2023小区应急预案(范本十三篇)

趣祝福范文大全（编辑 快乐小精灵）这篇网络文章让我们对"小区应急预案"有了深入的认识，以便能够立即并有效地应对自然灾害。应急预案的制定必须充分地考虑各种潜在的紧急情况，关于应急预案是否需要定期评估和更新？我们给出的方案只是参考，具体操作建议您咨询专业人士！

小区应急预案 篇1

一、编制目的

为有效预防、及时控制和应对处置我县供水突发事件，全面提高我县应对供水突发事件的应急反应速度和抢险救援能力，最大程度地减少供水突发事件可能造成的危害，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。

二、供水安全性

供水安全性包括两方面的含义:一是指供水的水质在使用中不应当给人体带来短期的或长期的健康危害，即供水在自然属性上的安全性;二是指供水系统对遭受突发性事故威胁(包括自然灾害、恐怖袭击、人为蓄意破坏等)具有良好的预防、保护、应急和恢复功能，即供水在社会意义上的安全性。由于自然灾害、突发性水质污染事故、内源性水质污染事故、水厂运行事故引起的供水水质危害可统称为事故型供水水质危机，有恐怖袭击或人为蓄意破坏引起的事故型水危机可统称为破坏性水质危机。

三、适用范围

本预案适用于和政县供水突发事件的防范和应急处置。

四、编制依据和原则

1.编制依据:《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国污染防治法》、《中华人民共和国城市供水条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国城市供水水质管理规定》、《城市供水应急预案编制导则》。

2.编制原则:一是以人为本。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少供水突发事件造成的危害;二是预防为主。高度重视供水安全工作，增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，做好应对供水行业重大事故的各项准备工作;三是分级负责。在县政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制;四是协调一致。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

五、供水突发事件及供水风险分析

供水突发事件分析:

1.主要供水水源发生突发污染事故。我县供水水源为地表水，如果遭受生物、化学、毒理、放射性物质或其他有毒有害物质的严重污染，将会影响我县正常供水;

2.管网事故。主要输供水干管事故，其影响范围为我县是输水管线长、压力大、接头、管道老化或第三方施工引起;

3.气候干旱、洪灾。持续干旱造成供水水源枯竭、洪灾引起取水建筑物受损、水质浊度增加、设备损坏、水源污染等;

4.其他。地震、投毒破坏或恐怖活动等。

供水风险分析:我县地形复杂，供水管网长，纵横交错，一旦发生供水管道跑水，给抢修造成不便;区域供水管网及设施老化，极易发生突发爆管漏水事故。

六、供水突发事件分类

根据供水突发事件的发生过程、性质和机理，我县的供水突发事件可分为:

1.自然灾害引起的突发性事件。连年干旱，地表水水源水位持续下降，取水设施无法正常取水，导致供水设施不能满足正常供水需求;地震、洪灾等灾害导致供水水源破坏，输配水管网破裂，输配电、净水工程和机电设备损毁等。

2.工程事故引起的突发事件。取水堤坝、取水涵管等发生垮塌、断裂直至水源枯竭，或因出现危险情况需要紧急停用维修、或停止取水;主要输供水干管和配水管网发生爆管，造成大范围供水压力降低、水量不足甚至停水，或其他工程事故导致供水中断;供水消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌、液氯严重泄漏等;供水调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控或毁坏。

3.公共卫生事件引起的突发性事件。水源或供水设施遭受有毒有机物、重金属、有毒化工产品或致病原微生物污染，或藻类大规模繁殖等影响正常供水;水源或供水设施遭受毒剂、病毒、油污或放射性物质等污染，影响正常供水。

七、供水突发事件分级

根据供水突发事件的可控性、影响供水居民人口数量和供水范围的严重程度可分I级(特别严重)、II级(严重)、III级(较重)、IV级(一般)，预警颜色分别为红色、橙色、黄色、和蓝色。

1.满足下列条件之一且48小时以上不能恢复供水的，为I级供水突发事件:

(1)受影响的人口在8万人以上或占县总人口的40%以上;

(2)受影响的供水范围占县总供水范围的50%以上;

(3)省、州人民政府，省、州供水突发事件应急指挥机构发布涉及本辖区的I级预警供水突发事件。

2.满足下列条件之一且48小时以上不能恢复供水的，为II级供水突发事件:

(1)受影响的人口在6万-8万人或占县总人口的30%-40%;

(2)受影响的供水范围占县总供水范围的40%-50%;

(3)省、州人民政府，省、州供水突发事件应急指挥机构发布涉及本辖区的II级预警供水突发事件。

3.满足下列条件之一且48小时以上不能恢复供水的，为III级供水突发事件:

(1)受影响的人口在4万-6万人或占县总人口的20%-30%;

(2)受影响的供水范围占县总供水范围的30%-40%;

4.满足下列条件之一且48小时以上不能恢复供水的，为IV级供水突发事件:

(1)受影响的人口在1万-2万人或占县总人口的10%-20%;

(2)受影响的供水范围占县总供水范围的20%-30%;

八、供水突发事件应急措施

根据我县供水突发事件的分类，制定相应的应急措施。

1.自然灾害类供水事件应急措施。通过增强供水量，启用备用水源和被封存的自备井水源井，或新凿水井，并对水质进行检测，确保达到相应供水水质标准;对自然灾害中损毁的水源工程、输配水管网、净水工程及配套设施与机电设备等进行紧急抢修，并启用应急备用水源和临时供水设施;根据县内水源、输配水管网布局及连通情况，实施多水源联合应急调度，合理调配管网供水量及供水范围，采取分时段分片供水;适时压缩用水指标，限制或停止县内建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水，控制工业用水直至停产;调整县内供水优先次序:首先满足居民生活、医院、学校、机关、食品加工、宾馆和餐饮用水;其次是金融、服务用水，再次是重点工业企业用水等;针对局部区域或重点用水单位，调配运水车辆送水;对当地的桶装水、矿泉水和纯净水进行统一调配，并紧急从周边区域调运桶装水、矿泉水、纯净水，及时发放给居民饮用;采取跨行政区域、跨流域和流域上下游水量应急调度，保证县内应急供水。

2.工程事故类供水突发事件应急措施。对工程事故中损毁的水源工程、输配水管网、净水工程及配套设施、机电设备和计算机系统进行紧急抢修，并启用应急备用水源、临时供水设施和备用系统，实施水量应急调度;调配和安装小型集中式供水设施，适时压缩用水指标，限制或停止县内建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水，控制工业用水直至停产;针对局部区域或重点用水单位，调配用水车辆送水;对当地的桶装水、矿泉水和纯净水进行统一调配，并紧急从周边区域调运桶装水、矿泉水、纯净水，及时发放给居民饮用。

3.公共卫生事件类供水突发事件应急措施。关闭公共卫生突发事件污染的水源或供水设施，停止供水并及时处置，采取措施控制事态发展，严防次生、衍生事件发生;启动县内备用水源，实施应急供水，对受污染的县内水源或供水设施及污染水域实施加密监测。及时向生态环境部门、卫生部门、县级人民政府报告污染状况和水质水情数据;增加自备井水源供水量，适时启用封存的自备井水源井，由当地水环境检测中心、疾病预防控制中心等资质部门对其水质进行化验，确保达到饮用水标准;调配安装小型集中式供水设施、移动净水设备、水质净化装置，以及单户净水器等应急供水设施;根据县内水源、输配水管网布局及连通情况，合理调配管网供水量及供水范围，采取分时段分片供水;针对局部区域重点用水单位，调配运水车辆送水;根据重点污染企业废水排放和重点排水企业档案，关闭水闸、水阀，加强对重点排污企业的监管力度，限产或停产。

九、应急指挥体系

事故应急救援是一项涉及面广、专业性强的工作，靠某一部门是很难完成的，必须把各方面的力量组织起来，形成统一的救援指挥部，在指挥部的统一指挥下，应急、消防、生态环境、卫健、市场监管等部门密切配合，协同作战，迅速有效地组织和实施应急救援，尽可能地避免和减少损失。

1.供水突发事件应急指挥部职责组成。成立和政县供水事故应急指挥部，主要职责是:负责应急供水的总体协调、总调度，指挥、部署、监督和检查各成员单位应急实施工作;负责事故应急救援重大事项的决策，并与省、市供水事故应急指挥部联系，及时上报情况，必要时请求省、市供水事故应急指挥部实施跨市、县救援等紧急措施，组织灾后重建与恢复生产工作，负责发布事故的重要信息，负责印制应急供水明白纸，发放至各乡镇，由各乡镇发放至辖区各用水户。

指挥部组成人员如下:

总指挥:马寿龙县委副书记、县长

副总指挥:杨林涛县委常委、常务副县长

马明县委常委、副县长

办公室主任:马义县水务局局长

办公室副主任：张海军县人饮管理总站站长

成员单位:宣传部、水务局、县人饮管理总站、应急管理局、卫计局、住建局、城管局、总工会、公安局、工信和商务局、民政局、交通局、财政局、人社局、生态环境局、纪委监委、气象局、供电公司、各乡镇等。

2.指挥部成员单位职责

宣传部:负责做好供水事故的宣传报道、信息发布工作，确保舆论引导客观、真实;及时组织新闻单位，积极宣传报道应急供水措施、施工进展等内容，为应急供水工作提供良好社会环境;适时关注新闻动态，加强与其他单位沟通，积极宣传我县采取的应急措施，征得理解支持，营造好的外部舆论环境;负责接待好其他新闻单位;视断水具体情况及时召开新闻发布会。

水务局:牵头组建指挥部办公室，主持办公室日常和应急响应期间的工作;检测、接受供水性突发事件报警、预警信息;负责对水污染事件进行供水水源紧急调度;负责供水重大事故涉及的水利防洪工程的协调、调度和水情、汛情的预警、检测，修复损坏的水利工程。协调各成员单位。

县人饮管理总站：负责全县供水工程的运行管理工作，成立供水应急抢修队伍，保障全县供水工作。加强供水调度，优先保障居民、学校、医院等重点区域、重点单位基本生活用水，关停洗浴行业，限制工商企业等方面用水。

应急管理局:协助县政府提出突发事件对应方案，协调全县供水事故应急救援行动;做好供水事故发展动态后续报告;组织开展供水事故调查工作;负责调集城管、消防、园林、水务等单位送水车辆，向全县居民和重点单位临时供水。

卫健局:迅速组织和指挥医疗救援队伍开展供水事故伤员抢救工作，及时向县供水事故应急指挥部报告情况;紧急调派医务人员、医药物资、医疗设备，协调使用急救场所;负责送水车辆清洁消毒和水质监督工作。

住建局:组织起草《和政县县城供水事故应急预案》并监督实施;负责组织县城供水应急工作，发布应急供水期间的县城供水信息，限制建筑工地用水，发现县城供水设施问题及时向指挥部报告。

城管局:启动应急预案后，限制道路保洁、园林绿化等方面用水。

总工会:指导、协调做好供水事故的伤亡职工人员家属安抚工作。

公安局:负责控制易燃、易爆、有毒物质泄漏等事故;参与供水事故伤员抢救和人员疏散工作;负责事故现场的安全保卫工作;负责事故现场的交通秩序维护工作;协助停水后的紧急供水工作;负责做好应急供水期间送水车辆的交通保障工作。

工信和商务局:保障供水事故应急处置通信畅通;负责组织、协调应急处置物资的储存、调拨和紧急供应;负责督导落实限制工业企业用水工作;协调各电信运营商信息发送工作。

民政局:启动社会救援机制，为供水事故受害人员提供社会救助。

交通局:负责应急警戒状态下运输工具调集工作，确保满足抢险物资、人员、生活物资运力需求。

财政局:负责筹集落实供水事故抢险费用，并监督使用。

人社局:依法做好供水事故因工伤伤亡人员的有关善后工作。

生态环境局:负责供水事故引发的环境污染监测，确定污染物种类与污染范围，通报危害程度和范围，负责污染区域环境生态后续修复监测工作。

应急管理局:参与供水事故应急救援和事故调查处置工作。

纪委监委:负责事件应急处理情况的督促检查与责任追究。

气象局:负责对天气气候、舆情的监测和预警预报，适时发布灾害性天气气候的预警、预测、预报。

地震局:负责震情监视、收集、汇总地震前兆与宏观异常信息，根据震情会商结果发布地震预警信息。

市场监督管理局:负责依法严厉查处乱涨价行为，负责矿泉水、纯净水等生活必需品的市场运行监测，并协调做好调配工作;负责落实限制商业企业、洗浴行业限制用水工作。

电力公司:负责指导供水企业制定用电安全保障突发事件应急预案;电网发生故障影响供水安全时，指导供水企业实施用电安全的应急处理。

各乡镇:要成立相应机构，强化对应急供水工作的组织领导;负责落实辖区救援物资供应、发放的地点并实施供应与发放;负责事故现场的群众协调工作;负责及时通知群众提前储水、节约用水。

3.指挥部办公室职责。指挥部办公室设在县水务局，作为日常办公机构。指挥部办公室主要职责:贯彻落实指挥部的各项部署，制定突发事件应急处置工作程序和工作细则;组织实施突发事件应急处置工作;检查督促政府有关部门、专业技术机构对各供水企业的供水突发事件监测、预警工作情况，及时有效地控制事件;研究协调解决突发事件应急处理工作中的具体问题和指导恢复重建工作;向县政府和指挥部及成员单位报告、通报事件应急处置工作情况;为新闻媒体提供事件有关信息，必要时接受媒体专访;完成指挥部交办的其他任务。

4.专家工作组组成与职责。指挥部办公室根据需要，设立专家工作组，作为指挥部的咨询机构。专家工作组由市政、住建、规划、应急、卫健、水务、生态环境等部门专业人员及高等院校专业人员组成。其职责是:参加县应急指挥部统一组织的活动及专题研究;应急响应时，按照市应急指挥部的要求研究分析突发事件信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议;参与事件调查，对事件处理提出咨询意见;对事件处理给予技术支持。

十、预案运行机制编制思路

1.事故应急救援的基本任务

(1)立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。在应急行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低死亡率，减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时指导和组织采取各项措施进行自身防护。

(2)迅速控制危险源，并对事故造成的危害进行检验、检测，测定事故的危害区域、危害性质和危害程度。及时控制造成事故的危害源是应急工作的重要任务，只有及时控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效地进行救援。

(3)做好现场清洁，消除危害后果。针对事故对人体造成的现实危害和可能危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。应及时组织人员予以清除，消除危害后果，防止对人的继续危害和对环境的污染。

(4)查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故的原因和事故的性质，评估出事故的危害范围和危害程度，查明人员伤亡情况，做好事故地调查。

2.事故救援系统。由于自然灾害或人为原因，当事故或灾害不可避免的时候，有效的应急救援行动是唯一可以抵制事故或灾害蔓延危害后果的有力措施，因此，如果事故或灾害发生前建立完善的应急系统，制定周密救援计划，而在事故发生时及时有效的应急救援行动，以及事故后的系统恢复和善后处理，可以拯救生命、保护财产、保护环境。

事故救援系统应包括以下几个方面的内容:

(1)应急救援组织结构;

(2)应急救援预案;

(3)应急培训和演习;

(4)应急救援行动;

(5)现场清除和净化;

(6)事故活动恢复和善后处理

十一、预案运行机制

1.监测

水环境检测以县生态环境局、水务局、人饮管理总站、卫健局为主。县生态环境局负责水体水质监测，沿河污染物的排放监督检查；县水务局水质检测中心负责做好定期对各供水工程水质检测工作；人饮总站水厂的出厂水水质状况的跟踪监测，严格控制出厂水指标；县卫健局负责居民生活饮用水监督检查，严格控制饮用水卫生标准。

突发事件发生后，根据需要，在第一时间对供水突发事件现场实施不间断的跟踪采样、分析，及时报告监测结果，并对事态危害的发展趋势和影响程度做出分析、预报，提出初步建议等。

在日常管理中，县人饮管理总站在水源地上、下游及保护区范围内，设立监测站点并建立定期不定期对水源开展巡查，实时监控其水质、水量状况。

2.预警

水源地来水预警:根据水文、气象和自然地理条件，通过县供水监测系统提供的实时信息，对供水水源地来水量与水质进行实时诊断和预测，并在水量与水质出现或可能出现异常时及时发出警报或预警。

供水预警:包括供水工程及运行异常预警和水厂、输配水管网水质及水压异常预警，实现对供水系统水量、水质和水压实时监测与运行信息实时查询功能，出现异常时，应及时诊断并发出警报。

预警级别及信息发布:预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏、宣传车等，采用公开播送、派发传单、逐户通知等方式进行，对老、弱、病、残、孕等人群以及学校等特殊场所、警报盲区应当采取有针对性的'公告方式。

3.预案启动

一旦发生供水突发事件，按照分级相应的原则启动相应级别的专项应急预案进行处置。启动高级别的预案时，低级别预案同时启动。

供水突发事件发生后，事发地的乡镇人民政府应立即采取措施，启动本级政府应急预案全力进行处置，及时控制事态，较少损失，同时组织力量对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等进行评估，并向指挥部报告。

县级预案启动程序:

发生II级以上供水突发事件:县人民政府领导本县的应急救援工作，由县供水应急办提出启动相应专项预案建议，经指挥部批准，及时启动相应预案，同时报告临夏州人民政府。

发生III级供水突发事件:县人民政府领导本县的应急救援工作，由指挥部通过会商后按照有关规定启动相应预案并组织各方面力量进行处置。

发生IV级突发事件:由各乡镇人民政府领导本乡镇的应急救援工作。可参照I、II、III级响应程序、结合本乡镇实际情况制定响应程序。在超出本级应急处置能力时，应急时向指挥部提出请求，县供水应急办根据需要，组织有关专业工作组赴现场指导应急处理工作。

超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急指挥机构启动上一级应急预案。

4.先期处置

水源和供水突发事件发生后，事发地的水源工程管理单位、供水企业作为第一响应责任单位，应在事发后立即启动以本单位为主体的先期处置预案机制，并报告应急指挥中心。供水突发事件所在地的乡镇人民政府负有处置供水突发事件的第一责任，在供水突发事件发生后，要根据职责和规定的权限启动应急预案，控制事态并向县级应急指挥机构报告。

I级、II级供水突发事件发生后，事发地的乡镇供水应急领导小组应立即向指挥部报告突发事件信息。指挥部以县人民政府名义向州人民政府报告，最迟不超过2小时，同时，指挥部办公室通知各成员单位按照预案职责分工迅速进入应急准备状态，确保应急物资和抢险队伍及时到位。指挥部应根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态发展。

IV级供水突发事件发生后，事发地的乡镇供水应急领导小组应根据职责规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态发展。

5.应急响应

(1)响应程序;

(2)突发事件报告;

(3)信息共享和处理;

(4)通信;

(5)指挥与协调;

(6)紧急处置;

(7)应急人员保护;

(8)新闻报道。

6.应急结束

应急结束条件:

(1)突发事故现场搜救工作已完成;

(2)幸存人员已撤离、疏散;

(3)伤亡人员已经得到妥善救治和处理，重要财产已进行必要保护;

(4)对事故现场、应急人员和周边群众已采取有效防护和安置措施;

(5)事故所造成的各种危害已被消除，并无继发可能;

(6)停水区域已经恢复正常供水。

应急结束程序:

经事故现场办公室确认符合应急结束条件，按照"谁启动、谁负责"的原则，四个等级的应急结束工作分别由相应部门宣布。

(1)I级、II级应急响应由指挥部提出，经县应急领导指挥机构进行结束条件确认并报市人民政府，经批准后宣布应急结束;

(2)III级应急响应由指挥部确认符合应急结束条件后报县人民政府，经批准后下发应急结束指令;

(3)IV级应急响应由各乡镇供水应急指挥部根据现场情况经确认符合应急结束条件后，报县政府、县应急办，经批准后宣布应急结束。

7.善后处置

应急工作结束后，水务局等相关单位应及时会同乡镇政府有关部门做好善后处置工作。对事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，应制定措施进行抚恤、补助、提供心理和司法援助;对于紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予补偿。

有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。

和政县供水突发事件事后调查与评估工作的责任部门为县水务局，供水突发事件调查分析、检测与后果评估，由按国家相关程序成立的事件调查组承担。供水系统应急终止后的一个月内，县水务局应向县人民政府提供书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:发生事故的供水系统基本情况，事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其有效性，事故结论，调查中尚未解决的问题，主要经验教训，事故责任人及其处理意见，各种必要的附件等。

严重、特别严重供水突发事件应按国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》开展事故的调查分析、检测与后果评估，总结和分析经验、教训与不足，提出安全建议。

小区应急预案 篇2

小区台风应急预案

作为一个专业人士，我们必须对台风造成的危害有充分的认识，并且制定有效的应急预案，以确保小区居民的生命财产安全。以下是一个小区台风应急预案的示范。

一、台风警报发布时

1. 确保及时获取信息：小区管理人员应该及时关注天气预报并留意官方发布的台风警报。在台风警报发布后，应立即通知小区居民并提醒他们做好相应的准备工作。

2. 加固建筑物：小区管理人员应提前检查小区建筑物的结构安全，特别是屋顶和外墙。确保悬挂的物品固定牢固，防止其被台风吹落造成伤害。

3. 居民安全宣传：小区管理人员应在公共场所张贴台风的相关安全知识和应急预案。通过社区广播、微信群等渠道向居民宣传台风预警信息，引导居民做好紧急疏散的准备。

二、台风靠近时

1. 居民提醒：小区管理人员应及时提醒居民在台风来临前关闭门窗，并将阳台上的物品收好，以免被风吹走或击中他人。

2. 疏散储备：小区应提前准备好应急疏散物资，如手电筒、面罩、储备水等，并设立紧急疏散点，为居民提供避难所。

3. 室外设施收拢：小区管理人员应指导居民将室外的花盆、自行车、雨伞等设施收入室内或固定牢固。如果有大型室外广告牌、标识牌等容易被风吹倒的物品，应提前采取措施进行加固或暂时拆除。

三、台风来袭时

1. 居民安全疏散：小区管理人员应组织居民有序疏散，遵循撤离路线和指引，避免出现拥挤和混乱。老人、儿童、残疾人等易受伤和易感染的人群需优先疏散，并提供必要的帮助和庇护。

2. 避免靠近玻璃窗：居民应避免靠近玻璃窗，以免窗户破碎造成伤害。如果有必要在室内待命，应选择靠墙和避开窗户的安全位置。

3. 紧急灭火：小区管理人员应提前检查小区消防设备和灭火器，确保其工作正常。同时要随时关注小区火灾情况，一旦发生火灾，立即采取措施进行扑灭，并报告消防部门。

四、台风过后

1. 安全检查：小区管理人员应及时检查小区建筑和设施的安全情况，确定没有破损和隐患。如发现险情应立即清除，确保小区居民回到家园的安全。

2. 供水和供电恢复：小区管理人员应与相关部门保持良好的沟通，及时了解水、电的供应恢复情况。如果供水和供电中断时间较长，应做好储备水和备用发电等准备工作。

3. 修复损坏设施：小区管理人员应立即联系相关部门修复和恢复受损的设施，如道路、照明设备、防护设施等，以确保小区的正常运行。

以上就是一个小区台风应急预案的示范。作为专业人士，我们应牢记生命安全和财产安全至上，各项准备工作要提前，应急反应要迅速，以确保小区居民在台风来临时能够迅速做出有效反应，并保障每一个居民的安全。

小区应急预案 篇3

一、目的

为预防突发性停电而造成商场内职员伤害和保证货品之安全。

二、适用范围

适用于本辖区商场物业。

三、职责

1、高压配电工程职员负责了解停电原因，并及时告之监控中心及重要租户，做好送备用电工作和恢复正常供电工作。

2、监控职员负责做好停电说明工作并对重点部位实施严密监控，与保安职员配合防止造成职员伤害和货品损失。

3、保安职员负责各出入口安全工作及停电区域的安全巡视工作，并与楼层管理职员协同，做好客户职员之疏散工作和货品安全工作。

4、管理部工作职员做好组织协调和善后处理工作。

5、楼层管理职员和营业员做好客户疏散引导工作和商户柜内的货品安全工作。

四、处理流程

（一） 停电应急处理程序 ：

1、工程措施。

2、 安全措施。

（二）停电应急处理注意事项 ：

1、停电发生时，必须核实电梯内有无乘客受困，必要时按电梯困人应急方案予以解救 。

2、电工应检查电话、弱电监控、消防等系统，使之处于正常工作状态 。

3、购物中心备用电源提供之电力不能满足正常营运需要，故次要场所如照明可能不足，物业职员应密切注意人行道、车道交通等情况，必要时放置照明物，放置警示牌方便行人 。

4、在无应急灯情况下，次要岗位如职员如清洁等工作职员应手持电筒护在物业管理员的统一协调下，送宾客进出 。

5、管理部适时对职员进出路线合理调整

小区应急预案 篇4

小区台风应急预案

作为一个专业人士，我将为小区台风应急预案提供一份全面且有效的建议。台风是一种极端的天气条件，可能带来强风、暴雨以及飓风。在台风发生时，小区住户需要迅速行动，采取必要的预防和应对措施，以确保他们的安全。

首先，建议小区建立一个台风应急预案委员会。该委员会可以由小区物业和住户自愿参加的业主委员会成员组成。委员会的职责是制定台风应急预案并确保住户获得必要的信息和培训。委员会应与相关部门、专业机构以及社区组织合作，以提供专业的指导和资源支持。

其次，小区应成立一个清晰的通信系统，以便在台风来临时，可以及时向所有住户发送警报和相关信息。这可以通过电子邮件、短信、电话和社交媒体等多种渠道实现。另外，小区可以在公共区域设置大型屏幕或广播设备，以便及时发布警报和重要信息。

第三，小区需要建立一个应急物资存储区，并确保库存充足。这些物资可以包括非常重要的生活必需品，如食品、水、药品、灭火器、手电筒、备用电池等。此外，还应储备垃圾袋、橡胶手套、地柜、应急绳索和帐篷等物品，以备不时之需。

第四，小区应建立一个灾害应对小组，负责协助住户疏散和提供初步救助。该小组应包括经过专业培训和拥有相关技能的人员，如医生、护士、消防员和志愿者等。此外，应制定并定期实施小区疏散计划，并在公共区域张贴清晰的逃生路线指示牌。

第五，小区应定期进行演练和培训，提高住户和工作人员面对台风灾害时的应对能力。演练可以包括模拟灾害场景，训练住户如何正确使用灭火器、如何进行人员疏散以及急救和紧急救护技能等。同时，也要注意宣传教育，加强住户的台风安全知识和意识。

最后，小区需要与当地政府和相关机构保持密切联系，获取最新的天气和台风动态信息，并及时采取行动。在台风来临之前，应该与邻近小区和社区建立联络，并协助彼此在灾害发生后提供帮助和支持。

综上所述，小区台风应急预案是确保住户安全的重要措施。通过建立有效的应急预案委员会、通信系统、应急物资存储区、灾害应对小组以及定期的演练和培训，可以提高小区居民和工作人员的应急能力和反应速度。同时，与当地政府和社区保持良好的合作和联系也是至关重要的，以便及时获得最新的信息和资源支持。只有全面的准备和紧密的合作，我们才能有效地应对台风灾害，保障小区的安全。

小区应急预案 篇5

小区防洪应急预案

随着城市化的进程和全球气候变化的影响，洪水成为了城市管理中不可忽视的自然灾害之一。作为城市居民的我们，需要加强应对洪水的意识，及时制定应急预案，提高对洪水灾害的防范和自救能力。本文将结合实际情况，介绍小区防洪应急预案的制定和实施过程。

一、制定小区防洪应急预案的必要性

小区是城市中主要的人群居住和活动场所之一，而洪水灾害是城市中常见的灾害之一。特别是在夏季，遇到突降暴雨，小区会迅速积水，严重影响小区居民的生活和财产安全。制定小区防洪应急预案可以让小区能够在洪水来临之前，尽早做好防汛措施，及时开展应急救援工作，最大限度地减少洪水灾害的影响。

二、小区防洪应急预案的制定内容

（一）小区防洪责任人员的名单

小区防洪应急预案应明确小区防洪责任人员的名单，包括小区业委会相关负责人、物业公司相关负责人、社区防汛志愿者等，明确责任分工，实现有人负责、有人监督、有人执行。

（二）小区防洪应急物资的准备

小区防洪应急预案需要明确准备哪些防汛物资，防水袋、沙袋、铲子、水泵等都应该事先准备妥当，做好配备和采购工作，并确保物资的存储位置和使用方法。

（三）小区应急避难场所的选择

应急避难场所的选择应该优先考虑离小区近、安全、便捷的地点。在选择时应当考虑到小区居民人口数量、宠物安置以及其他特殊人群的需求，制定具体疏散路径和安全预案。

（四）组织应急演练

小区防洪应急预案应当定期组织应急演练，增强小区居民的防范意识和应对能力。可以通过模拟洪水、紧急疏散等方式，让居民了解应急预案的具体内容，熟悉应急物资的使用方法和疏散路径。

三、小区防洪应急预案的实施

小区防洪应急预案需要在遇到洪水灾害时及时启动。首先需要通知小区居民关注洪水灾害预警信息，切勿盲目出行和前往危险地段。同时，要组织力量进行疏散，并在紧急情况下及时联系相关救援部门，进行必要的救援和施救，加强信息沟通和联动，保障每一位居民的安全。

四、小结

小区防洪应急预案的制定和实施工作是一个长期且动态的过程，需要小区业委会、物业公司、社区居民等多方合作共同进行。在制定应急预案时，要认真考虑小区的实际情况，充分利用资源，重视应急演练，确保小区居民的生活与财产安全受到保障。

小区应急预案 篇6

市政府负责指导、协调、监督各县（市、区）政府建立、完善和实施城市供热采暖应急预案；各县（市、区）政府负责制定和实施本行政区域内城市供热采暖应急预案，建立相应的应急组织体系；各供热企业与当地政府制定的应急预案相衔接，负责制定本单位采暖供热应急预案，建立相应应急组织。

2.1临汾市供热采暖应急指挥部

为快速、有序、高效地处置春节期间城市供热突发事件，市政府成立临汾市供热采暖应急指挥部（以下简称城市供热应急指挥部）。

（名单见附件）

主要职责：

指导和协调供热突发事件的预防和应急处置工作，启动应急预案，部署市政府交办的有关工作。

2.2市供热采暖应急指挥部办公室与保障供热运行协调组

2.2.1城市供热应急指挥部办公室

城市供热应急指挥部下设办公室，办公室设在市建设局（值班电话：12319）,办公室主任：宿青平（兼），副主任：陈保金（兼）。

主要职责：

（1）及时传达指挥部的各项决策和指令，并督促检查有关执行情况；

（2）在应急指挥部的领导下，组织开展全市城市供热突发事件的应急处置工作，及时向市城市供热应急指挥部及上级部门汇报有关信息；

（3）起草城市供热突发事件应急预案及有关工作计划，组织收集与分析相关信息，提出城市供热突发事件处理建议；

（4）建立与指挥部领导和成员单位的信息联络机制，保证信息畅通。

2.2.2保障供热运行协调组

组长：宣为民市热力供应有限公司总经理

副组长：韦明市建设局督查室主任

刘连锁市热力供应有限公司经理

冯强临汾河西电厂厂长

主要职责：

按时保质做好冬季供热工作。保障城市供热安全正常运行。

2.3城市供热采暖应急指挥部成员单位职责

市委宣传部负责有关供热情况的宣传报道。

市财政局负责供热突发事件必要的资金调拨筹备工作。

市经委负责对供热企业煤炭储备进行总体协调调拨。

市煤炭局、省煤炭运销公司临汾分公司负责供热煤源供应的组织协调。

市交通局负责对供热储煤运输提供支援。

市安监局、市建设局负责供热企业的安全运营监管及突发事件调查处理工作。

市交警支队负责保障供热储煤运输车辆在城区道路的正常通行。

市物价局负责燃煤价格及供热价格的核定监管。

市气象局负责提供春节期间有关气象信息。

市建设局负责供热突发事件发生后，对事件信息进行收集、整理和上报工作。

市房产局负责协助尧都区政府做好市区集中供热以外物业小区的供热监管工作。

市热力供应有限公司负责保障市区集中供热正常运行。

临汾供电分公司负责保障集中供热企业用电工作。

煤炭运销临汾分公司负责为集中供热企业购进用煤提供便利、高效、快捷服务。

尧都区政府负责市区集中供热以外物业小区的供热协调工作，同时负责做好市区供热信访稳定工作。

小区应急预案 篇7

小区防洪应急预案

洪水是一种常见的自然灾害，不仅会给人们的生命财产带来极大的威胁，也会对社会经济发展带来不利的影响。因此，制定一份小区防洪应急预案，对于应对可能发生的洪水灾害显得尤为重要。

一、防洪应急预案的意义

小区防洪应急预案的编制，是应急管理的一项重要措施。如果小区在洪灾来临时能够采取预防措施和及时应对，再加上合理的疏散和救援安排，就可以最大限度的减少洪灾带来的损失，保障人民的安全，减少财产损失。

二、制定防洪应急预案的步骤

制定小区防洪应急预案时，首先需要确定应急指挥机构，建立完善的处置组织机构。其次要对小区洪涝受灾情况进行初步分析，明确可能面临的风险和可能的灾害损失。接着，根据梳理出的小区情况，确定各项应急措施和预案，并制定细节操作流程，由专业人员审核后，发布通知，确保小区每每汽车都按照规定的措施行动。

三、具体应急措施

1.制定防洪重点区域和容易积水的区域的应急救援方案。如采取围堰围栏、提高堤岸、加固河堤等措施。

2.建立洪水场景模拟，实施实战演练。定期组织模拟演练，提高业主和工作人员防洪意识和应急能力，提升嘉华全球城市管理公司的业务实力。

3.采取市政部门提供的洪水信息和预测，定期对可能遭受洪害的小区进行现场观测及人工巡查，做好门口物业安全提醒、搬家安排、泵站启动等应急准备工作。

4.建立思想宣传教育工作和应急疏散人员的交通安全须知，做好应急避难人员的住宿安排和疏散交通路线等应急措施的宣传，确保大家的安全。

四、小结

总之，建立小区防洪应急预案，对保护人民生命财产、减少自然灾害的危害是非常有必要的。制定小区防洪应急预案的核心便是预知风险，及时采取应对措施，通过演练来提高业主和嘉华全球城市管理公司业务实力。只有这样才能在洪水来临时，做好防范措施及妥善处置，以最小代价换来最大的帮助。

小区应急预案 篇8

作为小区管理人员，台风季节必须要准备好应急预案，以应对可能出现的突发情况，最大限度减少影响和损失。以下是一份可供参考的小区台风应急预案，内容包括六大方面。

一、确定应急组织机构及职责

1.小区应急指挥部

负责制定应急预案、指挥协调、组织实施等工作。

2.保障组

负责灾后物资准备、后勤保障等工作。

3.防护组

负责应对台风的防护措施，包括清理物件、搭建防护设施等工作。

二、加强预警监测和疏散安排

1.加强预警系统的管理和维护

包括小区气象站的建设，及时了解气象预报信息。

2.确定疏散路线及隐蔽避风处

所有居民应清楚知道小区的疏散路线以及隐蔽避风处。

3.通知业主做好防护准备工作

向业主发放防风防水物品，督促他们做好窗户、门、阳台等处的加固工作。

三、防止水利难题

1.清理小区内的积水点

对于小区内容易积水的路段、下水道等进行长期的排查和清理。

2.检查小区的防汛设施

如控制闸门、消能塘等的运行状态和设置是否合理。

四、加强电力设施管理

1.检查小区电网设备

仔细检查小区内主要的电力线路、变电站设备是否正常，设置以上情况要做好修缮准备。

2.关停不稳定的设备

包括室内空调、电视等设备，避免短路或火灾等突发情况。

五、保证食品安全

及时接收有关政府的通报和推送，对不符合标准的食品进行排查、收缴。

六、积极开展科普教育

开展气象知识、防灾知识等方面的科普教育，提高居民的防台风意识。

以上六方面是小区台风应急预案的主要内容，逐一落实各项工作，可以让小区在台风来袭时，做到应对有方，迅速处置，尽量保障居民的人身和财产安全。因此，小区管理人员必须加强各项防护措施，提高应急处理工作的效率和科学性。同时，小区居民们也要积极配合，尽现在灾难面前的互助精神，为共同平安度过台风季做出应有的贡献。

小区应急预案 篇9

小区围墙应急预案

随着城市化进程的迅猛发展，越来越多的小区开始建立围墙来保障居民的安全和隐私。然而，小区围墙的存在并不仅仅是为了起到屏蔽作用，更应该有应急预案来应对各种突发情况。下面将详细介绍一份完善的小区围墙应急预案，以确保小区居民的安全。

首先，小区管理部门应该明确围墙的应急预案目标和领导责任。围墙的应急预案目标主要包括防止非法入侵、应对火灾、地震等自然灾害、保障居民的逃生和撤离安全等。而负责领导和组织应急预案的小区管理人员应该明确自己的责任和职责，以确保在发生突发情况时能够快速反应和有效处理。

其次，小区围墙应急预案需要包括完善的设备和资源准备。首先是安全监控系统，包括摄像头和报警器等设备，用于监测围墙周边的安全状况，一旦发现异常情况，能够及时发出报警信号并提供图像信息。其次是消防设备，包括灭火器、灭火栓、喷淋系统等，用于应对围墙周边可能发生的火灾事件。此外，小区管理部门还应配备专业的应急救援人员和工具，以确保在紧急情况下能够迅速响应和处置。

第三，小区围墙应急预案应该明确应对突发事件的具体流程和步骤。例如，在发生火灾情况下，应先通过安全监控系统确认火灾点并立即启动消防设备；然后，通知小区居民进行疏散，并在指定地点集合；同时，向消防队报警并组织专业救援队伍进行灭火和救援。又如，在发生非法入侵情况下，应通过安全监控系统抓拍犯罪嫌疑人，并和当地警方保持紧密联系，共同查处犯罪行为。每一个步骤都需要明确责任人和联系方式，以确保在紧急情况下能够迅速有效地响应和处置。

最后，小区管理部门应该定期进行应急预案的演练和评估。通过定期组织应急演练，可以检验和提高围墙应急预案的有效性和可行性，发现并修复潜在问题，以便在真正的紧急情况下能够做出正确的决策和行动。另外，对应急预案进行定期评估，可以根据实际情况进行调整和完善，以保持预案的适应性和实用性。

总之，小区围墙应急预案是确保小区居民生命安全和财产安全的重要措施。通过明确目标和责任，配备设备和资源，制定具体流程和步骤，定期演练和评估，可以有效地应对各种突发情况，并最大程度地减少损失。希望以上建议能够为小区围墙应急预案的制定提供参考，使小区居民在围墙内能够感到安心和安全。

小区应急预案 篇10

1总则

1.1编制目的

为应对城区集中供热突发事件（以下简称供热突发事件），减轻供热突发事件造成的损害，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《山东省突发事件应对条例》《山东省供热条例》《山东省安全生产监督管理规定》等有关法律法规及《山东省突发事件总体应急预案》《东营区突发事件总体应急预案》。

1.3适用范围

本预案适用于东营区内集中供热行业，指导自然灾害和生产事故引发的供热设施受损、大面积停热、人员伤亡及重大财产损失等突发事件的应对工作。

1.4工作原则

1.4.1坚持以人为本、安全第一、生命至上原则。把人民群众生命安全放在应急处置工作首位，最大限度减少集中供热突发事件造成人员伤亡等危害。

1.4.2坚持政府领导、分级负责、协同应对原则。区政府统一领导全区集中供热突发事件应急处置工作，各相关单位按照职责开展应急救援，紧急情况下调动全区各方力量，密切配合，互相支持，形成合力。

1.4.3坚持属地管理、专业处置、快速反应原则。区政府制定本级集中供热突发事件应急预案，组建本级指挥部，组织开展辖区内供热突发事件的应急处置工作，接受市指挥部和市直有关部门、单位的指导。城区各供热企业要组建或聘用专业化应急抢险队伍，引进先进抢险技术，建立快速反应机制，确保科学、合理、快速处置各类供热突发事件。

1.4.4坚持预防为主、综合治理原则。强化供热安全运行管理，健全安全隐患排查、综合整治、日常维护等工作机制，完善应急管理体系，定期演练，提高应急处置能力。

2组织体系

2.1领导机构及职责

2.1.1区政府成立城区集中供热突发事件应急工作指挥部(以下简称区供热应急指挥部)，由区政府分管副区长任指挥长，区应急管理局局长、区综合行政执法局局长任副指挥长。各镇街政府、区委宣传部、区发改局、区工业和信息化局、区财政局、东营公安分局、区民政局、区交通运输局、东营环保分局、区住建局、区卫生健康局、区应急管理局、区市场监督管理局、区总工会以及城区各供热企业、供电公司、自来水公司、燃气公司为成员单位。

2.1.2区供热应急指挥部职责

贯彻落实供热突发事件应对法律法规，分析研究供热突发事件防范与处置工作及重要决策事项；组织指挥较大突发事件应急处置，负责重大、特别重大突发事件的先期处置，必要时请求省住建厅等部门给予支持；对于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突发事件或预警信息，加强监测预警，组织专家会商研判，按有关规定做好信息报告、发布和应急响应，必要时提升响应级别；负责区供热应急指挥部所属应急救援队伍、应急物资的建设管理及应急管理宣教培训等工作；负责组建现场指挥部，根据供热突发事件实际情况和发展趋势，决定启动、终止应急响应；指导各镇街、有关部门（单位）做好一般突发事件的应对处置工作。

2.1.3成员单位职责

区综合行政执法局：负责区供热应急指挥部日常工作；负责指导区（开发区）供热应急工作的实施；收集、报送供热突发事件信息，对应急情况汇总通报；协助镇街政府对重大事故的紧急处置；负责供热突发事件处置所涉及的城区管理行政执法工作。

区住建局：负责做好供热突发事件涉及的建筑物质量安全评估和应急处置，根据需要调用相关建筑物资、机械参与应急抢险救援。

区应急管理局：启动应急响应后，组织、协调、调度应急救援队伍、专家队伍和救援装备、物资。

区委宣传部：负责指导、协调供热突发事件有关新闻报道、信息发布和舆情处置等工作。

区发改局：负责协调解决热电联产企业热源生产供应保障工作，协助主管部门做好限制、暂停有关工业企业用热的组织工作，协助有关部门做好储备供热应急用煤、用气、用油等工作。

区财政局：负责供热突发事件应急保障工作相应资金的落实，并监督使用。

东营公安分局：负责维护城区集中供热突发事件现场及周边影响区域的社会治安、道路交通管理秩序，根据情况实施现场管制。

区民政局：负责对重大事故造成生活困难的家庭，按有关政策给予救助。

区交通运输局：负责组织做好应急运输保障，按指挥部要求，建立管辖区域内农村公路路桥应急救援绿色通道。

东营环保分局：负责协调做好事故现场环境应急监测、提出环境应急处置建议，并配合做好事故现场处置工作。

区卫生健康局：负责解决重大事故现场伤员救护和相关疾病预防控制工作。

区市场监督管理局：负责对供热突发事件中相关特种设备进行调查，并提出处理意见；负责市场价格监管工作，维护市场价格秩序。

区总工会：参加供热企业生产安全事故调查处理，监督做好伤亡职工合法权益维护工作。

镇街政府：按照供热属地管理原则，负责本行政区域内供热突发事件应急处置工作；会同相关企业做好较大及以上事件先期处置工作；负责抢修现场的后勤保障工作；负责受影响区域人员的信息通知、疏散、转移、安抚、劝导、救助、安置等工作。

城区各供热企业：负责本企业职责范围内供热突发事件的信息研判、先期处置等工作，按照操作规程组织抢修；按照区供热应急指挥部的指示，参与其他供热突发事件的应急救援。

供电公司：负责供热突发事件相关的供电保障工作。

自来水公司：负责供热突发事件相关的供水保障工作。

燃气公司：负责供热突发事件相关的燃气保障工作

2.2日常办事机构及职责

区供热应急指挥部办公室（以下简称“区综合行政执法局”）设在区综合行政执法局，区综合行政执法局局长兼任办公室主任。

区综合行政执法局主要职责：负责组织落实区供热应急指挥部决定；组织、协调有关单位按照预案和职责开展突发事件应急处置工作；负责区级供热应急预案的编制、修订、演练与实施；建立供热突发事件监测预警、信息收集制度，统一接收、处理、统计和分析供热突发事件信息，及时核实与研判信息，依法依规进行信息报告；负责组织供热突发事件的信息发布和舆情引导工作；负责供热应急专家组的日常管理和联系工作；协调镇街做好一般供热突发事件的应对处置工作。

2.3现场指挥机构及职责

根据供热突发事件发展态势和实际处置需要，成立现场指挥部。现场指挥部受区供热应急指挥部直接领导，由区、镇街两级指挥部中位于事故发生现场、行政级别最高的人员任现场指挥，成员由区、镇街两级指挥部有关成员单位相关负责人、行业专家组成。现场指挥部负责调动各类应急资源，具体组织、协调各方力量实施集中供热突发事件应急处置。

现场指挥部下设警戒保卫、抢险救灾、技术服务、后勤保障、医疗救护和善后处置6个专业小组：

2.3.1警戒保卫组：由事故发生地各镇街政府牵头，公安部门配合。主要负责事故现场交通管制和维持现场秩序。

2.3.2抢险救灾组：由事故发生地各镇街政府牵头，消防救援部门、有关供热企业配合。主要负责制定先期救援处置方案并组织实施，根据救援实际情况报请现场指挥部批准调动和指挥各种救援力量。

2.3.3技术保障组：由区供热管理部门牵头，应急管理、市场监督管理、建设、环保等部门和相关行业专业技术人员配合。主要负责组织专家对应急及现场处置进行专业技术指导，分析事故和灾害情况，提出救援的技术措施。

2.3.4医疗救护组：由事故发生地各镇街政府牵头，卫生部门和当地医疗单位配合。主要负责组织医疗单位接收、救治伤员。

2.3.5后勤保障组：由事故发生地各镇街政府牵头，交通、电力、工信等部门配合。主要负责现场通讯保障、电力供应、保障抢救物资及装备供应、组织运送撤离人员及物资等后勤保障工作。

2.3.6善后工作组：由事故发生地各镇街政府牵头，应急、民政、住建、卫健等部门配合。主要负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔，建筑、区政等财产损失评估、赔偿等善后处理，维护社会稳定工作。

2.4专家咨询机构

2.4.1专家咨询工作组由供热行业的设计、施工、运营、安全等方面的专家组成。

2.4.2专家咨询工作组的主要职责

（1）参加指挥部统一组织的活动及专题研究。

（2）为应急决策提供咨询或建议，协助救援。

（3）参与事故调查，对事故处理提出咨询意见。

3监测与报告

3.1预防

各各镇街政府、区政府有关部门要加强对本地区、本行业、本单位的风险评估和隐患排查整改，有针对性地制定应对措施或应急预案，做好突发事件预防及应急处置准备工作。

各供热企业应做好以下预防措施：

（1）加强首站、中级泵站、换热站、热网的检查与维护，时刻监控系统运行参数，保证供热系统运行可靠。特别在供热设备投退时，严格按规程操作。

（2）日常应保持站内外设备的完好性、严密性，防止泄漏，发现设备任何缺陷要按缺陷管理制度及时消除。

（3）如遇突然停水停电，要严格按操作规程及相关预案进行处理。

（4）定期校核各种压力表，如发现不准确或动作不正常，必须立即更换。定期做排气试验，如阀件动作呆滞，必须更换。

（5）对待极端天气要及时与热源厂沟通协调，保障民生取暖正常。

3.2监测预测

区综合行政执法局牵头，各镇街政府、有关部门配合，建立集中供热突发事件信息监测预测体系，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集信息；发布预警后，应对重点部位、危险源进行持续性监测，有针对性的提出防范工作要求。

在信息监测的基础上，各镇街政府、区政府有关部门要根据监测信息的分析、汇总情况，及时对隐患信息进行预测判断；对于外地已发生的突发事件，也应按照“高度敏感、注重关联”的原则做好防范、预测，及时完善防控应对措施。

3.3报告

3.3.1发现供热安全隐患和供热突发事件应立即报警。各接警平台接到报警信息并初步核实基本情况后，立即通报有关供热企业；进行初步核实后，第一时间报告区应急管理局、区供热管理部门。

报告内容主要包括:事件发生时间、地点、人员伤亡情况，事件简要经过，事件发生原因的初步判断情况、可能发生的后果及已经采取的控制措施等。

3.3.2各供热企业发现的供热安全隐患和供热突发事件，应立即进行初步分析判断，根据需要启动企业应急预案，第一时间组织抢险、抢修力量到达现场核实情况，按照事故等级及时上报区应急管理局、区供热管理部门，并通报有关单位。突发事件在可控范围内的，要立即实施处置。

3.3.3因第三方施工造成供热突发事件的，施工单位要在第一时间采取应急防护措施，立即报警并向建设单位和相关供热企业报告具体情况。

3.3.4我区供热突发事件，区供热管理部门和区直有关部门、单位须在事发后20分钟内将初步情况电话报告区供热应急指挥部和区应急管理局，40分钟内书面报告，书面续报最迟不超过1小时。

区供热应急指挥部应按照事故报告制度及时上报上级指挥部。

3.4信息分析

区综合行政执法局接到信息报告后，立即对信息进行分析，必要时进行现场勘查，综合评价事件对城区公共安全的影响程度和范围，迅速提出预警及响应意见。

4应急预警

4.1预警

出现下列情况时，各镇街政府及供热企业应立即分析判断影响正常供热的可能性，并决定是否需要上报。如需上报，要立即将发生事件时间、地点、性质、可能影响的程度、影响时间以及应对措施报区综合行政执法局。

（1）因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热；

（2）因供热燃料出现短缺可能影响正常供热；

（3）因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热；

（4）因天气持续低温或极寒天气可能影响正常供热；

（5）因自然灾害等其它情况可能影响正常供热；

（6）因调度、自动控制等计算机系统入侵可能影响正常供热；

（7）热力公司与热源单位沟通不及时造成的影响正常供热。

4.2预警发布

4.2.1我区供热突发事件，区供热应急指挥部负责发布红色、橙色预警;区综合行政执法局负责发布黄色预警；事发镇街负责发布蓝色预警。

4.2.2红色、橙色预警发布由区供热应急指挥部指挥长签发，黄色、蓝色预警发布由区综合行政执法局主任签发。

4.2.3预警发布可通过广播电台、电视、通信、信息网络或组织人员逐户通知等方式实施，对老、幼、病、残、孕等特殊人群和警报盲区、重要公共建筑、人员密集场所应采取有针对性的公告方式。

4.3预警分级

依据供热突发事件即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，结合城区集中供热实际情况，由低到高分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

4.3.1蓝色预警

（1）因供热设施故障，即将影响供热面积20万平方米以上、100万平方米以下，且48小时内不能恢复供热的。

（2）供热企业出现拒绝向居民供热现象，即将影响供热面积1万平方米以上、5万平方米以下的。

（3）因供、用热纠纷，造成可能出现30人以内人员聚集或上访的。

（4）可能会发生导致3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失供热事故的。

4.3.2蓝色预警行动

由事发镇街启动应急预警，并全权负责指挥处置，以事发地的街道办事处和供热企业为主进行协调处置，事发地所属供热企业应当及时开展信息研判、先期处置等工作，并按照操作规程组织抢修。必要时，镇街分管负责人、区住房和城乡建设局分管负责人或区综合行政执法局派人到现场，参与制定预警方案，指导、协调有关部门配合开展工作，并及时上报区应急指挥部办公室。

4.3.3黄色预警

（1）因供热设施故障，即将影响供热面积100万平方米以上、200万平方米以下，且48小时内不能恢复供热的。

（2）供热企业出现拒绝向居民供热现象，即将影响供热面积5万平方米以上、25万平方米以下的。

（3）因供、用热纠纷，造成可能出现30人以上50人以下人员聚集或上访的。

（4）可能会发生导致3人以上10人以下死亡，或50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失供热事故的。

（5）已经发生的一般事件有可能进一步扩大影响的。

4.3.4黄色预警行动

由区综合行政执法局启动应急预警，以事发镇街为主进行协调处置，镇街负责人应赶赴现场，镇街分管负责人负责具体指挥和处置工作。必要时，区供热应急指挥部副指挥长赶赴现场，参与制定预警方案。区综合行政执法局负责指导、协调、督促有关部门开展工作。

区委宣传部负责启动指导、协调供热突发事件有关新闻报道、信息发布和舆情处置工作；区综合行政执法局负责启动技术指导、专家组织等工作；东营公安分局负责启动事发区域的社会治安、道路交通管理秩序工作；区民政局负责启动事故善后处理工作；区交通运输局负责启动应急运输保障、建立管辖区域内农村公路路桥应急救援绿色通道；区卫生健康局启动伤员救护和相关疾病预防控制工作。

4.3.5橙色预警

（1）因热源企业供热机组或者供热一次主管网故障，有可能影响供热面积200万平方米以上、500万平方米以下，且24小时内无法恢复供热的。

（2）因水、电供应中断有可能导致供热热源或首站或中级泵站或换热站停热时间超过24小时；或因区政供热管网失水有可能影响供热面积100万平方米以上、200万平方米以下的。

（3）供热企业拒绝向居民供热，有可能影响供热面积25万平方米以上；或即将发生供热面积200万平方米以上、500万平方米以下供热小区弃供、弃管的。

（4）因供、用热纠纷，造成可能出现50人以上人员聚集或上访，严重影响交通等社会秩序的。

（5）可能会发生导致10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失供热事故的。

（6）已经发生的较大事件有可能进一步扩大影响的。

4.3.6橙色预警行动

由区供热管理部门报区供热应急指挥部，由指挥长批准后启动应急预警。区供热应急指挥部指挥长或副指挥长应赶赴现场，并成立由相关成员单位和事发镇街组成的现场指挥部。指挥部指挥长或副指挥长负责参与制定预警方案，指导、协调、督促有关部门开展工作；指挥部副指挥长或区综合行政执法局相关负责人负责具体指挥和处置工作。区供热管理部门负责指导、协调、督促有关部门开展工作。

在黄色预警行动基础上，区工业和信息化局负责协助主管部门做好限制、暂停有关工业企业用热工作，协助有关部门做好储备供热应急用煤、用气、用油等工作；区财政局负责启动供热突发事件应急保障工作相应资金的落实工作；区供电公司负责启动供热突发事件相关的供电保障工作；各自来水公司负责启动供热突发事件相关的供水保障工作；各燃气公司负责启动供热突发事件相关的燃气保障工作。

4.3.7红色预警

（1）可能出现供热用煤、用气、用油严重短缺，影响相应区域正常供热48小时以上的。

（2）因水、电供应中断可能导致供热热源或首站或中级泵站或换热站停热时间超过48小时；或因区政供热管网失水可能影响供热面积500万平方米以上的。

（3）发生自然灾害等不可抗力，可能会造成供热热源无法运行，对城区供热造成严重影响的。

（4）可能会发生造成一次死亡30人以上，或者造成直接经济损失人民币1亿元以上，或者造成特别严重社会影响的供热事故的。

（5）已经发生的重大事件有可能进一步扩大影响的。

4.3.8红色预警行动

由区供热管理部门报区供热应急指挥部，由区政府批准后启动应急预警。区供热应急指挥部成立由相关成员单位和事发行政区（开发区）组成的现场指挥部。指挥长负责参与制定预警方案，指导、协调、督促有关部门开展工作；副指挥长负责具体指挥与处置工作。区综合行政执法局负责指导、协调、督促有关部门开展工作。

在橙色预警行动基础上，区住建局负责启动调用相关建筑物资、机械参与应急抢险救援，落实受灾群众的临时住所；区自然资源局负责启动供热突发事件后热源、换热首站、中级泵站、区政供热管网及临时供热设施、管线的规划审批工作；东营环保分局负责启动事故现场环境应急监测工作；区应急管理局负责启动组织、参与供热生产安全事故的调查处理工作；区市场监督管理局负责启动对供热突发事件中特种设备安全事故的调查工作；区总工会负责启动伤亡职工合法权益维护工作。

4.4调整和解除预警

预警信息发布部门要密切关注事件进展情况，根据事态的发展，按照有关规定及时调整预警级别并重新发布。有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的，发布预警的部门应立即宣布解除警报或终止预警期，并解除已经采取的有关措施。

4.4.1我区供热突发事件，区供热应急指挥部负责调整和解除红色、橙色预警;区综合行政执法局负责调整和解除黄色预警；事发镇街负责调整和解除蓝色预警。

4.4.2红色、橙色预警调整和解除由区供热应急指挥部指挥长签发；黄色、蓝色预警调整和解除由区综合行政执法局主任签发。

4.4.3预警调整和解除可通过广播电台、电视、通信、信息网络或组织人员逐户通知等方式实施，对老、幼、病、残、孕等特殊人群和警报盲区、重要公共建筑、人员密集场所应采取有针对性的公告方式。

5应急响应

5.1响应发布

5.1.1我区供热突发事件，区供热应急指挥部负责发布Ⅰ级、Ⅱ级响应;区综合行政执法局负责发布Ⅲ级响应；事发镇街负责发布Ⅳ级响应。

5.1.2Ⅰ级、Ⅱ级响应由区供热应急指挥部指挥长签发；Ⅲ级、Ⅳ级响应由区综合行政执法局主任签发。

5.1.3响应发布可通过广播电台、电视、通信、信息网络或组织人员逐户通知等方式实施，对老、幼、病、残、孕等特殊人群和警报盲区、重要公共建筑、人员密集场所应采取有针对性的公告方式。

5.2事件分级及应急响应

根据集中供热突发事件危害程度、波及范围等情况，由低到高依次划分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)4个级别。

5.2.1一般事件（IV级）

仅对较小范围内的正常供热造成影响，镇街能够进行应急处置的供热突发事件。

（1）发生供热事故，造成一次3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失的。

（2）因供热设施故障影响面积20万平方米以上、100万平方米以下，48小时内不能恢复供热的。

（3）任何情况下，居民供热面积10万平方米以上、50万平方米以下的区域内，居民室温连续48小时以上低于18℃采暖标准的。

（4）供热企业拒绝向居民供热，影响面积1万平方米以上、5万平方米以下的。

（5）因供、用热纠纷，造成可能出现或已经出现30人以内人员聚集或上访的。

5.2.2一般事件（IV级）应急响应

实行部门联动，以事发地的街道办事处和供热企业为主进行协调处置，事发地所属供热企业应当及时开展信息研判、应急处置等工作，并按照操作规程组织抢修。需调动有关人员和区级抢修抢险队伍参与处置时，现场指挥部应立即调动并赶赴现场进行处置。

5.2.3较大事件（III级）

对一定区域内的正常供热造成较大影响，需要区直相关部门、各镇街力量和资源进行应急处置的供热突发事件。

（1）发生供热事故，造成一次3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失的。

（2）供热设施故障影响面积100万平方米以上、200万平方米以下，48小时内不能恢复供热的。

（3）任何情况下，居民供热面积50万平方米以上的区域内，居民室温连续48小时以上低于18℃采暖标准的。

（4）供热企业拒绝向居民供热，影响面积5万平方米以上、25万平方米以下的。

（5）因水、电供应中断导致供热热源或首站或中级泵站或换热站停热时间超过24小时；或因区政供热管网失水影响供热面积50万平方米以上、100万平方米以下的。

（6）因供、用热纠纷，造成可能出现或已经出现30人以上50人以下的人员聚集或上访的。

5.2.4较大事件（III级）应急响应

实行部门联动，区委宣传部负责指导、协调供热突发事件有关新闻报道、信息发布和舆情处置工作；区综合行政执法局负责技术指导、专家组织等工作；东营公安分局负责事发区域的社会治安、道路交通管理秩序工作；区民政局负责事故善后处理工作；区交通运输局负责应急运输保障、建立管辖区域内农村公路路桥应急救援绿色通道；区卫生健康局负责伤员救护和相关疾病预防控制工作。

5.2.5重大事件（II级）

对一定区域内的正常供热造成严重影响，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，需要调度多个区直部门、各镇街力量和资源进行应急处置的供热突发事件。

（1）发生供热事故，造成一次死亡10人以上、30人以下，或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失的。

（2）热源企业供热机组或者供热一次主管网故障，影响供热面积200万平方米以上、500万平方米以下，24小时内无法恢复供热的。

（3）因水、电供应中断导致供热热源或首站或中级泵站或换热站停热时间超过24小时；或因区政供热管网失水影响供热面积100万平方米以上、200万平方米以下的。

（4）供热企业拒绝向居民供热，影响供热面积25万平方米以上；或供热面积200万平方米以上、500万平方米以下供热小区发生弃供、弃管的。

（5）因供、用热纠纷，造成可能出现或已经出现50人以上人员聚集或上访，严重影响交通等社会秩序。

5.2.6重大事件（II级）应急响应

实行部门联动，在III级响应基础上，区工业和信息化局负责协助主管部门做好限制、暂停有关工业企业用热工作，协助有关部门做好储备供热应急用煤、用气、用油等工作；区财政局负责供热突发事件应急保障工作相应资金的落实工作；东营区供电公司负责供热突发事件相关的供电保障工作；各自来水公司负责供热突发事件相关的供水保障工作；区各燃气公司负责供热突发事件相关的燃气保障工作。

5.2.7特别重大事件（I级）

指对我区正常供热造成严重影响，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失，需要区委、区政府统一组织协调，调动各方力量和资源进行应急处置的供热突发事件。

（1）发生供热事故，造成一次死亡30人以上，或者造成直接经济损失人民币1亿元以上，或者造成特别严重社会影响的。

（2）出现供热用煤、用气、用油严重短缺，影响相应区域正常供热48小时以上的。

（3）因水、电供应中断导致供热热源或首站或中级泵站或换热站停热时间超过48小时；或因区政供热管网失水影响供热面积500万平方米以上的。

（4）自然灾害等不可抗力造成供热热源无法运行，对城区供热造成严重影响的。

5.2.8特别重大事件（I级）应急响应

实行部门联动，在II级响应基础上，区住建局负责调用相关建筑物资、机械参与应急抢险救援；东营环保分局负责事故现场环境应急监测工作；区应急管理局负责组织、参与供热生产安全事故的调查处理工作；区市场监督管理局负责对供热突发事件中特种设备安全事故的调查工作；区总工会负责伤亡职工合法权益维护工作。

5.3响应程序

5.3.1Ⅳ级事件响应程序

由事发镇街启动应急响应，并全权负责指挥处置。以事发地的镇（街道办事处）和供热企业为主进行协调处置，事发地所属供热企业应当及时开展信息研判、先期处置等工作，并按照操作规程组织抢修。必要时，镇街分管负责人、区综合行政执法局分管负责人或区供热管理部门派人到现场，参与制定方案，指导、协调有关部门配合开展工作。

5.3.2III级事件响应程序

由区供热应急指挥部或镇街启动应急响应，以事发镇街为主进行协调处置，镇街负责人应赶赴现场，镇街分管负责人负责具体指挥和处置工作。必要时，区供热应急指挥部副指挥长赶赴现场，参与制定方案，并协调有关部门配合开展工作参与制定方案，指导、协调、督促有关部门开展工作。

5.3.3II级事件响应程序

由区综合行政执法局报区供热应急指挥部批准后启动应急响应。区供热应急指挥部指挥长或副指挥长应赶赴现场，并成立由相关成员单位和事发镇街组成的现场指挥部。指挥部指挥长或副指挥长负责参与制定方案，指导、协调、督促有关部门开展工作；指挥部副指挥长或指挥部办公室相关负责人负责具体指挥和处置工作。

5.3.4I级事件响应程序

由区供热管理部门报区供热应急指挥部批准后启动应急响应。区供热应急指挥部成立由相关成员单位和事发镇街组成的现场指挥部。指挥部指挥长负责参与制定方案，指导、协调、督促有关部门开展工作；副指挥长负责具体指挥与处置工作。

5.4调整和解除响应

5.4.1我区供热突发事件，区供热应急指挥部负责调整和解除I级、II级响应;区综合行政执法局负责调整和解除III级响应；事发镇街负责调整和解除Ⅳ级响应。

5.4.2I级、II级响应由区供热应急指挥部指挥长签发，III级、Ⅳ级响应由区综合行政执法局主任签发。

5.4.3响应调整和解除可通过广播电台、电视、通信、信息网络或组织人员逐户通知等方式实施，对老、幼、病、残、孕等特殊人群和警报盲区、重要公共建筑、人员密集场所应采取有针对性的公告方式。

5.5善后处理与调查评估

5.5.1供热突发事件处置结束后，按事件级别组织力量开展供热事故损害核定工作，对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并尽快实施。

5.5.2必要时，组成供热突发事件调查小组，对处置工作进行全面客观的评估，总结经验教训，制定改进措施。

5.5.3参与供热突发事件处置的单位要收集并妥善保存事件处置过程中的有关资料。

6信息管理

6.1信息监测

随时了解掌握供热情况和动态，加强舆情监测与管理。

6.2信息报告

6.2.1发生供热突发事件后，知情单位和个人有权利和义务拨打区供热服务热线或供热单位电话，报告供热突发事件发生的时间、地点、原因和影响范围等信息。

6.2.2各镇街政府供热主管部门根据事态情况分析判断，属一般事件的，自行组织处置，并报区综合行政执法局备案；属较大、重大、特别重大事件的，立即上报。

6.2.3属较大、重大、特别重大事件的，区综合行政执法局应立即报区供热应急指挥部，详细信息不晚于事件发生后2小时上报。

6.3信息发布和新闻报道

较大以上供热突发事件的信息发布和新闻发布工作，按照相关规定开展，及时、准确、客观、全面发布供热突发事件的信息。

7应急保障

7.1救援队伍及设备物资保障

7.1.1各镇街政府供热主管部门应依托供热企业建立满足处置一般突发事件需要的专、兼职抢险救援队伍，并储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理，根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时，以镇街供热主管部门应急救援队伍处置为主。当超出自身处置能力时，可请求所在镇街给予支援。

7.1.2各镇街应建立满足处置较大突发事件需要的专业抢险救援队伍，并储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理，根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时，应根据现场处置需要，及时调派所属抢险救援力量赶赴现场参与处置。

7.1.3区供热应急指挥部建立区级供热抢险救援队伍，健全应急队伍运行机制，完善物资储备。当发生供热突发事件时，根据现场处置需求，及时调遣赶赴现场进行处置。

7.1.4当抢险队伍和物资保障能力不能满足抢险需要时，各县区政府和相关企业可采取合同履约或有偿预约服务的方式，与区级专业抢险救援队伍或设备物资供应单位建立合作关系，确保发生突发事故时优先调用。

7.1.5建立抢险队伍和物资共享机制。根据现场处置需要，区供热应急指挥部办公室及时调派或临时征用各县区政府或相关企业抢险队伍和物资，各单位应按照区供热应急指挥部办公室的指令落实到位。

7.2通信保障

区综合行政执法局组织协调有关成员单位和有关部门，建立完善处置供热突发事件通讯网络和信息发布渠道，加强日常畅通调度，确保供热应急工作联络畅通。

应急响应期间，区综合行政执法局值班人员应保证随时接收上级的指示和事故发生地的事故信息；指挥部领导、成员及指挥部办公室工作人员应24小时保持通讯渠道畅通。

7.3交通保障

7.3.1铁路、公路、港航、航空部门应确保救援人员和受到突发事件危害的人员、救灾物资、救援设备优先运输。处置突发事件期间配备有指挥部制发的应急标志的应急处置工作人员和交通工具可以优先通行，事后应当及时回收应急标志。

7.3.2交通设施受损时，交通、建设等部门要迅速组织专业队伍进行抢修，尽快恢复，确保运输安全。现场应急指挥部要按照紧急情况下社会交通运输工具征用程序的规定，征用必要的交通工具，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

7.3.3根据应急处置需要，事发地现场应急指挥部要对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。

7.4治安保障

公安等相关部门要按规定加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，预防和制止违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。事发地县区政府要积极发动和组织群众，开展群防联防，协助公安部门做好治安保障工作。

7.5后勤保障

各有关部门要会同事发地镇街动员各方面力量做好受灾群众的基本生活保障工作。事发地县区政府负责汇总统计参加抢险救援队伍、人数情况，组织街道等单位配合做好抢险救援人员的食宿生活保障工作。

7.6经费保障

7.6.1处置突发事件所需各项经费，按照现行事权、财权划分原则，由区、镇街分级负担。

7.6.2区、镇街财政、审计部门要加强对突发事件应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

7.6.3鼓励自然人、法人或者其他组织依法开展捐赠和援助。

8宣教培训和演练

8.1宣教培训

各级人民政府有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式，广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。

预案发布后，区综合行政执法局要对相关指挥员、应急救援队伍进行预案解读培训，使其熟悉应急职责、响应程序和处置措施，切实提高应急联动处置能力。

8.2应急演练

8.2.1区综合行政执法局负责制订年度应急演练计划，有针对性地编制演练方案，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。

8.2.2我区供热突发事件应急预案至少每2年应进行1次演练。各供热企业应当每年组织开展应急演练。演练方案、演练计划、演练评估、演练音像资料等应及时归档保存备查。

9后期处置

9.1总结评价

9.1.1参与事故应急救援的各有关单位及时向指挥部作出书面报告。

9.1.2区综合行政执法局负责审查和整理所有书面报告、应急记录和文件等资料；总结、评价事故原因和在应急救援期间采取的主要措施。

9.2调查报告

事故调查报告应包括下列基本内容：

（1）调查中查明的事实；

（2）事故原因分析及主要依据；

（3）事故结论；

（4）各种必要的附件；

（5）调查中尚未解决的问题；

（6）经验、教训和安全建议；

（7）提出处理意见。

10附则

10.1预案管理与更新

区综合行政执法局负责本预案的管理与更新。根据对事件、事故原因和处置情况的总结评价以及实施中发现的问题及时进行修改、补充，报区政府备案，并抄送有关部门。

10.2奖励与处罚

区综合行政执法局对在冬季供热突发事故应急救援工作中，做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励；对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或者临阵脱逃、擅离职守，并造成严重后果的责任者依法追究责任。

10.3制定与解释

本预案由区综合行政执法局制定并解释。

10.4预案实施

本预案自发布之日起实施。

小区应急预案 篇11

为确保全县村（社区）“两委”换届选举稳妥有序进行，根据省委、市委、县委新冠肺炎疫情防控工作有关要求，特制定此疫情防控工作指南。

总体安排

各镇、村（社区）要充分认识在村（社区）“两委”换届中做好新冠疫情防控工作的极端重要性，克服麻痹思想、侥幸心理，认真贯彻中央、省委、市委和县委关于疫情常态化防控工作部署要求，严格按照“属地属事属人”原则，全面落实早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”措施，严格遵循信息必验、身份必录、体温必测、消毒必做、突发必处“五必”要求，针对疫情防控需要，制定疫情防控预案，强化疫情防控措施，坚决防止在换届中出现疫情防控风险，保证全县村（社区）“两委”换届选举工作平稳有序进行。

选举前准备

1、做好防护物资储备。储备适量的医用口罩、消毒剂、洗手液、测温仪等防控物资。强化人员培训，安排专人进行消毒操作规程和疫情防控措施培训，提升疫情防控和应急处置能力。同时，要与辖区内卫生院提前沟通，配备必要的医护人员、防疫设施设备，确保病例发生时及时转运。

2、做好预防性消杀。选举场地在选举前一天，须及时进行环境和相关物品清洁消毒，且房间开窗通风至少1小时以上。增设废弃口罩专用垃圾桶，用于投放使用过的口罩，并注意及时清理。

3、实行人员分类管理。各镇要及时通知在县外有选举意向的村民提前返县。对省外返乡参选人员实行全面登记，分区分级做好人员健康管理。对中高风险地区返乡的，严格执行疫情防控措施，提前24小时向所在镇、村（社区）报备，返乡后集中隔离14天，期满经核酸检测阴性的方可参加选举。所有参选人员和选举工作人员均须进行健康申报，申报状况正常并取得健康码绿码且体温正常、无其他身体不适者方可参加选举和服务工作，反之一律不得参加选举相关工作。

选举期间

1、合理设置大会现场。选举地点（场所）醒目位置设立告示牌，提示群众遵守相关防控要求和注意事项。室内场地应选择通风良好会场，并注意保持会场内自然通风。与会人员座位保持适当间隔，适当增加投票点位，优化领票、写票、投票、唱票流程，引导选民有序进出。

2、做好会场疫情防护。选举当天，会场入口应配置体温测试设施及消毒液（洗手液）。所有人员进入会场，严格实行“测温+亮码”，体温正常并且取得健康码绿码者方可进入；未使用智能手机的人员由家人代办并出示健康码。参会人员要全程佩戴一次性医用外科口罩，保持安全距离，做好个人防护。

3、注意会务物品消杀。选举现场发放笔、选票等交叉使用的物品时，工作人员应做好卫生消毒，建议多备选举用笔，一人一用。按照防疫要求做好话筒、茶杯饮具及周围环境等的消毒工作。工作人员发放选票前后做好手部消毒。

选举结束

选举结束后，由专人对会场进行全面消杀。对高频接触物体表面，可用含氯消毒剂按500mg/L浓度进行擦拭，作用30分钟后，清水擦拭干净。室内环境使用含氯消毒剂按500mg/L浓度进行喷洒消毒，关闭所有门窗作用30分钟后，开窗通风。垃圾桶消毒用含氯消毒剂按1000mg/L的浓度进行消毒处理。

突发疫情处置

1、设置临时隔离场所。每个村（社区）都要设置专门的临时应急隔离场所，要求标识明显，通风良好，配备必要的个人防护用品、洗手卫生设施、消毒药械，产生的垃圾按照医疗废物处置。

2、初测体温异常人员处理。如发现有人员体温异常（体温37.3℃以上，且户外通风阴凉处等待3分钟后复核体温仍异常），立即指定专人指导其佩戴好口罩，及时引导到临时应急隔离场所，并将情况立即报告镇党委和卫生院。

3、出现疑似病例应对。当出现发热、乏力、干咳等可疑症状人员时，在做好个人防护的基础上，及时到医院发热门诊作进一步排查。同时在专业人员指导下对其工作活动场所及使用的物品进行消毒处理。

工作要求

按照“谁举办、谁负责”原则，切实压实属地疫情防控责任。村（社区）“两委”换届期间，各镇要落实常态化防控主体责任，建立本镇换届期间疫情防控领导组织，制定疫情防控应急措施和处置流程，明确工作任务，细化职责到人；主动沟通协调辖区内定点医疗机构、镇卫生院、村（社区）卫生室等，建立“点对点”协作机制，积极协同开展联防联控；指导督促各村（社区）做好常态化防控工作。县卫健委、各镇卫生院负责提供技术指导，协助开展有关人员疫情防控培训，全力配合做好村（社区）“两委”换届期间相关医疗卫生保障和应急处置工作。

小区应急预案 篇12

1、编制依据：

《职业健康安全管理手册》

《危险源辨识和评价控制程序》

《应急准备和响应控制程序》

2、适用范围：

本指导书适用于我项目部所施工范围内及项目部伤亡、伤害、火灾以及中暑等情况的应急处理。

3、目的

为了保护职工的人身安全，确保在意外发生时，抢救队员和全体职工能有条不紊的按照预先制订的方案，迅速及时抢救伤员，最大限度降低伤亡伤害程度，把损失控制在最低限度，为此制订伤亡伤害、火灾应急响应预案。此预案针对触电事故、高空坠物和物体打击、坍塌、机械伤害、化学品伤害、皮肤烧伤、食物中毒、油料及化学品泄露、火灾、爆炸及爆燃、上下水管道及污水管道破裂等事故。

4、重大安全事故应急预案保证体系：

项目经理部本着"安全第一，预防为主"的方针，以"出现事故，快速科学处理"的思路，为提高事故发生后的工作效率，避免更大的损失，特制定安全事故应急预案；

1）在项目上成立事故应急处理小组，由项目执行经理王宇任组长，项目副经理周权任副组长，下设各成员部门，即综合办公室，施工管理员，机械，安全员，保卫，电工，外来负责人，

2） 事故应急处理领导小组保证体系

3）事故应急处理小组的所有成员有义务和责任对各级人员进行教育和讲解，并会同各部门做好各施工部位的安全措施，防治事故的发生。

4）张贴应急处理小组的所有成员电话，工程备有专用抢救伤员的车辆，未经应急处理小组批准，不得擅自动用。

5）事故应急处理领导小组负责对事故的上报，分析，调查，处理，整改等事务，具体分析如下：

组长： 统领应急处理小组，全面负责事故处理的`一切事宜。

副经理：负责领导指挥处理事故现场工作以及事故的善后工作。

项目总工： 及时收集事故总体情况，汇总文字资料上报业主，监理，公司等上级部门。平时要上报情况。

?

：负责事故人员的急救工作。

：迅速及时了解事故发生的全部过程，详细填写伤亡事故等级表并上报公司工程安技科，参与事故的调查处理。

：负责好现场保护，撤离与事故无关人员，联系急救车，迅速将伤员送到就近医院医治。

：现场事故部位施工管理员，协助保卫部门保护好现场，维护现场秩序，提供事故发生的相关情况。

：稳定作业人员的思想情绪，参与护送救治工作。

6）施工现场及办公地点位于莱山区****路东侧、****路北侧附近有****医院。

5、应急响应预案一般步骤

1）呼救

当工地发生伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位发生某某情况！将信息准确传出。

听到呼救的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到伤亡伤害应急响应小组现场总指挥处。

应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。

2）报警

报警员负责打应急电话120、110、119报告事故发生的地点、类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利救援人员迅速判断方位。

安全员负责将伤亡伤害情况及时报告公司生产一部质安处。

3）接车

接车员迅速到路口接车，引领救援车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。

4）自救

当事故发生后，现场人员在救援人员到来之前应尽最大努力进行自救，使伤害做到最低点。

5）现场保护

项目经理应负责保护现场,以满足事后对事故调查的需要.

以上步骤适合于触电事故、高空坠物和物体打击、坍塌、机械伤害、化学品伤害、皮肤烧伤、食物中毒、油料及化学品泄露、火灾、爆炸及爆燃、上下水管道及污水管道破裂等事故。

另外，针对一般的磕、碰工伤类采取自救，由当事人报告工长，工长带领当事人到安全员处进行医药包扎，对被伤害者采取切实可行的医疗保护措施，以免伤势加重。

小区应急预案 篇13

智慧小区应急预案

智慧小区是近年来新兴的一种住宅区，特点是通过前沿的科技手段来实现安全、智能、绿色、便捷、舒适的生活空间。智慧小区应急预案是为了在突发事件中，尽快、有效地恢复和保障居民的生活，减少损失，确保居民的生命和财产安全而制定的一项重要措施。

一、应急响应体系

一个完善的应急响应体系是智慧小区应急预案的重要组成部分。应急响应体系的建立需要从应急管理领域的基础建设、制度建设、技术支撑、资源准备、预警机制等方面入手。

基础建设是指对智慧小区的组织结构、人员分工、物资库存、设施设备等进行合理规划和布置，以保证应急响应的高效、协调、快捷。制度建设要建立起一套科学完备的应急管理制度，防止漏洞、操作简单易行，制定和完善应急预案流程，明确应急组织机构、职责分工和实施流程，确保应急响应的规范化、标准化。技术支撑是指依托物联网、云计算、人工智能等科技手段，实现智慧小区的远程监控、信息采集、系统控制、交互式应答等能力，提升应急响应的精准度、敏捷度和可靠度。资源准备是指在应急响应前，对各种应急物资、器械、药品、工具、资金等进行规范储备和分配，保障应急响应的物质保障。预警机制是指通过天气预报、能源供应、安保监控、公共卫生等多种手段，对潜在的风险和危险因素进行全面监测和分析，及时发出预警信号，为应急响应提供预备时间和条件。

二、危机事件划分

智慧小区应急预案需要预先将可能发生的各类危机事件进行划分，针对不同事件类型，制定出相应的应急响应方案。危机事件可以分为自然灾害、安全防范、公共卫生、重大事故等几大类。

1、自然灾害：如台风、暴雨、地震、火灾等。针对自然灾害，应急预案通常包括灾害预警、疏散、供水供电保障、医疗救治、清理重建等方面。在台风等天气条件恶劣的时候，要及时关闭开放区域，保障老人孩子等弱势群体，防患于未然。

2、安全防范：如盗窃、抢劫、火灾等。在智慧小区中，安全防范主要通过安防系统和数据监测来实现。应急预案包括对小区内各个公共区域的视频监控，特别是对停车场、楼梯间、电梯、门禁等敏感区域设备进行巡查，发现异常情况要及时报告有关部门协助处理。

3、公共卫生：如疫情、传染病等。针对公共卫生突发事件，应急预案需要做出及时的疫情通报、追踪、检测和隔离，对可能存在感染或传播的人员实施严格控制，同时协调相关部门实施必要的病毒溯源和药物治疗。

4、重大事故：如交通事故、工业爆炸等。对于智慧小区，应急预案需要通过设备检测、巡查、预警等方式来判断是否发生事故，并且及时派遣有关部门进行救援和处理。

三、应急响应流程

智慧小区应急预案需要规范化的响应流程，包括预案的启动、通知、组织、处置、评估等环节。根据不同的危机事件类型，响应流程会有所差异。例如，台风等自然灾害，需要在预警信号发出的第一时间启动预案，对小区内的各项设施、设备进行检修和保障，向居民发布紧急通知并组织疏散；应对安全突发事件，则需要启动安保系统，以及配合保安等有关部门进行现场处置。

在应急响应过程中，智慧小区应该将居民的生命安全、身体健康、财产安全作为第一要务，及时发布风险预警等信息，与周边有关单位进行协调和配合。同时，应备有相应的物资、药品、工具等，以保障一线应急工作的需要。

四、总结

当前，在中国各个城市中成立智慧小区，这种新型住宅区的出现为城市化建设注入了新的激情和动力。但是在小区建设过程中，应该充分考虑各种应急事件的风险，完善应急预案，提升小区的安全性、智能性和舒适性。智慧小区应急预案必须适应不同的风险情景，进行分析和方案制定，并以预防、预警、处置、恢复为目标，尽可能将事件的影响最小化，不断加强应急响应的能力和水平，以保障居民的安全和利益。

扩展阅读

三防应急预案(范本11篇)

应急预案执行过程中如何提高应急响应速度？但愿千日平安无震，不可一日疏于防灾，为了提高人们对安全意识和应急处置能力的认知。应急预案的准备需要考虑当地实际情况和环境因素，想要了解有关三防应急预案的一切趣祝福的文章就是您需要的，希望本页内容能帮助到您！

三防应急预案 篇1

一、工作目标

普及传染性疾病防治知识,提高项目办公人员及工作人员的自我防护意识;完善传染病疫情信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;建立快速反应机制,及时采取有效的防控措施,预防和控制传染病疫情发生和蔓延。

二、工作方针和组织架构

(一)工作方针:项目传染病防控工作遵循预防为主、常备不懈、坚持四早

(早发现、早报告、早隔离、早治疗)的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

(二)组织架构

(三)工作内容:得到相关疫情信息后,项目应做一下处理

1、项目迅速做出相应,工作人员必须佩戴口罩并及时将工作区域及电梯等部位进行每天不少于两次消毒并粘贴消毒提示牌。

2、在项目的进场口含地库,对进入项目人员进行测温。

3、工程部应加大新风的摄取,同时减少内部回风量。

4、做好相关预防措施的宣传工作。

5、加强与业/租户及政府部门之间的解释、沟通工作。

6、发现异常人员及时劝就医及做好临时隔离工作。7、对近期返京人员做好隔离工作,重点区域回家隔离不低于15天,非重点区域回家隔离3-5天,其他人员隔离不低于48小时。

三、物业职责

(一)负责建立、健全项目传染病疫情等突发公共卫生事件的发现、收集、汇总与报告管理工作制度、预案;

(二)指定项目安保部负责本单位内传染病疫情等突发公共卫生事件、因病缺课等健康信息的收集、汇总与报告工作;

(三)协助疾病预防控制机构对本单位发生的传染病疫情等突发公共卫生事件进行调查和处理,接受政府行政部门与卫生行政部门对项目染病疫情等突发公共卫生事件的督促、检查;

(四)负责组织开展对本项目办公人员及工作人员传染病防治知识的宣传教育;

(五)项目经理是传染病疫情等突发公共卫生事件报告的第一责任人,并指定值班经理作为项目传染病疫情等突发公共卫生事件报告人

(以下简称项目疫情报告人)。

1、项目疫情报告人的设置要求①首选行政值班经理或安保部主管;②工作要认真负责,责任心强;③了解传染病防控相关知识;④必须为项目物业的在编人员。

2、项目疫情报告人职责①在项目经理的领导下,具体负责项目传染病疫情和疑似传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作。②协助项目建立、健全传染病疫情等突发公共卫生事件监测、发现及报告相关工作制度及工作流程;③定期对项目员工的出勤、健康情况进行巡查;④负责指导项目的晨检工作。

四、项目传染病疫情监测

建立由员工到部门负责人、到项目的疫情报告人、到项目经理的传染病疫情发现、信息登记与报告制度。项目内发现有传染病早期症状、疑似传染病病人等情况时,应及时报告给项目疫情报告人。学校疫情报告人应及时进行排查,做好记录。

(一)检测检测在项目报告人的指导下进行,由安保人员对项目在岗的的每个员工进行观察、询问,了解学生健康状况。发现有传染病早期症状

(如发热、皮疹、腹泻、呕吐等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知项目疫情报告人,疫情报告人要进行劝离就医,以确保做到对传染病人的早发现、早报告。发现传染病疫情填写报告记录。

(二)出现以下情况的学校应立即启动应急预案

1、发现相似症状

(如发热、皮疹、腹泻、呕吐等)且无医院的检测证明;

2、项目内发现传染病或疑似传染病病人时;

3、办公人员或项目员工出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时;

4、项目内发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时。

五、应急措施:

一旦发生群体性传染病疫情,应采取以下应急措施:

1、疫情报告①员工发现传染病人或疑似传染病人时都应立即向疫情报告人汇报同时进行单独隔离。②逐级上报。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。一经发现将视情节后果追究责任,直至依法追究刑事责任。

2、应急措施①对疑似传染病的病人,在明确诊断前,安排在指定场所(隔离室)进行医学观察,不能确诊的,应送当地医疗机构诊治。②经疾病预防控制机构、医疗机构确诊为传染病者,应及时予以隔离治疗,隔离期限根据医学检查结果确定。③对引起传染病传播的可疑物品要进行封存,控制传染源,切断传染途径,防止疾病扩散,等待疾病预防控制机构来检测和处理。④对被传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品,行政值班经理指导相关工作人员做好消毒处理。与传染病人或疑似病人密切接触者,物业采取必要的检查和预防措施,并进行医学观察。⑤传染病人在医院接受治疗时,未经医务人员同意,任何同事不得前往探望。⑥暂时停止大规模的集体活动,加强项目的出入管理,控制人员的进出。⑦项目经理发现传染病人后,应采取积极的措施,让员工了解情况,稳定的情绪,安定人心,维护项目的运行稳定,树立战胜传染病的信念。六、善后处理

1、要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,学校要做好病人及其家人的安抚工作;要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作;要形成详细的疫情报告,对传染病的危害程度做出评估。

2、执行国务院《突发公共卫生事件应急条例》。学校将对在重大传染病疫情控制和医疗救治中有突出表现的学校和个人,给予表彰和奖励;对在传染疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职,拒不接受工作任务,借故推诿拖延,擅离职守,临阵脱逃者,按规定给予相应的处罚,直至追究法律责任。

3、疫情报告需要向外发布,必须得到行政部门及相关单位的同意。详细的信息发布,要待上级部门核实情况后,以集体形式发布,不得主观臆测,夸大其词。.

三防应急预案 篇2

第一章 总则

第一条 为了进一步加强矿井冬季“三防”应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我矿生产实际，特制订《冬季“三防”应急救援预案》（以下简称《预案》）。

第二条 按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人第一”的方针，对矿井发生的冬季三防事故实行统一指挥，分级负责，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

第三条 由于自然或人为因素造成如下事故，火灾 结冰 煤气中毒等。

第二章应急救援体系

第四条 为加强对雨季三防事故应急救援工作的组织领导，矿成立冬季三防事故应急救援领导小组(以下简称领导小组)

组 长：

副 组 长：

成 员：

冬季三防领导小组办公室设在调度室，xxx任办公室主任。办公室24小时值班，并有一名矿领导带班。

第五条 领导小组的主要职责:

1、负责制定和完善冬季三防事故应急救援预案，检查指导各部门贯彻落实情况，统一协调指导冬季三防抢险救灾现场的应急救援工作，调动多方面力量快速有效处理事故，控制事故的蔓延和扩大。

2、根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。

3、及时协调解决抢险救灾所需物资和救援队伍。

4、对各有关部门、施工队的抢险救灾、物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿井秩序维护等工作进行监督检查;

5、组织干部职工进行冬季三防事故应急救援知识普及教育，不断提高应急救援能力;

6、督促有关部门提高应对冬季三防事故的防范能力，按期组织冬季四防应急救援演习。

第六条 领导小组办公室的职责:

1、负责冬季三防通信联络工作，及时传达领导小组抢险救灾命令，并负责监督落实;

2、及时调度三防事故现场抢险救灾进展情况，并向领导小组和集团公司汇报。

3、配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查工作。

第七条 为确保应急救援工作科学、高效、紧张有序、抢险救援物资及时供应和矿区稳定，成立 煤矿重特大生产安全事故应急救援技术组、后勤保障组、善后处理组、协调组。

一、技术组

组长：

成员：

下设四个专业组

1、采掘组:

2、一通三防组:

3、防治水组:?

4、机电运输组:?

技术组职责

1、参加现场抢救并制定现场抢救技术方案，对抢险救援工作进行技术指导，为领导小组和现场抢险救灾指挥部科学决策提供技术支持。

2、协助事故单位正确辩识重大事故隐患，对隐患整改提供技术指导。

3、参与事故鉴定和事故调查。

二、后勤保障组

组长：

成员：

三、善后处理组

组长：

成员：

善后处理组职责：

协调各方面关系，处理事故善后工作。

四、协调组：

组长：

成员：

协调组职责：

1、确保抢险救灾工作顺利进行。

2、接受新闻媒体采访，按照规定通报事故情况。

第八条 公司应冬季三防急救援预案启动时，在本公司调度室立即成立抢险救灾指挥部，迅速开展事故抢救工作。

第九条? 指挥长、各专业组、现场指挥员应当按照各自职责范围履行职责，做到规范动作，指挥顺畅。

各专业组是指挥部的参谋和执行工作机构，提出初步方案或意见，在指挥部领导下全过程参与应急救援工作。

现场指挥员负责实施救灾方案，执行救灾命令，定时向指挥部汇报工作进展情况；当方案和命令不适应现场情况时，现场指挥员应及时向指挥部报告，提出建议，指挥部修订方案后，组织实施；当现场出现紧急情况需要避险时，现场指挥员有权临机处置，事后向指挥部汇报。

第三章 应急救援措施保障

第十条 矿井必须预留20－50万元应急救援经费，并储备足够数量的支护材料及其它备用品、备件和小型移动压风机。

第十一条 各采区主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔点必须设置规范、醒目的避灾路线指示标志，指明安全出口方向。

第十二条 充灯房、井口考勤室必须严格按照《入井考勤制度》的规定，快捷、准确地对出入井人员登记和清点。

第十三条 应急救援办公室（调度室）必须备有符合井下生产实际情况的图纸、资料。

第十四条 指挥部应当根据灾区位置、灾变范围、事故类别及通风、运输条件等确定井下急救站位置。急救站内应有负责人、救护医疗人员以及卧具、保暖、挡风设施、医疗器材和药品。

第十五条 指挥部应当合理安排现场抢险救援力量，保持队伍精干，尽可能减少进入灾区人员。领导小组办公室接到事故报告后，必须在5分钟内通知领导小组正副组长和有关成员，领导小组根据事故性质和受害程度决定是否启动《预案》。

第十六条 预案启动时，领导小组成员必须在10分钟内赶到领导小组办公室(调度室)，成立以矿长为指挥长的抢险救灾指挥部，迅速开展事故抢救工作，采取措施确保抢险工作顺利进行和矿区稳定。有关成员立即赶赴事故现场，组织指挥事故的抢险救援工作。

第四章 应急救援预案的启动

第十七条 我矿建立应急救援体系，应急救援预案实行逐级启动，一旦发生事故，先启动我矿应急救援预案，情况紧急时向矿山救护队请求支援。

第十八条 领导小组办公室接到事故报告后，必须在5分钟内通知领导小组正副组长和有关成员，领导小组应根据事故性质和受害程度研究决定是否启动《预案》。

第十九条 预案启动时，迅速成立以矿长为指挥长的抢险救灾指挥部，开展事故抢救工作，有关成员立即赶赴事故现场，组织指挥事故的抢险救援工作。

第二十条 预案启动时，必须有1名领导小组副组长在领导小组办公室指挥，在30分钟以内报集团公司，并汇报详细内容。

包括:

1、发生事故的区队、时间、地点;

2、事故类型;

3、事故涉及范围，人员遇险情况;

4、事故原因初步判断;

5、已采取的应急救援措施;

6、发生事故前事故地点通风、供电、有害气体等情况。事故情况一时难以弄清时，首先报告事故简要情况。

第五章 指挥与决策

第二十一条 领导小组、指挥部在确定抢险救灾方案时，应当根据现场情况，充分估计各种不确定因素，尽可能制定多套营救遇险人员的技术方案和路线，防止单一方案受阻，延误救援时机。

第二十二条 井下发生事故，领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。

20xx年11月15日

三防应急预案 篇3

一、总则

为做好公司下属地面部门的防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护职工人身安全，根据长煤销183号文件精神，结合公司各地面部门实际情况，特制定本预案。

（一）编制依据

国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。

（二）适用范围

本《预案》适用于公司地面部门由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、场地积水等灾害事件的防御和处置。

（三）工作原则

本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防范结合，坚持公司领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作各司其职、全力抢险、确保安全的原则。

二、重点防护对象

公司各地面部门生产系统设备、地面通道、地面的高压供电线路、地面的通信系统、职工宿舍及地面其他设施等。

三、应急救援组织机构及职责

组织机构

公司成立雨季三防领导小组。

组 长：秦晓文

副组长：牛志勤、韩少龙、杜军卫、裴慧芳

成 员：秦爱军、焦雪刚、马 冰、武 伟

杨成斌、赵海峰、魏和平、宋兴则

领导组下设办公室，办公室主任：王 斌

领导小组：主要负责协调事故应急救援期间各地面部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。

组长：全面负责防汛应急处置的组织救援工作。

各个成员：服从总指挥的指令，完成好交办的各项抢险救灾工作任务。

办公室：根据领导组的指示，具体组织、协调、督促各地面部门落实雨季三防工作任务。

四、各地面部门要成立应急小组，明确工作任务

根据公司要求，各地面部门要成立三防应急小组和抢险救灾应急队伍，明确职责，落实责任，上报三防应急计划，落实三防资金，落实责任人，在雨季到来前各项工作要准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，公司各地面部门应急小组每天要收看天气预报，在每次下雨后要对三防设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向公司雨季三防领导小组汇报。

五、险情等级划分

（一）一般险情。各地面部门三防应急小组到现场察看，并制定整改和防范措施。

（二）较大险情。影响地面部门生产系统正常运行时，应急小组要把实际情况向公司三防领导组汇报，根据三防领导组指令调集队伍进行抢险和救灾。

（三）重大险情。影响地面部门正常生产或威胁职工生命安全时，公司三防领导组要按重大事故请求政府部门救援，并上报上级部门。

六、发生较大或重大险情时的救援程序

（一）接警和应急启动。

发生雨季三防事故后，必须按照事故现场人或知情人地面部门值班领导三防领导小组的顺序汇报。汇报方式采取电话汇报。汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。领导组组长决定启动雨季三防应急预案后，立即向领导组办公室下达启动预案命令。

（二）救援行动。

a、领导组办公室接到组长命令后，按照应急预案中重大安全事故电话通知顺序，通知抢险队伍立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥中心，组织、协助事故单位开展抢险救灾工作。

b、现场抢险救灾指挥中心要根据灾区情况，制定抢救方案及安全应急措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度情况。

c、排水过程中要切断电源。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。

d、本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离事故现场。公司有关部室要组成调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。

七、恢复正常状态的原则和程序

（一）恢复正常状态的原则

1、坚持以人为本的原则。必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。

2、坚持保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。

3、坚持实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。

（二）恢复正常状态的程序

现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向雨季三防领导组汇报情况，经领导组认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。

（三）后期处置

1、救援工作结束后，参加救援的部门要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。

2、救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。

八、应急保障系统

（一）人力资源保障

应急救援由雨季三防领导小组统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员组织强有力的抢险救灾队伍，保证预案的.有效实施。

（二）通讯（信息）保障

预案中涉及到的公司各部门，应保证信息传递（利用电话、传真、电子邮件等）的通畅和预案的及时启动。

（三）抢险救援物资的保障

公司各地面部门应储备有三防事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抢险救灾工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有雨季三防领导组的命令，公司任何部门和个人不得擅自运用。必备设备应有：水泵、配套排水管、雨衣、雨鞋、钢钎、大绳、大锤、编织沙袋、手镐、铁铲、锄头、装载机随时待命。

（四）资金保障

公司备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的到位。

九、附则

在预案的实施过程中相关部门恪尽职守，工作做的扎实到位未发生任何事故，则对其进行奖励；若在预案实施期间，由于某些相关部门工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则对相关部门处于相应处罚。

三防应急预案 篇4

第十七条 我矿建立应急救援体系，应急救援预案实行逐级启动，一旦发生事故，先启动我矿应急救援预案，情况紧急时向矿山救护队请求支援。

第十八条 领导小组办公室接到事故报告后，必须在5分钟内通知领导小组正副组长和有关成员，领导小组应根据事故性质和受害程度研究决定是否启动《预案》。

第十九条 预案启动时，迅速成立以矿长为指挥长的抢险救灾指挥部，开展事故抢救工作，有关成员立即赶赴事故现场，组织指挥事故的抢险救援工作。

第二十条 预案启动时，必须有1名领导小组副组长在领导小组办公室指挥，在30分钟以内报集团公司，并汇报详细内容。

包括:

1、发生事故的区队、时间、地点;

2、事故类型;

3、事故涉及范围，人员遇险情况;

4、事故原因初步判断;

5、已采取的应急救援措施;

6、发生事故前事故地点通风、供电、有害气体等情况。事故情况一时难以弄清时，首先报告事故简要情况。

三防应急预案 篇5

2022精选春季开学疫情防控应急预案范文1

（五）对新型冠状病毒病人到过的场所及用过的物品，迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作。

（六）配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。

（七）积极做好学生心理健康工作。

十、善后与恢复

突发事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。

一是尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停工停学的教职工和学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性并出具有效的病愈证明后方可返校。

二是根据调查结果，对导致事件发生的'有关责任人或责任单位，依法追究责任。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，学校将视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究刑事责任。

三是认真做好或积极协调有关部门做好受到突发新型冠状病毒肺炎事件损害的相关人员的善后工作。

四是对突发新型冠状病毒肺炎事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行整改。

十一、应急保障

一是信息保障。学校要建立健全并落实突发新型冠状病毒肺炎事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。

二是物资保障。各地教育行政部门和学校，特别是高校和寄宿制中小学校应建立处置突发新型冠状病毒肺炎事件的设施设备（如隔离场所等）、防护用品（口罩、防护服等）、消毒药品储备，为妥善处置突发新型冠状病毒肺炎事件提供物资保障。

三是资金保障。各学校应急资金纳入统一财政预算，保证突发新型冠状病毒肺炎事件应急处置所需。

四是人员保障。各学校应加强卫生队伍建设，定期开展突发新型冠状病毒肺炎事件防控的专业知识培训，为应急预案的启动提供人员保障。

五是培训演练保障。各学校应配合卫生行政部门，组织开展应急演练。

十二、附则

本预案自印发之日起实施。未尽事宜，由市教育局、市卫生健康委负责解释。

三防应急预案 篇6

第十条 矿井必须预留20－50万元应急救援经费，并储备足够数量的支护材料及其它备用品、备件和小型移动压风机。

第十一条 各采区主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔点必须设置规范、醒目的避灾路线指示标志，指明安全出口方向。

第十二条 充灯房、井口考勤室必须严格按照《入井考勤制度》的规定，快捷、准确地对出入井人员登记和清点。

第十三条 应急救援办公室（调度室）必须备有符合井下生产实际情况的图纸、资料。

第十四条 指挥部应当根据灾区位置、灾变范围、事故类别及通风、运输条件等确定井下急救站位置。急救站内应有负责人、救护医疗人员以及卧具、保暖、挡风设施、医疗器材和药品。

第十五条 指挥部应当合理安排现场抢险救援力量，保持队伍精干，尽可能减少进入灾区人员。领导小组办公室接到事故报告后，必须在5分钟内通知领导小组正副组长和有关成员，领导小组根据事故性质和受害程度决定是否启动《预案》。

第十六条 预案启动时，领导小组成员必须在10分钟内赶到领导小组办公室(调度室)，成立以矿长为指挥长的抢险救灾指挥部，迅速开展事故抢救工作，采取措施确保抢险工作顺利进行和矿区稳定。有关成员立即赶赴事故现场，组织指挥事故的抢险救援工作。

三防应急预案 篇7

第四条 为加强对雨季三防事故应急救援工作的组织领导，矿成立冬季三防事故应急救援领导小组(以下简称领导小组)

组 长：

副 组 长：

成 员：

冬季三防领导小组办公室设在调度室，xxx任办公室主任。办公室24小时值班，并有一名矿领导带班。

第五条 领导小组的主要职责:

1、负责制定和完善冬季三防事故应急救援预案，检查指导各部门贯彻落实情况，统一协调指导冬季三防抢险救灾现场的应急救援工作，调动多方面力量快速有效处理事故，控制事故的蔓延和扩大。

2、根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。

3、及时协调解决抢险救灾所需物资和救援队伍。

4、对各有关部门、施工队的抢险救灾、物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿井秩序维护等工作进行监督检查;

5、组织干部职工进行冬季三防事故应急救援知识普及教育，不断提高应急救援能力;

6、督促有关部门提高应对冬季三防事故的防范能力，按期组织冬季四防应急救援演习。

第六条 领导小组办公室的职责:

1、负责冬季三防通信联络工作，及时传达领导小组抢险救灾命令，并负责监督落实;

2、及时调度三防事故现场抢险救灾进展情况，并向领导小组和集团公司汇报。

3、配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查工作。

第七条 为确保应急救援工作科学、高效、紧张有序、抢险救援物资及时供应和矿区稳定，成立 煤矿重特大生产安全事故应急救援技术组、后勤保障组、善后处理组、协调组。

一、技术组

组长：

成员：

下设四个专业组

1、采掘组:

2、一通三防组:

3、防治水组:

4、机电运输组:

技术组职责

1、参加现场抢救并制定现场抢救技术方案，对抢险救援工作进行技术指导，为领导小组和现场抢险救灾指挥部科学决策提供技术支持。

2、协助事故单位正确辩识重大事故隐患，对隐患整改提供技术指导。

3、参与事故鉴定和事故调查。

二、后勤保障组

组长：

成员：

三、善后处理组

组长：

成员：

善后处理组职责：

协调各方面关系，处理事故善后工作。

四、协调组：

组长：

成员：

协调组职责：

1、确保抢险救灾工作顺利进行。

2、接受新闻媒体采访，按照规定通报事故情况。

第八条 公司应冬季三防急救援预案启动时，在本公司调度室立即成立抢险救灾指挥部，迅速开展事故抢救工作。

第九条? 指挥长、各专业组、现场指挥员应当按照各自职责范围履行职责，做到规范动作，指挥顺畅。

各专业组是指挥部的参谋和执行工作机构，提出初步方案或意见，在指挥部领导下全过程参与应急救援工作。

现场指挥员负责实施救灾方案，执行救灾命令，定时向指挥部汇报工作进展情况；当方案和命令不适应现场情况时，现场指挥员应及时向指挥部报告，提出建议，指挥部修订方案后，组织实施；当现场出现紧急情况需要避险时，现场指挥员有权临机处置，事后向指挥部汇报。

三防应急预案 篇8

根据《后勤保障处新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案及应急预案》总体部署以及《芜湖市教育局关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作通知》《鸠江区教育系统防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急工作方案》的要求，为科学、规范、有序地开展疫情防控工作，维护广大师生员工的身体健康和生命安全，特制安徽工程大学附属幼儿园疫情期间教育教学工作安排方案。

一、成立安徽工程大学附属幼儿园疫情防控工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

二、防控措施：

（一）开学前

1.多渠道开展新型冠状病毒感染性肺炎防控宣传教育，帮助全体员工增加防治知识、提高防范意识，引导员工做好科学防护，养成良好卫生习惯和健康生活方式，教育引导他们不要外出走亲访友，出门戴口罩、勤洗手，尽量不要到人群密集的地方，出现症状早就诊，及时报告。

2.落实后勤保障处要求，对幼儿园教职工居住地、旅行史、接触史和身体状况进行精准摸排，建立员工健康档案。及时掌握员工信息，确保上传下达、信息畅通，做到日报告、零报告，加强联动联防。

3.做好一次性口罩、一次性手套、体温表、紫外线消毒灯、84消毒液、75%医用酒精、喷壶等防护物资储备工作。

4.做好教师用书、幼儿制作材料等保教用品，米、面、油等小食堂食材原辅料以及卫生保洁用品等货源联系和确认工作，为幼儿园开学工作做好供应保障。

5.要求各班小组，认真落实后勤保障处和幼儿园的防控要求，积极做好开学前后疫情防控工作。按照强宣传、重预防、查隐患、保安全的宗旨，采用依法依规，统一领导，分级负责、协同落实的原则组织实施。

6.根据学校要求和疫情发展形势变化，做好幼儿园教职工延期返岗工作安排，及时通知到位，禁止提前返校。凡具有发热、咳嗽等症状人员，症状消失前禁止返校。湖北等重点疫情地区人员及与重点疫区人员或疑似患者有接触史人员，疫情结束前不得使用。

7.所有教师充分利用疫情防御期间认真学习幼教专业知识，认真学习《指南》、《规程》等，利用网络开展好集体教研工作，并及时传达好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。

8.各班教师结合本学期的班级工作计划，教育内容，分年级部进行网络研讨、备课，制定线上教学计划。通过微信语音、图片、视频等方式开展教育教学，以小任务的形式促使幼儿达成学习目标。

9.每位教师根据本班幼儿的年龄特点，制定具体的教学内容，活动形式包括：绘本阅读、绘画、做手工、音乐律动、亲子游戏、室内运动、欣赏优秀动画等。

10.加强疫情防治知识宣传教育，运用班级群、致家长一封信等多种形式宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导家长做好防控工作。帮助家长和幼儿提高防范意识、科学防控，保持充足睡眠，积极参加体育锻炼，提高体质和免疫力，引导幼儿养成良好卫生习惯和健康生活方式。

（二）开学后

1．建立有效的工作机制，保证人员和物资的配备，我园实施封闭管理及一级防控，严禁外来人员进入校园。

2.对全园师幼严格执行体温监测工作，落实专人负责，建立体温检测台账，建立一人一案健康档案，体温超37.3℃人员，不得上岗并立即到正规医疗机构诊断处置。发现疑似病例按照后勤保障处应急预案流程处置，保障师幼的健康、安全。

3.全面加强幼儿园卫生消毒工作，对幼儿园班级、教玩具、功能室、大型玩具、走廊、楼梯等进行细致的卫生消毒工作，做到幼儿园内外无卫生死角，消毒全面到位。做好日常通风换气和消毒工作，保持室内空气流通，为广大师幼创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。

4.强小食堂卫生、饮食、饮水卫生的管理，严格落实索证索票、餐具消毒、从业人员健康体检制度。

5.备足量的个人防护用品（如口罩、手套、洗手液）和消毒用品、体温计，洗手间必须配备肥皂或洗手液。

6.学后加强幼儿的晨午检、每日缺勤幼儿的登记与报告等，师生进校园一律戴口罩、检测体温，体温正常方可进园，同时继续做好教职工和幼儿健康状况登记。做到传染病病例的早发现、早报告、早隔离、早处置。

7.级老师做好每日幼儿身体健康情况登记，有异常第一时间报办公室及保健室，并及时做好隔离。并要求家长接送幼儿时必须佩戴口罩，放学后不在幼儿园逗留。

三、应急预案

1.儿园教职工出现体温异常或居住地发现疑似病例，禁止到岗工作，并第一时间向后勤保障处报告；幼儿出现体温异常或居住地发现疑似病例，禁止到校上学，并第一时间通知家长和向后勤保障处报告。

2.发现疑似病例，应立即将疑似患者信息及活动情况及时报告后勤保障处和校医院，校医院安排专业人员到达现场进一步确认。若确认为疑似病症患者，立即联系120送医，同时做好详细记录、管控稳定密切接触者。

3.即按照后勤保障处应急处置流程处理，上报相信息，接受疾控部门进一步指导。

4.速、严密、彻底地对患者经留区域进行全面消毒，并对该区域实行封闭管理。

5.及时配合学校和上级有关部门做好调查和后续工作。

三防应急预案 篇9

一、总则

1、编制目的

为提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应潜力，做好我矿的防汛工作，保护职工人身安全，防止灾害进一步扩大，群众财产不受损失及矿井的安全运行，制定本预案。

2、工作原则

本《预案》充分体现预防为主、以人为本、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一调度、统一指挥、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。

3、编制依据

国家《防洪法》、《水法》、《应急预案编制导则》、《防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家突法公共事件总体应急预案》等。

二、重点防护对象

矿全体人员、井下工程、工业广场、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统、各科室的地面设施等。

三、应急救援组织机构及职责

1、组织机构

矿成立雨季“三防”应急救援指挥部，指挥部设在矿调度室。

总指挥：xxx

副总指挥：xxx

2、职责

指挥部：主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援带给各种信息支持，快速准确的指定出救灾实施方案。

总指挥：全面负责防汛应急处置的组织救援工作。

副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。

成员单位：服从总指挥、副总指挥的命令，完成好交办的各项工作任务。具体为：

（1）调度中心：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展状况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案，组织现成的救急抢险和救援行动，听从指挥部命令，负责向临近矿山救护对的求救联络。组织事故单位做好事故伤亡人员的善后救援工作。参加对事故的调查和职责追究。

（2）安监科：负责监督检查各单位（重点是煤矿）的“三防”工作进展状况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。

（3）生产技术科：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责带给各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料，带给技术指导。

（4）供应科：负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行，将各种测试结果及时上报矿调度室。

（5）采掘队：负责组织井下水仓及排水沟和矸石山系的防排水工作。

（6）通风科：负责煤矿通风工作，为事故抢救地点带给通风保障。

（7）办公室：负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。

（8）监控室：负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。

（10）保卫科：负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地的治安。

（11）后勤科：负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要，做到专库专放。

（12）现场指挥部：事故发生后，成立现场指挥部，生产矿长负责组织制定抢救方案和现场抢险工作。

四、预防预警及救援

1、预防预警准备

A、每年公历4月初，成立“三防”领导机构，明确职责。落实职责，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实职责人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前将各项工作准备就绪。

B、下中到大雨时，应停止明槽段施工，搬出所有工地人员；下大到暴雨时，应停止井口的施工和生产，搬出人员；密切关注山洪威胁的建筑物和状况，下暴雨时应撤出建筑物内的人员。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向上级公司调度中心汇报。

C、调度室在防汛期间务必每一天收集气象台发布的信息；安监科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向调度室汇报。矿调度室负责按时向公司调度中心报送雨季“三防”工作的相关信息，依据高煤销字199号文件的相关规定，报送时间定为每月的3、13、23号（特殊状况及时汇报），报送信息资料统一。

2、险情等级划分

（1）重大险情，影响正常生产或经营以及职工生命安全时，调度室要按重大事故通知上级公司调室中心，并安排相关单位和人员及时到调度室待命。

（2）较大险情，影响局部生产系统正常运行时，调度室通知调度值班领导、总工程师，根据调度值班领导指令调集队伍进行抢险和救灾。

（3）一般险情，调度室组织相关成员到现场查看，并制定整改和防范措施。

3、发生较大或重大险情是的救援程序

（1）接警和应急启动

发生雨季“三防”事故后，务必按照“事故现场人或知情人——

调度室——值班矿长——总工程师、矿长”的顺序汇报，汇报资料包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动雨季“三防”应急预案后，立即向调度室下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。

（2）救援行动

A、调度室接到总指挥命令后，按照矿应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”，通知指挥部成员到达调度中心集合。

B、抢险指挥中心要根据灾区状况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度，巷道破坏和通风状况。

C、指挥部成员到达调度室后，按照总指挥或副指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥中心，开展抢险救灾工作。

D、排水过程中要切断电源、持续通风，加强对有害气体的检测，并注意观察巷道状况，防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场状况即对受伤、受困人员进行抢救。

E、医务人员组成的医疗组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时，应及时将伤员转医院治疗。

F、本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤、受困人员救出后，要点现场人数，抢险人员撤离事故现场。总指挥下达应急结束命令，事故抢险人员撤离后，有关科室成立调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。

五、恢复正常状态的原则和程序

1、恢复正常状态的原则

（1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，务必核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。

（2）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常状况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。

（3）保证安全原则。抢救救援结束后，对事故现场进行侦查，并消除会控制可能造成再次事故会诱发其他事故隐患。

2、恢复正常状态的程序

现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报状况，经指挥部认真核实到达恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。

3、后期处置

（1）救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内制定防范措施。

（2）组织相关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。

（3）救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。

六、应急保障系统

1、通讯（信息）保障

预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息的畅通，保证预案的及时启动。

2、人力资源保障

应急由抢救指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，组织强有力的抢险救援队伍，保证预案的有效实施。

3、抢险救援物资的保障

后勤部门应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，到达控制灾情的目的。储备物资务必进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。

4、资金保障

财务科应备有应急救援费用，事故发生后应当及时带给应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。

5、演习

雨季“三防”应急抢险演习由安全矿长负责组织安监、生产、通风、供应、保卫、后勤等部门共同实施。

七、预案的培训与演练

1、安监科应将应急预案纳入年度培训计划。

2、保卫科要根据应急预案进行演习。

3、安监科负责监督进行防汛应急预案演习。

八、附则

1、预案管理与更新

矿调度室附则该预案的管理工作，并根据模拟演习中存在的问题对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日前完成。当有水灾事故发生时，有调度中心发布命令启动应急预案，办公室、生产科、安监科、机电科、通风科、供应科、监控室、保卫科、后勤科等相关部门负责协助实施。

2、奖励与职责追究

在预案的实施过程中相关科室格尽职守，工作做的扎实到位，为发生任何事故，则对相关科室进行奖励；若在预案实施期间，由于某些科室工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则追究相关科室领导的职责。

3、预案备案

雨季“三防”应急预案在上级公司及地方政府部门进行备案。

4、预案实施时间

本预案自4月1日起实施至10月1日结束。

三防应急预案 篇10

为进一步做好矿山公司冬季“三防”（防火、防滑、防冻）工作，确保及时有序、科学地采取措施，迅速排除险情，确保矿山公司人员、设备及财产安全；根据栾川龙宇钼业公司《关于做好冬季“三防”工作的通知》要求，结合矿山实际，特制定本预案。

一、指导思想

全面落实冬季“三防”的各项防范措施，及时消除安全隐患。确保一旦发生险情，能够高效、有序、及时地开展抢险，将损失降到最低限度。

二、工作原则

认真贯彻“安全第一，预防为主，防重于救，有备无患”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施有效落实。

(二)“三防”工作要实行矿长负责制，各部门实行一把手负责制，分工协作，遵循局部利益服从全矿利益的原则，执行统一指挥。

(三)全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高警惕，自主保安，群监群治。

三、组织机构

为健全组织，加强领导，及时组织事故抢险，减少事故损失。特成立矿山公司冬季“三防”指挥部，负责组织制定并落实冬季“三防”工作方案和防范措施；部署安排冬季“三防”应急援救工作。

1、指挥机构及职责

总指挥：肖珷李现锋

副总指挥：张金平邓五先张金栋郭斌堂张长根李向阳罗志强聂振华代志旭侯立新张岗

成员：指挥部职责：

1、全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动；

2、组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍配备救援器材和装备；

3、指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。

指挥机构人员职责:总指挥职责：

1、根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动；

2、负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成；

3、指挥、协调应急程序行动及对外消息发布；

4、事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。

副总指挥职责：

1、协助总指挥组织或根据总指挥授权指挥完成应急行动；

2、向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议；

3、协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。成员单位职责：

在指挥部统一指挥下，各成员单位职责：

1、安全科：参与现场救援方案研究制定，组织、指导救护队伍开展应急救援工作，负责或参与事故调查处理工作；

2、技术科：参与矿顶板事故、辅助运输现场救援方案研究制定矿井水害事故现场救援方案研究制定参与分管业务事故调查处理工作；

3、通风科：参与矿“一通三防”事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理率工作。按照指挥部命令，负责调整矿井通风系统、监视主要通风机的运行情况和组织完成必需的通风工程；

4、机电科：参与矿停电、提升事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作；

5、调度室：负责应急预案的综合协调管理工作，负责应急值守、接收、处置各单位上报的突发事件信息，及时报告矿领导，并根据领导指示上报公司、政府有关主管部门，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况；

6、综合办：根据矿领导指示，正确引导媒体和公众舆论，参与事故后勤保障和事故报告起草工作；

7、劳资科、财务科：参与赔偿、工伤保险等善后处理工作；

8、工会：参与事故调查和赔偿等善后处理工作，协助做好职工稳定工作；

9、财务科：负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位；

10、团委：协助做好职工稳定工作；

11、保卫科：负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作，参与地面火灾现场救援方案研究制定和实施抢险救灾工作；

12、医院：负责医疗救护和卫生防疫工作，派遣医疗救护人员赶赴现场进行救治，并做好药物及医疗器材储备；

13、供应科：负责应急物资储备和调运工作；

14、监控室：负责保障应急过程的通讯畅通；

15、救护队：参与事故应急预案研究制定，根据事故应急救援方案完成应急救援工作；

16、行政科：负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜；

17、运搬工区：负责及时运送人员和救灾物资，满足抢险需要；

18、采、掘及辅助工区：负责核实本单位施工范围内的人数，及时采取措施，组织安全撤离，并如实详细地向矿调度室汇报事故基本情况，事故发生的单位、时间、地点、人员情况、事故性质、影响范围及发生原因等，随时接受指挥部命令，完成有关抢险任务。

四、应急救援小组及职责：

根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设11个应急救援小组：

1)、技术处理组：

组长：生产技术科科长成员：生产技术科科员

职责任务：

(1)立即组织查明事故原因、性质、危害程度等。 (2)组织区域内人员，采取措施进行处理。

2)、抢险救灾组：

组长：调度室主任成员：调度室科员

职责任务：

(1)调集并组织救灾队进行事故抢险工作。

(2)负责组织救治伤员，对事故现场受伤人员及时进行救治。 3）、物资装备组：

组长：供应科科长成员：供应科科员

职责任务：

负责保证抢险救灾中物资和设备的及时供应；及时准备必须的抢救器材，并根据总指挥命令，迅速送到指定地点。 4）、交通运输组：

组长：综合办主任成员：车队司机

3职责任务：

做好应急状态下的车辆供应及交通运输管理工作，同时井下运输作业要保证供车充足道路畅通，确保应急人员及物资能够快速准确的到达事故现场。 5）、财力保障组：

组长：财务科科长成员：财务科科员职责任务：

负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位。 6）、医疗救护组：

组长：党工部部长成员：党工部科员职责任务：

负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。 7）、通信信息组：

组长：综合办主任成员：综合办科员职责任务：

负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协调做好事故现场新闻发布工作，正确引导和公众舆论；负责事故报告起草工作。 8）、治安保卫组：

组长：保卫科科长成员：保卫科科员职责任务：

负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维护秩序、交通等工作；必要时请指挥部批准，向公司保卫处或地方公安部门提出支援申请。 9）、后勤保障组：

组长：行政科科长成员：行政科科员职责任务：

负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜。 10）、善后处置组：

组长：党工部部长成员：党工部科员职责任务：

4负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和生产恢复等善后工作。 11）、事故调查组：

组长：安全科科长成员：安全科科员职责任务：

负责组织事故原因调查、分析搜集原始资料形成事故报告。

五、事故预防

(一)防火措施

1、重点防火对象：矿部生活区(办公室负责)、施工机械及设备(机电科负责);运输车辆(综合办负责);油库(供应科负责);野外带火作业(机电队负责);储煤场(销售科负责)。

2、各部门在冬季到来之前，结合工程施工特点，对重点防火对象必须进行全面检查，发现问题及时解决，不留后患。当时解决不了的要及时上报公司领导，制定专项整改措施，安排人员限期进行整改，公司领导按期对整改措施进行复查，直至检查合格。

3、公司领导冬季“三防”小组要与当地的消防队保持密切联系，一旦发生火灾速报组长后并及时拨打119电话，以求外援，尽快扑灭火灾，减小火灾损失。

4、各级领导必须高度重视防火工作，公司要定期和不定期地进行消防检查，各施工人员在施工生产及日常生活中必须做到安全防火，人人有责。

5、当火灾发生时，防火领导小组要立即组织抢险救灾人员进行抢险救灾工作，各施工人员要坚持在本施工区域，负责组织配合救火工作，全力以赴处理险情。

6、公司必须认真做好防火救灾的物质准备工作，各施工区域和生活区要储备一定数量的灭火器、水桶、铁锹、沙子、抽水机、水管等必备物质，以便救灾之用。

7、相关部门要经常对重点区域进行巡视检查，发现问题及时解决;施工用的每台机械、车辆，都要配备灭火器，并保证灭火器的完好性，每个司机必须掌握灭火器的正确使用方法。

8、施工现场的明火作业，必须做到安全第一，特别是电气焊作业后留下的高温铁渣，收工后必须进行处理，确认无火灾事故发生后方可离开作业现场。

(二)、防滑措施

1、重点防滑对象：矿部生活区(办公室负责)、施工道路(生产部负责)。

2、公司所属员工必须加强防滑意识，矿部生活区在用水特别是在室外用水要防止四处随意乱溅，积水要及时处理，以免结成冰块滑倒行人。

3、进入冬季施工，由于气温较低，洒水作业时，要适当控制洒水量并控制好洒水时间。

4、冬季施工时，若有出现大降雪天气，应停止施工作业，降雪停止后采用装载机或人工进行场地和道路清理，待冰雪融化后经检查确认安全后方可进行施工作业。

(三)、防冻措施

1、重点防冻对象：矿部生活区(综合办公室负责)、施工机械及设备(生产部负责)、运输车辆(生产部负责)、施工用油(综合办公室负责)、现场作业人员(生产部负责)。

2、进入冬季时期，生活营地及办公区域要加强保温保暖，门窗均采用棉帘布进行保暖，锅炉房24小时供应暖气和热水。

3、为确保施工机械及设备等运输车辆的正常进行，所有作业机械必须加防冻液，以防温度较低时油箱被冻，设备无法正常启动。

4、施工用油在采购时，要根据本施工区域的气温进行订购，施工用油应比本施工区域的温度低5°左右，这样才能确保施工机械的正常运行。

5、进入冬季施工，现场作业人员均发放保暖的劳保用品，如棉衣、棉裤、手套、棉靴及保暖帽等。现场工作面搭建保温保暖帐篷，同时提供移动式小煤炉以供现场值班人员值班。

6、冬季来临后，调度室要及时了解当日天气预报情况，及时收集气象预报资料，接到降温预报，立即通知相关单位加强供暖，保证井筒和室外作业人员防冻工作正常进行。

7、机电队加强对副井热风炉的监管，保证正常向副井井筒的正常供风，防止副井井筒的结冰。

8、冬季来临前要全面检查井上、下供暖设施、管网，对发现的问题应在冬季来临前处理完，此项工作由机电部负责统一安排。

（四）防煤气中毒

1、项目部宿舍严禁使用煤、煤气、液化气等加热取暖，防止煤气中毒事件发生。

2、食堂使用的煤气，由关中彦负责管理，做到用时将总阀打开，不用时及时关闭总阀，同时食堂24小时有人值班。重点做好煤气使用管理。

六、应急处理程序(一)抢险救灾原则：

1.迅速判定灾情性质，了解灾情地点、影响范围及严重程度。

2.掌握受灾范围，搞清人员分布，分析灾情性质，以便迅速组织抢救。 3.根据灾情的严重程度及影响范围，积极采取应急措施，尽可能的降低灾情造成的伤亡及损失。

6 (二)应急救援

1、发生“冬季三防”事故时，现场人员要及时将事故发生的地点、性质、造成危害程度及人员伤亡情况向公司调度室和本单位值班领导进行汇报。

2、事故造成人员伤害的，现场人员应同时现场进行自救互救和创伤急救，对因挤、压、碾、砸等原因引起的出血人员，应采取利用绷带、毛巾包扎止血，出血严重的用包扎法止血;对因外伤窒息引起的呼吸停止人员，应用人工呼吸法进行抢救，然后护送上井。

3、实施救援前，在事故区域前后设置警戒标志，救援期间严禁与救援无关的车辆通行。

4、平时要采取制度及可靠措施，做到预防为主，安全第一。

七、应急结束程序

在应急和防护性行动有效控制了紧急情况时，就开始恢复和重新进入阶段。应急结束由矿应急总指挥来决定。这阶段的所有行动应满足以下条件：

(一)事故威胁消除后，由救灾指挥部提出申请，经总指挥批准，宣布终止应急状态。

(二)成立恢复行动小组，制定恢复正常生产、工作程序措施，由总指挥批准后实施，抓紧时间恢复生产和生活秩序。

(三)成立技术专家小组，对事故的破坏损失进行评估。 (四)成立事故调查取证小组，对事故全面调查。

(五)成立善后处理小组。组织安置受灾群众，切实解决好受灾群众的基本生活问题。

(六)根据实际情况和执行中出现的问题，由“三防”办公室和指挥部对本预案进行修订。

八、应急物资与装备保障

1、抢险救灾队、仓库内必须各有处理运输各类事故的常用工具。

2、井下仓库内必须备有担架两付，并进行正常维护。

3、所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，每天要有专人进行维护和检查，其它原因使用后必须及时进行补充。

九、冬季“三防”准备工作

1．冬季来临前要全面检查井上、下供暖设施、管网，对发现的问题应在冬季来临前处理完，此项工作由机电科负责统一安排。

2．冬季来临前，保卫科科组织人员对地面办公区、生产区值班室等需要燃煤取暖的单位、地点进行全面认真检查，做好防止煤烟中毒工作，发现问题及时处理，此项工作由保卫科、行政科牵头进行。

3．冬季来临前行政科负责对所管辖区域的地面排水沟、管路处进行检查、清理、维护保养等。

4．冬季来临前行政科对全矿住房、澡堂玻璃进行检查，并进行修复工作。 5．冬季来临后，调度室要及时了解当日天气预报情况，及时收集气象预报资料，接到降温预报，立即通知相关单位加强供暖，保证井筒和室外作业人员防冻工作正常进行。

三防应急预案 篇11

前言：

酒店及公建为公共场合，极容易发病毒传播。

目前，新型冠状病毒发期，空传播速度快。科学使中央空调系统能有效防控新型病毒。反之，可成为病毒传到者!酒店一旦出现新型肺炎感染者，必将严重影响酒店正常运营。

博瑞20多年专业企业，积累了空调设计、安装、运维管理的丰富经验。

参照国家《公共场所集中空调通系统卫规范》。在此特殊时期，提供给大家中央空调系统科学运管理措施。助力疫情防控，早日消灭疫情。

1、新风系统

◎开启空调新风系统，保障空调区域有良好的空调品质。

◎解决好新风机组冬季盘管防冻。对于防冻措施差的机组，可以⽩天开启，低于-3度时，关闭新风机组。空调过滤器需加强定期清洗消毒。

2、空调机组

◎空调机组，尽可能全新风运行，既关闭回风阀。如果新风比较小，可以调节变频器，低速送新风。严禁回风系统，避免交叉感染!如果有困难，可停用回风空调机组。

3、酒店客房

◎客房机盘管，在客人使用后，需要加强清洗消毒风盘过滤网。

4、酒店大堂

◎酒店大堂是人员交叉感染重点防护区。尽可能形成大堂正压，有条件的可以开启空气幕。

5、餐厅与厨房

◎餐厅与厨房操作间，需采取隔离措施。

◎避免出现就餐的病毒携带者，通过空气将病毒流动传播到厨房。

◎由于厨房使用排油烟机，会形成负压，附近区域空气会被吸收，容易污染厨房操作间。

◎建议：开启低速档防排烟风机，就餐期间务必关闭排风机。

6、卫生间与厕所

◎卫生间与厕所，有人使用时，需要开启排风扇。

7、地下车库

◎地下车库，可以正常开启通风、排风系统，但要避免车库空气，进入酒店的公区。

8、酒店其它公区

◎酒店其它公区，如健身房、游泳池、咖啡厅等，均需要采取防范措施。

9、给排风系统

◎地漏和各个存水弯，都要保障水封，避免污浊空气进入室内。

◎中水缺少消毒，可能存在病毒污染，考虑不要使用。

◎高区生活水箱需加强清洗消毒。

2023应急项目预案(范本4篇)

应急项目预案【篇1】

一、事故报告

发生火灾事故后，事故当事人，在最短时间内向火警报告(火警电话119)，请求救援，同时向本单位主管领导用电话或其它方式如实准确的汇报发生事故的简要情况。

二、事故现场救援

发生火灾事故造成人员伤亡的肇事者或当事人必须采用一切手段，首先救治伤员，同时保护好现场，向火警报警，请求救援。并接受处理。

三、接案后的紧急救援

1、火灾事故单位接到报案后，必须立即通知距发案地点最近的本单位车队负责人和执行任务的其它负责人，并立即向分公司领导或安全环保部门汇报。应急领导小组接到报案后，必须以对国家财产和人民高度负责的态度，立即赶赴现场，根据火灾事故现场情况进行紧急救援或在公安火警指挥下，实施救援。

2、发生一般火灾事故，单位领导、车队调度和安全员或分公司安全管理人员必须在接案后第一时间内赶赴现场。

3、发生重大以上事故造成人身重伤、死亡的，车队领导、分公司职能部门负责人、分公司领导必须在接案后第一时间内出发赶赴现场救援。并启动救援预案，在组长的统一指挥下，实施现场救援或在公安火警的指挥和配合下实施救援，同时按公司有关事故报告的规定及时上报公司。员工食物中毒事故应急处理预案

(一)可能引发员工食物中毒的原因：购入的食品存在质量问题;食堂工作人员因操作不当引起食物变质、不符合食用要求;及个别人的恶意下毒等原因造成食物中毒事故。

(二)员工食物中毒事故的预防措施

1、加强中心食堂食品卫生工作的管理，严格执行食品卫生安全管理制度，落实有效措施，责任到人，投入足量经费保障食堂卫生器具、消毒工具及其他设备的`添置和更新。

2、非食堂工作人员不得随意进入厨房。加强对食堂工作人员的培训、教育工作，严禁无健康证人员在学校食堂上岗工作。食堂工作人员应按规定定期进行体格检查。

3、食堂、食品供应部门严格把好食品质量关，杜绝不洁、变质及三无产品流入;规范食品加工、操作程序，做到烧熟煮透，加工好的食品及时放入密封间;严格生熟食品的管理，防止熟食二次污染;;严格操作环节中的消毒工作，消毒方法得当、时间保证。

4、保障饮用水源，饮用水要有专人管理，存放环境整洁，加强日常检查，一旦发现变质，立即停用;饮水机要定期消毒，供水商要求证照齐全。

(三)员工食物中毒事故的应急处理程序

1、立即将中毒员工送就近医院救治。同时向当地卫生监督部门报告。

2、中心安全领导小组立即介入事故的处理，并根据情况，制定工作方案，落实人员分工。

3、做好食物中毒事件的专项登记工作，其内容包括：人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助当地卫生监督部门做好调查工作，以利于有关部门采取措施、组织抢救、调查分析中毒原则和预防方法。若怀疑为投毒事件，应立即向公安部门报案。

4、积极做好中毒员工的就医陪护工作，及时联系员工家人，如实阐述事故经过，并认真做好员工家人的工作，争取家人的配合。

5保护现场、保留样品。保护好现场和可疑食物，吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗，对病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留，以便卫生部门采样检验，为确定食物中毒提供可靠的情况。

6、在查明之前对可疑食物、水源应立即停止食用。查明情况后，对确定的引起食物中毒的食品，应按规定进行处理。

7、联系保险等部门及时做好事故的善后处理工作，对有关责任人按规定作出处理。国家规定的重大疫情、传染性疾病应急预案

(一)预防方法和措施

1、加强卫生知识的普及工作。要经常做好预防重大疫情、传染性疾病知识的宣传。

2、教育员工学会预防疾病知识，培养良好的个人健康生活习惯。

3、为进一步预防传染病，应采取以下预防措施：

(1)要求经常性保持室内环境的通风换气。

(2)重大疫情、传染性疾病发生时不到人群集中地方去活动;

(3)讲究个人卫生，宿舍的洗手池上要提供员工消毒用的肥皂等常见消毒物品，提供流动水源供员工洗手。不要共用茶具、餐具。

(4)教育员工注意增减衣物和均衡营养，加强锻炼，保证足够休息，增强体质。

(5)教育员工在发生发热、咳嗽、乏力等症状时应及时就医。上述现象大大面积发生时要及时向卫生部门报告，并做好相关人员的隔离工作。

(6)食堂应按照规定定期消毒。

(四)重大疫情、传染性疾病发生时的应急处理程序

1、以下情况发生时要立即启动应急程序：经医生确诊的个别传染病病例或疑似病例的;短时间内出现群体发热、咳嗽、腹泻等不明症状，而且人员急骤增多的;其他需要报告的防疫情况。

2、突发传染病事件(如鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、禽流感、肺炭趄肝炎、细菌性痢疾、伤寒、出血热、肺结核等)要按《传染病防治法》及时向上级有关部门报告及疾病控制中心报告，报告疫情症状’发病时间人数等情况。

3、传染性疾病发生后应积极组织员工到医院就诊，并落实患者的隔离工作，对密切接触者的做好观察工作，作好环境、饮食、饮水的消毒工作，防止事件扩大。

应急项目预案【篇2】

一、应急预案的方针与原则

1、应急预案的方针与原则：

为更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。

2、适用范围：本项目工程

二、成立应急准备管理体系

1、项目部成立应急小组：

组长：

成员：

办公地址：

联系电话：

联系人：

由安全组负责日常工作。

2、项目部应急指挥流程图

工作时间

非工作时间

园林集团

报告人

报告人

总经理

主管领导

分级填写应急准备和响应报告书

外部报警

消防（119）

匪警（110）

交通（122）

部门、项目部

程序修改维护

程序文件

内部报警

消防安全：

项目部安全管理部门

公司安全设备科

消防：

项目部安全管理部门

公司安全设备科

事故现场提示

应急预案

确认结果

三、应急工具清单

1、防火、防风、防爆、防汛工具：灭火哭、消防水龙带、洋镐、水桶、铁锨、沙袋、管钳、抽水泵等。

2、急救工具用具：担架、医药箱（内备：止血绷带、急救药品等）

四、应急准备

1、对应急人员进行应急准备相关培训：

对应急现场人员进行岗位教育和消防知识的教育；对扑火救灾、救护人员的知识能力教育；对抢救摔伤人员知识能力教育；对紧急切断电源、抢救触电人员知道能力教育；对控制机械事故损害或伤害，排除机械设备危害、防止机械事故扩大教育。

2、项目部组织一支义务消防队，学习消防知识，适时检查应急准备工作的完成情况。

3、制订切实可行的安全施工方案及安全技术交底，备足备好应急工具和应急用品，做好预防准备。

五、应急响应

1、一般事故的应急响应

（1）当事故或紧急情况发生后，当事人应立即将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使得消息迅速报告到应急救援小组办公室，并采取应急措施，防止事态扩大。

（2）项目经理及应急人员对事故应及时进行处理，并及时向公司安全设备科报告。

2、重大事故的应急响应

（1）重大施工安全事故发生后，当事人或发现人应立即向项目部负责人报告，同时采取应急措施，防止事态扩大。

（2）项目经理及应急人员对事故按应急措施进行处理，并立即报告安全设备科。

3、报警：紧急事故发生时，发现人应立即报警。

（1）向内部报警，简述：出事发点、事态状况、报警人姓名

（2）向外部报警，详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态状况报警人姓名、单位、地址、电话。发生火灾时还要派人到主要路口迎接消防车。

4、上报：

紧急事故处理后，事故发生所在部门或项目部负责人应在24小时内填写《应急准备和响应报告书》，一式两份，自留一份，消防保卫事故、安全事故报安全设备科。

六、具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与响应措施

施工安全事故应急准备与响应措施：

可能发生的安全事故有：触电事故、机械伤害以及坍塌事故等。

1、检修电器、使用电动机械、工具等发生的触电事故的应急预案

本项目执行三级配电三级保护，各种机械设备必须做到“一机、一闸、一箱、一漏”做好用电防护。严禁乱拉乱搭电线及各种照明灯具，带电作业的机械设备专人负责制，经常检查施工用电设施，及时处理事故隐患。

（1）有人触电时，抢救者首先要立即断开近处电源（拉闸、拔插头），如触电距离开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锨、斧子等切断电线断开电源，或用绝缘物如木棍等不导电材料拉开触电者或挑开电线，使之脱离电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人，以防止解救的人再次触电。

（2）触电人脱离电源后，如触电人神智清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。

（3）触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新的`地方舒适，安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生（或打120）到现场诊治。

（4）如果触电人已失去知觉，呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰面方平进行人工呼吸。

（5）如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏外按压急救。

2、机械伤害事故的应急预案

各种机械设备必须按规定配置齐全有效的各种安全保护装置，按要求办理验收证。

（1）发生断手（足）断指（趾）的严重情况时，现场要对伤口包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。将断手（足）断指（趾）用消毒和清洁的敷料包好，切忌将断指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。然后将包好的断手（足）断指（趾）放在无泄漏的塑料袋内，扎紧袋口，在袋周围放些冰块，速随伤者送医院抢救。

（2）发生撕裂伤时，必须及时对伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措施；用生理盐水冲洗有伤部位后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；同时拨打120或者送医院进行治疗。

3、火灾、爆炸与爆燃事故发生的应急预案

对易燃易爆等危险物品分库存放，设专职保管员；储存易燃易爆物的仓库必须严禁吸烟，严禁烟火，违者罚款；存放应分类、分堆，并标明名称。受太阳照射易燃易爆物品，不能露天存放；库存内外设置防火标志。并结合储存物品性质，设置相应消防器材。在项目部重大节日、大型或临时，提前做好节日保卫、防火、防爆的工作安排，并制定项目部领导值班表报公司安全设备科备案。

安全保卫、防火工作重点部位由主管部门值班。门窗贴封条，加强各部位的夜间巡逻力度，包括项目部内部安排的大型活动，提前一天报公司设备科，必要时与本地区公安机关取得联系。

设治安、防火、防爆标示牌。

（1）火灾

火灾按照可燃物类别，一般分为五类：A。可燃气体火灾B。可燃液体火灾C。固体可燃物火灾D。电器火灾E。金属火灾。

应分清哪些火灾不能用水扑救：三酸（硫酸、硝酸、盐酸）引起的火灾；轻于水和不溶解于水的易燃液体；溶化的铁水、钢水；高压电器装置的火灾，在没有良好接地设备或没有切断电源的情况下引起的火灾。具体措施为：

1）发现者立即向周围的人发出警报；

2）在安全的情况下设法灭火和抢救伤员。要及时疏散被火围困人员，一端向另一端蔓延，应从中间控制；中间着火，两侧控制；楼层着火，上下控制，以上层控制为主；

3）火势严重的应立即拨打119火警电话，报警时应说明；起火场所的详细地址，火势大小，着火物品，有无爆炸危险，是否有人被困，报警用的电话号码和报警人的姓名；

4）派人到主要路口迎接消防车；

5）尽快与上级部门及医疗部门取得联系，以便迅速、妥善地得到后续治疗。

（2）爆炸与爆燃

爆炸与爆燃主要有：

A、锅炉爆炸事故

B、易燃易爆的液体燃爆；柴油、汽油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气。

存放易燃易爆液（气）体的仓库或化学品的场所，要按国家规定配备隔爆设施；严格控制各类火源；配备好应有的灭火器材，专人负责管理，确保随时都能有效使用。

4、防汛的应急预案

在汛期及季节性气候来临之前，做好防汛工作，防止险情扩大，使灾害损失减少到最低限度。具体措施为：

（1）现场人员发现隐患情况时立即上报项目部指挥小组。

（2）组织人员及时疏通下水道管线。

（3）及进落实生活区、宿舍的后勤保障工作。

（4）及时对施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。

（5）如有紧急情况发生，立即拨打“120”急救电话或拨打“110”“119”救助，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口迎接。

5、防风的应急预案

（1）灾害预警

凡气象台发布特大风暴等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防风”准备，如加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向公司领导报告“防风”情况，听从统一调度指挥。

（2）灾害防治

一旦发生大风暴的苗头，应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向。上级领导及时汇报。

（3）灾害性措施

1）坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中，保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。

2）定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案。

3）所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好大风暴的多项设备保护工作。

4）做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。

6、中毒应急预案

食堂、宿舍应经常检查，搞好自然通风，加强巡逻，出现中毒现状，迅速组织抢救。

应急项目预案【篇3】

随着气候变化和人类活动的影响，自然灾害如洪涝灾害在我们的生活中变得越来越频繁。在建设和开发各种工程项目的过程中，项目防汛应急预案已经成为一个必要的工具，以确保项目在面对突发洪涝灾害时的快速响应和有效应对。

在编制项目防汛应急预案时，需要考虑以下三个因素：

1. 风险评估

在编制项目防汛应急预案之前，需要对项目所在地区的洪水和涝灾风险进行评估。这可以包括历史灾害数据的分析，区域水文气象预测数据的分析和灾害风险评估技术的应用。一旦确定了风险等级，就可以确定必要的应急措施，规定行动计划和应对策略，以便在发生灾害时，能够在更短的时间内为无损伤地区保护公民和财产。

2. 现有资源评估

项目防汛预案的编制还要考虑现有资源的评估。特别是在荒僻地区，基础设施和如水泵、发电机、紧急药品、救生气垫等应急设备的必要性品种都不相同。在考虑应急预案时，必须要是对资源的内容和潜在不足情况进行严格的评估，以建立应对灾害的完善资源体系。

3. 多部门、多层级的协调

项目防汛预案的编制需要多个部门之间的协调。例如，对于大型工程项目，建设单位、质量监督部门、环保部门、消防部门和自然灾害防治部门都需要参与其中。此外，应急预案还需要神经协同才可以及时应对突发情况。因此，在应急预案的编制过程中，需要考虑多种情况和充分的协调力度才能建立起一个完整的应急预案。

在项目防汛应急预案中需要涉及到以下几个方面：

1. 防汛准备工作

建立防汛准备工作相关的文件和规章制度，确保各部门的工作人员有清晰的应对流程和职责分工。分析历史数据，评估风险，建立预警机制，确保快速有效的预警信息传递；

2. 应急响应工作

在应急预案中，需要明确各部门的承担任务，确保各级应急队伍到达现场的速度和执行力度；另外，需建立防汛物资储备系统，包括食品、药品等各种基本必需品。

3. 后期恢复工作

洪涝灾害毒打后，灾区需要在最短的时间内进行恢复和重建，这也是应急预案的一个重要部分。需要与相关部门合作进行工作，包括清理洪水，修复基础设施，恢复供电和供水等。

在编制项目防汛应急预案时，我们需要考虑各种情况和多个部门之间的紧密协调，以确保项目在受到自然灾害的侵袭时，能够快速响应和有效应对，确保公民和财产的安全。随着气候的变化，防汛应急预案的编制也会变得越来越重要，因此我们需要持续跟进，调整和改进我们的应急预案以应对将来可能出现的情况。

应急项目预案【篇4】

重点项目安全应急预案是企业或组织针对重点项目进行的一项保障措施。它是为了有效应对重点项目中可能出现的各种安全风险和突发事件，保障项目的安全、稳定和顺利进行而制定的一套科学、系统的应急预案。

重点项目安全应急预案的编制需要综合考虑项目的特点、环境和所涉及的风险。在编制过程中，需要进行全面的风险评估，包括内部和外部风险，例如自然灾害、人为破坏、设备故障等。同时，还需要考虑项目的规模、关键路径、关键设备和关键岗位等因素，在事前制定应急预案时要进行全面而详细的分析和研究。

重点项目安全应急预案需要明确责任分工和指挥机构。首先，需要确定项目安全应急组织的成员以及各个成员的职责和权限，确保在突发事件发生时能够迅速有效地组织起来。其次，需要建立一套严密的指挥体系，明确指挥机构的上下级关系、指挥流程和信息报告体系，以确保在应急响应过程中能够高效地指挥和决策。

在应急预案的编制过程中，还需要明确各种应急资源的储备和调配，包括设备、物资、人员等。根据项目的特点和可能遇到的突发事件，要合理规划物资储备，确保在紧急情况下能够及时供应。同时，要建立完善的人员调配机制，确保在事故发生时能够迅速调动和调配应急人员，保障项目的安全和稳定。

在应急预案中，还需要制定详细的应急处理程序。这包括对不同事故类型的应急处置和反应措施。如火灾事故应急处置程序，应明确各种灭火设备的使用方法、应急通道和疏散路线、人员疏散和安全避难地点等内容。此外，还需要制定适用于其他突发事件的应急处理程序，如恐怖袭击、水灾、地震等，以便能够迅速有效地应对各种风险和挑战。

重点项目安全应急预案不仅要在事前进行细致的规划和编制，还要在事中和事后进行不断的修订和完善。在每次实施预案后，要进行全面的评估和总结，总结经验教训，并对预案进行必要的修订，以提高应对突发事件的能力和效果。

总之，重点项目安全应急预案是重点项目管理中不可或缺的一环。它需要专业人士坚守岗位，深入研究各种可能出现的风险和突发事件，并以科学、系统的方式制定应对预案。只有做好预案的编制和实施，才能有效保障重点项目的安全和稳定运行。

2023磷污染应急预案范本

磷污染应急预案 篇1

粉尘污染应急预案

一、引言

粉尘污染已经成为当今世界面临的一大环境问题。粉尘污染不仅会直接影响人们的健康，还会对环境造成持久的危害。为了有效应对粉尘污染，保护公众健康，需要建立一套完善的应急预案。本文将详细介绍粉尘污染应急预案的制定和实施过程。

二、背景

粉尘污染源广泛，包括工业生产、交通运输、建筑施工等多个领域。粉尘颗粒细小且悬浮在空气中时间较长，容易被人体呼吸道吸入，引发一系列呼吸系统疾病。同时，粉尘还会在空气中形成颗粒物霾，对环境造成负面影响。因此，建立粉尘污染应急预案成为当务之急。

三、制定应急预案

1. 评估风险：首先需要对不同产业领域的粉尘污染风险进行评估。通过调查研究，收集相关数据，并参考相应的国家和地区标准，确定不同行业粉尘污染的分级标准。

2. 预案制定：根据不同行业的粉尘污染特点，制定相应的应急预案。预案应包括以下几个方面内容：应急组织机构、人员职责分工、应急响应程序、物资准备、指挥调度、信息发布等。

3. 演练与修订：制定应急预案后，需要进行定期的演练，检验预案的可行性和有效性。演练过程中应涵盖各种可能的粉尘污染事故，模拟真实情况，以便及时修订和改进预案。

四、应急预案实施过程

1. 预警阶段：当粉尘污染事故可能发生时，应急预案启动预警阶段。此阶段的主要目标是通过传达风险信息，加强监测和预警系统的工作，提醒相关部门和公众注意粉尘污染事故的可能发生。

2. 应急响应阶段：一旦粉尘污染事故发生，应急响应阶段立即启动。首先，组织应急小组进行现场勘查和数据采集，确定粉尘污染的程度和范围。然后，根据事故情况，及时采取相应的紧急控制措施，防止粉尘进一步扩散。

3. 处置与恢复阶段：在粉尘污染事故得到控制后，应急响应即转入处置与恢复阶段。此阶段的目标是进行灾情评估和清理工作，恢复环境的正常状态。同时，还需要对粉尘污染事故进行调查和分析，总结教训，完善预案，以便更好地应对类似事件。

五、应急预案的保障与监管

1. 预案物资准备：建立应急储备物资库，包括呼吸防护设备、防护服、清洗液等，确保应急物资的及时供应。

2. 应急指挥系统建设：建立应急指挥调度中心，确保应急响应的迅速与高效。

3. 信息发布与公众教育：建立健全的信息发布系统，及时向公众传递粉尘污染事故的相关信息。开展公众教育活动，提高公众对粉尘污染的认识和防护意识。

六、结论

粉尘污染应急预案的建立和实施对于保护环境、维护公众健康至关重要。通过评估风险、制定预案、演练修订和有效实施，能够快速、高效地应对粉尘污染事故，减少损失并及时恢复环境。只有不断完善和改进应急预案，才能有效预防和应对粉尘污染所带来的危害，实现可持续发展的目标。

磷污染应急预案 篇2

码头污染应急预案

码头作为货物交流最重要的中转站之一，一直承担着重要的物流任务。然而，由于大量的货物进出口、油轮停泊和船舶排放等原因，码头污染问题也日益严重。为了应对突发的码头污染事件，保护环境和人民的生命安全，制定一套完善的码头污染应急预案显得尤为重要。

一、预案的目标与原则

码头污染应急预案的目标是及时控制、遏制和清除污染物，最大程度降低对环境和生命的损害。其核心原则包括：预防为主，综合治理；分级管理，各负其责；科学决策，依法行政；迅速行动，高效汇报；公开透明，接受监督。

二、预案的组织与领导

预案的组织与领导结构应当明确，包括应急指挥部、应急小组等。应急指挥部负责统一协调、指导和处置应急工作，领导人员应当具备丰富的应急管理经验和技能；应急小组成员应当熟悉相关法律法规，熟悉应急处理程序，并具备相关技能。

三、应急信息的收集与评估

建立健全的信息收集体系，及时了解码头各种潜在污染源、危险品储存情况、交通状况等，通过现场监测、卫星遥感、应急预警等手段，实时掌握污染情况。应急评估需要综合考虑各种因素，包括天气状况、现场环境、人员和资源的安全等，以制定出最合理、最科学的应急措施。

四、应急资源的调度和保障

应急预案中应明确各类应急资源的来源和调度责任部门。如应急人员要储备充足，应具备急救技能、一线处置和应急物资管理经验；应急设备要进行定期检修和维护，确保有效、可靠；应急物资要进行储备，包括应急药品、个人防护用品等。

五、应急演练与培训

码头污染应急预案需要进行定期的演练，以检验预案的合理性和可操作性。演练要紧密结合实际，采用多种形式，如模拟演练、现场演习和桌面演练等。同时，组织相关人员定期进行应急培训，提高应对突发事件的能力。

六、协调与沟通机制

应急预案中明确需要建立多方协调与沟通的机制，确保各部门间信息畅通，及时协同应对。同时，与媒体建立良好的沟通渠道，及时传递信息，提高社会公众的知情度和参与度，以减少可能的恐慌和误导。

在妥善制定和完善的码头污染应急预案的指导下，一旦发生码头污染事件，相关部门将能够快速响应，高效处置。这将有效遏制污染的进一步蔓延，保护环境和人民的生命安全。同时，预案的多次演练和不断完善，在提高应急能力的同时，也能逐步建立起一套科学、规范的应急管理体系，为码头污染应急处理提供可靠保障。

磷污染应急预案 篇3

建立健全环境污染事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力。保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面持续发展，特制定本应急预案。

深圳艾意特电子技术有限公司宝安分公司位于深圳市宝安区沙井街道沙一村万安路长兴高新技术工业园18栋1-2层西侧，租用建筑面积1870平方米，职工总数50人。公司年生产银油通孔产品约50000平方米、银油飞线产品5000平方米、高阻产品5000平方米。

本公司污水处理站由深圳市罗湖长箐环保科技有限公司设计承建，污水站处理能力为20m3/d。

公司污水处理站处理所产生的固体废物（污泥）对环境有一定影响的。所以本公司与深圳市东江环保股份有限公司已经签订处理工业废物合同，污泥由东江环保公司定期派车运走处理。

3.1设立事故现场指挥组，建立健全公司突发性环境污染事故应急组织体系，明确各应急组织机构职责。

主要职责：在事故现场对有可能受到污染的物品及人员进行抢救疏散。

职责：定期组织安全检查，对污水处理操作员进行安全教育，掌握安全知识；对污水处理站设备和设施及时进行监测和更新，保障处于有效使用状态；当发现污染物出现泄漏及设备出现故障后，先迅速通知总经理，到现场按自身任务迅速抢修设备及堵住污染物的泄漏。

3.5污水处理操作员：

职责：定期对设备的保养、定时定量添加药品、经常检查污泥存放处是否有外泄，保证污水达到达标排放。发现事故问题要迅速向负责人汇报、及时采取处理。

主要职责：负责事故得到及时抢救及设备正常运行，保护现场、协助环保部门做事故的调查工作。

4.1公司行政部第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。

4.2发现事故的操作人员应立即做到污水不外排再报告公司负责人，报告要求（说明事故发生的原因或设备故障的起因）；现场操作人员和负责人将事故通知总经理或其它负责人，迅速对设备的抢修及做好污染物不外泄，听从指挥组统一安排部署；

4.3所有应急人员接到通知后要立即到达现场，在应急抢救过程中，本着“救人先于救物”的原则下进行。参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着，做到紧张有序，一切行动听从指挥，有问题要及时上报指挥组。

4.4本公司已经定期的对污水处理操作员工组织过培训。使污水处理操作员工熟悉环保知识，熟知自己的任务。在人员、电话等其它情况有变化时可以随时组织起抢救抢修队伍。

5.1现场处置人员应根据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。

5.2符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

5.2.1、事件现场得到控制，事件条件已经消除；

5.2.2、污染源的泄漏已降至规定限值以内；

5.2.3、事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；

5.2.4、事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；

5.2.5、采取了必要的防护措施以保护公众免受危害，并使事件可能引起的影响趋于合理且尽量低的水平。

6.2组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的修改意见。

6.3参加应急行动的部门、环境应急队伍应该及时维护、保养污水处理站设备，使之始终保持良好的技术状态。

7.1应加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防常识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。

7.2加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。

7.3定期组织环境应急实战演练，提高防范和处置突发性环境污染事故的技能，增强实战能力。

磷污染应急预案 篇4

一、报告与反馈

（一）疫情报告

1．常州市疾控中心要建立健全饮水污染事故引起的肠道传染病暴发疫情报告登记制度，保证疫情电话畅通，《暴发疫情登记薄》填写完整，接报疫情处理及时。接报化学污染事故时，要按照突发公共卫生事件接报程序执行。

2．常州市疾控中心接到暴发疫情和化学污染报告后，要立即向同级卫生行政部门和卫生监督所报告，并视疫情的分级、发展变化和调查处理的不同阶段随时报告疫情。同时要以最快速度到达现场，夜间或节假日扣除路程所需时间，不超过2小时到达暴发疫情和化学污染现场。

二、信息反馈

要及时将有关暴发疫情和化学污染事件的有关信息及时汇总并向市卫生行政部门报告。暴发疫情和化学污染事件的发布要严格按国家有关规定执行，任何单位、部门及个人未经市卫生行政部门批准不得擅自向社会公布。涉及暴发疫情的有关文字资料要按“机密”密级管理。特别重大疫情可根据政府要求提高密级，书面报告要标明密级;在处理暴发疫情时，不得通过模拟信号的对讲机、无绳电话、移动电话或公众场合使用数字移动电话或有线电话叙述暴发疫情的内容。

三、应急措施

对重大饮水污染突发事件应采取以下措施：

（一）停止供水。对集中式供水单位需报同级政府核准后，停止供水;对二次供水单位责令其立即停止供水，停止供水期间，应解决好居民临时供水问题，并保证饮水卫生安全。

（二）清除污染源。根据不同污染源，采取不同的相应措施。

（三）对供水设施（如水箱、管道等）进行彻底清洗消毒。对供水企业人员进行培训指导。

（四）要加强对水质监测检验频次，密切注视水质变化情况。

（五）对患者应及时送往医院救治。

（六）做好居民卫生知识宣传，教育居民不喝生水，增强居民自我保护意识。

磷污染应急预案 篇5

XX市重污染天气应急预案

1.总则

1.1编制目的为统筹全市重污染天气应急处置工作，提高预防、预警和应对能力，落实应急减排措施，及时有效控制、减少或消除重污染天气带来的危害，更好保障人民群众身体健康和社会稳定，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生态环境部关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》（环办大气函〔2019〕648号）、《河南省大气污染防治条例》、《河南省气象灾害防御条例》、《中共河南省委河南省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（豫发〔2018〕19号）、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省重污染天气应急预案的通知》（豫政办〔2019〕56号）、《XX市人民政府关于印发XX市污染防治攻坚战三年行动计划（2018—2020年）的通知》（济政〔2018〕29号）等。

1.3定义

本预案所指的重污染天气，是指根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）（HJ633—2012）》，AQI大于200，即空气环境质量达到五级（重度污染）及以上污染程度的大气污染。

1.4适用范围

本预案适用于XX市行政区域内的重污染天气应急处置工作。因沙尘造成的重污染天气，参照沙尘天气相关要求执行，不纳入本预案范畴。

1.5工作原则

1.5.1以人为本，预防为主。把保护人民群众身体健康作为应对重污染天气的根本底线，加强日常监测与管理，着力提高重污染天气应急处置能力，确保各项污染物排放达到相应的减排比例，切实发挥减排效应，最大程度减少重污染天气带来的危害。

1.5.2属地管理，联防联控。在市委、市政府统一领导下，实行属地为主、条块结合和分级负责、分类管理的重污染天气应急处置机制，各片区管理办公室、各镇人民政府（街道办事处）和市政府有关部门各司其职、密切配合，动员全社会广泛参与，共同做好重污染天气应急处置工作。

1.5.3科学预警，及时响应。加强大气污染源监控，做好空气质量和气象条件日常监测工作，准确把握大气环境质量变化趋势，建立健全重污染天气监测预警、会商研判、应急响应、督查调度机制，积极有效应对重污染天气。

1.5.4分级管控，精准减排。应急减排措施以优先控制重污染行业主要涉气排污工序为主，有效降低污染物排放强度，实施重点行业绩效分级，落实差别化管控措施，细化企业“一厂一策”操作方案，确保同一区域、同一行业内同等绩效水平的企业减排措施相对一致，推动行业治理水平整体提升，促进经济高质量发展。

1.6预案体系

本预案是XX市突发公共事件应急预案体系的组成部分，其下级预案包括各片区管理办公室、各镇人民政府（街道办事处）、市政府有关部门实施方案（含重污染天气应急减排清单）和相关企业、单位的应急操作方案。

2.组织指挥体系

2.1组织机构

XX市污染防治攻坚战领导小组（以下简称市领导小组）办公室负责统一领导、指挥全市重污染天气应急处置工作。市领导小组办公室主任由主管生态环境工作的副市长担任，常务副主任由生态环境局局长担任。市领导小组办公室作为重污染天气应急指挥工作机构，主要负责贯彻省污染防治攻坚战领导小组办公室的指令和部署，组织重污染天气应对研判、会商以及相关信息发布和上报，督导各有关部门落实重污染天气职责分工，组建市级重污染天气督导检查组，指导全市重污染天气应急处置工作，组织对重污染天气应急处置工作进行分析、总结，负责重污染天气应急预案管理有关工作，承担市领导小组交办的其他工作。

3.监测与预警

3.1监测

生态环境、气象部门应当建立健全环境空气质量监测、气象监测网络，建立信息资源交换平台，实现信息资源共享；严格按照有关规定开展空气质量和气象日常监测，并对发生在我市区域内的重污染天气信息，以及发生在我市区域外、可能造成我市重污染天气的信息进行收集和汇总，做好数据收集处理、环境质量现状评价以及趋势预测工作；建立会商研判机制，重污染天气期间，每日对气象要素与污染成分聚合态势和AQI进行分析、研判，及时提出发布、调整、解除预警建议，为预警、应急响应工作提供决策依据。

3.2预警

3.2.1预警分级

重污染天气预警统一以AQI（空气质量指数）日均值为指标，按连续24小时（可以跨自然日）均值计算，以AQI日均值＞200持续天数作为各级别预警启动的基本条件。

全市重污染天气预警级别统一由低到高分为黄色、橙色和红色预警三级，各级别分级标准为：

黄色预警：预测AQI日均值＞200将持续2天（48小时）及以上，且未达到高级别预警条件时。

橙色预警：预测AQI日均值＞200将持续3天（72小时）及以上，且未达到高级别预警条件时。

红色预警：预测AQI日均值＞200将持续4天（96小时）及以上，且预测AQI日均值＞300将持续2天（48小时）及以上；或预测AQI日均值达到500。

当预测AQI日均值＞200持续1天，且未达到黄色预警级别时，随空气质量预报信息发布健康防护提示性信息。

3.2.2预警条件

当预测可能出现上述重污染天气时，应当按空气质量预报结果上限确定预警级别。

（2）接到国家或省级区域预警提示信息时，应当根据预警提示信息，结合我市实际及时启动相应级别预警。

3.2.3预警发布

市领导小组办公室根据省级指令或我市空气质量预测预报结果、会商研判意见及时发布预警信息，黄色预警报领导小组办公室常务副主任批准；橙色预警报领导小组办公室主任批准；红色预警报领导小组组长批准。

当预测到未来空气质量可能达到相应级别预警启动条件时，市领导小组办公室应当提前24小时以上发布预警信息，或按照区域应急联动要求及时启动预警，保障应急响应措施提前有效落实。

发布预警信息时，应当将未来重污染天气发生的时间、地点、范围、预警等级、主要污染物浓度范围及平均值、AQI范围及平均值予以说明。同时，明确预警启动和预计解除的时间、发布机关、应急响应措施级别等内容。

3.2.4预警级别调整与解除

当空气质量改善到相应级别预警启动标准以下，且预测将持续36小时以上时，可以降低预警级别或解除预警，并提前发布信息。当监测空气质量已经达到严重污染，且预测未来24小时内不会有明显改善时，应当根据实际污染情况及时调整到相应级别的预警。

当预测发生前后两次重污染过程，且间隔时间未达到解除预警条件时，应当按一次重污染过程计算，从高级别启动预警。

预警调整、解除的主体及程序和预警信息发布相同。

4.应急响应

按照发布预警时确定的时间启动应急响应。

4.1响应分级

4.1.1当发布黄色预警时，启动Ⅲ级应急响应。

4.1.2当发布橙色预警时，启动Ⅱ级应急响应。

4.1.3当发布红色预警时，启动Ⅰ级应急响应。

当省级发布预警时，我市应当启动不低于省级预警级别的应急响应；已启动红色预警时，仍执行Ⅰ级应急响应。

4.2响应措施

4.2.1总体要求

（1）重污染天气应急响应期间，全市二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物在Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警级别减排比例分别达到10%、20%和30%以上。可根据污染物排放构成调整二氧化硫和氮氧化物减排比例，但二者比例之和不应低于上述总体要求。

（2）我市区域内重点行业所有涉气企业应当纳入应急减排清单，其他行业企业视情纳入，确保减排措施全覆盖。对未纳入应急减排清单的企业，应当提出明确要求，根据减排需要，在橙色及以上预警期间采取统一应急减排措施。对新兴产业、战略性产业和保障民生的企业，应根据实际情况采取减排措施，尽量避免对正常生产生活的影响。对承担协同处置城市生活垃圾或危险废物、涉及居民供暖等民生保障类企业，在保障任务完成的同时，核定最大允许生产负荷，实施“以量定产”或“以热定产”。根据产业结构调整情况，每年定期开展清单修订工作。

（3）在制定减排措施时，应当在满足减排比例要求的前提下，按照企业污染排放绩效水平、所处区域、行业类型特点以及对环境的影响程度，实施差异化减排措施；对达不到总体减排比例要求的，应当加大应急减排力度；确实无法达到的，应当尽最大能力减排，在提供详细的测算说明和清单的基础上，可酌情降低减排比例。

（4）对我市较集中、成规模的特色支柱产业企业涉气工序采取应急减排措施；在难以满足减排要求的情况下，可按需对小微涉气企业采取相应措施；应当避免对居民供暖锅炉和对我市空气质量影响小的生活服务业采取停限产措施；防止简单粗暴“一刀切”停产。应急减排措施应包括停止使用高排放车辆、停止土石方作业等措施，最大限度减少污染物排放。

（5）当预测将频繁启动橙色及以上预警时，可提前指导我市钢铁、焦化、炭素、铜冶炼、陶瓷、耐火材料、玻璃、石油化工、制药等生产工序不可中断或短时间内难以完全停产的行业，通过预先调整生产计划，有效落实应急减排措施，也可采取轮流停产、提高治污效率、限制生产负荷等措施实现应急减排目标。

（6）生态环境部门应指导纳入我市应急减排清单的工业企业制定“一厂一策”实施方案。实施方案包含企业基本情况、主要生产工艺流程、主要涉气产排污环节及污染物排放情况（含重型运输车辆及非道路移动机械污染物排放情况），并载明不同级别预警下的应急减排措施，明确具体停产的生产线、工艺环节和各类减排措施的关键性指标（如天然气用量、用电量等）、应急准备时间，细化具体减排工序责任人及联系方式等，做到“可操作，可监测，可核查”。其中，对简易工序或重污染预警期间实施全厂、整条生产线停产和轮流停产的工业企业，可只制定“公示牌”。企业实施方案按照管理权限报备，市属企业操作方案报工业和科技创新和生态环境部门备案；市属以下企业操作方案报各片区管理办公室、各镇人民政府（街道办事处）备案。

4.2.2Ⅲ级响应措施

发布预警信息后，各有关部门和相关企业应当立即进入应急响应状态，并采取相应级别的响应措施。包括但不限于以下减排措施：

（1）健康防护措施。宣传部门负责督导、协调新闻传媒、电信运营企业等发布以下健康防护警示：儿童、老年人和患有心脑血管、呼吸系统等疾病的易感人群留在室内，确需外出的，需要采取防护措施；一般人群减少户外运动和室外作业时间，如不可避免，建议采取防护措施。

教育部门负责督导已安装空气净化装置的幼儿园、中小学校及时开启空气净化装置；组织中小学、幼儿园停止室外课程及活动。

卫生健康部门负责督导医疗机构增设相关疾病门诊、急诊，增加医护人员。

（2）建议性污染减排措施。宣传部门负责督导、协调新闻传媒、电信运营企业等发布以下建议信息：倡导公众绿色消费，单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用；倡导公众绿色出行，尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行，驻车及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间；倡导公众绿色生活，减少能源消耗。

（3）强制性污染减排措施。各有关部门应当督导落实以下措施：

工业源减排措施。各片区管理办公室、各镇人民政府（街道办事处）、生态环境、工业和科技创新等有关部门，按照职能分工和重污染天气“一厂一策”应急减排清单，严格督导落实各项减排措施。采取降低生产负荷、停产、加强污染治理、大宗物料错峰运输等措施，减少大气污染物排放量。生态环境部门增加对重点大气污染源的执法检查频次，督促其大气污染防治设施高效运转，严格落实减排措施。

扬尘源减排措施。矿山、砂石料厂、石材厂、石板厂等停止露天作业；施工工地停止土石方作业（包括停止建筑拆除、土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业）；建筑垃圾清运车辆和砂石运输车辆禁止上路行驶，开挖土石方的挖掘机等非道路移动机械停止作业。住房和城乡建设、交通运输部门在日常道路保洁频次的基础上，增加清扫、洒水、喷雾等作业频次（冰冻期结合实际执行）。交通运输部门负责加强交通工程施工和公路运输监督管理，采取有效措施防治公路扬尘污染。自然资源和规划部门负责督促露天矿山停止一切产生扬尘的生产活动。水利部门负责水利工程施工场地扬尘控制。暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。

重点建设项目、民生工程等涉及土石方作业的，实行市领导审批负责制。应急处置期间，市政府确定的重点建设项目、民生工程、应急抢险等根据需要可继续作业，但应严格落实“六个百分之百”（工地周边百分之百围挡、物料堆放百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场地面百分之百硬化、拆迁工地百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输）要求，裸露场地全部苫盖，增加洒水降尘频次。市领导小组办公室负责向省污染防治攻坚战领导小组办公室备案。

移动源减排措施。施工工地、工业企业厂区和工业园区内禁止使用不达标非道路移动机械。原则上，除城市运行保障车辆和执行任务特种车辆外，城市建城区内禁止重型和中型柴油货车、低速载货汽车和拖拉机通行。公安交管部门负责依照重污染天气限行通告，对重型、中型货车及工程车等闯禁行的交通违法行为予以处罚，引导过境车辆避开城市建成区行驶。

其他减排措施。农业农村部门严格落实禁止农作物秸秆焚烧措施；住房和城乡建设部门严格落实城市建成区禁止生活垃圾、枯枝落叶和杂草露天焚烧措施，加大城市建成区餐饮油烟处理设施正常运行监管；公安部门严格落实全域烟花爆竹禁放措施；工业和科技创新部门严格督导相关企业落实季节性调控生产措施；供电公司严格管控企业电力调度；相关主管部门负责督导室外喷涂、粉刷、切割、焊接等涉气环节停止作业。

4.2.3Ⅱ级响应措施

在落实III级应急响应措施的基础上，增加如下措施：

工业源减排措施。按照重污染天气应急减排清单，严格落实各项减排措施。发展改革和统计部门督导燃煤发电企业加大优质煤使用比例。

移动源减排措施。在落实Ⅲ级应急响应措施的基础上，交通运输部门负责增加公共交通运输运力，保障市民出行，根据实际可利用政府购买公交企业服务方式减免公交乘车费用。矿山（含煤矿）、洗煤厂、物流企业（除民生保障类）等涉及大宗原料和产品运输（日常车辆进出量超过10辆次）的单位应停止使用国四及以下重型载货汽车（含燃料为燃气的重型载货汽车）进行运输（特种车辆、危化品车辆等除外）。

其他减排措施。在落实Ⅲ级应急响应措施的基础上，气象部门根据气象条件采取可行的气象干预措施。

4.2.4 I级响应措施

在落实Ⅱ级应急响应措施的基础上，增加如下措施：

（1）健康防护措施。教育部门可根据实际污染浓度（AQI日均值达到500时）指导有条件的幼儿园、中小学校停课，并合理安排停课期间学生的学习生活，做到停课不停学。

（2）强制性污染减排措施。各有关部门应当督导落实以下措施：

工业源减排措施。各片区管理办公室、各镇人民政府（街道办事处）和有关部门按照重污染天气限产、停产应急减排清单，严格落实各项减排措施。

移动源减排措施。在落实Ⅱ级应急响应措施的基础上，公安交管部门负责实施更加严格的机动车限行措施（特殊公共保障车辆除外）。

4.3信息公开

4.3.1信息公开内容。信息公开内容应当包括环境空气质量监测数据、重污染天气可能持续的时间、潜在的危害及防范建议、应急工作进展情况等。

4.3.2信息公开形式。通过报刊、广播、电视、网络、移动通讯等媒体以信息发布、科普宣传、情况通报、专家访谈等形式向社会公布。

4.3.3信息公开组织。市领导小组办公室负责重污染天气应急信息公开，宣传部门负责新闻宣传和舆情引导处置。

4.4信息报告

市领导小组办公室每日通过网络或传真向省污染防治攻坚战领导小组办公室报送我市重污染天气应急处置工作信息，内容包括发生重污染天气的预警启动时间、级别、主要污染物、采取的应急措施、预警信息发布、督导检查情况等内容。

4.5响应终止

预警解除即响应终止。由市领导小组办公室根据省污染防治攻坚战领导小组办公室下达的指令，结合我市重污染天气实际下达本级响应终止指令。

5.总结评估

各片区管理办公室、各镇人民政府（街道办事处）、各有关部门和重点管控企业应当及时对重污染天气应对过程进行总结评估，并建立档案管理制度。

应急响应终止后，市领导小组办公室应在5日内组织开展对Ⅲ级及以上重污染天气原因、影响、预警发布及响应、措施落实以及应对效果等情况进行评估，并向省污染防治攻坚战领导小组办公室报告。重点管控企业将重污染天气预警措施落实、应对效果等情况于2日内报主管部门；各片区管理办公室、各镇人民政府（街道办事处）、各有关部门将本单位及监管对象措施落实、应对效果等情况于3日内报市领导小组办公室。

市领导小组办公室于每年5月前，组织有关部门和专家开展上一重污染天气应对工作评估，重点评估应急预案实施情况，应急措施环境效益、社会效益和经济成本，以及预案内容的完整性、预警规定的详实性、响应措施的针对性和可操作性、专项实施方案完备性等。评估结果于5月底前报省污染防治攻坚战领导小组办公室。

6.应急保障

我市将加大资金投入和人才队伍建设力度，按照国家要求和规范，加强环境空气质量和气象条件预测预报预警能力建设，建立完善环境空气质量信息发布平台和预报预警平台，不断提高重污染天气预测预报预警能力。同时建立专家队伍，为重污染天气预防和应急处置工作提供技术支撑；按照应急预案及其他相关专项实施方案，组织不同类型的演练，提高应对重污染天气的水平；以增强公众防范意识、提高公众自救能力为目标，开展应对重污染天气宣传、教育等工作。

7.监督问责

省污染防治攻坚战领导小组办公室和市领导小组办公室将对我市重污染天气应急处置工作、预案实施情况进行跟踪检查，对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的有关单位及人员，将依法依纪追究责任。

对应急响应期间偷排偷放、屡查屡犯的企业，依法责令停止生产，除予以经济处罚外，依法追究企业法人法律责任。对按照要求已经列为A级、B级的工业企业，有违法违规行为、应急减排措施执行不到位或未达到相应绩效分级要求的，立即降为C级。对超出允许生产经营范围或超标排放的保障类企业，不符合施工相关要求的保障类工程，移出民生保障类清单。

8.附则

本预案自发布之日起实施。《XX市人民政府办公室关于印发XX市重污染天气应急预案的通知》（济政办〔2019〕2号）同时废止。

磷污染应急预案 篇6

一、总则

（一）编制目的。

为建立健全本市大气重污染的监测预测、预警预防、应急处置和应急救援的工作机制，及时、有效地防范和应对大气重污染，最大限度地减少大气重污染导致的公共危害，保障公众健康和环境安全，特制定本预案。

（二）编制依据。

依据

《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国大气污染防治法》《国家突发环境事件应急预案》、环境保护部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》《重点区域大气污染防治“十二五”规划》《关于印发城市大气重污染应急预案编制指南的函》、《环境空气质量标准》、《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》、《**省突发事件应急预案管理办法》《**省突发公共事件总体应急预案》《**省环境污染事件应急预案》《**省区域大气污染突发环境事件应急预案编制要点》《**省大气重污染预警与应急工作方案（暂行）》《**市突发公共事件总体应急预案》《**市突发环境事件应急预案》等相关法律、法规、规章、技术规范和规范性文件编制本预案。

（三）适用范围。

本预案适用于全市范围内在未来2天内持续出现不利气象条件，秸秆焚烧、外来沙尘入境等造成大气污染物聚集，导致空气质量持续恶化，可能出现大气重污染的情况或已经出现大气重污染的情况。

（四）预案体系。

《**市大气重污染应急预案》是我市为应对大气重污染制订的专项应急预案。预案包括总则、组织机构与职责、监测与预警、应急响应、总结评估、应急保障、宣传、培训和演习、附则。《预案》将在《**市突发公共事件总体应急预案》的指导下组织实施。

（五）工作原则。

1．以人为本，减少危害。坚持以生态文明建设为指导，着力强化大气重污染的防治与应急处置力度，最大限度保障公众身体健康。

2．统一领导，分级负责。在市委、市政府统一领导下，坚持属地管理为主，实行分级响应，充分发挥市（县）、区人民政府作用。

3．政府主导，社会参与。各级政府切实加强大气重污染预警与应急处置能力建设，建立健全联动协调机制，广泛动员和充分发挥全社会力量，及时开展应急处置工作。

二、组织机构与职责

（一）指挥机构及其职责。

我市成立市大气重污染应急工作协调小组，组长由市政府分管副市长担任，副组长由市政府有关副秘书长、市环保局局长、市气象局局长、市应急办主任担任。市大气重污染应急工作协调小组办公室设在市环保局，承担协调小组的日常工作。

市大气重污染应急工作协调小组成员单位由市委宣传部、市发改委、市经信委、市教育局、市公安局、市监察局、市民政局、市财政局、市住建局、市市容市政管理局、市交通运输局、市农委、市文广新局、市卫生局、市环保局、市应急办、供电公司、电信分公司、市气象局等市有关部门和单位（成员单位可根据工作需要临时增加）以及所辖各市、区政府（管委会）组成。

大气重污染应急工作协调小组职责：

1．负责组织制定全市大气重污染预防预警和应急处置工作的中长期规划，并督促其实施；

2．负责指挥、协调本市大气重污染的预防预警和应急处置工作；

3．研究确定应对大气重污染的政策措施和指导意见；

4．督促检查市有关部门和各地区政府对本市大气重污染预防预警和应急处置工作的落实情况；

5．及时组织开展大气重污染信息的上报和通报工作；

6．统一监督管理宣传报道和信息发布等事项；

7．落实大气重污染天气预防预警和应急处置所需资金。

（二）成员单位及其职责。

市委宣传部：统一组织协调大气重污染的信息发布工作；做好应急救援中先进事迹的宣传和群众的思想政治工作。

市发改委：配合做好大气污染防治重点项目的实施；协调做好大气重污染的预警、预测工程的规划工作。

市经信委：负责制订苏州市大气重污染应急子预案或专项实施方案。督促、协调各地相关工业企业制定大气重污染应急预案，会同市环保局制定减少工业企业大气污染物排放量的应急措施，并协助各职能部门监督检查其实施情况。

市监察局：负责对各地、各有关部门执行大气重污染预警和应急响应工作情况的监督监察。

市教育局：负责制订苏州市大气重污染应急子预案或专项应急预案。指导、督促全市中小学和幼儿园落实停止户外活动和停课等健康防护措施。

市公安局：负责制订苏州市大气重污染应急子预案或专项实施方案。会同市环保局指导、支持和督促各地实施机动车限行措施；会同市安监局、环保局指导、支持和督促各地实施禁止燃放烟花爆竹

措施；做好大气重污染社会秩序的维护，配合属地政府做好人员疏散工作。

市民政局：组织、协调民众的救助工作，指导转移安置民众；协助当地政府管理、分配应急物资和资金并监督检查使用情况，制定应急物资的储存、调拨和紧急供应工作。

市财政局：负责安排大气重污染预警系统建设资金和应急处置资金，做好经费的审核、划拨及其监督

管理工作。

市住建局：负责制订苏州市大气重污染应急子预案或专项实施方案。督促、指导各地开展对各类施工工地扬尘污染控制措施的检查和执法工作，做好建设工程施工工地在大气重污染时的污染防治工作。

市市容市政管理局：负责制定苏州市大气重污染应急子预案或专项实施方案。组织采取控制城市道路扬尘污染措施，督促、协调各地环卫管理、作业单位开展道路清扫工作。组织查处渣土运输、市政道路大修或改扩建施工工地扬尘污染、焚烧垃圾等有害物质、市政道路两边违规露天烧烤等污染大气行为，配合相关部门查处非法使用小煤炉行为。

市交通运输局：负责制定苏州市大气重污染应急子预案或专项实施方案。督促、指导各地开展对高速公路、一级公路等施工工地扬尘污染控制措施的检查和执法工作；组织协调有关部门做好本市公路、桥梁等交通设施的正常运行，保障交通线路畅通；做好交通运输保障工作。

市农委：负责指导和督促各地加强秸秆综合利用工作。

市卫生局：负责组织协调医疗救治、卫生防疫和心理援助等工作，及时通报心脑血管疾病、呼吸道疾病门诊诊疗情况。

市文广新局：负责根据有关部门提供的预警信息，指导、支持和督促各地广播电视台及时发布。

市环保局：负责制订苏州市大气重污染应急子预案或专项实施方案。负责大气污染防治政策、规划的制定和实施；负责大气环境质量监测、预警及其变化情况的综合分析，会同市气象局建立市级大气污染预警会商制度，搭建信息交换与会商平台，实时交换监测信息，并向大气重污染应急工作协调小组提供监测信息；加强对环境风险源工业企业的监管，制定并落实减排方案，指导督促企业实施污染整治措施，查处企业的环境违法行为。

市应急办：根据市领导要求，协助做好大气重污染应对的协调工作；做好各相关部门应急预案编制的指导工作。

市气象局：负责制订苏州市大气重污染应急子预案或专项实施方案。负责全市大气污染的气象条件监测和预报、霾天气预报及信息发布工作；会同市环保局做好大气重污染预警及信息发布工作。

苏州供电公司：协助江苏省电力公司执行全市电力生产企业发电机组调停工作，协助市经信委对煤耗高、效率低、治污设施不完善或运行不正常的机组实施限产、停产。

苏州电信分公司：为大气重污染应急救援提供信息通信保障和移动通信保障。

各市及吴江区政府：建立辖区大气重污染的预警和应急响应机制，针对辖区特点编制应急预案，明确不同事件等级时应采取的应急措施；发生大气重污染或收到大气重污染预警信息时，立即启动应急预案，加大防控力度，努力减轻大气重污染的环境危害。

（三）专家组。

市大气重污染应急工作协调小组聘请相关专家成立大气重污染处置专家组，指导全市大气重污染的应对工作。专家组的工作职责如下：

1．指导大气重污染应急预案的编制、修订和完善；

2．对大气重污染进行预测分析，为大气重污染应对工作做好技术咨询、技术指导和决策建议等工作；

3．参与并指导大气重污染的调查分析和后果评价；

4．调研大气重污染形成的原因，提出大气重污染预防和治理的对策和建议。

三、监测与预警

（一）监测。

市环保局负责市区环境空气质量监测和预测预报，各市区通过环境空气质量监测系统开展辖区内空气质量监测。市区的环境空气质量采用地面自动监测系统开展24小时连续监测，该系统设有彩香、轧钢厂、苏州工业园区和相城区等8个自动监测子站，主要监测因子为二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物、一氧化碳和臭氧。

市气象局负责霾天气和气象数据的监测分析与预测预报。全市建设有自动气象观测站系统和霾监测系统。全市的霾监测系统通过设在市区、常熟、张家港等地的6个霾超级监测子站，初步实现对全市霾天气的24小时连续实时监测。

（二）预警分级。

依据大气重污染可能造成的危害程度，我市大气重污染预警分为三级。

1．三级预警：为重度污染，即区域内空气质量指数（AQI）在201～300之间，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。

2．二级预警：为严重污染，即区域内空气质量指数（AQI）在301～500之间，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。

3．一级预警：为极重污染，即区域内空气质量指数（AQI）大于500，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。

（三）预警发布与等级调整。

由市环保局会同市气象局根据可能发生的大气重污染等级报请市大气重污染应急工作协调小组确认，由市政府领导批准后发布或进行预警等级调整。

三级预警：由市环保局和市气象局会商后，经大气重污染应急工作协调小组确认，经分管副市长批准后发布黄色预警。

二级预警：由分管副市长召集市环保局、市气象局等大气重污染应急工作协调小组成员单位共同会商确认后，报请市政府主要领导批准发布橙色预警。

一级预警：由市长召集市大气重污染应急工作协调小组成员单位共同会商确认后，由市政府发布红色预警。

预警信息发布单位根据大气重污染的变化情况，适时报请市大气重污染应急工作协调小组确认后调整预警等级。当区域内连续3天空气质量指数（AQI）低于200时，市大气重污染应急工作协调小组确认后发布预警调整的信息直至解除预警，转入正常工作。

（四）预警措施。

1．三级预警。

通过广播、电视、网络、报刊等媒体和微博、博客、手机短信等方式及时向受影响区域公众发布信息，告知公众采取自我防护措施。提出针对不同人群的健康保护和出行建议，特别是提醒易感人群做好防护。

各级大气重污染应急工作协调小组应依据应急预案的要求，加强监测，加强预防，做好大气重污染应急准备，做好预警信息的发布工作；组织成员单位按职责分工做好大气重污染的防范工作；积极落实好防范措施、资金和应急物资的筹备和调配；值班人员24小时上岗，保持通讯畅通。

大气重污染应急工作协调小组成员单位应按照各自的职责和大气重污染应急子预案或专项实施方案采取行动，必要时启动相关应急预案，部署辖区内机关、厂矿、学校和广大人民群众采取有效措施，做好大气重污染的应对工作。

2．二级预警。

增加向受影响区域公众发布信息的频次，告知公众积极采取自我防护措施。提出针对不同人群的健康保护和出行建议，提醒易感人群减少户外活动并做好防护。

各级大气重污染应急工作协调小组加强应急值守，值班人员24小时上岗，保持通讯畅通；随时准备启动抢险应急预案，密切监视污染情况，做好预警信息的发布工作；积极落实应急物资的调配，做好大气重污染的应急准备。气象和环保部门做好监测和预报，对大气污染范围、程度及变化情况及时做出预测预报;大气重污染应急工作协调小组增加向社会公众发布大气重污染信息的频次。

成员单位按职责启动大气重污染应急子预案或专项实施方案，通过各种渠道通知辖区内的人员尽量停留在室内，停止户外活动。针对学校、医院、体育场（馆）、车站、码头、旅游景区（点）等重点区域和人员密集场所，做好大气重污染预警信息接收和传播工作。

3．一级预警。

进一步增加向受影响区域公众发布信息的频次，告知公众尤其是易感人群尽量避免户外活动。通过广播、电视、网络、报刊等媒体和微博、博客、手机短信等手段告知公众车辆限行方案、中小学停课等信息。

各级大气重污染应急工作协调小组密切监视大气重污染的情况，值班人员24小时上岗，保持通讯畅通，做好预警信息的发布工作；积极落实好应急物资和调配，做好大气重污染的应急准备，随时启动抢险应急预案。气象和环保部门加密监测，加强预报;大气重污染应急工作协调小组及时向社会公众发布大气重污染的信息。

成员单位按职责启动大气重污染应急子预案或专项实施方案，停止体育比赛、大型集会等户外活动，中小学停课，受影响区域的高速公路依据应急预案暂时封闭道路。针对学校、医院、体育场（馆）、车站、码头、旅游景区（点）等重点区域和人员密集场所，做好大气重污染预警信息接收和传播工作，市公安局会同交通部门做好交通疏导工作，指导公众进行有序撤离。

（五）预警支持系统。

依托现有的环保、气象监测网络，在全市范围内布设完善的霾（灰霾）大气质量监控点，设置大气环境质量自动监测站，常年密切监控全市大气环境质量状况。各地、各部门建立相应的大气重污染应急处置队伍，配置并完善相应的大气重污染应急装备，建立和完善大气重污染应急响应系统及环境风险源档案。

四、应急响应

（一）预案的分级响应和启动条件。

本预案分为三个级别响应，原则上由低到高逐级启动。由低到高分别为：三级响应由分管副市长批准启动；二级、一级响应由市主要领导批准后启动。在特殊时期及突发情况下，按相应程序，可越级启动响应级别。

（二）扩大应急范围。

当大气重污染主要污染物由境外污染物输入时，应启动扩大应急程序，由市环保局、市气象局会商，确定污染物的来源后报请市政府协调境外省市采取相应的应急措施。

（三）分级响应措施。

1．三级响应措施。

（1）健康防护措施。提醒公众减少户外运动和室外作业时间，并适当开展户外防护。儿童、老年人和患有心脑血管疾病、呼吸道疾病等易感人群应当留在室内，停止户外运动。

（2）建议性污染减排措施。尽量乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶；加大施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理；加大道路机械化清扫（冲洗）保洁频次和作业范围，减少人工清扫保洁；对建筑工地出入口道路实施机械化冲洗，减少交通扬尘污染；排污单位控制污染工序生产，减少污染物排放。

2．二级响应措施。

（1）健康防护措施。提醒儿童、老年人和患有心脑血管疾病、呼吸道疾病等易感人群应当留在室内，中小学和幼儿园停止户外体育课，一般人群应减少户外活动，户外作业人员应开展防护。

（2）建议性污染减排措施。尽量乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶；加大施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理；加大道路机械化清扫（冲洗）保洁频次和作业范围，减少人工清扫保洁；对建筑工地出入口道路实施机械化冲洗，减少交通扬尘污染；排污单位控制污染工序生产，减少污染物排放；停止露天烧烤；加大禁止燃放烟花爆竹、禁止秸秆焚烧与杂物焚烧等的工作力度。

（3）强制性污染减排措施。在保障城市正常运行的前提下，大气污染达到严重等级的区域，采取以下强制性污染减排措施：加大对燃煤锅炉、施工场地、机动车排放、工业企业等重点大气污染源的执法监察频次，确保其污染防治设施高效运转；土石方施工工地减少土方开挖规模；停止建筑拆除工程；严格控制渣土运输作业；根据道路积尘情况，适时延长道路机械化清扫（冲洗）保洁时间；对石化、化工、冶金、建材、电力等行业的重点排污单位的实行减产、减排；对非重点、非连续性生产的排污单位，采取阶段性停产措施，最大限度减少污染物排放。

3．一级响应措施。

（1）健康防护措施。提醒儿童、老年人和患有心脑血管疾病、呼吸道疾病等易感人群应当留在室内；建议中小学和幼儿园停课；一般人群应避免户外活动，户外作业人员要加强防范；建议停止露天体育比赛活动。

（2）建议性污染减排措施。尽最大可能减少能源消耗；尽量乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶；加大施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理；加大道路机械化清扫（冲洗）保洁频次和作业范围，减少人工清扫保洁；对建筑工地出入口道路实施机械化冲洗，减少交通扬尘污染；排污单位控制污染工序生产，减少污染排放；公共交通管理部门加大公交运力保障；停止露天烧烤；加大禁止燃放烟花爆竹、禁止秸秆焚烧与杂物焚烧等的工作力度。

（3）强制性污染减排措施。在保障城市正常运行的前提下，在大气污染达到极重等级的区域，实施更严格的强制性污染减排措施：加大对燃煤锅炉、施工场地、机动车排放、工业企业等重点大气污染源的执法监察频次，确保其污染防治设施高效运转；施工工地停止土石方作业；停止建筑施工工程；运输散装物料、煤、焦、渣、沙土和土方等运输车辆全部禁行（生活垃圾清运车除外）；根据道路积尘情况，适时延长道路机械化清扫（冲洗）保洁时间；对石化、化工、冶金、建材、电力等行业的重点排污单位实行限产、限排；对非重点、非连续性生产的排污单位，采取阶段性停产措施，最大限度减少污染物排放；在城市人口密集区实行交通管制，根据机动车用途、车牌号码、实施的排放标准、行驶区域等指标有选择地进行限行。

（四）信息发布。

由大气重污染应急工作协调小组对信息发布实行集中、统一管理，确保信息准确、及时传送，并根据国家有关法律法规的规定向社会公布。大气重污染发生后，根据事件的级别由辖区的大气重污染应急工作协调小组提供准确、权威的信息，宣传部门组织统一发布，正确引导社会舆论。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。

（五）应急等级调整。

大气重污染应急工作协调小组根据监测结果视情况调整应急响应的等级，并随时组织信息发布。

（六）应急终止。

当区域内空气质量指数（AQI）低于200，并预测未来2天的天气情况有利于大气质量好转，空气质量指数（AQI）仍将低于200时，表明大气重污染天气得到控制，紧急情况解除，市大气重污染应急工作协调小组根据气象条件、应急调查、应急监测结果做出最终报告，根据应急响应的级别，报相应的指挥机构确认后终止应急状态，发布应急终止的信息，转入正常工作。

五、总结评估

应急终止后，由市大气重污染应急工作协调小组组织相关部门以及应急专家组，对可能造成的后续环境影响进行评估，必要时提出修订大气重污染应急预案的建议；对应急工作和应急体系的有效性进行评估，提出改进意见。调查报告经报市大气重污染应急工作协调小组确认后存档备案。

六、应急保障

（一）资金保障。

对大气重污染应对工作所需的专项资金和物资储备资金，市大气重污染应急工作协调小组各成员单位根据工作需要，提出预算，报市财政局审批后执行。专项资金主要用于大气重污染防控准备，包括预防预警系统的建立和运行、大气重污染防治及应对工作的研究、应急物资的储备、应急装备添置、人员培训及应急演练、应急处置、生态恢复和应急工作奖励等相关费用及日常工作经费。

（二）应急物资保障。

建立健全应急物资生产、储存、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对应急物资储备的监督管理，及时补充、更新。

（三）通信保障。

负责大气重污染应急工作协调小组成员单位的值班电话应在相关媒体上予以公布。值班电话保持24小时畅通，特殊情况下，建立、开通临时通讯体系。

（四）应急队伍保障。

各级政府要加强应急队伍建设，提高应对大气重污染的技术和能力，培训一支常备不懈，熟悉大气重污染应对知识，充分掌握各类大气重污染处置措施的应急力量。对各地所属大中型企业的消防、防化等应急分队进行组织和培训，形成市、区、辖市以及相关企业组成的大气重污染应急网络，保证一旦发生大气重污染时，能迅速组织抢险救险、监测监控等现场处置工作。各相关专业部门及单位要增加应急处置、快速机动和自身防护装备、应急物资的储备，不断提高大气重污染的监测水平和动态监控的能力，保证在发生大气重污染时能妥善应对。

（五）技术储备与保障。

加强大气重污染应对先进技术、装备的研究工作，在信息综合集成、分析处理、污染评估的基础上，实现智能化和数字化，建立科学的应急指挥决策支持系统，确保决策的科学性。以属地管理为基础，各地区建立、完善大气污染源基础数据库、应急处置专家库，确保大气重污染发生后，在先期处置的同时，由专家对大气污染源进行勘查确认、分析危害、对症处置。

（六）安全防护与生活保障。

现场监测和处置工作人员在正确、完全配戴好防护用具后，方可进入现场。由市卫生局负责调度卫生技术力量，抢救伤员，对重大疫情实施管理，防止疫情、疾病的传播、蔓延；由民政部门管理、分配应急物资和资金，指导转移、安置民众，配合交通部门确保24小时内应急物资运送到位。

七、宣传、培训和演习

（一）宣传教育。

大气重污染应急工作协调小组要充分利用现有的宣传媒体，积极开展有关大气重污染知识的宣传教育，提高广大人民群众的预防、避险、自救和互救的能力。

（二）培训。

定期组织大气重污染应急人员的培训，使得大气重污染应急人员掌握有关专业知识和应急处置工作程序，促进有效沟通，提高防控效率和效果。

组织公众开展大气重污染应对知识的培训，提高广大民众大气重污染的应对能力。

（三）演习。

根据《江苏省突发事件预案管理办法》要求每年至少定期开展一次应急演习。

八、附则

（一）名词术语。

大气重污染：根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》，大气重污染指环境空气质量指数（AQI）大于或等于201，即空气质量达到5级及以上污染程度的大气污染。

（二）奖励与责任。

1．表彰奖励。

在大气重污染应急处置工作中有下列表现之一的单位和个人，由其所在单位、上级机关或地方政府给予表彰或者奖励：

（1）出色完成应急处置任务的；

（2）在应急处置过程中有功，使国家、集体和人民生命财产免受损失或减少损失的；

（3）对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著的；

（4）有其它特殊贡献的。

2．责任追究。

在大气重污染应急处置工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员分别在管辖范围内进行行政处分；违反治安管理行为的，由公安机关处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（1）不按相关法律法规制定大气重污染应急预案，未按照应急预案中规定的应急措施开展先期处置的；

（2）不按规定报告、通报事件真实情况，延误处置时机的；

（3）不服从大气重污染应急工作协调小组的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃的；

（4）盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资的；

（5）阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动的；

（6）散布谣言、扰乱社会秩序的；

（7）有其它危害应急救援工作行为的。

（三）制定、更新。

本预案由市大气重污染应急工作协调小组办公室组织制定，并根据情况及时修订，各相关部门的子预案由各部门负责制订后，报市政府批准实施。

（四）预案实施时间。

本预案自**年1月1日起施行。

磷污染应急预案 篇7

一、总则

（一）编制目的

为保护罗云乡饮用水源地环境，改善水质，防止污染，保障群众身体健康，维护社会稳定。

（二）编制依据

根据《中华人民共和国水法》、《重庆市饮用水源污染防治办法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，结合本乡实际编制。

（三）适用范围

本预案适用于本辖区内发生的饮用水源污染事件的应急处置。

（四）工作原则

饮用水源污染应急处理工作实行属地管理，乡域饮用水源保护管理工作由乡人民政府负总责。

二、事件分级

按照饮用水源污染事件的严重性和紧急程度，分为特别重大、重大、较大、一般四级。

（一）特别重大饮用水源污染事件(Ⅰ级)

1.死亡30人以上，或中毒(重伤)100人以上。

2.因饮用水源污染需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上。

（二）重大饮用水源污染事件(Ⅱ级)

1.发生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重伤)50人以上，100人以下。

2.因饮用水源污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的。

（三）较大饮用水源污染事件(Ⅲ)

发生3人以上，10人以下死亡，或中毒(重伤)50人以下。

（四）一般饮用水源污染事件(Ⅳ级)

1.发生3人以下死亡。

2.因饮用水源污染给取水口水质带来安全隐患的污染事件。

三、组织体系

（一）领导机构

罗云乡建立饮用水安全保障工作领导小组，常务副乡长周建任组长，陈东任副组长，各村(社区)居民委员会主任为成员的领导小组。主要职责是:组织领导本村、本社区饮用水源污染事件的预防、应急处置;指导修订《涪陵区罗云乡饮用水源污染应急预案》，部署、督促、检查工作落实，决定并组织饮用水源污染事件的指挥，发布预警信息;在饮用水源污染事件发生时，启动饮用水源污染事件总体应急预案，并及时协调解决应急工作中出现的重大问题及时向乡人民政府汇报。领导小组下设办公室在乡农业服务中心，负责日常事务的处理。

（二）工作机构

乡有关部门，应当根据各自职责做好饮用水源的监管管理和污染事故应急处置工作。

乡农服中心:负责督促检查应急预案的演练工作;事故发生后的饮用水源调度;负责区域控制，防止水源污染事故的进一步扩大;收集突发水源污染事件相关信息，并对信息进行综合分析后向乡领导小组报告;指派一名业务骨干为饮用水源水质观测员，作为饮用水源污染事件知情报告员。

乡村镇建设规划中心:制定饮用水源污染应急预案，在发生饮用水源污染事故后，立即启动应急预案，并按照预案的要求及时向乡领导小组和区应急办公室报告，提出预防污染进一步扩散的措施建议。

乡综合行政执法大队:有关饮用水源污染事故原因的调查定性和处理;定期检查重点安全监管部门的应急措施落实情况;定期检查境内重太危险源企业，督促其制定，完善相关事故应急预案，向区安监局及时汇报重大危险源的相关情况。

乡派出所:负责水源污染事故现场警戒;负责交通秩序的维持;配合交通部门确保救援物资运输通畅;负责交通运输类事故对饮用水源污染情况的了解，控制相关肇事人员等强制措施的实施。

乡卫生院:负责督促各村辖区内，定期申请区疾病预防控制中心对出厂水和末梢水进行水质检测;突发事故发生后，负责疏散人员和疾病防控以及组织求护。

乡农业服务中心:加强对饮用水源保护区域内家禽、牲畜的监控。

乡财政所:负责饮用水源应急防护装各和应急物资的采购。

乡广电站:负责对钟新闻媒体报道，把握正确的舆论导向。

各村(社区)居民委员会，一旦发生饮用水源污染事件时，及时组织群众进行自救互救。

四、应急响应和处置

（一）响应

辖区内一旦发现饮用水源水污染迹象，应立即向乡用水者协会报告，用水者协会迅速成立处置工作组，开展先期处置工作。

（二）处置

1.先期处置

发生饮用水源污染事件，无论级别高低、规模大小、损害轻重，乡农业服务中心都必须组织相关部门进行先期处置，防止事故的进一步扩大，减少财产损失和社会影响，并迅速向乡政府汇报。

2.应急处置

乡农业服务中心在接到饮用水源污染事件报告后，无论组织高低、规模大小，都要迅速通知关闭污染水源，接通各用水源，同时根据污染程度、预警级别，确定部分用水企业暂停生产用水，确保乡村居民正常生活用水安全。

3.后期处置

在对饮用水源污染事件进行应急处置的同时，要迅速采取措施，对需要进行救济救助的，及时组织救济救助，尽快恢复当地正常的社会秩序，并及时采取措施防止次生灾害的发生。

卫生部门要做好灾害事故现场的消毒与疫情的监控工作，在应急处置过程中征用的救治、救援物资、交通工具及设施、设各等，应依据有关标准和程序给予补偿。

对在饮用水源污染事件中造成人员伤亡、财产损失的，应依据有关政策予以救助或补偿，因参加饮用水源污染事件应急处置工作导致伤残或死亡的，其抚恤事宜按照国家有关规定办理。

4.应急结束

饮用水源污染事件处置工作基本完成，次生、衍生事件危害被消除，现场应急处置工作指挥应邀请有关专业技术人员，按规定进行检查(检测)、分析评估，认为应当结束应急状态的，要及时向区应急指挥中心提出建议，区应急指挥中心据此建议决定是否结束应急状态。决定应急结束的，报请区人民政府向社会公布。

五、保障措施

（一）应急队伍保障

建立以派出所、卫生院等部门组成基本抢险队伍，环保、农服中心等救灾队伍、各村(社区)居民委员会自救互救和志愿者组织为补充力量的应急队伍保障体系。

（二）经费保障

饮用水源污染应急处置工作所必须的专项资金，分级负担。

（三）物资保障

乡农业服务中心组要做好储备应急物资的日常监管工作，对各类储各应急物资要及时予以置换或补充。

（四）医疗卫生保障

卫生部门负责饮用水源污染事件的医疗卫生保障工作，制定医疗救助保障计划，确定有关的应急准备措施、落实医疗救护队伍和医疗设施、物资的调度方案。

（五）交通运输保障

饮用水源污染事件发生后，交通部门负责牵头协调，派出所、村镇建设规划中心等有关部门相互配合，根据各自职能开展交通运输保障的应急处置工作。及时对现场和相关通道实行交通管制，组织开通应急救援“绿色通道”，负责交通工具的保障，确保救灾物资、器材和人员的紧急输送，在道路、市政设施受损时，要迅速组织有关部门和专业队伍进行抢修，尽快恢复良好状态。

（六）治安保障

派出所负责组织饮用水源污染事件的应急治安保障工作，制定治安保障方案，明确在应急状态下维护社会治安秩序的各项准备措施。饮用水源污染事件发生后，公安部门要迅速组织力量，根据需要在现场周围设立警戒区和安排警戒人员，维持社会治安秩序。力曝对重点地区和重要设施及物资，特别是应急救援物资和装各的警卫及防范保护。村民委员会要动员、组织当地单位和群众，协助公安部门实施应急治安保障工作。

（七）人员防护保障

有关部门要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装各，帮助采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

（八）通信保障

电信运营部门要保障饮用水源污染事件处置过程中的通信畅通，必要时在现场开通应急通讯设施。负责饮用水源污染事件应急救援的职能部门，值班电话24小时保持畅通。

（九）技术装各与保障

各专项职能部门要加强水源污染事故应急处置的技术装各，加强与区内水源污染应急处置专家的联系，确保及时得到技术援助。

（十）社会动员保障

制定社会动员方案，明确动员的条件、范围、程序和相关的保障措施，运用各种形式，将饮用水源污染事件发生和影响范围的对象动员起来，共同参与和配合饮用水污染事件的应急处置。

六、调查总结和评估

在饮用水源污染事件处置结束的同时，乡农业服务中心向乡领导小组汇报，再由乡领导小组向区应急指挥中心提交应急工作的调查和总结报告。汇报主要内容包括:事件概况、事件发生的原因、事件造成的人员伤亡和财产损失情况、事故责任的认定以及对当地的影响、应急处置工作的经验和存在的问题、今后应当采取的预防措施和建议等。

七、责任与奖惩

饮用水源污染事件应急处置工作，实行行政领导负责制和责任追究制。对在饮用水源污染事件应急处置工作中，作出突出贡献的先进个人要给予表彰和奖励。在饮用水源污染事件应急处置工作中下列行为之一的，依法对有关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报饮用水源污染事件重要情况的。

（二）未依照规定完成饮用水源污染事件应急处置所需设施、设各、急需物资的生产、供应、运输和储备的。

（三）饮用水源污染事件发生后，对上级人民政府有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的。

（四）在饮用水源污染事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的。

（五）有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的。

（六）有其他失职、渎职行为的。

磷污染应急预案 篇8

为及时、有效减少环境空气污染对人体造成的危害,保障学生的身体健康,结合我校实际,根据省厅20xx年1号文《XX省教育厅启动重污染天气IV级应急响应的紧急通知》特制定本预案。

一、工作职责

(一)领导小组职责

1.在市环境空气污染应急工作组的统一领导下,校长对学校环境空气污染应对工作全面负责,副校长组织协调。

2.办公室收集数据,及时通报污染等级,并做好学校应对环境空气污染应对情况上报工作。

3.组织宣传环境空气污染相关科普知识,传授有关防护、重污染天气道路安全等常识。

4.安全工作分管领导积极与有关部门配合,加强防护环境空气污染和治安工作,确保学校正常教学及生活秩序。

5.班主任利用班会课、环境教育课、家长会等方式开展环境空气污染教育和应急预案的学习,明确各级预警应该采取的应对措施。

6.体育活动课教师根据预警级别做好室内外体育活动的调整和安排。

未尽事宜,以当天紧急通知为准。

(二)、工作要求

学校根据应急办发布的预警通知。接到预警通知后,根据预警等级及时启动相应的应急预案。及时采取应急措施。

二、应急响应

(一)响应分级

根据环境空气污染黄色、橙色、红色预警等级,启动相应的三级、二级、一级应急响应措施。

(二)响应措施

1.三级响应措施

接到上级应急办发布的黄色预警时,学校落实上级响应措施,让学生减少户外活动。

2.二级响应措施

接到上级应急办发布的橙色预警时,学校立即停止学生室外体育课及户外活动,因地制宜,开展多种形式的室内体育锻炼活动;迟到、缺勤学生不按迟到或旷课处理,学校根据学生出勤情况灵活安排教育教学活动;加强晨检、日间健康巡检,以及对特异体质和特殊疾病学生的健康管理工作。

3.一级响应措施

接到上级应急办发布的红色预警时,学校根据红色预警发布的不同时段,做好应急响应工作。自动采取停课。停课期间,学校的教师按时到校、上岗,对因不知情等原因到校的学生,学校要组织人员做好看护和健康防护工作,灵活安排学生开展多种形式的室内活动,学校不安排上新课。

三、应急保障

1、学校成立环境空气污染应急工作领导小组,制定应急工作预案,进行应急演练,明确职责,分工协作,密切配合。

2、加强宣传教育,让学生了解空气污染对人体的危害,提醒学生尽量减少户外活动,同时加强环境知识的教育,提高环境保护意识.

3、确保通讯工具的畅通。

磷污染应急预案 篇9

X市重污染天气应急预案

一、总则

（一）编制目的及依据。为健全完善重污染天气应急机制，及时有效应对重污染天气，最大限度降低重污染天气造成的危害，切实保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《XX省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）、《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-2012）、《城市大气重污染应急预案编制指南》、《XX省大气污染防治条例》、《XX省大气重污染天气应急预案》、《重污染天气预警分级标准和应急减排措施修订工作方案》、《XXX市重污染天气应急预案》（佳政办函〔2020〕1号）及相关法律法规，结合我市实际，制定本预案。

（二）适用范围。本预案适用于XX市行政区域内出现重污染天气（臭氧为首要污染物引发的重污染天气除外）的应对工作。

（三）工作原则。本预案坚持以人为本与预防为主、统一领导、加强预警与提前响应、部门联动与社会参与的原则，有效保障公众健康，提高政府社会管理水平和应对重污染天气能力。

（四）预案体系。本预案是XX市突发公共事件应急预案体系的组成部分。

二、应急组织召集人体系

XX市大气污染防治行动联席会议（以下简称“市联席会议”）负责指挥协调XX市重污染天气应急工作。

主要职责：组织实施重污染天气预警和响应工作，对重污染天气预警、响应实行统一领导和指挥。

总召集人职责：负责批准发布、降级一级（红色）预警和升级二级（橙色）预警，指挥Ⅰ级应急响应。

召集人职责：负责批准发布、降级二级（橙色）预警和升级三级（黄色）预警，指挥Ⅱ级应急响应；或经总召集人授权发布、降级一级（红色）预警和升级二级（橙色）预警、指挥Ⅰ级应急响应。

市联席会议办公室(重污染天气工作)职责：

1.组织编制、修订、实施全市重污染天气应急预案。

2.预警报批工作。三级（黄色）预警的发布报市联席会议办公室主任批准，同时向总召集人和召集人报告；二级（橙色）预警的发布、降级和三级（黄色）预警的升级报召集人批准，同时向总召集人报告；一级（红色）预警的发布、降级和二级（橙色）预警的升级报总召集人或总召集人授权的召集人批准；各级预警的解除由市联席会议办公室主任批准。

3.预警通知和信息汇总上报工作。预警批准后及时通知各成员单位，汇总、整理各成员单位应急响应措施落实情况，向上级领导汇报。

4.提供预警发布通告、配合宣传。预警批准后及时为广播、电视、网络、报刊等新闻媒体提供预警通告，配合相关部门做好宣传报道工作。

相关成员单位职责：依据本预案制定本单位重污染天气应急预案、分预案或执行方案，在本预案发布后15个工作日内报市应急管理局和市联席会议办公室（生态环境局）备案。

生态环境部门承担市联席会议办公室日常工作；负责联系协调国家环境监测总站委托的环境空气质量监测的运维公司，向社会发布空气质量状况。与气象部门会商对未来几日环境空气质量进行研判，预判预警等级，向市重污染天气联席会议办公室上报预警信息；根据不同预警等级开展环境执法巡查、检查；重点检查列入重污染天气梯次限产、停产重点单位名录中的企业启动重污染天气应急预案、大气污染防治设施和在线监控设施运行情况，以及污染物排放情况，企业各类物料堆扬尘防治情况。对各成员单位重污染天气应急响应落实情况进行督导检查。

气象部门负责向公众、生态环境部门及相关成员单位发布气象预报；与生态环境部门共同开展环境空气质量预测和会商研判工作，联合制作空气污染扩散气象条件预报。

发展和改革部门负责产业结构调整，严格控制“两高”行业项目审批。

工信部门负责会同生态环境部门、住建部门建立重污染天气梯次限产、停产重点单位名录，明确应急响应优先次序、限产比例和停产启动条件，与重污染天气梯次限产、停产重点单位名录中的企业签订应急响应责任承诺书，并向社会公布。组织水泥行业实施错峰生产，供暖期实施停产。预警期间，按照不同预警等级，负责督导工业企业制定、启动企业重污染天气应急响应操作方案，实施梯次限产、停产。

农业农村部门负责指导督促各镇政府落实秸秆综合利用实施方案和推进清理离田工作。

住建部门负责按照不同预警等级落实扬尘污染防控措施，督促建筑施工现场扬尘污染控制，土石方施工工地减少或停止土石方开挖，建筑工地的料堆、土堆增加防尘措施或覆盖，增加工地裸露地面的洒水压尘频次，加强施工扬尘环境监理和沥青熔化作业执法检查。监督重点供热单位制定、启动重污染天气应急预案，按照不同预警等级，监督检查供热单位错时错峰起炉，实行24小时供热。

城市管理综合执法部门负责按照不同预警等级，延长道路清扫保洁和洒水压尘作业时间、频次；禁止城市清扫废物、园林废物、建筑废弃物等违规露天燃烧，禁止露天烧烤；监督残土、垃圾运输车辆进行覆盖作业。

卫生健康部门负责重污染天气导致的突发事件紧急医学救援与救治工作，组织开展大气污染导致的疾病预防知识宣传，科学指导公众提高防护能力，及时提醒儿童、老年人和患有疾病等易感人群采取必要防护措施。

公安部门负责管控燃放烟花爆竹行为；按照不同预警等级，采取交通管制措施，实行区域限行；会同生态环境部门开展路检，对尾气不达标车辆进行处罚。

交通运输部门负责按照不同预警等级，增加公共交通运力，停运尾气超标公交车。

商务和经济合作部门负责会同相关部门对销售的商品煤、车用成品油的质量实施监督管理；会同相关部门查禁销售不符合国家规定质量标准的商品煤和不符合国家现行阶段标准的车用成品油的行为。

教育部门负责建立中小学重污染天气应急响应机制，按照不同预警等级，落实中小学校、幼儿园应急响应措施，科学安排学生放假及课外活动，普及中小学大气污染防治知识。

财政部门负责提供环境空气重污染天气应急工作资金保障。

政府新闻部门负责指导协调环境空气重污染天气应急工作信息发布、新闻宣传，协调广播、电视、网络、报刊等新闻媒体做好报道和舆论引导、监督。

专家组职责：根据重污染天气应对工作实际，聘请有关专家组成市重污染天气应急管理专家组，为重污染天气应急管理工作提供业务咨询、决策建议和技术支持。

三、监测与预警

（一）空气质量监测与预报。生态环境局依据国家《环境空气质量标准》（GB3095-2012）开展环境空气质量监测评价。建立健全环保、气象部门联合会商预报机制，根据地理、气象条件和污染物排放状况，遇重污染天气时每日对环境空气质量进行预测预报,增加会商预报频次。生态环境局或其授权的监测机构统一发布环境空气质量状况和预测预报信息，并不断拓展信息发布渠道，便于公众及时知晓。

（二）预警分级标准。按照《关于推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见》（环办大气函〔2018〕875号）有关规定，空气质量指数（AQI）在200以上为空气质量重污染，依据环境空气质量预测结果，综合考虑空气污染程度和持续时间，将我市重污染天气划分3个预警级别，由轻到重依次为三级（黄色）预警、二级（橙色）预警和一级（红色）预警。

1.三级（黄色）预警：预测AQI日均值大于200将持续48小时及以上，或预测AQI小时均值达到500将持续8小时及以上，或预测连续两日6时至20时AQI均值大于200，且未达到高级别预警条件；

2.二级（橙色）预警：预测AQI日均值大于200将持续72小时及以上，或预测AQI小时均值达到500将持续16小时及以上，且未达到高级别预警条件；

3.一级（红色）预警：预测AQI日均值大于200将持续96小时及以上，且预测AQI日均值大于300将持续48小时及以上，或预测AQI日均值达到500。

（三）预警发布、升级、降级与解除。市联席会议办公室负责预警的发布、升级、降级与解除信息。

1.预警发布。

（1）当预测到未来空气质量可能达到相应级别预警启动条件时，应提前24小时以上发布预警信息。

（2）如遇特殊情况未能提前24小时以上发布预警信息，应当通过实时会商，判断满足预警条件，立即发布预警信息。

（3）当监测AQI达到严重污染级别，且预测未来24小时内空气质量不会有明显改善时，应根据实际污染情况尽早启动相应级别的预警。

（4）当预测发生前后两次重污染过程，但间隔时间未达到解除预警条件时，应按一次重污染过程从高级别启动预警。

（5）根据污染严重程度，市联席会议办公室可以提高1个预警级别批准或报请发布预警信息。

（6）市联席会议办公室可以根据各环境空气质量自动监测站的数据及气象条件变化趋势分区域发布预警。

（7）收到省、佳市发布的区域应急联动预警启动信息时，按照预警信息要求及时发布相应级别预警，开展区域应急联动。

2.预警升级或预警降级信息发布后，当预测或监测环境空气质量不符合已发布的预警等级条件，需要升级或降级时，市联席会议办公室应按照预警升级、降级审批程序报请批准预警升级或降级，批准后立即报告上级部门并通知成员单位，同时向社会发布预警升级或降级信息。

3.预警解除。

（1）当预测或监测空气质量改善到轻度污染及以下级别，且预测将持续36小时以上的，市联席会议办公室可以降低预警级别或解除预警，并提前发布信息。

（2）市联席会议办公室可以根据各环境空气质量自动监测站的数据及气象条件变化趋势分区域逐步解除或全部解除预警。

（四）预警信息。

1.预警信息内容主要包括：未来时段城市气象条件变化趋势、重污染天气发生的时间和地点、AQI指数范围、首要污染物、空气质量级别、预警等级等。

2.预警获得批准后，市联席会议办公室应立即将预警信息通知市联席会议成员单位，并向XXX市生态环境局、市应急指挥中心（市委总值班室、市政府总值班室）报送预警信息。市应急指挥中心应当在接到预警信息后向市政府报告，由市政府在规定时间内向省政府应急主管部门报送预警信息。

3.预警信息发布、宣传和舆论引导。由市委宣传部负责组织广播、电视、网络、报刊等媒体及时发布预警信息，预警信息内容由市重污染天气联席会议办公室负责提供。视情况需要，组织召开新闻媒体沟通会或发布会，发布环境空气质量状况和预测预报信息，提出健康保护和出行建议，宣传政府应急响应工作情况，实施舆论引导。

四、应急响应

（一）响应分级。

1.当大气污染程度为三级（黄色）预警时，启动Ⅲ级响应；

2.当大气污染程度为二级（橙色）预警时，启动Ⅱ级响应；

3.当大气污染程度为一级（红色）预警时，启动Ⅰ级响应。

（二）响应启动。根据AQI预测结果发布预警时，由市联席会议办公室通知各成员单位立即启动本预案设定的应急响应措施。各成员单位在接到预警发布指令后，要立即组织开展应对工作，进行督导检查，并及时向市联席会议办公室报告应急响应措施落实情况。中小学及幼儿园停课措施的执行起始时间由教育部门根据当次预警情况确定。

市有关部门要加强对本行业应急响应措施实施的组织管理并进行督导检查。

（三）响应措施。重污染天气应急减排措施应在减少对社会、居民生活影响的前提下，最大程度减少污染物排放。

1.各级响应的健康防护和建议性控制措施。

——建议儿童、老年人和患有心脏病、肺病等易感人群尽量留在室内，避免户外运动；一般人群减少户外运动和室外作业时间。

——建议中小学、幼儿园停止体育课、课间操、运动会等户外活动。

——建议暂停露天比赛等户外大型活动。

——建议公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。

——建议生态环境、卫生健康、教育等部门加强对重污染天气应对、健康防护等科普知识的宣传。

——建议政府部门、企事业单位根据情况实行员工休假或弹性工作制。

2.强制性控制措施。

（1）Ⅲ级响应。Ⅲ级响应时，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等主要污染物减排比例应达到10%以上。可内部调整二氧化硫和氮氧化物的减排比例，二者减排比例之和不应低于上述总体要求。燃煤机组和燃煤锅炉达到超低排放标准的单位要确保重污染天气期间污染防治设施稳定运行，不执行颗粒物、二氧化硫、氮氧化物的减排措施。

——市工信局监督和检查污染重点防控企业启动重污染天气应急响应操作方案和落实减排措施情况。

——市公安局查禁燃放烟花爆竹；配合劝阻、制止、查处野外焚烧秸秆行为；公告并禁止建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆在城区内上路行驶（清洁能源车除外）；会同市生态环境局开展路检，对尾气不达标车辆进行处罚。

——生态环境局开展环境执法检查，检查企业大气污染防治设施和在线监控设施运行情况、污染物排放情况、企业各类物料堆扬尘防治、重污染天气应急响应落实情况。

——生态环境局会同各镇政府组织实施秸秆禁烧。

——市住建局组织市政府有关部门通知并监督房屋建筑、市政基础设施建设、土地整理等施工单位启动企业重污染天气应急响应操作方案，停止土石方开挖、建筑拆除、室外施工现场喷涂粉刷、切割等作业，对施工工地、不明空地的料堆、土堆增加防尘措施或覆盖，增加2次工地裸露地面的洒水压尘作业（冬季除外）。

——市交通运输局增加白天公交运力，并延长0.5小时夜间收车时间。

——城市管理综合执法局负责延长1小时道路清扫保洁时间，增加1次洒水压尘作业（冬季除外）；组织开展对沿途遗撒等违法行为的执法检查；查禁市场摊区商亭使用燃煤炉灶；禁止工地建筑垃圾、渣土、砂石外运；查处露天焚烧落叶、垃圾等废物的行为。

——市委宣传部组织广播、电视等媒体安排整点时间播报重污染天气预警信息。

（2）Ⅱ级响应。Ⅱ级响应时，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等主要污染物减排比例应达到20%以上。可内部调整二氧化硫和氮氧化物的减排比例，但二者减排比例之和不应低于上述总体要求。燃煤机组和燃煤锅炉达到超低排放标准的单位要确保重污染天气期间污染防治设施稳定运行，不执行颗粒物、二氧化硫、氮氧化物的减排措施。

——市工信局监督和检查污染重点防控企业启动重污染天气应急响应操作方案和落实减排措施情况。

——市公安局查禁燃放烟花爆竹；组织公安派出所配合街道办事处、乡（镇）政府查禁城镇街道烧纸或焚烧遗物（殡葬场所除外）；配合劝阻、制止、查处野外焚烧秸秆行为。公告并禁止建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆在城区内上路行驶；会同生态环境局开展路检，对尾气不达标车辆进行处罚。

——生态环境局开展环境执法检查，检查企业大气污染防治设施和在线监控设施运行、污染物排放、企业各类物料堆扬尘防治、重污染天气应急响应落实情况；会同各镇政府组织实施秸秆禁烧。

——市住建局指导监督市重点供热企业，房屋建筑、市政基础设施建设、土地整理等施工单位启动企业重污染天气应急响应操作方案工作；停止土石方开挖、建筑拆除、室外施工现场喷涂粉刷、切割等作业，对施工工地、不明空地的料堆、土堆增加防尘措施或覆盖，增加2次以上工地裸露地面的洒水压尘作业（冬季除外）。

——市交通运输局增加白天公交运力，并延长1小时夜间收车时间。

——城市管理综合执法局分工负责，延长1小时道路清扫保洁时间，增加1次洒水压尘作业（冬季除外）；组织开展对沿途遗撒等违法行为的执法检查；查禁市场摊区商亭使用燃煤炉灶；禁止工地建筑垃圾、渣土、砂石外运；查处露天焚烧落叶、垃圾等废物的行为。

——市委宣传部组织广播、电视等媒体安排整点时间播报重污染天气预警信息。

——市教育局组织实施中小学、幼儿园停止体育课、课间操、运动会等户外运动。

——市卫生健康局组织医疗卫生机构加强对呼吸类疾病的医疗保障和应急值守工作。

（3）Ⅰ级响应。Ⅰ级响应时，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等主要污染物减排比例应达到30%以上。可内部调整二氧化硫和氮氧化物的减排比例，但二者减排比例之和不应低于上述总体要求。燃煤机组和燃煤锅炉达到超低排放标准的单位要确保重污染天气期间污染防治设施稳定运行，不执行颗粒物、二氧化硫、氮氧化物的减排措施。

——市工信局监督和检查污染重点防控企业启动重污染天气应急响应操作方案和落实减排措施情况。

——市公安局查禁燃放烟花爆竹；组织公安派出所配合街道办事处、镇政府查禁城镇街道烧纸或焚烧遗物（殡葬场所除外）；配合劝阻、制止、查处野外焚烧秸秆行为；禁止工地建筑垃圾、渣土、砂石外运；会同生态环境局开展路检，对尾气不达标车辆进行处罚。

——生态环境局开展环境执法检查，检查企业大气污染防治设施和在线监控设施运行情况、污染物排放情况、企业各类物料堆扬尘防治、重污染天气应急响应落实情况。

——生态环境局会同各镇政府组织实施秸秆禁烧。

——市住建局组织供热管理部门指导监督重点供热企业启动企业重污染天气应急响应操作方案，督导供热企业错时错峰起炉；监督房屋建筑、市政基础设施建设、土地整理等施工单位启动企业重污染天气应急响应操作方案；停止土石方开挖、建筑拆除、室外建筑施工现场喷涂粉刷、切割等作业，对施工工地的料堆、土堆增加防尘措施或覆盖，增加2次以上工地裸露地面的洒水压尘作业（冬季除外）。

——市交通运输局增加白天公交运力，早晨提前1小时发车，夜间延长1小时收车。

——城市管理综合执法局分工负责，延长1小时道路清扫保洁时间，增加1次洒水压尘作业（冬季除外）；组织开展对沿途遗撒等违法行为的执法检查；查禁市场摊区商亭使用燃煤炉灶；禁止工地建筑垃圾、渣土、砂石外运；严肃查处露天焚烧落叶、垃圾等废物。

——市委宣传部组织广播、电视等媒体安排整点时间播报重污染天气预警信息。

——市教育局组织实施幼儿园和学校停止组织户外活动、减少上学时间或者放假。

——市卫生健康局员会组织医疗卫生机构加强对呼吸类疾病的医疗保障和应急值守工作。

——政府各部门和事业单位实行错峰下班制度，下午16时30分下班。

（四）信息公开。市委宣传部应及时组织广播、电视、网络、报刊等媒体发布预警、升级、降级、解除信息；生态环境局向社会实时发布城市环境空气质量监测数据；市气象局向社会及时公布气象条件变化情况。

（五）应急响应措施落实情况反馈与监督。应急响应期间，各成员单位应于每日15时前向市联席会议办公室上报应急响应措施落实情况，遇重大紧急事项随时报告。市生态环境局、市气象局于当日15时前，将预警期间空气质量变化情况和未来空气质量预测预报信息报市联席会议办公室。因生产安全、民生保障等特殊原因无法按时采取规定的应急响应措施的企事业部门或单位，应于当日15时前书面报请市联席会议办公室同意。

应急预警期间，举报受理部门要加强值班，24小时受理群众举报。各成员单位按照职责分工依法对被举报的违规工地、企业、车辆等进行严厉查处。市联席会议成员单位对重污染天气应急预案启动后的应急响应措施落实情况进行监督检查，并将监督检查情况及时反馈市联席会议办公室。对未按要求采取措施的单位及责任人，督查组要予以通报、曝光，并报有关部门追究责任。

（六）应急终止。

预警解除信息发布后，市联席会议成员单位可以终止响应措施。

预警解除后，生态环境局和市气象局要继续跟踪会商预报。市联席会议各成员单位应于应急终止次日11时前向市联席会议办公室上报应急处理情况。

（七）总结评估。

Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应终止后，市联席会议办公室应当组织相关部门和专家对当次重污染天气过程、预测研判情况、预警发布情况，应急响应措施落实情况、预警效果以及应急预案的完备性、科学性、实用性等进行总结和评估，不断总结应对经验，查找分析问题，持续改进不足，提升重污染天气应对水平。

市联席会议办公室应根据当地产业结构调整情况，每年定期组织相关成员单位开展减排措施项目清单修订工作。

五、保障措施

（一）人力资源保障。生态环境局负责提供环境应急监测和环境空气质量预测预报人员保障，市气象局负责提供气象预测预报人员保障，市卫生健康局员会负责提供医护应急人员保障。

（二）监测与预警能力保障。生态环境局负责协调全市环境空气质量自动监测网第三方运营单位，建立环境空气质量信息发布平台，与市气象局联合发布环境空气质量预报预警。

（三）应急能力保障。市联席会议办公室报请市政府批准后，每年组织开展一次预案演练，检验各成员单位临场组织召集人、队伍调动、应急处置等应急能力，并根据演练结果组织专家组对应急措施效果、应急程序响应情况进行评估，形成评估报告，修改完善应急预案。各成员单位根据演练评估报告，对演练中发现的问题予以改进，完善本单位重污染天气应急预案，开展应急人员教育和培训。

（四）通信与信息保障。市联席会议办公室负责建立应急组织机构通讯录，与各成员单位之间利用办公电话、电子信箱和政府OA系统实现应急信息快速传输。

（五）经费保障。市级重污染天气应急保障资金由市政府通过预备费等渠道解决。日常运作保障资金，包括应急基础数据系统建设及运行、应急技术支持和演习等所需资金，按规定程序列入部门预算。

（六）技术保障。建立健全重污染天气会商制度，为重污染天气事件应急处置及善后工作提供科学技术支持，为决策提供科学依据。

（七）宣传保障。市委宣传部负责配合市重污染天气联席会议办公室加强宣传教育，普及相关知识，建立公众参与机制，鼓励公众参与重污染天气应急工作。

六、附则

（一）本预案所称重污染天气，是指根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-2012），环境空气质量指数（AQI）大于200，即空气质量达到5级及以上污染程度。

（二）本预案所称AQI指数（空气质量指数），是指定量描述空气质量状况的无量纲指数，为全市所有国控环境空气质量监测点AQI日均值数据。

（三）本预案自发布之日起施行，《XX市大气重污染天气应急预案》（富政发〔2015〕7号）同时废止。（转）

磷污染应急预案 篇10

一、总则

（一）编制目的

为防止和减少农村饮水安全事故的发生，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急处理机制，切实提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损害，确保兴宁区农村供水安全，保障农村居民饮水安全。根据兴宁区农村饮水安全工程现状，特制定兴宁区农村饮水安全应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《广西壮族自治区农村用水供水条例》等部门规章和文件，并结合本城区实际情况，制定本预案。

（三）工作原则

1.以人为本，预防为主

城区政府把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务来抓，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。加强供水设施的维护保养和水质的净化管理工作，根据汛情和天气变化，做好净水的储存和有计划地供应工作，提高水网、设备等引起停水事故处理和应急抢险能力。

2.统一领导，分级负责

在上级部门的统一领导下，建立兴宁区农村饮水安全应急领导小组，制订相应的应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。在兴宁区农村饮水安全应急领导小组的统一指挥和协调下，组织开展事故处理、事故抢险、供水恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。

3.统筹安排，分工合作

以城区政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。请求上一级人民政府各有关部门视情况给予协调、指导、技术支持并组织力量全力支援。

4.快速反应，有效控制

突发性事件发生以后，兴宁区农村饮水安全应急领导小组应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态蔓延。在供水事故处理和控制中，以保证农村人民群众的生活用水为重点，采取强有力措施和一切必要手段，把事故范围和供水事故降到最低程度。

5.依靠科学，正确决策

继续推广应用新技术，不断改进新设备，提高设施设备安全运行水平。对已建的供水设施进行全面改造，同时构建灵活可靠的新增管网结构，努力提高管网安全运行水平。

（四）适用范围

本预案适用于兴宁区农村饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：

（1）发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；

（2）饮用水源保护地或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；

（3）地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；

（4）爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭；

（5）因人为破坏导致供水安全突发事件；

（6）其它原因导致饮水困难的。

二、农村饮水安全组织机构及职责

（一）组织机构

成立兴宁区农村饮水安全应急领导小组，领导小组成员名单如下:

组长：

副组长：

成员：

（二）机构职责

1.贯彻落实国家、省、市、城区有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定；

2.及时了解掌握本城区农村饮水重大安全事故情况，指挥、协调和组织重大安全事故的应急工作,根据需要向上级政府和水务、安监部门报告事故情况和应急措施；

3.审定农村饮水重大安全事故应急工作制度；

4.在应急响应时，负责协调公安、水利、环保、卫生防疫、城市管理、医疗救护、教育等相关部门开展应急救援工作；

5.组织实施城区范围内饮水安全事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作；

6.负责指导、督促、检查农村饮水安全的工作。

（三）领导小组办公室职责

兴宁区农村饮水安全应急领导小组设办公室在城区农业农村局,日常工作主要由城区农业农村局牵头负责,城区农业农村局及各镇人员配合落实完成。领导小组办公室职责是：负责各镇、村、坡供水突发性事件信息的收集、分析、整理，并及时向领导小组报告;协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计;组织施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作;负责协调应急、气象、环保、卫生防疫、医疗救护等相关部门组织救援工作;协助技术服务组的有关工作;负责对有潜在隐患的工程进行不定期安全检查，及时传达和执行城区政府、上级水行政主管部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况;负责组织应急响应期间媒体导向及新闻发布工作。

（四）各镇农村饮水安全组织机构及职责

各镇成立相应应急领导小组，负责本辖区农村饮水安全突发性事故的'处置。主要职责包括：拟定本镇农村饮水安全事故应急工作制度，建立完善应急组织体系和应急救援预案。及时向镇政府和城区应急领导小组报告事故情况;协调本辖区供水安全事故应急救援工作。

（五）供水单位应急机构及职责

根据城区政府的抢险应急预案，供水单位应结合本单位实际建立供水应急机构，制定科学合理的抢险应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急队伍，并定期组织演练。

三、供水应急事故预防预警

（一）预防

1.监控机构

兴宁区农村饮水安全应急领导小组负责兴宁区农村饮水安全事故的监测、检查、预警工作，设立并公开饮水安全事故报警电话(0771-3290770)，多渠道获取饮水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向上级领导机构报告。各相关应急领导小组办公室负责辖区内饮水安全事故的监测、检查、预警工作。

2.信息监测及收集

对兴宁区旱情可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等进行全面监测，及时向兴宁区农村饮水安全应急领导小组办公室报告；重大及以上旱灾由兴宁区农村饮水安全应急办公室向区委、政府报告；同时启动防汛抗旱应急预案。

3.水污染信息

对兴宁区饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等水污染事故可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等进行全面监测，及时向兴宁区农村饮水安全应急领导小组办公室报告；重大及以上水污染事故由兴宁区农村饮水安全应急领导小组办公室向区委、政府报告；同时启动环境事故应急预案。

4.供水工程信息

对兴宁区范围内地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害或人为破坏导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏等事故进行全面监测，发现供水工程取水建筑物、水厂构筑物、输配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，及时向上一级应急领导机构报告。

5.信息报告

兴宁区农村饮水安全应急领导小组是农村饮水安全日常监测信息和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体，任何单位和个人有权报告突发性事件。信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报险情。

（二）预警

兴宁区农村饮水安全应急领导小组根据信息监测和收集，认真组织讨论分析，根据分析结果，对可能发生的可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据农村饮水安全突发事件可能造成的危害程度、紧急程度、可控性、影响范围等因素和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

1.Ⅰ级（特别严重）：突发事件造成10000人以上饮水不安全的；

2.Ⅱ级（严重）：突发事件造成5000人以上10000人以下饮水不安全的；

3.Ⅲ级（较重）：突发事件造成1000人以上5000人以下饮水不安全的；

4.Ⅳ级（一般）：突发事件造成200人以上1000人以下饮水不安全的。

（三）预警发布

预警信息应标明突发农村饮水安全事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项，应采取措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告方式。

突发农村饮水安全事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由上级主管部门在主流媒体上发布。

（四）预警控制

1.在预警状态下，兴宁区农村饮水安全应急领导小组办公室立即启动饮水安全事故应急准备工作，按照应急领导小组的要求，落实各项预警控制措施。

2.当供水连续在不足状态下，供水单位缺乏更进一步的有效控制手段，并有可能危及安全供水时，应及时向兴宁区应急领导小组办公室提请研究决定实施特殊时期限水方案。

3.在水源污染或有人为投毒行为发生时，供水单位值班调度人员应立即停止供水，同时告知所有用户停止使用，防止事态进一步扩大，同时将情况报兴宁区农村饮水安全应急领导小组办公室,领导小组办公室及时向城区政府报告，卫生、防疫等相关职能部门立即对水源水质、管网跟踪检测、消毒，防止污染面积扩大，并利用消防、洒水车向所涉及的群众送水。

4.在供水设施恢复正常运行、污染已解除、管网已消毒、能达到正常供水标准时，兴宁区农村饮水安全应急领导小组经研究决定宣布解除预警状态。

四、应急响应

（一）应急响应的总体要求

出现供水安全事件，供水单位应在半小时内向兴宁区农村饮水安全应急领导小组办公室和兴宁区人民政府报告，并先期进行处置；兴宁区农村饮水安全应急领导小组办公室在获取信息后，应在1小时内向上一级农村饮水安全应急机构和城区政府报告。兴宁区农村饮水安全应急领导小组负责组织实施本城区区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水单位负责本单位供水突发事件的处置。凡上一级应急预案启动，下一级预案应随之自行启动。事故处理完毕后，由镇农村饮水安全应急领导小组报城区政府、城区农业农村局备案。

（二）方案启动

兴宁区农村饮水安全应急领导小组统一协调，启动农村饮水安全应急预案，动用后备水源，具备条件的开辟新的临时水源，维持村民基本生活用水。加快农村饮水安全恢复工程的建设。

（三）宣传动员

区委宣传部除适时报道有关进展情况和农村饮水安全应急事件中的典型经验、事迹外，要重点做好特别严重缺水紧急状态的工作实施、水资源统一管制和配给及节水限水措施的宣传报道。由兴宁区农村饮水安全应急领导小组动员城区有关部门，事件发生地群众积极参与到农村饮水安全突发性事件的建设和管理工作中去。

（四）响应结束

当饮水安全突发事件得到及时、有效的处理,灾区村民饮水恢复正常后,该相应等级的应急响应结束。

五、供水应急事故措施

（一）组织措施

1.组织结构设置

针对供水工程可能出现的供水事故，供水单位要成立应急供水领导小组，组织人员、设备应对供水突发事件，并处置由供水突发事件引发的其他问题。应急供水领导小组的组织构成，应包括供水工程运行管理机构的主要负责人，负责水厂管理、水质处理与检测、机电设备维护、管网维护抢修、信息化与自控系统、安全生产与保卫等部门及其主要负责人。

2.职责

统一组织、统一指挥，供水单位的应急供水领导小组对内协调供水工程运行管理机构内部力量，对外协调相关部门，确保应急供水。

（1）组织协调供水工程运行管理机构内部及各相关部门，按照供水应急预案开展应急状态处置工作；

（2）根据事故发生类别和状态，统一部署、组织供水应急预案的实施；

（3）协调做好恢复生产工作；

（4）做好宣传工作，稳定社会秩序和善后工作。

根据应急供水领导小组组成结构，针对不同事故类型，可以设置包括对外联络、水质处理与监测、机电设备及管道抢修、材料供应、后勤保障等若干个应急小组，并明确各应急小组职责、负责人及具体人员。

（二）工程措施

1.由持续干旱引起的水源水量不足，长时间无法供水的：

（1）地下水水源

①由供水单位应急供水领导小组将紧急状态上报城区农业农村局，启动供水应急预案。各应急小组立即开展各项准备工作，随时待命；

②通知单位和居民做好储水准备；

③关停部分取水设施，分时段取水，分时段生产，控制好调蓄设施工况，方便用户储水；

④利用启闭管网中阀门等手段，实行限时、限量、定点供水，确保居民、部队、学校、医院、食品加工厂等重点单位用水；限制工业、建筑等行业用水；

⑤由镇政府协调相关部门，出动送水车，为边远地区和重点单位送水；

⑥原水水量能够满足正常供水需求，水质无变化，经监测确认合格后，经上报城区主管部门宣布解除供水应急状况，尽快恢复生产，加强出厂水水质监测，恢复正常供水。

⑦如工业用水水质能基本满足居民生活用水需求，在紧急情况时可降低生活用水水质，在工业用水管道和居民生活用水之间，以及各个分区管网之间设置连通管，用工业用水管网暂时为生活用水提供必需的用水。

（2）地表水水源

当发生地表水水源水量不足时，应科学分析供水应急状态延续时间，准确计算可调用的引水量。

①由供水单位应急供水领导小组将紧急状态上报城区农业农村局，启动供水应急预案。各应急小组立即开展各项准备工作，随时待命；

②限制供水工程所属用水区域农业生产、工业企业用水量，优先保证居民生活用水；由城区政府或主管部门协调各用水部门之间的用水需求，确保水量优先满足人饮工程基本供水需求。

③加强对原水水质的检测，防止因水量下降造成的水质变化，甚至污染问题；

④通知单位和居民做好储水准备；

⑤实行限时、限量、定点供水，控制好调蓄设施的工况，保证集中供水，方便居民储水；

⑥确保居民、部队、学校、医院、食品加工等重点单位用水，限制农业、工业企业、建筑业用水；

⑦由镇政府协调相关部门，出动送水车，为边远地区和重点单位送水；

⑧原水水量能够满足正常供水需求，水质无变化，经监测确认合格后，经指挥部上报县主管部门宣布解除供水应急状况，尽快恢复生产，加强出厂水水质监测，恢复正常供水。

⑨开通其他供水区域与该用水区域联通的供水连通管，以临区用水保证本区用水水量，确保重点单位供水。

2.水源遭受突发性污染，长时间无法供水

（1）由城区应急供水领导小组将紧急状态上报城区政府，启动供水应急预案。各应急小组立即开展各项准备工作，随时待命；

（2）立即停止该水源地取水；

（3）地下水源遭受污染时，应启动备用水源或采用地表水作为水源；水库或引水水源遭受污染时，应启用备用水源或采用地下水为水源，必要时可由所辖镇政府协调有关部门调水，并要求上游水库紧急放水，加大水库来水量，稀释污染物；

（4）及时了解水质污染情况；

（5）通知单位和居民做好储水准备；

（6）降低水厂制水量，利用清水池调剂容量集中时段供水，方便用户储水；

（7）实行限时、限量、定点供水，确保居民、部队、学校、医院、食品加工厂等重点单位用水；禁止工业、农业、建筑业等行业用水；

（8）由镇政府协调相关部门，出动送水车，为边远地区和重点单位送水；

（9）根据原水污染物性质和浓度，紧急采购或调集污染物处理剂（如粉末活性炭或颗粒状活性炭）适量开启主要水源，并按需在水厂滤池加活性炭以吸附污染物，以尽快恢复供水正常状态；

（10）打开连通管阀门，启用临区水源；

（11）原水经监测确认合格后，城区主管部门宣布解除供水应急状况，水厂需尽快恢复生产，加强出厂水水质监测，恢复正常供水。

3.水厂、主要供水设施遭受破坏，长时间无法供水

（1）组织抢修人员立即赶赴现场查明原因，调查供水设施破坏情况上报指挥部，紧急组织人力、物力进行抢修；

（2）启用备用设备，保证紧急状态供水；

（3）通知单位和居民做好储水准备；

（4）实行限时、限量、定点供水，限制农业、工业企业、建筑业等的用水；

（5）由镇政府协调相关部门，出动送水车，为边远地区和重点单位送水；

（6）打开联通管道，由临区临时供水；

（7）损坏的原水供应设施、损坏的主要机电设备或信息化及自控设备修复完毕后，经应急供水领导小组上报城区主管部门宣布解除供水应急状况，水厂尽快恢复正常对外供水。

4.原水输水设施、清水输水管道断裂、爆管等

（1）组织抢修人员立即赶赴现场查明原因，调查设备故障情况并上报应急供水领导小组，紧急关闭断裂相关管道阀门，暂时停止事故区域供水；

（2）紧急组织人力、物力对故障管段进行抢修；

（3）迅速调整管网配水，以缓解停水区域用水压力；

（4）由镇政府协调相关部门，出动送水车，为边远地区和重点单位送水。

六、应急保障措施

（一）组织保障

兴宁区农村饮水安全应急领导小组应根据饮水安全事件等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障饮水安全突发事件得到及时、有效的处理。

（二）通信保障

兴宁区农村饮水安全应急领导小组要设立专门的报警电话，安排人员24小时值守，保证信息及时、准确、快速传递。

（三）资金保障

城区财政应设立农村饮水安全应急专项资金，列入年度财政预算，按照突发事件等级划分，由应急领导小组报城区政府，申请动用农村饮水安全应急专项资金。

（四）物资保障

发生事故时，兴宁区农村饮水安全应急领导小组制定抢险、救援物资调配方案，并报城区消防、公安、交通、应急管理、物资部门制定应急送水及车辆调配方案，由城区政府统一对物资进行调配，城区各部门（消防、公安、交通、应急管理、后勤管理部门）应积极配合，确保物资及时供应。供水规模在1000人以上的农村集中供水工程，应当建设适度规模的应急备用水源。

（五）医疗卫生保障

当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，应急领导小组要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。

（六）交通运输保障

紧急情况下由镇农村饮水安全应急领导小组组织有关人员，承担应急期间为农村居民解决临时性吃水困难送水及供水设备维修等任务，保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。

（七）应急抢修队伍保障

兴宁区供水单位应成立各自的抢险队伍，单位领导担任各自的抢险队长,并将其名单报至兴宁区农村饮水安全应急领导小组办公室备案。当农村饮水安全事故发生后,各抢险队伍在接到抢修命令后在规定的时间内赶到指定地点待命。

七、供水应急终止及后期处置

（一）供水应急终止

供水应急处置工作结束和相关危险因素消除后，立即恢复正常供水。同时，根据应急抢险工作的进展情况，按照“谁启动、谁负责”的原则做出应急终止决定。

（二）后期处置

1.调查与评估

供水安全应急终止后一周内，供水单位和乡镇供水安全应急机构应向城区农村饮水安全领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。乡镇应急领导机构要对事故进行调查评估，总结经验、找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。

2.恢复重建

恢复重建工作由镇政府负责。需要自治区、市、城区政府援助的，由镇政府提出请求，逐级上报，按有关规定报经批准后组织实施。农村饮水安全应急小组根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划，提出解决建议或意见。卫生部门要继续加强对水质的监测，指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后，才能恢复供水。

3.奖励与责任追究

城区政府对参加农村饮水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。

八、附则

（一）预案的管理和更新

随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。

（二）预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

磷污染应急预案 篇11

第一部分总则

一、目的

为了有效地预防、及时控制饮用水污染事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《江苏省生活饮用水卫生监督管理规定》、《常州市肠道传染病暴发疫情疫区处理规范(试行) 》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《江苏省生活饮用水卫生监督管理规定》，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于常州市行政区域内饮水污染事故的应急处理。

三、工作原则

健全机制，分级负责，互相协作，科学管理、依法监督。

第二部分组织机构

一、组织机构

总指挥：中心主任副总指挥：主管副主任

下设应急办，成立现场事故调查组、事故救治组、现场检测组

二、组织分工与职责

(一)组成：

(1)应急办

(2)事故调查组：组长：食品与环境卫生科科长

成员：食品与环境卫生科全体成员

中心根据需要派出传染病控制科有关人员

(3)事故救治指导组成员：中心根据需要派出相应人员。

(4)事故现场检测组成员：组长：理化、微生物检验科科长

成员：理化检验科、微生物检验科成员；县(市)疾控中心检测科成员

(二)职责

在有关部门的配合下，按照职责和卫生行政部门要求，依据卫生标准，开展饮用水、自备水源和新启用的地下水井水质监测工作，及时通报信息，建议采取相应措施，预防和控制水质污染。

1、事故现场调查组

①接到上级命令，应立即在最短的时间内携带采水样器材、容器(无菌瓶、塑料桶)、余氯比色计、快速检测箱、微生物检测采样设施等到达事故现场，进行现场调查。

②开展现场卫生学调查。对现场的一般情况、给排水设施及生产用水情况、群众用水反映进行调查。

③开展流行病学调查。

④调查结果汇总材料报指挥部。

2、事故救治指导组：

①及时迅速采取对症处置，对病情较重的病人转入医院救治并指导医疗机构进行救治。

②详细准确记录病人的临床症状、体征情况及治疗的全过程。 ③以书面材料向指挥部汇报。

3、事故现场检测组

①依据事故现场的具体情况，进行现场取样测定。 ②出具事故现场检测报告。 ③以书面材料向指挥部汇报。

第三部分监测与预警

一、预防预警信息

收集整理常州市近几年来水污染事故的有关资料并对发生原因进行分析；收集整理佳木斯市近几年各类水源水质监测数据资料，并进行分析。

根据《常州市肠道传染暴发疫情疫区处理工作规范（试行)》将饮水污染事故划分为三级暴发疫情(详见工作规范)，当发生疫情时，实施相应等级的预警。

二、分级管理

饮水污染引起的肠道传染病暴发疫情和化学污染事故的疫区处理原则实行属地管理，由区、县(市)疾控中心和卫生监督所负责本辖区暴发疫情的疫区处理，区疾控中心和卫生监督所适时参加或负责处理，并对区、县(市)疾控中心和卫生监督所的疫区处理工作予以技术指导和质量抽查。 (一)三级暴发疫情和化学污染以所在各区、县(市)疾控中心和卫生监督所为主体负责全面调查处理，并及时将暴发疫情处理报告和流行病学调查总结上报同级卫生行政部门和上级疾控中心和卫生监督所。

(二)二级暴发疫情以所在各区、县(市)疾控中心和卫生监督所为主体负责全面调查处理，区疾控中心参加调查处理，主要负责技术指导和质量抽查。两级疾控中心要及时将暴发疫情处理报告和流行病学调查总结上报同级卫生行政部门和上级疾控中心和卫生监督所。

(三)一级暴发疫情发生在县(市)的，同二级暴发疫情的分工；一级暴发疫情发生在市区的，以市疾控中心为主体负责全面调查处理，疫情所在地市疾控中心和卫生监督所负责实施具体工作。市疾控中心要及时将暴发疫情处理报告和流行病学调查总结上报同级卫生行政部门。

第四部分应急处置

一、报告与反馈

（一）疫情报告

1．常州市疾控中心要建立健全饮水污染事故引起的肠道传染病暴发疫情报告登记制度，保证疫情电话畅通，《暴发疫情登记薄》填写完整，接报疫情处理及时。接报化学污染事故时，要按照突发公共卫生事件接报程序执行。

2．常州市疾控中心接到暴发疫情和化学污染报告后，要立即向同级卫生行政部门和卫生监督所报告，并视疫情的分级、发展变化和调查处理的不同阶段随时报告疫情。同时要以最快速度到达现场，夜间或节假日扣除路程所需时间，不超过2小时到达暴发疫情和化学污染现场。

二、信息反馈

要及时将有关暴发疫情和化学污染事件的有关信息及时汇总并向市卫生行政部门报告。暴发疫情和化学污染事件的发布要严格按国家有关规定执行，任何单位、部门及个人未经市卫生行政部门批准不得擅自向社会公布。涉及暴发疫情的有关文字资料要按“机密”密级管理。特别重大疫情可根据政府要求提高密级，书面报告要标明密级;在处理暴发疫情时，不得通过模拟信号的对讲机、无绳电话、移动电话或公众场合使用数字移动电话或有线电话叙述暴发疫情的内容。

三、应急措施

对重大饮水污染突发事件应采取以下措施：

（一）停止供水。对集中式供水单位需报同级政府核准后，停止供水;对二次供水单位责令其立即停止供水，停止供水期间，应解决好居民临时供水问题，并保证饮水卫生安全。

（二）清除污染源。根据不同污染源，采取不同的相应措施。

（三）对供水设施（如水箱、管道等）进行彻底清洗消毒。对供水企业人员进行培训指导。

（四）要加强对水质监测检验频次，密切注视水质变化情况。

（五）对患者应及时送往医院救治。

（六）做好居民卫生知识宣传，教育居民不喝生水，增强居民自我保护意识。

第五部分事件的解除

一、饮水污染的原因己查清。水质经检验符合国家生活饮用水卫生标准。

二、无新发病例出现。具体参照《常州市肠道传染病暴发疫情疫区处理工作规范（试行）》。

2023服务应急预案十三篇

服务应急预案(篇1)

服务大厅是广大群众进行各类社会公共服务的重要场所，因其人员流动量大、服务种类繁多，一旦发生突发情况，将会对大家的正常工作和生活带来不良影响。为了做好突发事件应对工作，服务大厅应紧密结合实际情况，切实制定和完善应急预案，以应对各种突发情况。

一、 建立服务大厅应急预案的必要性

突发事件往往难以预测，而发生的速度和影响范围却非常迅速和广泛。若没有制定应急预案，一旦发生突发事件，将会造成人员伤亡、财产损失等严重后果。因此，建立服务大厅应急预案有非常重要的现实意义。

服务大厅应急预案的制定需要考虑服务大厅的实际情况，包括服务类型、人流量、场所特点等，定期更新与修订。应急预案不仅帮助指挥人员快速作出决策，还能有效地提高救援效率、缓解突发事件造成的后果。

二、 服务大厅应急预案的内容和要素

服务大厅应急预案是一个完整的、系统的应急行动计划，需要包含以下内容和要素：

1. 应急组织机构和指挥体系

应急预案的核心是组织机构和指挥体系，要明确应急救援部门的职责和权限，并明确指挥机构的设置和职责分工。同时，还需要确定应急领导小组成员、职责和分工。

2. 应急预警和预测

为了及早应对突发事件的发生，必须要建立健全的应急预警和预测机制。应急预警和预测的方法一般采用现代科技手段，如气象、地震、水文等监测手段，并采取多重预警提示机制，保证救援准确度。

3. 应急资源体系

在应急预案中，要设计并完善全媒体联通服务，建立应急措施联动机制，确定救援资源，明确应急物资的储存、调配、保障。

4. 应急预案执行程序和方法

应急预案的执行程序和方法是应急预案实施的具体行动计划。应急程序需要根据突发事件的性质和规模，具备不同的执行方式和方法。

5. 应急演练和培训

应急演练和培训旨在确保应急救援的快速、高效、有序。通过多次演练，能够消除救援组织和人员的不足。同时，应定期开展各种培训和讲座，提高应急预案的执行能力和协调能力。

三、 应急预案的制定、修订与培养

应急预案是一个不断更新和完善的过程，需要全面考虑现实情况和最新技术和经验。应急预案需要由专业人员进行制定和审定，并经过合法部门的审核才能得到执行。

在实际运行中，应急预案还需要有专业人员不断进行培养和修订，确保其聚焦当前应急任务、全面高效、可操作性，同时吸取应急工作的启示，推进应急预案工作的体系化、常态化和制度化。

四、 应急演练的实施与总结

服务大厅应急预案的制定需要结合实际情况进行应急演练和管理，根据情况、不定期地进行测试和审核。演练可以模拟真实情况，对救援操作进行检验和评估，以便更好地提升应急预案的效果和质量。

通过演练的实际操作视频回放、总结会议等多种方法，使应急预案的执行和效果被各种部门了解，同时，总结应急演练的经验教训，不断提高演练的准确性、真实性和科学性。

五、 结语

总之，服务大厅应急预案是对突发事件的一个应对机制，是大家正常工作和生活的重要保障。应急预案是一个实践性的工作，需要专业人员不断进行培养，整理和总结经验和教训，才能真正达到保障公共安全、打造良好社会环境的目的。

服务应急预案(篇2)

一、总则

严格执行消防工作“预防为主，防消结合”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，充分调动每名员工的工作积极性，主动参与消防工作。发生紧急情况时，每名员工都能做到处事不惊，有条不紊地进行报警、灭火和疏散人员等工作，各负其责、各尽其职，最大限度地控制火灾、疏散人员，全力保障服务对象生命及财产安全。

二、组织机构

单位成立消防应急指挥部，下设灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等4个小组。

（一）消防应急指挥部：

xxxx

（二）灭火行动组

组长：xxx

成员：xxx

（三）通讯联络组

组长：xxx

成员：xx

（四）疏散引导组：

组长：xxx

成员：xx

（五）安全防护救护组：

组长：xx

成员：xx

三、灭火和应急疏散程序

1、本单位建筑内任一位置发生火灾，着火部位附近员工发现火灾后立即拨打“119”火警电话报警，同时通过电话、对讲机、火灾自动报警系统手报按钮向本单位（建筑）消防控制室报警并呼叫附近员工开展灭火及疏散工作；火灾现场或附近区域的员工听到呼叫后应立即赶到着火地点,根据现场火灾具体情况，就近利用灭火器和室内消火栓等设施器材开展初期火灾扑救。

2、消防控制室接到报警后：

（1）首先应确认是否发生火灾，若发生火灾，将建筑消防设施由“手动”转为“自动”状态，如果为自动报警系统信号报警，一名值班人员立即通过视频监控、拨打电话或对讲机呼叫等方式通知楼层巡查人员现场确认并进行初期处置；如果接到人员电话报警，直接按预案展开。

（2）另一名值班人员应立即通知本单位微型消防站及区域联防单位的微型消防站出动，开展灭火救援工作，并拨打“119”火警电话将火灾发展变化情况向消防队随时报告，同时报告单位消防应急指挥部。

（3）同时利用消防广播、对讲机或电话等方式通知各应急小组火灾基本情况，并要求各小组按照预案展开行动；利用广播劝导入住老人不要惊慌，引导老人有序疏散。

（4）确认建筑消防设施是否正常运行，对发现有未正常运行的消防设施，通知机动组及时排除故障。

3、灭火行动组、疏散引导组、安全防护救护组、通讯联络组接到火警通知后，按照各自职能展开行动。针对现场人员变化较大的实际情况，灭火行动组、疏散引导组、安全防护救护组、通讯联络组可按照区域划分工作职责，相互间的疏散引导、初期火灾扑救和火灾报警等职责应为互补，协同配合完成好各项工作任务。

四、各行动小组职责

1、消防应急指挥部：消防应急指挥部接到报警后，迅速赶往火灾现场，负责指挥协调各职能小组，迅速正确开展初期火灾扑救及安全疏散；配合到达火场的消防队开展灭火救援行动；协调解决火灾扑救及安全疏散中出现的各种问题。

2、灭火行动组：

①接到消防控制室通知后，着火部位就近人员带上灭火器进行先期处置；

②其他人员穿戴好个人防护装备并携带相应器材迅速到达着火部位；

③到达着火部位后，先进行火情侦查，询问现场人员是否有人员被困，如果有人员被火势围困，立即对被困人员实施救援，将被困人员救出后移交疏散引导组；

④坚持“救人第一”的原则，在救人的同时，根据火场情况，熟练应用灭火器、消防软管、室内消火栓等各类消防设施器材，正确实施灭火工作；当需要出水灭火时，两人一组，设立两组水枪阵地，一组主攻、一组掩护对火势进行扑救、控制，如果火灾呈蔓延趋势，在蔓延方向上设置一组水枪阵地堵截火势。

3、通讯联络组：及时向“119”接警中心报告火势发展情况；保障单位内部灭火和疏散行动通讯联络，确保信息传递畅通有序。

4、疏散引导组：

①各区域疏散组成员引导本区域内老人前往最近安全通道快速、有序撤离火场，并提醒老人疏散要领；

②各区域负责人员应对本区域进行检查，以防疏漏老人；

③对于灭火组救出的行动不便老人，利用担架、轮椅等迅速将受伤人员疏散至安全地点，移交安全防护救护组人员处置；

④将老人疏散至（室外指定安全区域）后，各组长确认是否有未成功疏散或失联老人及时将情况汇总后向总指挥报告。

5、安全防护救护组：

①安全防护救护组接到指令后，到达（指挥部指定区域）集结展开行动；

②设置警戒区，做好火灾现场外围警戒，严禁无关车辆和人员进入现场，并迅速清理火场周围停放的车辆远离火场，引导消防车到达火场；

③对疏散引导组移交的伤员进行简单救治，必要时拨打“120”联系救护车到场；

④确认水泵接合器、室外消火栓无遮挡，消防车道畅通，协助到场消防队员做好火场供水。

各行动组组长负责汇总本组行动开展情况，及时向消防应急指挥部报告，并接受消防应急指挥部指令，下达给本组成员。

五、注意事项

1、灭火行动组人员穿戴好个人防护装备，其他组成员在行动时应确保个人安全。

2、灭火行动组在灭火时如发现场所内违规存放的易燃易爆危险品时，应迅速将其转移，无法转移时应做好隔离、防护措施。如起火物为违规存放的易燃易爆危险品时，能排除爆炸危险时，用适宜的灭火器材扑救；如不能排除爆炸危险，应在安全地点做好准备，等待本单位消防应急指挥部或进一步指令；在未确认易燃易爆危险品是否会与水发生化学反应前，严禁用水扑救。

3、根据火场具体情况，合理选择灭火器材，避免造成不必要的水渍污染。

4、消防救援人员到场后，本单位消防应急指挥部应向消防救援全勤指挥部汇报火场详细情况，接受消防救援人员调度。

服务应急预案(篇3)

一、指导思想

以提高冬季城市管理工作水平为目标，调动社会各界力量，全民参予冬季冰雪清运这项公益劳动，为及时清除冰雪，为全区人民创造良好舒适的生活、工作环境做出贡献。

二、指导原则

1、以雪为令原则；

2、自清自运门前雪原则；

3、公益劳动原则；

4、专群结合原则；

5、门前三包原则。

三、清运冰雪任务与责任划分

清运冰雪是社会公益劳动，是城区各单位和每个公民的责任和义务。城区国营大厂、企事业单位、机关、学校、部队、个体业户等都要承担清运冰雪的任务与责任。

清运冰雪任务与责任划分如下：

1、国营大厂、企事业单位、机关、学校、部队，除完成本单位责任区清运冰雪任务外，还要承担区清雪指挥部下达的主街路清运冰雪任务。

2、商服网点、个体业户。按照门前“三包”和自清自运门前雪的原则，要清除和运走店外前至慢车道上的冰雪。

3、基建工地的清运冰雪任务由乙方完成，停止施工的基建工地的清雪任务由甲方完成。对街路出现的跑、冒、漏水结成的冰镜由产权单位负责。

4、工商局：负责市场及市场门前路口的冰雪清除清运工作。

具体地点：

5、清雪指挥部：负责划分清雪责任区，安排落实清雪任务，调动全区车辆抢运冰雪；负责监督、检查、处罚、奖励清雪督办责任单位。

交警中队：负责特大雪调动全区车辆，抢运街路冰雪，协助城管督办三座立交桥、六条主要交通干道的冰雪清除工作（工农大街、向阳大街、红岸大街、交通街、光明街，和平路）。

清雪指挥部办公室：检查、督办全区清雪、运雪工作，对不清雪的责任单位、个体业户进行停业、处罚、曝光，落实冰雪堆放地点。负责组织落实罚款资金，雇用劳务人员清除冰雪工作。

四、清雪标准与时限

1、清雪界限划分：街路清雪工作，临街单位和个人清雪路面的责任区，路面对面有单位清到路中心线为界，路面对面无单位清到路面对面路牙子（全部）；单位两侧界线划分，有墙以墙为界，无墙以胡同中心线为界。临街单位四周有几条路清几条路。

2、清雪时限：以雪为令，雪停即清（节假日正常清雪），小雪当天清除；中雪二天内清除；大雪五天内清除。

3、清雪标准：路面清雪达到路见本色，路牙子达到无积雪，花池内无雪堆。

4、运雪标准：凡是承担清雪路面的责任单位，按规定时间将冰雪运到指定地点。

5、有偿服务：对无能力清运冰雪的单位和个体业户可以委托清雪指挥部办公室，雇用劳务人员、车辆清运冰雪。

6、收费标准：清雪每平方米1—5元，运雪四轮车每台次10元，汽车每台次30元。

五、奖惩办法

对于清雪工作完成好的街路，区政府给予清雪工作责任单位表彰和奖励；对于完不成清雪的街路，清雪指挥部将对清雪督办检查单位、清雪责任单位进行曝光、批评和处罚。按每平米处以5—10元罚款（根据黑龙江省实施（城市市容和环境卫生管理条例）办法），对不认真履行清雪职责的单位和不完成任务的单位追究主要领导责任，取消当年评先优资格，双评工作扣分。并对不按时完成清运冰雪任务的商服网点和个体业户要处以罚款，并责令停业，清运冰雪。具体处罚由清雪指挥部审定并下达（罚款通知单），由城管中队执行。

服务应急预案(篇4)

课后服务安全预案和应急预案

随着社会进步和经济发展，课外服务已经成为人们生活中不可或缺的一部分。例如，很多家长会选择让孩子参加钢琴课、补习班或运动队等课外活动。在课外服务的过程中，学生的安全和安全管理机制也越来越受到人们的关注。有意识地制定课后服务安全预案和应急预案不仅能保护学生的安全，而且也能提高学校和机构的安全管理水平。

一、 课后服务安全预案

一所学校或一家机构在开展课后服务时，首要任务是确保学生的安全。因此，制定一份细致、完备的安全预案是非常必要的。

1. 安全判断

在课后服务的过程中，关注安全隐患、制定针对性的安全措施、发现不安全状况以及及时解决存在的问题是至关重要的。为此，可制定一份“安全判断卡”，使工作人员在日常工作中动态地把握孩子的安全状态。

2. 防范措施

在课后服务期间，需要采取一些措施来确保学生的安全。如派遣专人负责巡查、培训教职员工的安全管理技能、建立举报制度等。这些措施能够降低事故发生的概率并提高做事效率。

3. 应急预案

预备和实施课后服务应急预案是确保学生的安全的关键部分之一。这个计划的目标是在不良事件发生时，尽快地提供医疗、精神和其他方面的支持，同时保护学生的隐私和尊严。确保学生的安全有鉴于此，应对各种不同种类的紧急情况，有一个完整的预案提供指导是非常重要的。

二、 课后服务应急预案

无论是天灾还是人祸，应急预案的设计都需要经过恰当的考虑和准备。为确保应急预案能在实施时取得最佳效果，可分别就不同的紧急情况制定应急预案。

1. 火警应急预案

在课后服务场所发生火警时，应立即采取措施进行救援。在发生火警时，学校或机构工作人员应立即按照火灾预案的要求组织灭火，同时确定学生和工作人员的安全疏散路线。并要随时保持与紧急救援中心的联系，以便及时应对突发情况。

2. 地震应急预案

制定地震应急预案的关键是尽快把师生安置到安全的地方，并应及时进行抢救和救援。在发生地震时，师生应紧紧抱住固定物体，以免被斜轴击中。学校或机构人员和候车集合的地点应在一个安全的地方，轻易不要聚集在巨石和建筑物周围。

3. 暴力突发事件应急预案

在校内发生暴力事件时，机构或学校必须立即通知相关部门并及时妥善处理。同样地，在任何都市区域或公共保护区内组织课外服务时，应提供判别犯罪样照，特定合资格人和通用示警装置，并建议学生保持警惕以帮助减少潜在的罪行。

4. 越狱应急预案

当失足者或罪犯从监狱或看守所中逃脱时，相应部门将会强制升级搜索和保卫机构的安全预案。同样地，学校或机构也应有越狱类紧急情况应急预案。这个应急预案的主要目标是确保学生和工作人员的安全。特别是在课后服务时，应该加强巡逻和监控设备的使用，校区周围应设有防止越狱的重要设备。

总之，制定完善的课后服务安全预案和应急预案是保障学生安全的重要措施。与此同时，将安全责任下放到每一个参与课后服务的工作人员和学生身上，实行全员参与，让安全预案变成一种自觉行动，将保护好每一个参与课后服务的人员安全放在首位。只有这样，我们的课后服务才能真正做好，服务更多有需要的学生。

服务应急预案(篇5)

为全面落实省、州关于殡葬改革和惠民政策有关精神，我局多次召开会议安排部署，采取有效措施，深入推进殡葬改革，提升殡仪服务水平，确保惠民政策落实到位，现将开展情况报告如下：

（一）加强职责制度公开公示，主动接受群众监督

殡仪馆在事务公开栏中将服务流程、工作人员信息、工作人员岗位职责等进行公开公示，方便家属办理丧事业务。

（二）提升工作服务效率

指导寿灵寺管理委员会主动作为，极力提高工作和服务效率，做到职责范围内工作不推诿、不拖拉，对当场能解决的问题立即解决，对因客观原因不能及时解决的耐心细致地做好解释和说服工作。

（三）提升工作作风

指导寿灵寺管理委员会充分发扬殡葬工作人员不怕苦、不怕臭、不怕脏的优良作风，切实做到服务过程顺民意、解民忧、增民心，积极主动地做好服务对象全称的各项服务，赢取社会各界和广大群众的好评和赞誉。

（四）五是开展满意度调查，提升服务质量

印制《服务调查回访表》，对工作人员的服务质量和态

度进行回访调查，对家属提供的建议和意见进行收集、处理、回访，并告知家属整改情况。

（五）加强学习教育，开展规范服务

学习《殡仪馆员工管理制度》，严格执行各项操作规程，落实岗位责任制、责任追究制，确保各项工作按标准化程序操作。

（六）深化惠民政策，夯实绿色殡葬基础

采取州户籍的城乡居民死亡并在州内殡葬服务机构火化遗体人员采取减免费用或提供补贴等方式，为实行遗体火化的逝者家属提供政策范围内的基本殡葬服务，逐步实现基本殡葬服务的普惠性、均等化。根据州局要求，每具遗体减免或补贴基本殡葬服务费用600元。现目前共火化8人，发放补贴资金4800元。

服务应急预案(篇6)

家政服务应急预案是指在家政服务中出现紧急事件时的预先制定和实施的应对措施。在日常生活中，家政服务成为越来越多人的选择，但一旦出现紧急情况，如突发疾病、自然灾害等，对家政服务的安全和稳定性产生一定程度的影响，因此，制定家政服务应急预案非常重要。

家政服务应急预案的制定应包括以下内容：

一、建立应急预案的责任机制

家政服务提供者应当建立应急预案责任主体，并明确工作职责和权限。由负责制定应急预案的人员与家政服务接受者进行沟通和培训，以便在紧急情况下，家政服务提供者能拥有更高的应急能力和协调能力。

二、风险评估与监测

家政服务提供者应当对服务对象、服务环境、服务时间和服务方式等方面进行风险评估和监测。定期检查设备和工具的安全性，及时发现安全隐患并立即处理；对服务对象的身体健康状况进行了解和关注，发现问题及时报告。

三、安全应急措施

家政服务提供者应当根据服务的具体需求制定家政服务应急预案，并将应急预案的内容和步骤传达给服务员。这些应急措施包括突发事件的管理流程、联系相关机关部门的方式及处理突发事件的方法。

四、制定预警机制

家政服务提供者应当建立预警机制，及时获得相关信息。在应急预案实施前，相关提供方应及时将预警信息及时传达给公司，家政服务提供者建立起掌握第一手信息的能力，能够在第一时间做出应对措施，减轻风险。

五、加强应急管理水平的提高

家政服务提供者应当加强应急管理水平的提高，从培训和教育中得到成长。通过模拟、演练、实践等方式增强工作人员应急能力，提高工作人员的应急反应速度和处理突发事件的能力。

总之，家政服务应急预案的制定，是为了避免或减少安全风险的发生，保证家政服务的稳定性和安全性，必须得到重视和实施。家政服务提供者借助本文提供的建议，根据自身服务情况，制定出相应的应急预案，这将为服务接受者提供最大的保障，使得家政服务行业的发展变得更加完善和优质，为家政服务行业的可持续发展提供更有力的保障。

服务应急预案(篇7)

家政服务应急预案

随着现代人对生活品质的要求越来越高，家政服务逐渐成为了现代家庭不可或缺的一部分。然而，在家政服务中，由于工作性质较为特殊，服务过程中难免会遇到各种各样的突发情况，如突发疾病、安全事故等，这时候如果没有应急预案，就会造成不必要的损失和影响。因此，制定一份完善的家政服务应急预案显得尤为重要。

一、应急预案制定

1. 安全隐患评估

家政服务应急预案的制定要首先进行一项安全隐患评估，全面掌握家政服务中潜在的各种安全隐患，然后有的放矢地制定应对方案。

2. 详细制定任务流程

制定家政服务应急预案时需要详细制定任务流程，包括服务流程、应急处置流程、后续处理流程等，确保每一个步骤都符合预期的效果，保障服务的质量和安全。

3. 人员分工与培训

家政服务应急预案的人员分工与培训是非常关键的。在预案中需要明确每个岗位具体的职责和服务要求，培训则需要针对具体工作过程进行专业培训，保证服务员在应急处理中能够正确迅速地反应。

二、应急预案实施

1. 快速反应

当出现突发情况时，了解上述内容的家政服务人员应当马上反应起来，确保快速、安全、准确地完成各项应急处理任务，避免事故扩大化发生。

2. 紧急疏散实施

当需要进行紧急疏散时，家政服务人员应该进行组织和协调，让受到影响的人员迅速、有序地撤离现场。

3. 事故报告和处理

一旦事故发生，家政服务人员需要及时进行报告，将情况反馈给家政公司或相关部门，协调处理事故及善后工作。

三、应急预案的持续改进

1. 定期复查预案

家政服务应急预案是一份动态的文件，需要根据自身情况及时进行更新，定期复查预案内容并进行相应修改。

2. 建立风险评估机制

家政服务应急预案的更新需要建立风险评估机制，及时了解新出现的风险情况和应对措施，从而有的放矢地进行预案的更新。

3. 提升预案执行力

预案的实施需要全员参与并形成一种常态化的意识，家政服务企业和家政服务人员可以通过定期的演练和培训，提升预案的执行力。

总结

在家政服务中，制定一个完整的应急预案对于保障家庭成员的安全和服务质量都具有重要作用。一份完善的预案应当能够避免事故的发生，或在事故发生时能够迅速、有序地处理善后工作，成为企业良心服务的重要标志。因此，家政企业应当重视应急预案建设，并在实施、评估、更新方面保持不断的信念，从保证家政服务的完整性、安全性开始，不断提高服务质量。

服务应急预案(篇8)

作为服务大厅的管理者，制定一份完善的应急预案是非常必要的，因为一旦出现紧急情况，我们能够快速且有效地应对事态，保证服务质量和安全。下面就是我的一些建议：

1.紧急情况分类

我们首先需要对可能出现的紧急情况进行分类，例如火灾、爆炸、漏电、电梯故障等等。针对每种紧急情况，我们需要有相应的处理方案。这就需要预先制定一份详细的计划，以便我们在紧急情况下能够快速反应并采取正确的措施。

2.紧急情况通知

当紧急事态出现时，我们需要尽快通知客户和服务人员。因此，一个紧急通知体系是必要的。我们应该确保该体系能够高效运作，包括电话、短信和电子邮件等方式，能够快速地向客户和服务人员传递紧急信息和指示。

3.培训与演练

一个良好的应急预案需要服务人员的支持和协作。因此，我们需要在制定预案的同时，对服务人员进行培训，并组织团队演练，以检验预案的效率和完备程度，有效提高应对危机的能力，确保在发生意外时不至于惊惶失措。

4.供应链管理

服务大厅中有很多供应商和业务合作伙伴，因此，我们的应急预案需要考虑到供应链方面的问题。我们应该与供应商进行协商，建立沟通和应对紧急情况的网络，确保紧急事件的报告和响应可以快速并有效地在供应商之间传播。为此，我们还需要统一完善管理体系，整合资源，保持协调。

5.数据备份

服务大厅积累了大量关键数据和记录，如客户资料、服务记录、服务结果等，备份数据是预案中必须考虑的问题之一。我们需要定期备份数据，将数据备份储存在其他位置，以避免在紧急情况下丢失数据。

最终，我们应该定期审查和修订应急预案，以确保其适应当下紧急情况的需求和变化。同时，我们也需要不断完善其可操作性，将其体系化、标准化，让预案成为我们应对紧急事态的不可缺少的工具。

服务应急预案(篇9)

为了有效应急处置全县养老机构内可能发生的食品安全事故，确保事故处理工作高效，有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障老人的生命安全，维护养老机构稳定促进老人的健康发展，特制定本应急预案。

一、成立领导小组

成立仙游县民政局养老机构食品安全应急工作领导小组，由县民政局局长黄金茶任组长，副局长周春盛任副组长，养老和慈善事业促进股干部为成员。统一指挥食品安全事故处理，协调各方力量进行应急救援。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，定期不定期组织养老机构食品安全工作检查。

二、日常工作开展

1、强化督查。在领导小组的具体指导下，以各项食品制度落实为重点，结合养老院其它安全工作进行定期和不定期的督查。

2、落实职责。院长为养老院食品安全第一责任人，安全监督员为直接责任人，食堂管理人员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。

3、加强教育。加强对老人和食堂从业人员的食品安全知识宣传教育，通过举办专题知识培训班来丰富安全知识，增强安全意识，提高自觉性和责任感。

三、事故应急处理

应急指挥人员：各机构负责人及安全员。

1、报告制度。食品安全事故发生后必须及时上报。具体为老人发现少量（5人以下）轻度症状（如呕吐、腹泻）及时向民政局领导小组成员报告；发现较严重食品安全事故（指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况）应立即向领导小组（组长）报告。由领导小组向上级民政部门及当地政府报告，同时立即启动养老院食品安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2、救援措施。一旦发生较严重的养老机构食品安全事故，立即启动养老院应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态名册，防止遗漏。

3、医疗援救。养老院发生较严重的食品安全事故，应立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗救援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4、联系家属。养老院发生较严重的食品安全事故，应及时与发病老人家属取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好老人家属思想安抚，防止过激行为发生，及时解答家属提出的问题，力所能及地为家属做好服务工作。

5、病源保护。养老院发生较严重的食品安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品，以便及时查找致病原因。

6、信息公开。保证老人和家属在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确的做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

四、事故责任追究

1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3、对事故处理中的玩忽职守，推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

服务应急预案(篇10)

为切实做好殡葬服务机构新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，保障殡葬服务机构工作人员身体健康安全，防范疾病传播风险，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《新型冠状病毒感染的肺炎患者遗体处置工作指引（试行）》等有关规定及相关技术标准，结合我县殡葬服务机构工作实际，制定应急预案。

一、组织领导

成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，统一指挥防控疫情事件应急处理工作。

组长：齐之圣（局长）

副组长：付璟瑛（党总支副书记）

成员：谭俊青（社会事务股股长）

赵文浩（殡葬管理所所长）

陈利文（殡仪馆馆长）

李建文（殡仪馆职工）

陈耀东（殡仪馆职工）

二、指导思想

为全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神，深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委决策部署要求，坚决打赢疫情防控阻击战，坚决确保人民群众生命安全和身体健康。新型冠状病毒感染的肺炎疫情，对人民群众生命健康和社会稳定带来极大挑战，防控形势复杂严峻。为全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委部署要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结和带领广大党员干部和人民群众，全力打好打赢疫情防控阻击战。

三、应急预案

1、疫情防控期间，对进入殡葬服务场所的所有人员进行体温检测，要求佩戴口罩等防护用品，不举办守灵、告别、祭奠等人员聚集活动。劝导群众从简从快办理丧事活动，避免人员聚集扎堆。督促提醒丧事办理人员配合做好体温检测、佩戴防护用具等工作。

2、服务遗体场所确保空气流通、光线充足、易于消毒。

3、对服务遗体场所室内空气进行消毒，可用高效消毒剂，每次1小时，每日2-3次。

4、工作人员须正确佩戴帽子、口罩、手套、鞋套等，全面做好个人防护，其中口罩选用医用防护口罩，口罩连续佩戴不超过4个小时，污染或潮湿后应立即更换。

5、进入工作区前，工作人员须进行体温检测，并对照最新版《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》，检查有无新型冠状病毒感染的依据和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状，无上述情况，且体温正常，方可入室。对疑似新冠肺炎感染人员，应立即中止服务工作并及时报告当地疾病预防控制机构，待排除危险后恢复工作。

6、接触遗体的工作人员，先用氧化剂喷洒消毒后，方可开始工作。

7、根据需要处置的新冠肺炎患者（含疑似）遗体数量，设置小组人员组成及人数，小组至少配备驾驶员1名、遗体接运工2名、遗体火化工1名。

8、搬运、接收遗体等接触遗体的工作人员，确保遗体经过消毒处理并进行双层密封包装。

9、接运遗体车辆专车专用，驾驶室与车厢密封隔离，车内设置清洁区域配备防护用品、消毒液、快速消毒剂等。接运遗体车辆到达后，经卫生防疫处理过的遗体装入殡仪馆提供的一次性卫生棺，并用封箱带封闭。将已装入遗体的卫生盒用移动车转移到专用运尸车后，做好遗体交接记录，直接运送到殡仪馆连同卫生棺一起火化。

10、新冠肺炎患者（含疑似）遗体运送到殡仪馆后，当立即火化。火化遗体应当使用专门火化炉，火化前不得打开装殓遗体的卫生棺和密封包装袋，不可进行遗容瞻仰、告别等活动。

11、遗体专用床，75%酒精擦拭消毒。

12、服务遗体使用过的防护用品、废弃物、污染物，应放入带有密封盖的垃圾桶或污物袋内，密闭消毒，并按照《医疗废物管理条例》有关规定，做无害化处理。

服务应急预案(篇11)

服务大厅是现代社会中不可或缺的一个公共场所，无论是政府部门、金融机构、电信公司还是快递网点，都需要提供各种服务给人们使用。然而，突发事件的出现常常会给服务大厅带来极大的冲击，如停电、火灾、地震、暴雨等，这些突发事件都会给服务大厅的工作造成极大的影响。在这个时候，一个健全的服务大厅应急预案就显得尤为重要。

服务大厅应急预案是一种规范化的制度，针对服务大厅可能遇到的各种紧急情况，制定出相应的应对方案和紧急处理措施。制定服务大厅应急预案有许多好处，包括：

一、避免安全事故发生。对于可能发生的安全问题，提前制定出应急预案并实施于平时工作中，可以大大减少安全事故的发生率。

二、提高应急速度。运用预案，可以方便地快速组织措施，减少因缺乏实战经验而出现的配合不默契、组织不当的尴尬情况。

三、降低应急阶段成本。在事故发生之后，如果没有应急预案作为指导，反应不及时，往往会导致事态扩大，难以控制，引发更多的经济损失和人员伤亡。

四、提高企业形象。当事故发生时，如果有一个周全的应急预案体系，进行高效、迅速、有序地应对能力，就可以赢得企业形象的提升。

那么，如何制定一份有效的服务大厅应急预案呢？

第一步，明确预案目标。应急预案的目标是保障人员安全和财产安全。通过设定目标，可以更好地区分优先级，有效地降低损失。

第二步，分析服务大厅的应急需求。针对服务大厅的特点，包括服务范围、客户群体、工作制度等多方面因素，制定应急预案；分析可能发生的事故类型和趋势，对应采取相应的应急预案。

第三步，建立应急组织机构。根据服务大厅的人员和设施情况，合理地建立应急组织机构，在应急预案的实施过程中，将人员分配到相应的岗位，保证预案能够得到有效的落实。

第四步，明确应急程序。应急预案的程序是非常重要的，需要明确各个应急阶段的程序和流程，例如发布应急信息、组织人员、处理方案、联络部门等。

第五步，建立应急资源库。建立一个完善的应急资源库，预置必要的设备、药品以及其他应急物资，以充分保障应急处理。

最后，需要在制定应急预案之后，定期进行演练和改进。不断地反馈和总结，不断优化预案的内容和流程，提高服务大厅应急响应速度和效率。

总之，服务大厅应急预案的制定是服务大厅管理工作中非常重要的一项工作。应急预案可以帮助服务大厅在突发事件中灵活应对，最大限度地保护人员和财产安全。同时，通过定期演练和改进，不断提高应急预案的效率和适用性，有效地保障了服务大厅的日常工作和安全。

服务应急预案(篇12)

服务大厅应急预案

服务大厅作为一个服务于社会、服务于人民的机构，在准备工作充分、人员素质高素质的情况下，可以有效地为市民提供优质服务，获得社会的认可。然而，当突发事故发生时，如果服务大厅没有做好应急预案，可能会引发严重后果。因此，为了更好地保障市民和服务大厅员工的安全和利益，我们应该制定一份详细的服务大厅应急预案。

一、应急预案的制定

服务大厅应急预案的制定是保障大厅、员工及市民利益的基础。需要深入分析现有的应急机制和众多的行业规范，以确保应急预案的详实和实用。制定过程中要充分考虑各种情况发生的概率和可能性，同时需要充分参考业内标准和经验。制定应急预案还应结合实际情况，明确各种应急情况的应对策略和步骤。应急预案实施过程中，需要不断地进行跟进和调整，以确保其一直能生效。

二、预案应覆盖范围和应急设施

服务大厅应急预案的范围应该涵盖多种突发情况，包括自然灾害、火灾、医疗急救、安全事故以及司法事宜等方面。根据实际情况，大厅应该安装有高标准的环境及设备，如各类灭火器材，消防栓，急救包，安全门，防护设备，安全警示标识等。在处理急讯时，大厅应该依据情况酌情施救，有严格的保密制度。

三、应急抢修机制的建立

服务大厅应急预案的建立是为了提高应急抢修能力。如果电力、自来水管道、网络设施等常用设施发生故障或暂停，服务大厅应该在短时间内处理好相关抢修事宜。因此，大厅应制定相应的暂停服务机制，通过短信、微信等方式通知市民，同时指定专人负责零售设施的维修与管理，确保服务大厅顺畅运转，难点业务交办量少。每一项应急设备的故障得外出维修的情况，都需要建立自己的应急抢修机制，确保每项设备在突发情况下可以快速、准确地应对和修复，紧急抢修的响应时间必须在48小时内内做出答复。

四、队伍应急力量的储备

服务大厅应急预案的实施关键是各应急队伍和人员的储备和调动。因此，大厅应该在备案中建立特别人员名单，指定专人负责应急管理工作。同时，针对突发情况，大厅应该储备各类专业救援队伍，解决各类情况下的人员安危问题。对于需要高超技能的情况则需要招纳人员进行专业培训。平时提前做好演练，帮助应急队伍增加救援技能和救援效率，提高协同应对能力。

五、应急预案执行流程

应急预案的执行流程是一个高效应急的保障手段。当服务大厅的应急情况发生之际，应急中心应该立即启动执行程序，核对是否必须启动应急队伍，指派代表出门协调救援和抢修工作，要实现哪些工作等。执行流程中应该明确每一步流程的处理时间，各部门要紧密配合，以确保应急工作的高效完成。

六、总结和反馈

服务大厅应急预案的定义部分是其总结，反馈是否有效。因此，在应急预案实施的过程中，需要大厅及时进行总结、分析和反馈，发现不足之处，加以完善，并将合适的应急经验和规范推广到其他厅。同时也需要挖掘出各位员工的实践知识，留存实际应对经验，储备知识库，积累应急的瑕疵和教训。

结语

服务大厅应急预案是底线应急措施，实施者需要高度警惕突发事件的发生，并针对情况建立生效预案，为员工、市民提供准确、高效、专业的服务。此外，服务大厅应急预案需要经常跟进调整，以保障其有效性和实用性。只有制定完备的因应急预案，设立灵活应变的应急机制，时刻关注各类应急情况，才能够在突发事件中站稳服务岗位。这将是做好应急工作，提高服务质量的关键所在。

服务应急预案(篇13)

1、员工接到报警或发现小区范围内出现水浸事故，应立即将进水地点、楼层、水源、水势情况报告当值领导、工程物料部值班人员和当班保安领班，并在支援人员到达以前尽量控制现场水势，防止水浸范围扩大。

2、 相关人员接报后，立即派员就近采用防水设施保护好受浸楼层各电梯槽口，并将电梯升上最高层，切断电源，以免电梯受损;若电梯轿厢控制面板已经进水，则应立即切断电源，切忌升降电梯，以防故障扩大。

3、立即查明水浸原因，采取措施(包括关闭水泵、关闭水阀、封堵水管、堵塞漏洞、疏通排水管道、打开末端放水等)，切断水源，并关闭受浸区域之电闸，防止人员触电。若水源来自供水总管或工程物料部无力解决时，应立即通知自来水公司前来抢修。

4、 在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延到设备房、配电室、业主室内或其它楼层。

5、组织力量采用各种手段，包括采用扫帚、吸水机吸水，排净积水，清理现场，尽快恢复整洁。

6、水源中断后，工程物料部应立即派人尽快修复受损设施;保安部、行政部应设法维持小区内秩序，并耐心做好住户的安慰解释工作，尽力解决水浸给住户带来的实际困难，并注意维护物业公司的形象。

7、如在水浸事故后，有任何公共设施的正常使用受到影响或由此引发停电停水，应知会相关业主或在小区各主要出入口设置告示，知会全体业主;如有任何区域存在危险性，应在该范围内设置警告标志。

8、 召开会议，分析事故发生原因，总结经验教训，并采取措施，防止出现类似事故。

9、详细记录水浸事故发生经过和采取的措施，以及受损情况。

10、一些常见水浸事故的预防措施：

①保安巡逻和设备巡检时，应留意排水渠道是否有淤泥、杂物或塑胶袋，有否堵塞，并随时加以清理疏通;清洁工定时清扫天台、排水沟，防止雨后垃圾冲入排水口造成堵塞。

②加强对消防喷淋系统的巡视，防止碰撞、移动喷淋头或消火栓引起水浸。

③灾害性天气(台风、暴雨、大雪)来临前，工程物料部人员应对小区内门窗、天台、排水沟渠、集水井、排水泵等进行一次全面检查，发现问题及时修复。

④管道工在操作安装、维修时应严格按照操作规程操作，防止因操作不当引发水浸事故。

⑤对业主/用户装修要加强管理，防止由于业主/用户在进行管道安装、尤其是消防喷淋系统试压时施工不当引起水浸事故。

⑥平时应备足沙包作为应急用。