木，乐安竹笋和松脂加工，xx野生动物养殖等林下经济主导产业。
崇仁县是中国麻鸡之乡。近年来，该县利用松树林地资源优势，结合当地养殖习惯，把林下麻鸡养殖作为主攻方向来抓。xx年全县林下养殖麻鸡达5000万羽，麻鸡饲养专业户1600余户，麻鸡加工企业20多家，实现年产值9亿元。全县从事麻鸡养殖、加工的近3万人，农民来自麻鸡的人均年收入达500元以上。临川区依托xx天顺公司、荣裕药业、苍源药业等农业产业化龙头企业，大力发展林下药材种植和加工。全区共种植黄栀子12万余亩、金银花2万余亩，杜仲、大枣、黄柏、吴茱萸等木本药材林1万余亩，在林下套种元胡、白芷、青蒿等草本中药材5000余亩。xx年该区实现林下药材种植加工产值2.7亿元，解决了6000多个农村劳动力就业，就业农民人均年增收近5000元。金溪县大力发展芳樟产业。xx年全县芳樟种植基地达6万余亩。目前香料企业已发展到32家，100多个产品，达到年产10万吨生产规模，其中：天然芳樟醇、天然樟脑粉等4个产品，产量居全球第一。在中国香化协会天然香料排名中，金溪县成为国内最大的天然香料基地。今年10月在金溪县召开了xx省林产香精香料协会首届年会。
依靠龙头企业和知名品牌的强大拉动作用，提高林下经济产业化组织程度。主要采取了三条措施：
一是出台了《xx市知名商标认定和保护办法》。鼓励企业创立商标，打造品牌。市财政对每个获得市知名商标的企业奖励2万元。通过鼓励和引导，共培育林下经济龙头企业53家，创立无公害、绿色食品、有机食品产品商标60余个。如崇仁县培育了麻鸡省级龙头加工企业3家、市级龙头企业1家，创立了“山凤”、“国文”、“食话食说”、“跃鸣”等诸多知名品牌；临川区培育了“苍源”牌金银花茶、“天顺”栀子黄天然色素等知名品牌；金溪县培育了“思派思”、“华宇”、“天香”等10多家香料加工龙头企业和一大批香精香料产品品牌。资溪县着力打造“中国生态旅游大县”和国家4A级风景旅游区品牌，今年接待国内外游客突破100万人次，实现旅游收入5.9亿元。二是扶助发展农民专业合作社。采取“龙头企业+专业合作社+农户”等形式，以产品为核心，以利益为纽带，以自愿为原则，实行统一品牌、统一标准、统一销售，提高林农抗风险能力和市场竞争力。xx县“恒丰特种养殖公司”实行“集中孵化、统一配料、分户饲养、联合销售”的模式，带动100多户农民从事蓝孔雀养殖生产，xx年销售孔雀5000多只，农户平均收入3万元以上。资溪县村民杨华利用马头山自然保护区优越的自然条件养殖蜜蜂，成立了吉森中蜂养殖专业合作社，通过免费向周边农民提供种蜂、养蜂用具和统一生产销售等服务，一年就发展到了500余箱，计划3年内将社员发展到200余户。黎川县推广龙头企业带农户发展的模式，从菌种制作到产品销售实行统一服务，全县年种植茶薪菇3亿袋。据统计，我市共成立林下经济专业合作社377个,参与林下经济的企业和单位194家，带动农户10.8万户。三是加强林下经济品牌
宣传。组织龙头企业申报农产品地理标志产品和名牌产品，参加农产品展销会和森林产品博览会，不断提升品牌的知名度。我市先后有崇仁麻鸡、乐安水煮笋、黎川茶树菇获得农业部农产品地理标志产品，“山凤”牌麻鸡被评为首届中国名牌农产品，临川“天顺”牌黄栀子干果获xx省名牌产品，乐安“山蜂”牌蜂蜜荣获xx年xx省十大最受欢迎农产品。xx年，我市组织24家企业参加xx第五届农产品展销会，乐安“广雅”牌清水竹笋获畅销农产品金奖。
经济发展报告(篇4)
农民消费能力调研报告
（一）农村居民消费水平的演变。我县农村居民消费水平的演变大体分为两个阶段，一是2003—2005年为消费水平缓慢增长阶段。由于这一时期前两年，农村经济发展缓慢，农产品价格低，农民负担高。因此，进入新世纪的前三年，农村居民消费水平总体呈现稳步增长的态势。二是2006年为消费水平快速增长阶段。我市在农业结构调整、农业产业化、标准化等方面都有了较大发展，使我市的农业经济迅速增长，农民人均纯收入大幅增长。三是0000年金融危机后，我国虽受影响不大，但是通货膨胀对农民的生活水平和消费水平还是有影响，物价只增不减，对农民的消费情况再度造成影响。近年来，党中央对农民的补贴逐渐增长，使得农民的人均纯收入大幅增加。
（二）消费方式的演变。从某种意义上说，收入水平决定消费水平，而消费结构的变化是消费方式转变的结果，消费方式的转变反过来又促进消费结构的变化，并转化为拉动消费市场的动力。近年来农民消费方式主要有以下变化：一是由满足生活需要向追求生活质量提高转变。在食品结构上，主食消费比重下降，各种副食消费不断增加，膳食结构向营养型、科学型发展。在衣着消费上，农民穿衣在成衣化的基础上，更注重时尚化。二是由注重食物消费向物质和服务消费并重转变。食物消费更多表现为生存性消费，而服务性消费更多表现为提高性和享受性消费。服务消费比重逐年上升，反映出农民消费观念的积极转变，也反映
出农民消费方式的多元化。三是由自主性与市场化结合消费向更高的市场化消费转变。随着农村经济的快速发展，农民生活消费的市场化进程明显加快，现金消费支出的比重不断上升。
（三）消费结构的演变。据调查显示，受收入水平和收入预期低、支出预期高的制约，农村居民消费还是以一般性消费为主，衣食、居住消费等占的比重较大。随着收入的大幅增长，消费支出也大幅增加，消费结构也有了明显的改变。一是伴随着连续几年婚嫁高峰的过去，农村旧房改造已基本结束，建房热已开始降温，在消费支出大幅增长的情况下，居住消费却大幅度减少。二是食品和衣着消费的比例有了突发性增长。增幅达48%，比重由37.2%上升到43.6%。三是交通通讯支出平稳增长。随着农村经济的发展，市场化进程的加快，交通和通讯工具不断进入寻常百姓家，农民外出频繁，对外交往不断扩大，使得农民的交通通讯支出在2006年就大幅增长。
（四）农民扩大消费存在的主要问题和因素。一是农民收入问题。通过前面的分析，我们发现农村居民消费水平的提高是以收入的提高为前提的。近两年，农民收入有了较大幅度的增长，农民的购买力提高了，对收入的预期也提高了，消费水平就明显提高，消费对经济的拉动作用明显增强。但与城镇居民相比，农民的收入水平，特别是现金收入水平还比较低。二是农村市场体系不健全和消费环境欠佳是影响消费的重要环节。主要表现在：家庭设备、日用品等有赖于新型业态如连锁超市在农村的延伸，而目前农村商业流通组织方式落后，商品流通不畅，成本过高，商品价高质次、假冒伪劣严重等问题，不能满足农民日益提高的消费需求和适应农民消费方式的转变。二是农村基础设施建设相对滞后。交通、通讯、自来水等近几年虽有了较大的发展，但还远远落后于城市，运行成本、运行费用高也使得农民对一些耐用消费品买得起用不起，限制了农民的消费。三是农村社会保障体系逐渐健全。农村在养老、医疗等方面的保障体系得到进一步健全和完善，使更多的农民从传统的储蓄养老、家庭养老的方式中解脱出来；使更多的农民参入医疗保险，看得起病，吃得起药，降低因病致贫的风险。农村信贷关系也得到进一步理顺，落实农村信贷政策，简化信贷手续，农村学生“学杂费”问题也得到解决。
总之，近几年农民增收各项政策的全面、强力出台，今后对农民增收的政策支持将进入常规阶段，对农民增收的作用也是间接的、有限的。今后影响农民增收的主要因素不再是由政策决定的生产积极性，而是农民生产经营水平。因此，今后农民增收的核心应转向提高农民的生产经营水平上来。只有收入增加了，消费水平才能提高。
经济发展报告(篇5)
去年，区政协成立了专题调研组，就我区民营经济的发展现状和存在问题开展重点调研，经过走访辖区范围内的近10家大、中、小型民营企业，召开了各类民营企业家参加的座谈会和政情通报交流会，在广泛深入调查研究的基础上，形成了以下调研报告。
近年来我区民营经济呈现出快速发展的良好势头，主要有四个特点：
1、经济发展势头强劲，经济总量迅速扩大。经过近几年的努力，全区民营企业总数由年的519户，发展到现在的3977户，增长了7倍多。截止去年底，全区共有个体工商户8691户，注册资金3.5亿元;民营企业3977户，注册资金29.8亿元;仅去年，全区新发展个体工商户2998户，新发展民营企业895户，新增注册资本12亿元，表现出了强劲的发展势头。
2、规模企业优势显着，竞争能力日益增强。经过10多年的发展，全区的民营个体经济已由发展初期的主要从事商贸、饮食、服务业等比较单一的拾遗补缺行业，不断向各类工业、商贸业、交通运输业、建筑业、旅游业、服务业、农业和农产品加工等行业拓展。初步形成了农工商并举、全方位拓展的民营和个体经济发展新格局，形成了一批初具特色的产业群体和块状经济。据统计，全区目前民营企业注册资本达100-500万元的有366家，达500-1000万元的有46家，达1000万元以上的有56家，而年底分别是30家、2家和0家。截止年底，全区民营企业的户均注册资金74.8万元，注册资金超过100万元的达468户，分别比去年同期增长了31.2%和29.6%。
3、综合实力明显增强，贡献份额幅度增加。目前民营经济已经成为我区国民经济的重要组成部分，在全区整个国民经济发展中所占的比重已超过三分之二。名列全国民营企业500强的高力集团的落户，科技、制药的崛起，铅锌银矿、金陵石化化工二厂等一批大中型国有集体改制企业的加入，我区建设、房地产、方圆置业、苏星汽车修理厂的成功改制都进一步增强了我区民营经济的实力和竞争力。同时，全区民营企业在扩大劳动就业上贡献突出，几年来共吸纳5400余人就业，成为吸纳征地拆迁劳动力和下岗失业人员就业的重要渠道。
4、政府职能不断转变，发展环境逐步改善。去年，区政府按照省、市民营经济工作会议精神，立足发展，做好服务，狠抓规范，把加快发展民营经济作为经济工作中最关键的环节来抓，着力引导民营经济走规模发展的道路，走现代企业的发展道路，走改制发展的道路，不断拓展民营经济的发展空间，提升民营经济的发展层次，增强民营经济的发展后劲，推动了民营经济增长速度的再加快，总量规模的再扩大，发展层次的再提升，使民营经济发展的大环境进一步得到改善。在走访、座谈、调查中，听到了民营企业家对政府卓有成效的工作给予了充分的肯定和高度的评价。
从调查的情况来看，我区民营经济在发展规模、质量、环境等方面较之过去有很大的提升和改善，但与先进地区相比，与省、市民营经济工作会议提出的“解放思想，开拓进取，创造加速发展民营经济的最佳环境”的要求相比，还有不小的差距。我们认为以下几个问题值得关注：
1、旧的思维定势依然存在计划经济时代民营经济就是私人经济、甚至个体经济的习惯思维普遍存在，认为“一切都是私人经营者自己的事”。虽然民营经济逐步上升为区位经济的主体地位，但过去有些管理部门职能没有及时转变，观念没有调整到位，这在某种程度上弱化了政府部门对民营企业的指导作用。区由于历史的原因由农业区转变而来，基础条件薄弱，传统的民营企业规模小、技术差、资金少，客观上需要政府部门的指导。当前政府部门往往“重视大型的、高利税的民营企业，忽视中小型民营企业”的行为，不利于中小型民营企业的快速发展，致使我区民营企业处于低层次的发展状态。
2、产业规划滞后缺乏对民营经济总体长远规划和相关政策的配套。目前，政府已十分重视民营经济的发展，但究竟如何推进全区民营经济的发展，如何设计民营企业的布局、优化产业结构，从哪里作为工作的突破口，如何抓落实、抓实效、抓成果，还没有可以遵循的长远规划和配套政策作支持。
3、管理阙失在对民营企业的行政管理行为中，甚至存在与公有制企业不同的双重标准，还不能做到主动地关心他们、主动地帮助他们解决实际问题，不合理的收费和不应该甚至非法的乱摊派时有发生。职能部门之间的规范相互冲突，市、区的同性质部门重复收费、国有企业享有的有关国家政策优惠，民营企业不能平等地获得，政策的不对等、信息不对称，在很大程度上使民营企业处在一种不公平的政策环境之中。
4、培训“短腿”大多数民营企业的经营者在企业经营活动中采用传统的“家长式或家族式”管理模式，现代管理知识匮乏和管理手段落后。加入wto以后，民营企业家迫切需要提高经营水平、管理创新水平，需要熟悉国际规范的知识和与经营相关的法律、法规知识。一些企业规章制度不健全，管理不规范，劳资关系处理不好，容易滋生社会矛盾;有的经营者同时也受到自身知识水平的限制，对企业科学管理重视不够，企业经营状况起伏波动较大。
企业的员工培训问题也比较严重，引进人才难或引进人才留不住，用人只能降低标准。在民营企业经营者的队伍中，不乏低学历者，企业经营者素质的提高没有部门来管、来抓。因此，导致民营企业短期行为和缺乏发展的长远眼光。
对劳动力的培训还没有有效的措施，没有能为民营经济的健康发展提供合适合用的劳动力，大量的失地农民没有现代工业的劳动技能，就连基本的工作规范、法律常识、安全要求、企业制度都不了解，影响传统民资企业与现代工业的接轨。
5、服务不到位对引导懂管理、精技术、善经营的高素质人才从事民营企业，缺乏独立运行的政策措施和优惠待遇，有一些优惠政策受到部分执行部门拖延、推诿不能落实而流于形式，信息不对称的情况比较突出。我区工业园、创业园、科技园还很少有能真正让科技人员动心并去创业的优厚条件，与杭州、苏州等科技园相比，我区民营科技园对高科技项目在资金、地方性收费、土地出让或批租、人才使用等方面力度不够，在政策扶持上还缺少吸引力。其结果，使我区的民营经济多数处在附加值较低的传统产业之中，民营企业在低层次、低水平上重复扩张，这在一定程度上反映了有些部门“重结果、轻过程，重口号、轻落实，重形式、轻扶植”的官僚主义作风。另外，在公有企业改制为民营企业的进程中，政府部门如何引导，使这些企业规范化，理顺原有劳资、债务、产权等关系，缺乏一个公正的中介组织(不是政府所属的国有资产管理部门)帮助促进企业按照现代企业制度和市场规则来规范运作。
6、没有特色产业群区一直没有地方特色的产业群，象以纺织为代表的乡镇企业发展模式，以五金为代表的家庭作坊--家族企业发展模式，广东(东莞)以外来加工业为代表的产业群。目前全区以整机装配的企业主要集中在经济技术开发区，农字号的奶业、花业没有形成产业规模，以汽车建材为龙头的商业、服务业起步晚，规模效益尚未体现，没有成为产业链。
上述问题的存在，从根本上阻碍了我区民营企业、特别是民营科技型企业的健康发展，在很大程度上阻碍了我区产业结构优化的进程，阻碍了经济结构调整的顺利实现，阻碍了利用民营企业优势来嫁接公有企业作用的发挥。因此，从我区整个经济发展的高度重新对民营企业进行定位，不断改善民营经济的经营环境和政策环境，是十分必要的。
要确保我区民营经济的发展步入健康的快车道，首先必须解决民营经济的发展环境和政策环境，引导更多有知识、善经营的高级人才加入民营经济的行业。同时，从地方政策上完善有关法规，确保民营企业的利益不受侵害。为此，我们提出如下建议：
在我区“”发展规划中，将民营经济发展规划作为一个专题加以研究，请专家论证，通过人大作出决议，纳入我区经济发展长远规划之中。还必须明确规定优先扶植的产业领域或高科技领域，作为镇街发展民营经济的.依据。
其一，加强民营经济的政策制定工作，将民营经济的发展纳入地方法规的保护之下，使民营企业的经营者放心，让计划从事民营经济的人才放心。同时规范政府部门对民营企业的行政管理行为，将分散在不同职能部门有关民营企业的有关规定、优惠待遇和优惠政策以规范的形式固定下来，以便于执行。打破国有企业、外商投资企业和民营企业的界限，在科技项目申报、政府资金利用等方面应享受同等待遇。
其二，对民营高科技企业，建议设立“区长专项资金”，同时配套专项政策和使用办法。其主要目的在于引起社会的关注和吸引高级人才加入到民营经济的创业中来，以此带动我区民营高科技产业的发展。
其三，建立我区鼓励高级人才创办民营科技企业、或到民营企业工作的特殊政策，帮助他们解决后顾之忧。在市人才政策的框架内，建立人才储备制度，人事部门对民营科技园从事创业或工作的高级人才管理要提前介入。
其四，鼓励有条件的失地农民自主创业，对失地农民的生活、就业的关注是体现以人为本，实现可持续发展的战略思考，招商局要引进投资少、技术要求不太高的小项目，或者主动的牵线搭桥，围绕大企业设置一些加工点，组织联营性质的合作社，给与小额的贷款，廉租用地等，帮助他们创业，带动就业，维护稳定。
其五，加大宣传与指导的力度，做到政策透明，执行规范，改变政府与企业信息不对等的情况，建议政府拿出专项资金，支持简报、电视台、广播电台辟专栏用于政策宣传、信息发布，节约民营企业管理、经营、交通的费用。
规范政府部门对民营企业的行政管理行为。
一是政府应为民营企业开辟“绿色通道”，对我区的民营企业实行“挂牌管理”。即对民营企业的收费标准、税收标准、检查标准、由谁负责检查实施等，由区政府统一制定。检查人员凭区政府统一印发的证件从事对民营企业的检查管理行为，凡是超过规定的任何内容，企业有权拒绝执行。对于与市政府有关部门相抵触的标准，重复的收费要主动地协调，甚至干预。
二是对民营企业实施“素质创新计划”。参照国家经贸委对国有大中型企业厂长(经理)培训的做法，对我区民营企业经营者坚持制度化培训，有效地提高经营者的综合素质。
三是关注改制以后的民营经济的健康发展。去年以来，全区改制工作进展顺利，改制以后的企业情况复杂，区政府应当主动介入，帮助理顺产权、劳资关系，健全基本的组织、建立规范的企业制度、跟踪政策与法规的服务，减少社会矛盾。四是城市化发展中的原工商户的安置问题。大拆迁以后，本区的常住人口相对集中，在规划上要考虑划出一定的区域和空间，作为个体工商户、小型的民营企业的安置，不能一拆了之，不能一方面鼓励新人办企业，一方面又挫伤老业主的积极性，配合城市化的进程，设计功能区，科学指导安置，避免无序的竞争。
1、对现有的科技园或建设中的工业园区，按照“特事特办”的指导思想，最大限度地放活、放宽政策，激活一点，带动一片。梳理存在的问题，重新构筑我区民营科技产业的制高点，不要再错过时代所赋予我们的发展机遇，坚持“扶上马、送一程”，切记“杀鸡取卵”。建议组成一个专家团到外地认真考察、取经，重点研究我区民营高科技产业的发展问题。
2、有计划、有重点地实施民营企业与国有企业的“嫁接工程”。对具备良好发展前景、市场需求较旺、企业管理水平较高、综合素质较好的民营企业，经过政府部门的充分评估和认定，在自愿的基础上，按市场规则进行优势组合。将国有企业部分资产或全部资产与民营企业进行合作经营或合资经营，最大限度地将民营企业规模做大，在充分利用国有资产的同时，加快我区民营企业的发展步伐。针对区位特点，加大引入高新企业、环保企业、对外加工企业的力度。
3、协调并加快政府部门的电子政务建设，提高政策透明度，为非公有制的发展创造公平的市场竞争环境。区政府及组成部门要在互联网上开设政务信息公众网站，除涉及《保密法》规定的内容外，政府各部门制定的文件、规定，在按原渠道发布的同时要上网公布，把办事的政策、程序、内容、制度公之于众，并受理社会范围内的咨询、投诉事项。改善服务不能仅仅体现在门好进，脸好看上，要在推行人性化的服务，一站式、提醒式、上门式的服务上下功夫。
4、加大对民营企业荣誉激励的力度。现每年评选的我区民营企业“五十强”，主要从利税指标来衡量，而且每年开一次表彰大会。对此，当前社会宣传力度仍不够，对提高民营企业知名度影响较小，民营企业兴趣也不高。今后要多增加民营企业评选的层面，如增设“发展最快的民营企业前10强”、“民营高科技企业前10强”、“民营企业管理优秀前10强”、“民营优秀企业家十佳”等。通过上述活动的开展，以评促管、以评促改、以评促进、以评促誉，帮助民营企业提高知名度，改善企业的经营水平。
5、多渠道帮助民营企业融资，除了继续办好小额担保贷款外，牵线搭桥引入区外投资者加盟、与外省相关企业合作，形成产业群，改变单打一、体内循环的体制。
经济发展报告(篇6)
社区民营经济发展情况调研报告 关于路社区民营经济发展情况的 调查报告
根据区委区政府关于开展民营经济调查的安排，我们区委宣传部3人、鹿街办2人和路社区的6名社区干部共计11人兵分三路，到企业、沿街个体工商户的门面和居民家中，对路社区民营经济发展情况进行了深入细致的调查，先后深入到7家民营企业、38家个体工商户和25个居民小组300多户家庭中进行座谈走访了解，现将调研的有关情况综合汇报如下：
一、民营经济发展的基本概况近年来，路社区民营经济发展迅速，民营经济在路社区经济总量中占主导地
位。从我们调查的情况来看，路社区民营经济总体上呈现出四个方面的特点：
1、经济总量迅速扩张，但企业总数偏少，规模大的不多。截止目前，社区共有个体工商户38户，其中从事五金建材业的有13户，从事家电业的有3户，从事汽配摩托修理业的有5户，从事副食、粮油、餐饮业的有6家，从事服装美容美发等其他行业的有11户。民营企业7家，按企业性质分，私营独资企业5家，有限责任公司1家，集体股份合作制企业1家；按产业结构分，制造加工业企业3家，建筑业企业1家，流通服务业企业3家。就资产总量、销售收入、上缴税金和从业人员而言，上半年，民营企业现有固定资产大约有873万元，销售收入万元，上缴税金万元，从业人员339人；个体工商户现有固定资产大约有万元，销售收入万元，上缴税金万元，从业人员53人。民营经济在路社区经济总量已经占据主导地位。路社区民营经济虽然总量得到迅速扩张，但是企业总
数仍然偏少，规模大的不多。民营企业的注册资本除装卸运输公司达到450万元外，其余大多只有百万元左右，都是一些小企业，整体发展水平滞后，要想将企业做大做强，需要花大力气。个体工商户更不用说了，只有寥寥几家投入在10—20万元之间，其余大多只投入2—3万元，有的甚至只有几千元。都只是混个嘴，只求生活上过得去，若想将生意做大，难度可想而知。
2、运行质态明显提高，但企业整体管理水平较低，企业主的素质有待提高。一批民营企业纷纷加大技改投入，开发新品种，提高产品档次，扩大生产规模。今年，三众电气有限公司等企业以及居住在路社区的东宝泡沫包装厂、佳宝公司的老板都纷纷利用高新技术改造传统产业的项目，纷纷增添设备，加强技改，产品档次和市场占有率得以大大提高。综观整个民营企业的发展，其运行质态虽然有了明显的提高，经营规模也在不断扩大，但是企业的整体管理水平还不
高，业主的综合素质还有待进一步加强。一是引进人才意识不强，一些企业诸如印刷厂、棉纺厂等仍停留在低水平生产加工阶段，忽视提高产品的科技含量；二是家族式的管理难以适应社会化大生产的需要；三是对政府和有关部门的经济指导工作缺乏理解、不支持，开会不到，报表不报，荣誉不要，只要优惠政策。
3、科技企业崭露头角，外向开拓势头渐增，但产品档次偏低，科技含量高的不多。到目前为止，社区民营企业中，印刷厂准备开发胶印技术，三众电气有限公司也在研制新产品，欧亚贸易公司主要从事钢材、废旧金属物质贸易，下步准备外向开拓，与哈萨克斯坦、俄罗斯等国联系，做外贸生意。在科技含量加速提升的同时，民营经济的外向开拓力度，招商引资力度也在逐步加大，产品结构得到一定的调整。但就企业产品的科技含量而言，总体档次偏低，科技含量高的不多。其产品主要集中在轻工、电子、机械等几个领域，信息、生物技术产品凤毛麟角。产品的档次相对较低，产品的附加值不高，加上企业规模不大，抗御市场风险的能力显得尤为脆弱。
4、优惠政策虽已出台，但相对仍不够宽松，企业税赋较重。近年来，省、市、区出台了不少关于加快发展个体私营经济的意见和补充意见，对加快民营经济的发展起到了很好的促进作用。但从路社区的民营企业来看全区的民营企业，我们铁山的民营经济发展环境仍然不如外地宽松，不如黄石、大冶宽松，更不如浙江、上海、山东宽松。浙江、上海对民营企业采取包税制，采取一个口子收费，而我们仍是多头收费，部门利益至上，收费项目繁多。出现了一方面政府花大力气外出招商，而另一方面因税费负担较重，造成区内个别企业外出开票，部分业主还产生了将企业搬出铁山发展的想法。探伤机厂主要生产探伤机，其原材料并不是很贵，但产品的科技含量高、附加值高。同为探伤机的生产厂
家，铁山纳税6%，武汉纳税3%，大冶则采取包税制，比3%还低。团城山开发区在刺探到我们探伤机厂的税赋较高后，就利用最优惠的政策和最好的待遇从我们的探伤机厂“挖”走了两名技术骨干，并对其许偌税收头年返还60%，第二年返还60%，第三年返还40%，第四年返还30%。税赋重，不仅制约了企业的发展，更重要的是使我们企业的大批优秀人才外流了。另外，不平等税赋对规范性经营企业产生了不公平负担。再者，筹资渠道不畅，也制约了经济的快速发展。近年来为缓解民营经济发展融资难的矛盾，区政府及相关部门做了不少工作，探索尝试了很多办法，但是由于各种原因，筹资难依然是民营经济发展的最大制约因素，一方面是市场信用普遍遭到破坏，个体私营业主信誉等级低，有关固定资产的法律手续不健全，多数尚处于原始资本积累阶段，企业贷款担保难、抵押难；另一方面金融部门出于资金安全、规避风险的考虑，对私
营企业慎贷、惜贷。业主反映银行是“救富不救贫”，“有钱的不想贷找着你贷、没钱的想贷却贷不到”，导致部分私营企业因资金不足发展受到制约。东宝泡沫包装厂现有生产设备14台，下半年准备增加6—8台，整个资金投入需50万元左右，目前他们自筹20万元资金已基本到位，尚缺口30万元资金。如果设备能到位，预计年销售收入可达到400—500万元。但是东宝泡沫包装厂至今因为土地证没有办到位，导致固定资产无法评估，也就无法向银行申请抵押贷款。社会化融资渠道也不健全，资金的瓶颈制约因素较为明显。另外政府职能部门还存在着服务不到位等问题，发展的软环境有待进一步改善。总的来说，路社区民营经济近几年取得了较快的发展，但民营经济规模总量明显偏小；规模、档次也都相对较低。通过一周来对路民营经济发展情况的调查研究，对照先进地区，我们越来越充分感到，民营经济发展的水平体现着一个
地区经济的活力、财力的旺盛和群众的富裕，新一轮民营经济的发展已成为地区间经济竞争的焦点。
二、社区富裕大户及有关项目投资信息 在路社区调查研究中，我们着重走访了居住在路的富裕大户，并对居住在路的富裕大户进行了一次全面的摸底。调查中得知，居住在路的富裕大户大约有20户，大多从事建材贸易、建筑工程、摩托修理、轻工制造等行业。我们与这些富裕大户进行了面对面的交流。目前，这些富裕大户心态不一，归纳起来，大致分五种类型：第一种人是思想上较为保守，安于现状，对转产从事新项目信得不足；第二种人是曾经经受过投资挫折，现在找项目非常谨慎；第三种人是想扩大企业规模，却又放不开手脚，不敢闯；第四种人是通过自身积累，手里有钱了，正在观望寻找对路子的好项目进行投资；第五种人是从事企业经营，进一步进行成本扩张，并已将资金投入到企业中，对企业的发展充满了信心。
调查中我们也获得了一些项目的投资信息，现表列如下：
1、三众电气有限公司想以股份的形式斥资50万元，投资压缩机曲轴项目；
2、鹿獐建筑工程有限公司计划引资120万元，并以预制厂厂房入股，扩大经营预制板；同时将公司临街旧楼房进行改造，从事贸易；
3、铁山印刷厂投资10万元，开发胶印项目；
4、东宝泡沫包装厂投资50万元扩规；
5、欧亚贸易公司投资100万元，投资金属类贸易项目；并想将生意做得更大，与武汉一家公司合作，投资450万元做外贸，主要是与哈萨克斯坦、俄罗斯等国做生意；
6、潘记摩托车行想投资50万元办摩托车商场；
7、启发建材店准备投资一个50万元的项目，项目正在寻找之中；
8、华达建材店有资金考虑合适的项目；
9、星月建材店想投资100万元办一个
货场；
10、新大洲摩托车店可引进浙江资金用于投资少见效快的项目，项目正在寻找之中；
11、原富康装饰建材总汇准备投资一个100万元的项目，项目正在寻找之中；
12、保安一柯姓老板准备投资50万元与他人合作办一个项目，项目正在寻找之中；
13、鄂州一曹姓老板准备投资400万元利用关停后的铁山水泥厂场地办注铝件项目；
14、赛恩思电子有限公司准备投资50万元开发gjcpy—a型信号屏蔽器，现样品已出；同时投资10万元生产东贝压缩机配套器件——橡胶件。
三、工商业主及社会各界的意见和建议 我们在这一次调查中发现，绝大多数群众是关心铁山建设和发展的。在入户调查中，我们向群众广泛宣传区政府优化经济发展环境的决心和“九不准”等具体措施，群众表现出极大的热情和支持。
在征求意见时，他们大多情绪激动，言辞激烈。我们整理了一下，主要有以下十点：
1、强烈要求拆除106国道下陆收费卡。纵观全国，在一个城市城区内设卡，仅此一例。有人统计，这个收费卡每年至少要吞掉铁山2个亿。更重要的是有人认为，收费卡除了增加了铁山企业的负担，影响招商引资，直接制约铁山经济的发展外，还有一个无形的致命的影响，那就是使铁山变得更加闭塞，特别是信息上的闭塞。公交车的车票价格上扬，带来的结果是进出铁山的人越来越少，这就无形之中减少了铁山的信息量。因此百姓强烈要求政府出面，协调解决拆除106国道下陆收费卡的问题。调查中我们也确实感到，老百姓已经把收费卡的问题同区政府解决实际问题的能力联系起来了，也就是说，收费卡的问题已经上升到直接影响区政府在铁山人民群众中的形象问题。
2、要求政府加强诚信建设，提高信誉
度。相当一部分业主对政府丧失了信心，认为政府说话不算话，说过的事做不到。装卸运输公司修铁贺路工程款40多万元，东贝科技园平场60多万元，共计大约110万元，据说合同期均已到期，但区政府至今未付款。东宝泡沫包装厂与街道签订了协议，协议规定甲方街道在6月以前将有关场地及有关手续证件办到位。但至今甲方未办到位，影响了乙方东宝泡沫包装厂的扩规生产。废石场7家碎石厂投资时是区里的领导甚至是主要领导拍板答应的，但后来由于大冶铁矿的原因，致使生产不能进行。区里对1 2 3 下一页
经济发展报告(篇7)
寿光市民营经济发展情况调研报告
（2014年7月18日）
近年来，我市高度重视民营经济发展，通过政策扶持、金融倾斜、审批服务、放开市场等手段，推动民营经济增强发展活力，提高发展层次，实施转型升级，全市民营经济保持了健康平稳持续发展的良好局面。目前我市共有各类市场主体65009家，其中各类民营经济市场主体63562家，占全市市场主体个数的比例达到97.8%，民营经济从业人员达30多万人。
一、民营经济基本情况
（一）民营经济整体健康发展。2013年，我市民营经济市场主体实现主营业务收入1563亿元，同比增长15.7%；实缴税金77.2亿元，同比增长12.7 %，占全市总税收的90。今年1—6月份，完成总产值521.4亿元，同比增长16%；实现主营业务收入503.6亿元，同比增长17.1%；实现利润24.8亿元，同比增长15.7%。上半年我市民间资本固定资产投资达146.6亿元，同比增长16.6%，占全市固定资产投资的93%。在全国工商联公布的2013年全国民营企业500强中，我市联盟、鲁清两家企业成功入围。
（二）民营经济在二、三产业中占据主导地位。工业方面，全市规模以上民营工业企业发展到435家，规模以上民营工业企业在岗职工达到9.5万人，占全市规模以上工业企业的92%和 1 83%。今年1—6月份，规模以上民营工业企业主营业务收入、利税、利润，均占到全市规模以上工业企业的80%左右。服务业方面，目前，我市共有限上民营服务业企业328家，用工人数达到2.3万人，分别占到全市限上服务业企业的98.5%和97%；限上民营服务业企业实现营业收入37亿元，占全市限上服务业企业的96.4%。
（三）民营贸易、金融市场活跃。国内外贸易方面，全市有进出口权的民营企业发展到188家，1—6月份，完成进出口总额13.5亿美元，占全市进出口总额的87%；完成电子商务交易额47.8亿元，其中网络零售额达5亿元，B2B电子商务交易额42.8亿元。金融方面，我市民营资本参股或发起的村镇银行、小额贷款公司、民间资本管理公司等地方性金融组织达到17家，占全市金融组织总数的57%（不含保险公司），投入金融领域的民间资本累计达13多亿元。民营企业资本市场融资渠道不断拓展，通过境内外上市融资、场外交易市场挂牌、常态化债券融资的多种形式，先后有6家民营企业实现上市，1家实现场外挂牌，累计实现资本市场融资184亿元。
二、影响民营经济发展的问题
（一）企业家的思想解放程度不够，整体素质仍有待提升。近年来，尽管我市民营经济取得长足发展，企业家的管理水平不断提高，但总体看，由于民营企业家多数属于白手起家，传统思想较浓，思想解放程度仍然不够高。一是缺乏团结协作精神。部 2 分企业家存在单打独斗的思想，在竞争中犹如散兵游勇，缺乏抱团发展的合作意识，甚至在有些行业中，企业为争夺客户，存在产品相互压价的现象，形成恶性竞争，增加了竞争成本，使得行业的整体竞争力下降。二是缺乏进取精神。有些企业家取得一点成绩、得到一点发展就盲目乐观、不思进取，小富既安、小进则满。很多民营企业不注册自己产品的商标，不下气力打造自己的品牌；不少企业不积极主动争取在中小企业板、创业板上市，不敢轻易尝试资本市场，不愿使自己的企业处在严格的监管之下，从而错失了企业发展的良机；有些企业不愿通过争取银行贷款等欠账发展模式扩大企业规模，缺乏敢闯敢拼的精神，导致企业发展缓慢。比如，新三板市场刚刚放开时，金融办曾陪同至少5家券商，到20多家企业宣讲政策，鼓励企业用好新三板市场，但至今，我市仍没有企业在新三板挂牌。三是缺乏创新精神。当前我市很多民营企业采取了家族式治理模式，企业管理以人治为主，用人上往往任人为亲，靠亲缘关系维持着企业的运行；缺乏合理的管理制度和科学民主的决策机制，缺乏经营管理战略，没有明确的目标，决策随意化。有些企业家在管理企业过程中畏首畏尾，不愿将资金投入到技术提升和新产品研发中去，从而使企业停滞不前，面临被激烈的市场竞争所淘汰的风险。
（二）融资难仍然是重要制约。一是融资难度加大。受大环境应，被调查的企业几乎全部存在资金不足的问题。究其原因，主要是民营企业抵押难、担保难，中小企业的主要资金来源渠道 3 是银行贷款，但现在几乎所有银行都要求既有抵押、又有担保，抵押难体现在民营企业缺乏有效抵押物，土地多为租赁土地，设备大都折扣率低；担保难体现在担保公司不愿提供担保，担保费率较高，有的高达2%-3%，较一般担保高2倍以上；民营企业原先较多采用互保、担保方式，但受经济下滑和担保链（圈）风险显现影响，企业间的担保、互保变得不易。二是融资渠道单一。中小企业主要是靠自身的积累和银行贷款筹建资金，风险投资、产业投资、企业投资基金和股票债券等融资渠道还没有建立起来, 不能想方设法多渠道筹集企业发展资金。三是企业缺乏信誉导致贷款难。部分中小企业存在着财务报表失真、信息不透明、自身信用低等问题，导致金融机构为规避放贷风险提高了对中小企业贷款的条件，使中小企业普遍存在“融资难、贷款难、结算难”，严重制约了企业的发展。四是银行审批权限上收导致贷款难。当前，各银行审批环节多、链条长，基层行权限缩小，对企业贷款审批效率低。我市现有的14家银行机构，只有农商行、潍坊银行、村镇银行3家有条件审批权限，其余11家银行机构，无论存量贷款还是新增贷款，均没有审批权限，严重制约了贷款发放。
（三）生产要素制约成为企业发展的瓶颈。随着国家宏观政策的实施，保护现有耕地和节能减排等各种约束性指标的确立，生产要素的稀缺成为民营企业发展的制约瓶颈。一是用地难题日益突出。一方面是国家实行严格的土地管理政策，使得用地难度加大；另一方面是有限的用地指标主要照顾公益事业和大型企 4 业，民营企业的一些小项目用地更加紧张，许多招商引资项目难以落地。另外，省政府规定，占地15亩以下，投资强度在5000万以下的工业项目不予单独供地，这项政策对一些占地面积不大但经济效益比较好的小项目不公平，不利于中小微企业发展。二是用工难、人才缺现象普遍存在。随着国家经济持续快速发展，廉价劳动力无限供给的局面已发生逆转，劳动密集型企业用工难的问题日趋明显。调查显示，机械、纺织、服装、食品加工等劳动密集型企业都存在不同程度的用工不足的问题。据玉马窗饰反映，仅今年上半年，纺织技工工种人员流动率就达到35%以上。同时，高技能人才队伍总量少，且结构不合理。目前我市企业在岗技术工人共9.8万人左右。其中，高技能人才11272人（高级工8415人、技师及以上2857人），仅占技术工人总数的11.5%，与国家规划25%的目标相去甚远，技师、高级技师所占比例更低，仅占3%，从年龄结构看，我市现有高技能人才队伍年龄偏大，据抽样调查，46岁以上的技师、高级技师占技师和高级技师总数的80%以上，说明优秀的高技能人才数量少，有断层，容易出现后继无人的现象，据调查的泰丰、康跃等高科技企业反映，高层次人才缺乏现象比较严重。三是环保耗能等约束性指标对企业影响较大。在上级加大环保力度的大背景下，环保指标的控制更加严格，去年潍坊市对部分区域进行环评限批，我市上报的项目仅有4个获得批复，目前还有69个项目因为环评原因难以办理相关手续。随着“三八六”行动的深入开展，环保约束将更加严格。5 另外，从今年开始，国家开始实施能源消耗总量控制，今后新上项目一律不准再上燃煤锅炉，现有燃煤锅炉也要逐步改造，上半年我市用电量占到全潍坊的1/4，而且仍然呈上升趋势，要完成今年的节能降耗刚性指标压力较大，也对企业产业了冲击。
（四）企业自主创新能力不强。我市大部分民营经济企业创新能力仍然处在消化吸收的初级阶段，原始创新、集成创新的能力不强。产业链条分配上，仍然处于来料加工的低利润阶段，产品同质化竞争激烈，高端技术及高端产品引进能力不足，创新人才短缺，创新意识不强。目前，全市共有博士后科研工作站、院士工作站、市级以上企业技术中心、工程中心等各类科研机构122家，集中在全市90多家企业，98%以上的民营企业没有自己的研发机构。
（五）产业结构矛盾仍然存在。受历史因素影响，我市资源型、传统型产业比重较大，造纸、化工、机械、防水卷材等传统产业占比仍然较高，资源综合利用整体水平较低。这些传统产业今年形势都很不理想，造纸、钢铁、淀粉等工业产品需求呈下滑趋势，订单不足，价格下跌；化工、炼油等行业生产成本走高，部分企业利润、利税出现负增长；汽车制造、石油装备等装备制造业发展缓慢，产值增速低于规模以上工业近2个百分点，产值占规模以上工业的比重也出现下降。
（六）发展环境不够宽松。一是没有受到公平待遇。部分已出台政策措施落实尚不到位，对扶持民营企业发展没有像扶持大 6 企业、大项目发展那样重视。一些深层次的体制机制障碍没有根本消除，不重视民营企业发展的现象在个别部门和镇街仍然存在，民营企业的地位与其贡献不相称，对民营企业发展面临的困难和问题估计不足、研究不够，侵犯民营经济及其职工合法权益的现象仍有发生。特别是在一些新兴领域，像民营学校、民营医院等，也存在与公立两套标准的现象。二是行政审批事项依然较多。虽然我市已多次开展行政审批事项清理工作，但目前还有459项行政审批服务事项，审批过程要涉及34类中介服务、22个审批部门，“权力清单”“服务清单”“收费清单”还没有制定。三是扶持政策较少。虽然全省已召开了民营经济大会，中央也多次要求扶持中小微企业发展，但是详细、具体、明确的配套政策依然很少，而且现有扶持政策宣传力度不大，缺乏统一的信息发布平台，导致知晓率不高。
三、下步工作打算
以国家大力支持发展民营经济为为契机，不折不扣贯彻执行各级培育发展市场主体的各项政策措施，进一步降低创业准入门槛，放宽经营限制，优化服务环境，全力做大民营经济发展规模，着力提升民营经济发展水平。
一是强化宣传引导。组织发改、经信、环保等部门定期深入项目园区调研，并建立长效联动机制，积极引导民营企业投入向国家“鼓励类”，新能源、新材料、节能环保产品为主导的新兴产业类方向投资，走“专精特新”发展道路；实施中小企业成长工程，7 鼓励和支持创办小企业、开发新岗位，积极发展劳动密集型和特色优势中小企业，引导中小企业专业化发展，发展专业化企业，发展新模式、新业态，增强中小企业创业创新活力和吸纳能力；深入开展创业技能培训，提高创业培训覆盖面和针对性，进一步激发全社会的创业热情和创新活力；利用各种媒体，加强对各级培育发展市场主体有关政策的宣传解读，大力弘扬创新创业精神，鼓励全民创业和个体转企业。
二是突出工作重点。
1、抓好重点项目建设推进。对目前我市在建的119个过亿元项目，强化调度帮促，加快建设进度。特别是对我市50个重点项目，及时掌握情况，全力排除障碍，确保重点项目建设顺利，争取到年底15个项目投产，为工业发展增添新动力。
2、抓好现有企业转型升级。组织首批列入我市转型升级计划的68家工业企业，根据行业特点，从经济总量、产业结构、科技创新、节能减排、企业管理、两化融合等方面制定企业转型升级实施方案。通过方案实施，促使企业产品升级、效益提高。
3、抓好特色产业培育。重点发展产业集群和特色产业镇。发挥我市基础优势，同时抓住潍坊作为国家新能源汽车推广应用城市和政策扶持力度加大的机遇，主动向上对接争取支持，搞好规划与建设，全力打造以台头为中心的新型防水卷材、富康制药为中心的医药化工和以泰丰集团为中心的新能源汽车等特色产业园。
4、抓好中小企业提升。实施好“百千万”中小企业培育提升工程,制定落实50家成长型企业培育、小微企业创新提升和专精特新培植计划,采取资源配臵、专项资金、融资担保、评先树 优等综合扶持措施,促进中小企业竞相发展。今年计划培育民营业户3000 家，中小微企业600 家；推动50家微型企业提升小型企业，10家小型企业晋级为中型企业；培育4家专精特新企业。
三是加强载体建设。
1、加快创业基地和孵化器建设。充分利用羊口工业园、侯镇项目区等存量土地、闲臵厂房，规划建设中小微企业创业园和孵化器，按规划进行招商，努力盘活闲臵低效利用土地，为中小微企业发展提供用地空间，并积极探索国有土地租赁和弹性年期出让制度，减轻中小微企业发展初期的土地投入成本。目前我市正在制定《工业用地先租赁后出让管理办法》，预计9月份实施。
2、加快专业市场建设。重点推进总投资40亿元的半岛建材物流城、总投资48亿元的东城全福元商贸中心、总投资45亿元的红星美凯龙综合体、总投资38亿元的上海车配龙国际汽车广场以及寿光港等一批现代服务业项目建设，加快培育城区西部市场物流、东部果蔬物流、北部临港物流三大物流板块建设，尽快形成大物流、大商贸的有效载体和发展空间。
3、加快电子商务平台建设。结合寿光“智慧城市”建设，大力发展电子商务，鼓励各类企业做好实体经济和虚拟市场结合文章，提升企业电商化水平。重点抓好总投资35亿元的城投电子商务产业园、投资12亿元的太阳城养老中心等项目建设，同时引导农产品物流园、果菜批发市场开展农产品拍卖和电子交易，形成线上线下同步推进、互为补充的农产品营销网络，打造农产品电子商务中心。
四是优化营商环境。
1、强化财政扶持。把握今年中央资金 投放重点、蓝黄“两区”基金和专项资金扶持重点，以及中央资金“切块”和下放省级投放的最新动态，争取更多项目纳入各级支持计划；组织发改、财政部门部门加快推进中小企业集合债、小微企业扶持债等债券发行工作，适时申报金财公司第三期企业债；今年财政再增加800万元贷款保证保险引导资金，逐步降低企业的保险费率，减少企业的融资成本支出，同时改进“过桥还贷互助资金”扶持政策，以产业引导投资基金的方式对企业进行扶持，降低财政风险。
2、完善金融服务体系。抓好银企对接，到年底计划组织银企对接活动8场，参加企业达到300家以上；建立寿光市金融科技服务中心，成立产业科技投资联盟，对高层次人才的创新创业项目采取政策性担保、贴息及融资成本补贴、风险补偿、产业引导基金扶持等多种方式予以金融支持；探索制定多元化比例控制融资方式，解决企业担保链（圈）潜在系统性融资风险；扩大中小企业集优债券、私募债和小微企业增信集合债券发行规模，打造债券、股票市场的“寿光板块”；加大金融产品创新力度，继续推广商标专用权质押、股权质押、农产品订单融资、供应链贷款等信贷业务，解决中小企业抵押、担保难问题，争创金融创新改革先行试验区。
3、优化人才发展环境。制定出台人才工作专项考核、人才服务证、人才联谊会、人才住房保障、孵化器建设、人才科技项目金融扶持等“一揽子”人才配套政策，为人才提供居住生活、发展创业的良好环境；在孵化器建设方面，对认定为国家级、省级、潍坊市级孵化器的，分别奖励100万元、50万元、30万元，人才带项目到孵化器落地转化的，给予三年 免租金待遇，所免租金由财政予以补贴；完善就业服务网络，建立人力资源库，为企业用工提供信息服务。
4、进一步推进简政放权。自今年2月份以来，我市集中对现有行政审批事项进行了一次梳理摸底，拟保留行政审批事项459项（子项849项），取消30项，冻结27项，下放34项。另外，针对省及潍坊市下放的审批事项，及时拟定了调整承接事项意见，共承接下放事项59项、取消4项。目前，已经市政府常务会议研究同意，将于近日发文组织实施。
四、发展民营经济的建议
（一）打造支持民营经济发展的政策环境。一是进一步明确民营经济在市场经济中的地位。完善支持民营经济发展的政策措施，在制定发展规划、落实上级政策、申报扶持资金等方面，明确民营企业与国有企业、外资企业享受同等待遇；进一步扩大潍坊市级中小企业发展创新基金等引导类资金规模，推动民营经济加快发展。二是规范完善统计报表口径。建立统计、经信、工商等部门定期统计指标相互通报制度，使统计数据能够全面反映民营经济发展情况，为制定政策提供可靠的数据保障。三是加大政策宣传力度。通过报纸、电视、网络等媒体，全方位加大对民营企业特别是小微企业免税、贷款、扶持资金等政策的宣传力度，明确申报条件和相关要求，做到政策家喻户晓、便于操作。
（二）加强金融支撑。一是支持商业银行产品创新。建议协调上级人行和银监部门给予我市商业银行特别是国有商业银行 11 县市分支机构一定的创新权限，同时加强政策引导和部门协调配合，为银行创新业务开展提供良好软环境。二是下放银行审批权限。目前我市只有农商行、潍坊银行、村镇银行3家可以审批贷款，其余的全部由上级审批，造成环节多、链条长、效率低，建议协调银行适当下放贷款权限，调动本地银行积极性，为民营经济发展提供更便捷、更高效的金融服务。三是强化新型金融组织业务指导。建议上级对民间资本管理公司、民间借贷备案登记服务中心等的业务开展及监管给予政策指导，使其投资运营和监督管理有理可依、有据可循，研究探索逐步化解企业担保链(圈)融资潜在系统性风险的措施办法，更好的规避金融风险。
（三）完善用地保障。一是加快土地调整。建议向上级反映，缩短土地利用总体规划调整周期，实行两年或一年调整，并增加土地利用计划指标投放，给民营企业发展提供用地支持保障。二是更新潍坊市征地及地面附着物拆迁补偿标准。目前征地标准执行的是2006年标准，已经不能很好的适应实际情况，与群众要求差距大，建议根据目前经济社会发展情况做出调整。三是探索实行国有土地租赁和弹性年期出让。租赁是指在企业发展之初，资金缺乏时，政府将储备土地租赁给企业，待企业积累资本，条件成熟后，再办理出让手续。弹性年期出让，是压缩出让年限，企业少缴纳土地出让金，年限到期后可续期，减少企业土地投入成本，有利于企业发展壮大。目前，我市正在制定《工业用地先租赁后出让管理办法》，建议上级在政策环境、先行先试方面给 12 予支持。
（四）强化科技人才支撑。一是制定民营经济科技规划。建议出台支持民营经济发展的专项科技政策，在项目支持、人才引进、平台建设等方面加大对民营企业的扶持力度，引导技术水平较低、人才缺乏的企业积极推进自主研发和科技创新，实现快速发展。二是构建中小企业与高校、科研单位的沟通平台。建议上级政府牵头建立权威的信息发布系统，定期向社会公布相关高校和科研单位提供的服务内容、服务形式、收费标准和联系方式，通过财税等形式鼓励高校、科研单位为中小企业提供各种咨询和技术服务。三是鼓励合作创新。引导民营企业通过成立产业技术创新战略联盟方式，通过优势互补、协调合作，打造协同创新产业链条。定期组织民营企业到国内知名高校、院所开展产学研对接活动，引进高层人才、先进技术，加快上档升级。四是优化人才政策。帮助中小企业改善职工就业条件，在户籍管理、技术职称评定、人才引进和相关待遇方面给予倾斜，稳定人员队伍。建立人才开发服务系统，依托高校科研教学优势，开展企业管理者的全面培训。五是加强职工培训。制定出台支持在职培训的政策，通过按比例给予培训费用补助，或将一定数额的培训费用从税收中扣除等方式，帮助企业加快人才培养。
（五）不断优化营商环境。一是加大简政放权力度。县级没有制定、取消审批权限的自主权，只能根据上级要求承接、取消审批事项，建议协调上级部门加大简政放权的力度，扩大县级市、13 开发区和镇街一级的自主权。二是探索公众参与机制。广大企业和社会公众作为审改工作的服务对象，对哪些审批事项应该取消、下放，应该具备参与权，建议建立公众参与机制，筛选公众反映大、矛盾突出的事项，积极向上争取予以下放或取消。三是进一步明确职能部门市场监管职责。建议上级部门按照“谁审批谁监管”的行业监管体制机制，强化协同监管，建立完善市场“宽进”后部门后续监管工作的衔接和联动机制，实现行业审批与监管相统一，建设高效有序的市场监管秩序，确保“放而不乱”。
经济发展报告(篇8)
根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组要求和我局党的群众路线教育实践活动安排，我于5月22日到联系点乡村，走访部分群众，对联系帮扶人刘占国进行了深入座谈，就群众关心的就业创业等民生问题进行了专项调研。现将具体情况报告如下：
一、基本情况
村隶属县乡，位于县域东南部，南与南和县相邻，现有人口4500人，共1200户。村民们多以传统种植业为主，部分家庭开设有家庭式小企业，多数村民没有固定职业，靠外出打工为生。是村有名的致富能手，两口子经营化肥、农药生意，芒种时节还利用大型拖拉机帮村民们耕地，日子过着红红火火，在当地小有名气。
二、存在的问题
通过实地查看村容村貌，参观家庭企业，同村民进行座谈、拉家常等形式详细调研，了解村民生活状况，对创业需求，以及对人社部门的意见和建议。我发现村是一个朝气蓬勃的新时期农村，农民们有着渴求学习的愿望和渴望求职的心情，创业前景非常广阔。村里像刘占国这样的许多同志，虽然创造了部分财富，被村里誉为致富能手，但其家庭式企业规模的扩张还存在一定程度的局限性，企业发展的后续工作，即专业技能、资金、社会保险等方面得不到有效的支持，严重阻碍着创业道路。如何促使刘占国以及其他群众家庭式企业规模得到有效地扩张，求职者实现就业，结合人社工作实际，为其提供服务，是摆在我们面前的一道课题。
三、我们的思考
（一）进行普法教育，营造和谐社会。通过介绍实实在在的案例，让刘占国感受到树立维权意识的重要性，学习人社法律法规的重要性。印制宣传页和悬挂条幅以及上门赠送、沿街散发、当街悬挂等宣传形式，向农村劳动力灌输依法劳动、依法维权的法制观念，并树立起刘占国带领大家学习法律法规的浓厚氛围，让大家都学法、懂法、守法，共同构建和谐的法制社会。
（二）完善基层服务平台，发挥积极作用。要进一步完善服务平台网络体系，最大限度的梳理局各股室业务事项，尽量简化审批手续，实施属地化管理，将办理事项下放到各基层服务平台，充分发挥其在就业培训、人力资源交流、调解仲裁、社会保障等多方面作用，积极做好群众服务工作，让群众足不出户即可办理各种人社事项。
（三）实施政策倾斜，做好就业创业工作。通过基层服务平台对辖区内各类劳动者进行摸底调查，根据其求职意向和学习要求，分别开设相应的技能培训班，开展就业指导。在政策上要灵活运用，大胆施用，实施政策性倾斜，有针对性地开展免费技能培训，免费职业介绍，免费技能鉴定，以及对其子女上技校、毕业后创业予以资金支持等优惠政策。
（四）规范从业行为，提供社会保障。积极引导他们规范从业，派出相关科室人员到这里送上政策法规，按照个体从业人员管理办法，让他们签订劳动合同，保障用工双方的合法权益。社会保险方面，先让他们及员工参加工伤保险，以减轻他们用工风险压力，有效地保障劳动者因工受伤的赔偿待遇，从而避免劳动纠纷。积极引导他们参加养老保险，保障他们将来的老年生活待遇，减轻家庭和社会的养老压力。
农村劳动力是参加社会主义建设、打造美丽生活的重要力量，人社部门以党的群众路线教育实践活动为契机，利用自身特点为他们提供帮助和服务，对于他们脱贫致富，维护家庭和睦，构建社会有着重要意义。
经济发展报告(篇9)
一是加大政策支持力度。重点要解决好四个问题：首先是金融支持问题。健全金融体系，增加信贷额度，引导民间资本向创业和发展领域流动，切实解决县域经济发展融资难问题。其次是财政投入问题。创新财政资金投入方式，逐步建立以贴息、担保、参股和风险投资为主的投入机制，加大财政资金对县域经济发展的投入。第三是人才保障问题。树立不求所有、但求所用的人才观念，不拘形式地吸引外地优秀人才，尤其是紧缺人才和高技术人才，定期定向对行政人才、企业经营管理人才和专业技术人才进行培训，不断提高各类人才的业务素质和工作能力。第四是土地供应问题。坚持总量控制、动态平衡的原则，盘活存量土地，对长期闲置土地要通过收购、租赁、参股等形式重新启用，以缓解建设用地与土地紧张的矛盾，确保重点园区、重大项目的正当用地需求。
二是加快转变政府职能。抓住新一轮机构改革的契机，调整优化政府组织机构，理顺职责关系，强化权责一致，加快推进政企、政资、政事分开及政府与市场中介组织分开，推动制度创新和政府管理创新，加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，实现由全能政府向有限政府的转变。
三是切实提高行政效能。围绕开展工作落实年活动，切实抓好政府机关效能建设，以转变思想观念为先导、提高素质能力为基础、创新体制机制为根本、改善运作方式为关键、强化责任追究为保证，进一步改进工作作风，不断优化服务方式，积极推行政务公开制、服务承诺制、办事限时制，全面提高抓落实工作效率，推动县域经济快速发展。
四是完善考核工作机制。根据县域经济特色和发展水平，设置科学的指标体系和年度目标任务，进一步完善县域经济发展的评价体系、考核办法和激励机制，正确运用县域经济考核结果，使考核真正成为县域经济发展的助推器。
经济发展报告(篇10)
农村经济的发展,一直是中国经济发展的关键制约点。想要让中国经济能够保持一定高度的快速、稳定的发展，首先要认清农村经济的现状，关键是调整好农村经济的发展方向，这样才能够使农村经济的发展逐渐能够与高速的社会经济发展保持一致的步调。同样，作为中国经济整体的一部分，农村经济的良好发展也能够给中国经济的整体发展带来惊人的收益，是不容忽略的一种有效经济成分。充分利用好农村的有效资源，调整好发展方向并适当放开经济政策就能够将羸弱的农村经济扶持起步，使之为中国的社会建设与经济发展贡献力量。
要看清我国农村经济的现状，首先要从各个方面仔细分析，再具体深入调研、实践查看，才能根清、彻底地了解当今我国农村经济状况。
在安徽省临泉县张营乡，我们得到的相关资料情况如下：
劳动力资源：全乡镇的人口约为24万人，常年外出人口约为16万人，其余为家庭留守人员;留守人员中青壮年占35.73%，其余为老人儿童，约为64.08%，还有一部分社会流动性人口。
土地资源：全乡镇共有可利用土地资源约为83万4千多亩(统计)，其中包括宅基地、可利用耕地、水塘用地、生产用地和林业用地等，其中可利用耕地约为74.8%。
水力资源：张营乡北靠泉河、南邻颍河，加上内部的八公河、流鞍河(河道名称)等内河支流，沿线总长度超过24万公里。正常年份下河中水量充足，加上水库或池塘蓄水，为养殖业等提供了良好的环境。
资源利用情况：可利用耕地的利用率仅为87.3%左右，人力资源利用率接近42%，水力资源利用率不足50%，等等。有相当一部分的良好资源被荒废舍弃掉，这就造成了资源利用率低下的情况。
全乡镇人均经济收入情况：乡镇平均每人每年收入约为1.3万元，去除外出劳工的成分，纯农村经济年均人收入仅为402元(包含经济成本)左右。
总的来讲，目前张营乡农村经济建设一直处在高成本、低收入的状态，而且经济发展失衡比较严重，弱质人口资源及劣质土地资源等并不能积极调用起来，这在资源上就造成了最重要的浪费;其次是效率低，交通不方便，剩余积累过多，不能及时有效地出售;另外就是技术太过落后，不能及时引进、更新，赶不上时代经济生产步伐;最重要的是人才，农村经济基础及相关设施太差，人才引进困难。总体上来看，张营乡农村经济仅处在极端低下的自给自足状态。
要发展好农村经济，关键是对其发展方向的调整以及有针对性的进行政策调整，这就要求在经济发展中能够战略性积极调用一切可调用的相关有利资源来进行经济建设。
发展方向调整：在我国的农村，农、林、牧、副业占主要的优势，所以向这些方面发展比较合理些。对于土地资源来说，中国的土地集中在大多数人的手中，这是中国的人口决定的，很难改动，但也可以逐渐向少数人的手中转移;水利资源属于公共资源，但也要加强规划，逐步实现绿色合理生产利用，坚决不提倡以环境换效益的做法;劣质土地资源也可以实现部分林业的规划，充分利用每一寸土地，在环保、实效的基础上实现农村经济效益的最大化，等等。
总体上来讲，抓环保，求效益，尽利用!
农村经济政策调整：现在大多数的当地政府都对农民购农机进行补贴，目前这却是不切实际的做法。首先要看清农民的购买力，并不是那么高的;其次要看机器的利用率，目前一般的农业机器在一年当中半数以上的时间处于闲置状态，利用率不足50%;再者，机器的维护费用，这也是相当高的一笔支出。这样算起来，农村农业的成本越来越高，但收益几乎没怎么增加，导致农村经济越发地不景气。在农村土地低集成度、高人口密度的现状下，农机普遍是不合理的。
所以，这就需要把方向调整到低成本、高收益的方向来。低成本，是指农民付出的成本相对较低，而不足的地方再由政府相应的补贴，这样以来资源都能够充分合理调动起来。比如现在的农业贷款，政府担保风险;农产品向外扩展市场，政府帮助拓展渠道;政府组建农机队伍，农民(补贴)低价有偿使用;政府帮助引进技术，向农民(补贴)低价转让;等等。要把补贴放在成本的差价上，这样才能真正降低农业成本。
其他相关调整：其他方面的调整就是严格把关、简化程序，对农业的自由发展放宽开放道路。比如一些证件、手续等的办理方面。天气就是时机，农业对气候方面的依赖比较重，是不能耽误的。
现在由于大学生就业压力较大，许多大学生自愿到农村进行发展或创业，这就出现了相当现代化的农民。通过以下的一些案例我们来具体分析：
xx年秋季由李桥的几户外出打工村民回乡创办。政府帮助从外地引进肉质良好的种牛，并且为其担保部分贷款风险;土地从农民那里转租而来，饲料由农秸秆
经过相应的机器加工而来;工人也是从附近村庄招聘来的老农户，对饲养牧畜有些经验。这个案例中，政府在某些方面做得足够到位。而养殖场的一些必需资源，如饲料的原料、工人等，都是就地取材而来，充分利用了相关的.廉价资源，同时也降低了生产成本，提高了一定的效益。这里外出农民工返乡创业也是一种趋势，比如处理闲置的钱等资源，而不是纯粹地放在银行求取利息。
xx年返乡的几名毕业大学生联合创办了这个蔬菜大棚种植基地。自己学习研究种植技术，并进行相关的技术处理;从附近的村庄雇佣留守人员进行杂草处理、农药喷洒、土地翻耕等;成熟蔬菜通过蔬菜商贩卖到县城等附近各地。
这个案例对我们大学生来说是非常值得借鉴的。在低成本的前提下创办自己的产业，也是一种思想、一种手段。这里也充分利用了人力资源和环境因素;集中了相当一部分的可利用的耕地，这也是一种趋势。
这个种植基地也是由返乡大学生自己创办的，政府担保部分贷款风险;中草药种植技术直接从相关厂家引进，接受厂家的直接指导;其他的非技术方面的问题大多雇佣附近农民去处理;成熟的草药植株或其他有效成分，一部分按照相关协议卖给给予相关指导的厂家，其余的方可自由买卖。
这个案例来说，逐步从外界引进技术来进行生产，也是一种趋势。所以，根据现在农村的大多经济现象来分析，未来的农村经济发展有以下几个大的重要的方向：
(1)土地资将逐渐源高度集中化，以适应大规模及更大规模的农业生产，与解放初的分田地呈相反趋势。
(2)优质资源的集中化利用。在可预见的将来会有越来越多的农民实现现代化农业生产的联合承包。
(3)农业生产逐步实现区域化。这主要是根据原材料及相关主要制约因素的影响而出现
的正常现象。据资料显示，现在的工业生产67%以上都在原材料产区建立厂区，这也将是农业现代化发展的趋势之一。
(4)生产逐步实现高度机械化。这是在土地高度集中之后必然发生的现象之一。
(5)农村经济逐步实现多元化。有生存就有依赖，各种产业之间总是有一定的内在联系的。
其他的种种现象总还是存在的，比如一些中间的过度现象等。
但总的来说，在农村人均收入底下的现状下，各种生产实现规模化、集中化发展是一种趋势，这样就使得农村经济的循环链条将更加丰富和完善，这是中国经济现代化高速、稳定发展的必然趋势。
总结
相对来说，从经济效益、人力资源和土地资源等方面来说，目前中国的农村经济还是开发的初级阶段。能够从根本上认识到并改进中国农村经济的发展制约条件，农村经济还是能够给中国经济整体的发展带来惊人的收益，是中国未来经济发展中不容忽略的一部分。在当今社会经济的高速发展中，任何经济成分都不能在后面太过于落下步调，能够将低迷的农村经济拉起来，其必将为中国社会的现代化经济建设与发展做出不朽贡献!
经济发展报告(篇11)
下面是小编为大家整理的关于加快非公经济发展调研报告,供大家参考。
非公经济是县域经济发展的重要组成部分，是促进县域经济发展的生力军。近年来，随着社会经济形势的变化，我县非公经济产业结构也发生了显著变化，面对新形势、新要求，县工商联通过为期几个月的调研，从立足我县自身实际，审视不足，补齐短板，再造优势，振兴内黄经济的角度出发，就如何加快全县非公经济发展，形成报告如下：
一、我县非公经济发展现状
（一）纺织、印染、农产品加工等传统支柱产业严重萎缩。我县作为一个农业县，农产品资源丰富，原来农产品深加工企业较多，也形成了二安腐竹、豆公木材、亳城三粉、城关花生加工等产业集群。随着国际、国内形势变化，以及自身发展不足，现在我县这些产业集群严重萎缩，传统产业优势已不复存在。
（二）陶瓷产业规模扩张受限。由于受国家宏观产业政策的影响，高耗能，高污染企业发展空间受限。就我县目前现有陶瓷企业，急需要转型升级，提升陶瓷产业发展层次，加快推进陶瓷生产方式、产品结构等转变。因此审视主、客观因素，我县陶瓷产业要实现大规模扩张发展、实现更大突破空间不大。
（三）我县目前产业结构发展不合理。纵观全县一、二、三产业发展，目前投资拉动主要靠房地产、城市道路等三产项目。投资大、科技含量高、财政贡献率高，拉动效益好的工业项目少，大项目少，工业发展龙头企业少。一产农业不优，二产工业不强，三产商业过度依赖房地产等。全县经济发展内生动力不足，经济发展潜力不大。
（四）商业发展呈现散乱现象，没有专业园区、专业市场支撑，未形成产业集聚效应。尽管新区已建成了万洋建材市场，但县城老区仍存在洗车店、汽车维修、汽车销售网点随处可见。各类经营门店混杂，无序经营，产业集中度低，给城市管理和创卫带来麻烦和不便。
二、我县民营企业主要诉求和存在问题
（一）职能部门重视生产监管，对企业服务重视不够。近年来，作为攻坚战之一的污染防治工作摆在重中之重的突出位置，各相关部门主要人力、精力都放在对企业生产监管上，在服务指导企业整改方面做得还不到位，甚至出现“一刀切”现象，导致企业停产、限产。面对新形势、新要求、就如何指导企业解决企业实际困难和问题，助力企业健康发展工作不到位，如2017年度，陶瓷企业实际生产天数不足6个月。企业停产后造成工人没岗位，企业没效益，严重影响了陶瓷行业和地方经济发展。
（二）融资难，企业需要良好的金融环境。由于金融部门政策收紧，银行对企业出现抽贷、断贷现象，导致企业生产经营举步维艰，发展乏力，后劲不足。
（三）非公企业家学习教育培训工作亟待加强。面对宏观经济运行下行压力较大，企业家对现实经济环境不乐观；再加上环保治理带来的冲击，企业家缺乏主动适应意识和能力。另外企业家缺乏创新意识，在企业管理提升、产业升级等方面束手无策。
三、加快我县非公经济发展的建议
（一）领导重视，政策支持，营造良好非公经济发展环境。领导对非公经济的重视决定了地方非公经济发展的态势。县委、县政府要把加快全县非公经济发展工作作为全县头等大事来抓。进一步充实我县非公经济领导小组，县委、县政府主要领导牵头，建立县领导和县直部门领导联系企业制度，畅通政企沟通渠道，创新一套有效帮办服务企业机制。
建立民营经济发展考核、评价、监督、责任分解制度、倡导全社会“大众创业、万众创新”，重奖经济发展功臣，炒热全县广大党员干部干事创业思想。让企业家在政治上有安排、社会上有地位、经济上得实惠，营造加快发展的浓厚氛围，再掀非公经济发展新高潮。
县委、县政府要切实解决非公经济发展中存在的困难和问题，要求政府职能部门提高服务意识，在严格执行国家环境治理政策的前提下，进一步完善环境管控措施，实施精准管控。积极协调金融部门拓宽融资渠道，加大融资力度，建立政银企三方协调联动机制，分领域、分行业，持续发展银企对接活动，为中小企业发展提供资金支持。同时，县委、县政府积极向上级争取扶持资金，搭建各种创业平台，积极吸纳社会就业。同时放开投资领域，鼓励社会有志之士创业，盘活社会民间资金，奏响经济发展大合唱。
（二）搭建平台，整合资源，引领非公经济繁荣发展。加快工业园区建设，发挥园区的产业带动作用。在现有工业园区，盘活僵尸企业，淘汰落后产能，减少土地浪费。同时加快老企业入园步伐，形成规模效应。发挥产业集聚作用，减少政府管理成本。
规划各类专业市场，加快商业入市步伐。按照“建一处市场、兴一个产业、富一方百姓”的思路，在县城附近规划建设一些专业市场。比如：汽车销售、维修、家电、五金销售、门窗加工等专业市场。一方面避免商户无序经营，给创卫和大气污染防治带来困难；另一方面形成专业有影响市场，有利于行业做强做大，形成产业集群，辐射带动周边，甚至影响其他县区，进一步繁荣膨胀我县非公经济。
（三）吸引外资，激活内资，以商会建设为契机，促进非公经济大发展。
商会在非公经济发展中往往能起到举足轻重的作用。发挥内黄在外地商会作用，利用内黄在外创业成功人士，加强联系，引资金、引项目，助力家乡发展；同时在县城内成立房地产商会、建材商会、装饰装修等商会，把他们组织起来，筹集资金，聚集人气，内联外引，引导他们投资县内公共事业，发挥民间资金服务经济建设作用，为推动县域经济发展贡献民营经济力量。
另外，搞好各种商会建设，还可以畅通政府和企业交流渠道。政府能听取企业呼声，攻进工作方法，提高工作效率，有利于地方经济健康发展。
（四）加大企业家教育培训力度，培养一支有担当、有能力、有企业家精神的企业家队伍。
政府给予资金支持，帮助企业家掌握新知识、新模式、新业务。提升企业家整合资源的能力，提高经营管理水平。特别要加大领军企业奖励和支持力度，激发企业家创新创业活力。特别是在目前宏观经济压力大、企业转变升级关键，号召全社会关心支持企业发展，提振企业家信心，为企业家干事创业营造宽松环境。
加强党对企业家队伍领导。深化党建工作全覆盖，充分发挥党的思想政治优势，组织优势和密切群众优势。在政治上关心爱护企业家，在环境上营造有利于企业发展的软、硬环境，厚植企业家成长和发展基础，更好发挥企业家在经济建设中的作用。
经济发展报告(篇12)
xx委会位于乡政府东南部，东、南面与元阳县俄扎乡接壤，北面与托牛村委会相邻，西面与埃倮村委会相望。距县政府驻地38公里，乡政府驻地25公里。辖加梅、迷丕、格波、梅东、普朵等5个村民小组6个自然村562户2462人，均为农业人口；世哈尼族。全村土地面积23.3平方公里，耕地面积2406亩，其中：水田924亩，干亩187亩，梯地1295亩。农民人均耕地1.1亩。20xx年末，全村粮食总产量99.4万公斤，农民人均有粮304公斤；农村经济总收入178.5万元，农民人均纯收入725.00元。
1、通路。该村共有5个村民小组6个自然村都建设了简陋的进村公路，但由于路窄、路基不稳，里程长，无力经常修复等原因，导致进村公路利用率相对较低，运输成本高。
2、通电。该村5个村民小组已全部解决通电问题。
3、通水。该村5个村民小组已通人畜饮水，迷丕村民小组挖进村公路挖断了人饮水管，因没有物资资金修善导致饮水困难，其余村民小组虽然已通水，但只通到村内，没有入户。
4、通讯。5个村民小组部分农户安装了无线电话，移动通讯信号已经覆盖整个村委会。
5、住房。5个村民小组多数住房简陋，为土房或土堆房，县人畜不分离，属于改造范围。
6、卫生路。xx民小组20xx年铺设卫生路2公里，但由于资金物资不足还没有覆盖完成整个村子，格保村民小组利用一事一议项目基本铺设了卫生路，普朵村民小组已经整合各类资金计划20xx年完成卫生路等基础设施项目，梅东村民小组、迷丕村民小组（迷丕、哈塔东）还没有铺设卫生路。
7、公厕。5个村民小组都建设有农村公厕，但数量不够、质量不高，无法满足农民入厕需要。
1、教育。xx委会有1所寄宿制小学和2所初小，基本能满足适龄儿童受教育的需要。
2、卫生。该村委会有1个卫生室，1名乡村医生，一定程度上解决了农民看病难问题。
3、文化活动。目前，xx委会5个村民小组6个自然村还没有一个图书室、科技室、文化活动室及篮球场等活动场所，农民学科技难的问题没有得到解决，农民群众思想素质、文化素质一直以来都较低。
全境为山区，沟壑纵横，山峰林立，境内最高海拔1800米，最低海拔1250米，年平均气温18.4℃，最高气温26℃，最低气温2℃，年降雨量1620毫米。主要经济作物有茶叶、草果、核桃，但由于山高坡陡，经济基础薄弱，劳动者素质低，生产生活中科技含量低等原因导致社会经济发展缓慢，多数农民处于贫困线。20xx年，农村经济总收入178.5万元，农民人均纯收入仅725.00元，比国务院确定的贫困线1196元低471元，生活条件非常艰苦，是全县典型的贫困村。
（一）基础设施条件差，经济基础薄弱。进村公路处于情通雨堵的局面，运输成本高，阻碍了该村社会经济的`发展；住房条件差，人畜没有分离，村容村貌没得到改善。
（二）学科技难。整个村委会没有一个图书室、科技室、文化活动室，学科学技术难，农民群众在生产生活中无法利用科技提高生产生活质量。
（三）劳动者素质低。全村适龄儿童辍学率高，村民文化素质低，“等、靠、要”思想突出，没有主动参与建设社会主义社会，发展经济的思想。
（一）改善基础设施。州、县委、政府计划建设元绿二级路经过加梅，充分利用这机遇，改善进村公路，解决交通的问题；利用当前各种惠农政策，积极向上级争取项目，建设人饮工程到户、卫生路、图书室、文化活动室、篮球场、公厕、排水设施等工程，解决村容村貌差、学科技难、入厕难等问题。
（二）治穷先治愚，提高劳动者素质。一是抓好基础教育，完善教学设施，加强老师队伍建设，提高入学率和巩固率，提高村民文化素质；二是加强农村实用科技培训，使每个劳动力掌握1-2门农村实用技术，加快群众脱贫致富奔小康步伐。
（三）培植支柱产业。xx委会虽然每个村都有一定的茶叶、草果、八角绿色产业，但没有形成支柱产业，经济来源单一，且市场不稳定，为此，可利用丰富的自然资源发展一批稳定可靠的支柱产业。如发展核桃产业、山地养鸡、商品猪养殖等产业。同时，可充分利用加梅民风民俗古朴，重大节日有“扎特特”（十月年）、“苦扎扎”（六月年）、“昂玛突”（祭神林），哈尼山寨、梯田、姑娘节别具一格的有利条件，开展山寨梯田民俗旅游，拓宽村民收入来源。
经济发展报告(篇13)
(一)制定完善相关政策，加强对民营经济发展的引导
研究制定鼓励创业、激励先进的政策措施，根据发展速度、税收贡献及科技创新情况，对优秀民营企业创业者和企业家，给予一定的物质和精神奖励，激发全民创业热情。严格执行国家促进中小企业发展的各项优惠政策，降低民营企业准入门槛，进一步完善全市促进民营经济发展的'相关政策措施。建立健全民营企业发展基金、微型企业扶持资金等专项资金的申领使用制度，引导民营企业转变经济增长方式，大力发展循环经济、低碳经济、绿色经济，向科技要效益、向科学管理要效益，鼓励企业大力发展现代制造业、生产性服务业。
(二)提高服务效能，为民营企业发展创造良好的环境
进一步简化和取消行政审批权，为民营企业提供便利，充分发挥行政服务大厅部门集聚效应，优化部门服务职能，为企业提供一站式服务，使企业少走弯路。相关职能部门要建立工作联动机制，加强部门与企业间的交流互动，更有效更切实地为企业提供资金、技术、维权、引进人才、法律援助等服务。从各部门选拨一批懂经济、会管理的干部到企业进行挂点帮扶。定期召开企业座谈会，密切关注企业运营情况，了解企业发展中的困难和问题，并及时加以解决。
(三)拓宽融资渠道，解决民营企业贷款难的问题
加强银行与民营企业之间的联系，健全民营企业信用评估体系和信用档案，解决双方信息不对称的问题。鼓励银行开发符合小微企业特点的金融产品，加大对融资性担保公司的风险补偿力度，加快发展村镇银行、小额贷款公司，强化对民营企业的融资服务。通过企业入股、社会筹集和政府支持建立互助资金，发展以市场机制运作的信用担保机构，为民营企业贷款提供规范有效的担保。探索银企合作的新方式，借鉴助保金贷款、过桥资金等融资办法，缓解民营企业贷款难的问题。另外，要充分发挥民间组织在企业融资方面的作用，抱团融资;鼓励优质民营企业上市融资;抓住国家、省加大对技术改造、技术创新、节能减排等政策扶持的机遇，努力争取各类专项资金支持。
(四)强化创新驱动和人才培养，打造民营企业核心竞争力
引导民营企业调整发展思路和发展战略，把企业发展要真正转变到依靠技术进步和技术创新上来。支持民营企业联合科研机构、高校组建技术研发平台，加大研发投入力度，加强对关键核心技术开发，努力开发新产品、新技术、新工艺，掌握拥有自主知识产权的核心技术，培育更多的自主品牌，增强自主创新能力和市场竞争力。完善民营企业人才培养和引进机制，支持民营企业引进和培养企业经营管理者和专业技术人员。引导民营企业与高等院校建立长效合作机制，加大企业管理和业务培训力度，提高民营企业管理人员和员工素质，为企业发展提供智力支持和人才支撑。
(五)细化量化考核指标，强化目标责任落实
研究建立对有关部门及各区、各镇(街道)民营经济发展工作的考核机制和具体办法，把民营经济发展纳入各级各部门领导任期目标责任制，作为评价使用干部的重要依据。研究制订全市年度发展目标，并细化分解到有关部门及各区各镇(街道)，明确责任分工。围绕目标，对各责任单位承担的重点工作、重点项目实施季度监测，定期发布目标完成情况。
经济发展报告(篇14)
近年来，我市民营经济总体保持较快发展，对全市国民经济的支撑作用日益凸现，主要呈现以下几个方面的特点：
(一)经济总量逐步扩大，所占份额稳步提高
全市民营经济增加值由20XX年的153.54亿元，增加到20XX年的262.54亿元。20XX年，全市民营经济增加值占gdp的比重达到 40.2%，比20XX年提高7.3个百分点，年均提高约1.5个百分点。今年上半年，全市民营经济预计实现增加值147.34亿元，增长10.7%，对 gdp增长的贡献率为42.2%，拉动全市gdp增长3.7个百分点。
(二)市场主体发展迅速，单体规模不断扩大
从工商注册登记情况来看，20XX年末，全市个体工商户总户数达到3.47万户，是20XX年的1.76倍，注册资金达到19.74亿元，是20XX年的 3.2倍;私营企业达到1.37万家，是20XX年的1.76倍，注册资金达到392.82亿元，是20XX年的2.3倍。20XX年末，全市个体工商户户均注册资金5.68万元，比20XX年增长80.3%，私营企业户均注册资金287.76万元，比20XX年增长33.2%。
(三)发展动力持续增强，出口创汇能力提升
民间投资已成为全市固定资产投资的主要力量。20XX年，全市民间投资达到366.08亿元，比上年增长19.2%，占全部投资的比重达到77.5%。同时，民营企业积极开展进出口贸易，出口队伍不断扩大。全市有出口实绩的民营企业由20XX年的126 家发展到20XX年的310家。20XX年，全市民营企业出口额突破 7.51亿美元，是20XX年的1.31 倍，占全部出口总额的比重达到90%以上，为全市出口创汇，拉动外需做出了重要贡献。20XX年出口总额排在前十位的民营企业出口总额达到4.52亿美元，占全部出口总额的比重超过60%。
(四)发展质量不断提升，社会贡献日益增强
民营企业已成为全市财税收入的重要来源。20XX年，全市民营企业实现税收收入21.04亿元，比20XX年增长65%，年均增长10.5%，占全部税收的比重达到25%，比20XX年提高9个百分点。民营企业吸纳就业能力不断提升，已成为农村劳动力转移和城镇失业人员再就业的重要渠道，社会效益日益显现。20XX年，全市工商部门登记的私营企业和个体工商户的从业人数已达到22.26万人，比20XX年增加6.48万人。
(五)结构调整稳步推进，品牌战略取得成效
近年来，全市民营经济转型升级步伐不断加快，民营企业在做大做强的同时，积极实施品牌战略，不断优化产品结构，提高附加值和竞争力，取得了良好成效。 20XX年，全市民营经济三次产业结构比为6∶52.8∶41.2，与20XX年相比，第二产业比重下降了7.8个百分点，第三产业比重上升了7.2个百分点。截至20XX年底，全市民营企业已获29个省著名商标，5个中国驰名商标;已创建17个山东名牌、4个中国名牌，分别占全市的54.8%、80%;培育3个优质产品生产基地龙头骨干企业。
经济发展报告(篇15)
这类县域经济发展模式是指利用县域内较好的农业自然资源基础，发展生产力水平较高的传统农业产业，并形成规模化、产业化。尤其是改革开放以来，随着农业产业化的快速发展，农业延伸产业农产品加工业及其他服务业的出现，逐步形成了以原有的产业为基础，以若干适应市场需要的骨干农产品加工企业为龙头，以相关部门密切配合的外联市场、内联市场为特征的生产、加工、销售一体化的专业化基地型县域经济发展模式。这种模式根据产业规模的不同，分为农业规模化专业基地型模式和工业规模化专业基地型模式两种。农业规模化专业基地型模式是以发展商品性农业为基础，兴办专业化农产品生产加工企业，然后拓展农产品加工链，包括纵向产业链(农产品由粗加工发展到深加工、精加工)和横向产业链(为农产品加工配套的包装工业、销售业、运输业和其他服务业)，其发展的优势在于以县为单位，农工商、产供销和城乡经济协调发展。而工业规模化专业基地型模式，主要出现在我国东部沿海地区，以及中部和西部那些交通、通讯条件好，靠近中心城市的县域。这些地区工业化程度高，总产出规模大，经济结构合理，经济机制自我调节能力强，城市化水平高，居民文化水平和技术素质高，就业结构合理，就业率高，人均收入水平较高，具有吸收消化现代科学技术的能力和发展现代工业的基础，并有拳头产品享誉国内外。这些县域经济发展实际上走上了农村工业化、农村城市化道路。如广东佛山、南海、中山等市，河南巩义、偃师、济源等都属于此种模式。
