监管方案。
只有做好充分的准备，我们的生活才有可能被成功拥抱。从日复一日的日常生活来看，我们常常会使用到各种方案。接下来，就让我们跟随趣祝福的编辑的步伐，一同了解这个名为“监管方案”的主题吧。同时，也希望您能与众分享这篇文章，让更多的人能够对此话题有所了解！
监管方案【篇1】
《市农药市场监管年活动实施方案》是一篇好的范文，感觉很有用处，希望大家能有所收获。
合肥市20xx年农药市场监管年的实施
为贯彻落实党的十七届三中全会和**1号文件精神，进一步规范农药市场秩序，严厉打击制售假劣农药坑农害农行为，保障我市农业增产和农民持续增收，根据农业部《20xx年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施》和《20xx年农药市场监管年活动实施》的总体部署，结合我市的实际，制定本。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。以规范农药市场秩序、提高农药产品质量和标签合格率为基本目标，以禁限用高毒农药、假冒伪劣农药为监管重点，按照“狠抓源头、标本兼治、打防结合、综合治理、重点突破”的工作原则，强化属地管理责任，抓好日常监管、专项抽查和案件查处三个环节，进一步建立健全农药产品市场准入、市场运行和市场退出的长效监管机制，切实保护农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全和农民用药安全。
（2）具有工作目标的最全面的范文参考文献写作。通过开展“农药市场监管年”活动，逐步建立合肥市农药市场统一监管平台，构建“统一监管、专业监测、强化执法、配套服务”的农药市场监管体系框架；制止非法生产、销售和使用甲胺磷和其他禁用的剧毒有机磷农药；重大假冒伪劣农药案件查处率达100%；制售假冒伪劣农药得到有效遏制；农药生产经营者的守法意识和农民权意保护意识进一步增强；农药市场监管执法水平和公共服务能力进一步提高；农药市场进一步规范，产品质量和标签合格率达到85%以上。
二、主要任务
（1） 加强农资市场监管，严格市场准入。认真落实农业部加强农药管理的新规定，加大对农资市场的监督抽查，春耕前，市县农业部门要会同工商、质检等部门，对已经发放的农药生产经营许可证、产品登记证、品种审定证书、推广鉴定证书等进行跟踪核查，对情况发生变化不再符合法定条件的农药经营单位（户），范文写作要依照有关法律法规限期整改，整改后仍达不到要求的，依法吊销生产经营许可证、登记证，并及时公告有关信息，增加透明度。
（2） 加强监督抽查，突出监督重点。结合农时农情，以查处禁限用高毒农药、违禁添加高毒农药成份、农药产品有效成份不足和违规标签为重点，组织开展春、秋两季农药市场监督抽查活动。在新旧版标签过渡期间，农药标签监督检查以产品登记证号、有效成分名称、含量、登记作物、防治对象和毒性标识等标志是否规范为重点。
组织开展小麦、水稻、油菜、蔬菜等病虫草防治药品质量专项抽查。组织开展市、县、区农药市场执法交叉检查。
（3） 规范执法，查处大案要案。充分发挥农业主管部门在农资监管工作中的牵头协调作用，与公安、工商、质检等部门通力协作，组织力量集中查处，抓源头、端窝点、打惯犯。构成犯罪的，要坚决移送司法机关，禁止以罚代刑。
要把重点打击和经常查处结合起来，公布调查结果，对案件查处起到警示和震慑作用。
（4） 搭建监管平台，加强源头管理。以“农药标签网上查询系统”和“农药监管网络联动系统”为依托，逐步建立覆盖全市的农药市场统一监管平台。建立案件通报制度，进一步加强市县部门的联系与配合，实现农药市场监管信息发布和区域联动。
不断完善农药生产经营企业联系制度，充分发挥环节作用。对农药生产经营单位进行普查，准确了解和掌握辖区内农药生产经营企业的状况，建立详细的档案和记录。对已取得定点资格的生产企业，但因生产条件发生变化，已不具备资质的，将按程序上报，由相关行政主管部门依法注销或撤销定点生产许可及其他有关行政许可；对许可证不全的生产经营企业，将依法会同有关部门予以取缔。
（5） 加强监督检查，落实属地责任。建立农药市场监管责任制。各县要建立主管单位负责同志参与的农药市场监管责任制，落实属地责任。
要把农药市场监管任务分解到乡镇和农药市场，落实到具体单位和责任人。对在农药市场监管年活动中工作不力、失职渎职、导致违法违规行为和市场秩序混乱的地区，要追究相关部门领导和有关责任人的责任。
（6） 完善配套法律法规，完善法律体系。各县要认真疏理、总结近年来农药市场监管工作中涉及到的法律问题，及时上报市农委，配合做好《农药管理条例》修订的调研、起草和论证工作。要进一步完善农药安全使用和农民培训制度，健全农药管理责任制。
针对农药市场存在的一时难以解决的问题，各县要从实际出发，制订针对性强专项整治，为加大农药市场监督管理提供保障。
三、重点活动安排
（1） 农药市场监管年启动仪式。3月下旬，肥东县举行农药市场监管年启动仪式。
（2） 农药生产经营主体调查。3月，市和各县区农业行政部门组织开展农药生产经营单位基本情况调查，思想汇报专题建立健全农资经营单位（户）信息档案。
（三）放心农药下乡进村宣传。3月下旬，结合“放心农资下乡宣传周”活动，组织宣传农药科学选购和合理使用知识，发放宣传材料。
（四）春季农药市场检查。4月至5月，在全市范围内结合“春季农资专项整治行动”组织开展农药市场检查。市执法支队将组织开展重点地区小麦、油菜、蔬菜药品质量抽查，并公布结果。
（五）重点区域督导检查。6月至7月，市农委将对农药产品质量和标签合格率低、假冒伪劣产品多、社会投诉或举报多的县区和农资经营市场，加大检查和处罚，进行整改，规范市场经营行为。
（七）秋季农药市场检查。8-9月，在全市范围内结合“秋季农资专项整治工作”开展农药市场检查。市县农业行政执法部门要针对重点地区组织开展水稻、蔬菜用药产品质量抽检，市县联动，进行交叉检查，并公布抽检结果。
（八）总结。12月，全面总结了20xx年农药市场监管年活动。
四、保障措施
（一）加强组织领导。为加强农药市场监管年活动的领导，市农委成立由张厚伦副主任任组长，农业局、法规处、农业行政执法支队相关负责人参加的农药市场监管年活动领导小组，范文top100领导小组办公室设在市农委农业局。各县农委要成立由主要领导挂帅，分管领导具体负责，业务精的同志组成的农药市场监管年活动工作领导小组，扎实推进农药市场监督管理年活动的开展。
（二）制定实施。各县农委要根据本的要求，结合本辖区内农药市场存在的突出问题和薄弱环节，制定详细的工作，明确任务、目标和责任，制定工作月历表，细化工作任务和工作要求。
（三）健全工作制度。建立健全市、县两级农药监督抽查制度、监管信息公布制度、农药案件投诉举报制度，加强区域间、部门间的联动协作制度，通过制度建设带动工作规范，形成监管合力，提高监管效率。
（四）及时上报信息。各县农业部门从20xx年3月1日开始，每月12日和28日前，要向市农委农药市场监管年活动领导小组办公室报告工作进展情况。对报送材料要进行总结、抽样、查处，力争通过数据和典型案例说话。
重大案件和紧急情况要立即报告。各县要认真组织填报农药市场监管情况统计表（见附表1-5），附表1-3要求每半月进行动态填报，附表4-5于6月底前完成填报。
（五）加强队伍建设。各级农业部门要明确农药市场监管的具体部门，并指定专人负责，确保工作的连续性。进一步加强农药执法队伍建设，加强对执法人员法律、政策和专业知识的培训，提高办案的调查、取证水平，加快办案进度，提高办案效率。
提高执法人员素质和依法行政效率。
（六）强化宣传培训。要充分发挥**监督和宣传导向作用，利用电视、广播、报刊杂志、**等**以及农民群众喜闻乐见的形式，普及农药科学知识，提高使用者安全、科学、合理用药水平；普及农药管理法律法规知识，提高生产和经营者自觉遵法守法意识，营造全社会重视和支持农药市场监管年活动的良好**环境。
（七）保障监管经费。增加执法装备和农资经费，设立农药质量检验、农药质法监督、培训专项资金。积极争取将农业行政执法经费纳入地方财政预算，争取当地**和财政的支持，解决农药监管工作人员和经费等问题，不断增加农药监管投入，改进执法手段，配备执法装备，以确保执法工作的顺利开展。
附表：表1:20xx全国农药市场监管统计表
填表单位（盖章）：填表日期：填表人：
出动执法人员
（人次）检查生产企业
（个）检查经营单位
（一）印发农药样品宣传资料（万份）
（次）检测假冒伪劣农药产品（次）立案查处
查封、没收、销毁不合格品数量（吨）涉案金额
（万元）
表2:20xx季度防伪农药统计表
填表单位（盖章）：填表日期：填表人：
项目查获
数量(公斤)货值
金额(万元）查处起数(起)检查
企业(个次)整顿市场（个次）受理举报案件(起）捣毁制假窝点（个）挽回经济损失(万元)出动执法人员(人次)印发
资料(万份)查获甲胺磷等5种高毒农药数量
（公斤）立案查处
查处(件)结案(件)移送司法机关(件)涉案人数(人)逮捕
人数(人)案值5万元以上案件
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监管方案【篇2】
为大力推进文化民生工程，保障人民群众的基本文化权益，进一步打造文化强区，丰富活跃群众文化生活，提升城区文明程度，展示多元文化元素，营造良好的文化氛围，经区委、区政府研究，决定举办卫东区第七届社区文化艺术节。总体活动方案如下：
本届文化艺术节以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的--大、--届三中全会精神，紧紧围绕构建社会主义核心价值体系和社会主义和谐文化等主题，充分发挥文化引导社会，教育人民，推动发展的功能，通过组织开展形式多样、内涵丰富、元素聚集的文化活动，展示卫东新面貌、新成就、新发展，促进我区文化大繁荣大发展，实现文化强区。
分会场：社区文化活动中心及各社区文化广场和居民楼院。
以歌颂祖国、歌颂社区建设的丰硕成果为主线，通过不同文化元素的展示，推出一批展示时代精神的文化活动，凸显创新活跃、特色鲜明、繁荣发展的卫东群众文化，打造欢乐卫东大舞台。
通过内容丰富、形式多样的广场文艺演出，突出展示我区打造文化强区，喜迎祖国华诞的美好情怀，大力颂扬同心同德、争先创优精神。各街道、区直有关部门(区教育局、区财政局、区民政局、区计生委、区卫生局、区住房和城乡建设局、区司法局)，要结合各自实际推选出1-2个优秀节目参加开幕式演出。
为营造健康卫东创造人文环境，以各街道选拔的优秀队伍为演出主体，以社区文化广场为主会场，组织举办一系列主题突出、特色鲜明、具有一定艺术水准的文艺比赛。每项比赛活动各街道都要选拔1—2支演出队伍参加，充分展示我区社区文化、校园文化、老年文化、企业文化的风采。
参赛节目以区文化馆培训的舞蹈为主，各类广场舞均可参赛，每支参赛队伍人员不少于25人，每个节目限时6分钟，超时扣分，要求服装，道具统一。
每支参赛队伍人数不少于30人，时间不超过5分钟，要求服装、道具统一整齐。
器乐类为独奏、重奏、协奏、合奏(限18人以内，含指挥)，民族乐器、西洋管弦乐均可参赛，演奏乐曲限一首，时间不超过6分钟。比赛分成年组(18周岁以上)、少年组。
要求各街道选拔1—2名优秀选手参赛，每位选手限报一首曲目，参赛时间8分钟以内，伴奏自备，参赛剧种及形式不限。
以街道为单位，社区为主线，依托社区文化活动室和广场，整合调动各类文化资源，组织开展形式多样的社区文化活动，每个街道至少组织一场文艺展演活动。全面展示社区文化风采，积极引导社区居民参与活动，提高社区文明程度，推动和加快示范社区创建。
作品内容积极向上，具有特色和时代风范，鼓励原创作品，艺术形式不限，作品规格最大尺寸不超过210公分×190公分，最小不小于60公分×80公分。每位作者限报作品1幅。
为提高全民读书意识，培养读好书爱读书的良好习惯，鼓励从家庭做起，培育浓厚的书香氛围。开展书香之家评选活动，具体要求如下：
(1)家庭有良好的读书环境(有书房或书柜、书架;有照片展示及文字描述;书桌、台灯等)
(2)有一定数量的适合孩子阅读的课外读物，家庭藏书不少于500册，每年购买新书不少于3册，至少订有1—2种报刊，提供家庭书目文字版;近3年(含今年)的购书发票;书、报提供实物或照片皆可。
(3)家长和孩子能共同拟订读书计划，按计划读书。家长能教育并引导孩子多读书，读好书，读整本的书。
(4)家庭每名成员每周阅读时间不少于5小时。以家庭为单位写一份申报材料，对家庭读书状况予以说明。
(5)不定期开展家庭读书交流会，家长与孩子共同讨论交流读书心得、读书方法。以家庭为单位有读书笔记或读书摘录及读书日记(每周不少于两篇)。
(6)家庭成员有作品在报刊杂志上发表或在各种比赛上获奖的文章，并提交相关资料(证书、杂志报刊文章复印件等)。
为挖掘整理卫东区非物质文化遗产资源，传承民间优秀文化，编辑出版《卫东区民间故事集锦》，为美丽卫东建设提供文化支撑。
要集中展示第七届社区文化艺术节精品节目，组织一场集音乐、舞蹈、相声、小品、戏曲等多种形式为一体的文艺演出。各街道、区直各部门要及早动手，精心准备。参演节目要以自创为主，可聘请专业人员对本单位节目进行指导，力争打造精品力作，全方位展示卫东区的巨大变化。
1、召开动员会，下发活动方案，安排部署艺术节各项工作和具体要求。
2、召开协办单位专题会，商定落实各场次活动冠名具体事宜。
各街道、区直各有关单位要按照活动方案的要求，切实做好各项准备;区委宣传部、区文化局及各承办协办单位要及早动手做好各单项活动的筹备、协调、联络工作。
为成功举办第七届社区文化艺术节，各街道、区直各单位要精心组织、周密安排，于8月28日前把参赛、参演、参会的节目名称、形式、人数及作品报送组委会办公室。组委会办公室将组织专业人员对部分节目进行辅导、加工、提高。
(一)本届艺术节主题为“畅想中国梦展示新卫东”。在整个艺术节的活动中要把这一主题贯穿始终，组织力量编演一批反映我区示范社区建设成果、优秀旅游城市、园林城市、卫生城市、文明城市建设新貌等经济社会发展成果的优秀节目，并在演出过程中营造演员与观众、台上与台下互动的和谐气氛。各场次演出要安排一定数量的社区居民组成文明热心观众，做好文明服务，确保各场次演出气氛热烈、秩序文明、和谐圆满。
(二)各街道要认真组织好本辖区的社区文化活动，积极彰显繁荣发展的社区文化活动。组委会活动办公室要对各社区演出情况进行督导检查评比，作为表彰优秀组织者的依据。
(三)各项活动的具体操作，由各承办单位通过制定细则进行规范和实施
监管方案【篇3】
三、落实索证索票，强化追踪溯源。
进一步落实餐饮服务单位食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票制度，重点检查进货查验、索证索票制度落实情况，包括进货台账、供货商资质、产品合格证、检验报告和证明文件等。加大对采购的畜禽及其制品、食用油等重点品种专项抽查，严肃查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大对餐厨垃圾和废弃食用油脂处理的监督检查。严厉查处使用劣质食用油、“地沟油”和废弃餐厨油脂等行为。
加强对奶粉、乳制品采购和使用的监督检查，严厉查处餐饮服务单位采购、使用劣质乳制品的行为。
4、 加强监督抽查，严查非法添加行为。
认真落实餐饮服务环节重点监督检查及抽检工作计划，加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐饮具清洗消毒等重点环节的监督检查力度，强化预防和降低风险的防控措施，监督、指导餐饮服务单位全面加强食品安全管理，预防和减少食物中毒。要加强餐饮设备消毒，特别是餐饮设备集中消毒的频次监督抽检，督促餐饮服务单位改进措施，确保餐饮设备消毒效果。继续开展餐饮服务食品安全调查和评估，对食品安全隐患早发现、早预防、早治理。
加大对餐饮服务单位采购、使用、保管食品添加剂的监督检查，督促餐饮服务单位建立健全食品添加剂、食用油脂管理制度。严厉查处餐饮服务单位超越使用范围和标准限量滥用食品添加剂的行为，严厉查处餐饮服务环节使用“地沟油”的违法案件。
5、 大力开展宣传教育培训，普及公众食品安全常识。 一是大力开展饮服务企业食品安全管理员及其从业人员的培训教育，有计划地开展食品安全法律法规、食品安全标准、加工操作规程和相关食品安全知识的培训教育。今后，餐饮服务单位食品安全管理人员全部接受岗前培训，持证率100%。
第二，积极配合新闻**，充分利用电视广播和报纸
等宣传平台，及时宣传报道餐饮服务食品安全监管工作，大力宣传普及餐饮服务食品安全监管法律法规制度和食品安全知识, 倡导健康的饮食方式，普及公众食品安全常识。三是定期发布餐饮服务食品安全信息，充分发挥社会和**监督作用。通过宣传教育培训，普及公众食品安全知识，全面提高经营者和消费者的食品安全意识，促进公众树立健康饮食理念，增强食品生产经营者守法经营责任意识，促进我县餐饮服务食品安全保障水平不断提高。
6、 创建示范工程，强化重大保障。
认真开展食品安全示范学校和餐饮服务示范店（点）建设，充分发挥示范工程的引领和辐射作用。根据有关规定，结合我县实际，坚持堵疏结合、综合治理的原则，加强对小餐饮食品安全的监管。全面落实各项保障制度，突出工作重点，切实加强重点时段、重要节日、重大活动期间餐饮服务食品安全保障，确保我县不发生重大食品安全事故。
7、 完善应急机制，加强应急处置。
研究制定餐饮服务食品安全应急预案，建立健全应急机制，全面开展应急培训，提高应急能力。完善食物中毒事故快速反应机制，确保餐饮服务食品安全重大事故应机响应率达到100%。督促餐饮服务提供者定期检查本单位所有餐饮服务食品安全防范措施落实情况，及时消除食品安全事故隐患。
发生食物中毒等食品安全事故，应当进行应急处理
该计划迅速采取控制措施，并及时向当地**和食品安全监管部门、卫生行政部门报告。
【第二章xx镇食品药品监管实施方案】
xx镇食品药品监管实施方案
为认真贯彻落实上级有关食品药品安全管理工作的相关要求，进一步提高我镇食品药品安全水平，扎实有效推进我镇食品药品监管工作进行，结合我镇实际，经党委、**研究特制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的思想，积极探索建立镇村两级食品药品安全工作机制，完善基层食品药品监管网络，强化日常监管，广泛进行宣传教育，努力提高我镇食品药品安全水平。
二、目标原则
按照上级有关要求，将食品药品安全纳入党政目标管理，逐步建立监管体制、机制和制度，按总体规划、分步实施、突出重点、整体推进的原则有序进行。
三、组织领导
1成立xx镇食品药品监管领导小组：
组长：副组长：
成员：工商分局派出所中心卫生院
协管员（1—2人）
2、成立xx镇食品药品监管站
站长：副站长：
同时，每各村都明确了一各村干部是食品药品信息员。
四、主要工作
1、建立食品药品监管网络。村、卫生院、中心学校等有关部门要明确食品药品监督员，建立相关机制，充分发挥监督员的作用。
2加强食品药品安全宣传教育。充分利用多种途径和渠道，加大食品药品安全宣传教育力度。
3、强化食品药品监管。根据我镇的实际情况，加强对一些重点领域的监管，确保人民群众的食品安全和健康。
（1）、加强农产品安全监管。禁止使用禁用的农药和添加剂，对新湘农业等养殖场进行监管，有效防止死畜禽流入市场。
（2）、以农村市场和杂食店为重点，加大食品市场日常巡查监管，联合工商等部门，打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为。
（3） 严格执行餐饮服务许可证制度，查处无证经营。同时，加强卫生监督，督促员工持有效健康证明上岗，开展家庭宴请
加强申报内容和现场管理中的农村家庭集体用餐管理制度，加强对农村自助餐饮食品药品卫生的宣传指导。
（4） 一。以**、企事业单位食堂、施工现场食堂为重点，开展餐饮采购和消费环节的检查。
（5）、强化药品监督。会同工商、卫生等部门加强对药店、卫生院、村卫生室药品管理的监督，积极接受群众举报和监督。
五、工作要求
1、提高认识。各村、各有关单位要高度重视食品药品安全工作，明确一名协管员或信息员抓好相关工作。
2、强化措施。各村、各有关单位要根据实际情况，强化工作措施，履行职责，切实推进食品药品监管工作。
3、加大宣传。各村、各有关单位要采取多种形式，广泛宣传食品药品安全的重要性和注意事项。
xx镇人民**
二0一二年六月二十日
【第三章小餐饮规范管理专项整治工作方案】
蔡甸区小餐饮规范化管理专项整治工作方案
为贯彻落实《关于对“十个突出问题”进行承诺整改的工作方案》（武治庸办发[2012]5号）精神，加强我区小餐饮规范管理，提高从业人员素质，提升小餐饮服务质量，确保人民群众饮食安全，结合我区实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
按照食品安全地方**负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的要求，积极推进小餐饮规范管理工作，依法取缔无证无照小餐饮，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为，消除小餐饮食品安全隐患，提升小餐饮食品安全管理保障水平。
二、工作任务
1、规范有证小餐饮经营行为。督促小餐饮业主加大硬件投入，改善卫生条件，规范经营行为，做到有许可证、有健康证、***食品安全的基本设施设备、有保持环境卫生的措施和设施、有采购验收和消毒登记本、有监管信息公示牌。
二，整顿无证违法经营行为。创造条件，鼓励和引导食品摊贩进店经营，进入集中经营场所经营。根据餐饮服务小摊贩管理的有关规定，对经整改基本符合要求的小摊贩，街道镇要划定集中经营区域。
对有固定门店的无证小餐饮，采取“提升一批证照齐全的小餐饮，规范一批证照不齐或超范围经营的小餐饮、取缔一批无证无照小餐饮”的工作思路，使经营的基本设施和环境卫生有明显改观，城关、主次干道上违章占道经营的饮食摊点予以取缔，并加强监管。
三。开展示范创造活动，发挥典型引领作用。按照“以点带面、典型引路、有序推进”工作要求，选择有条件的小餐饮和餐饮服务单位相对集中、基础条件好的街（社区），进行重点扶持、规范。分别创建张湾街1个示范街，12条示范路段（每个街乡镇各1条）、27个示范点（蔡甸街10个，奓山街、侏儒街、永安街、
有大集街、张湾街、索河镇2个，其中玉贤镇、消泗乡、洪北管委会、桐湖办、庄口办各1个）。
4、强化食品抽样监测。对米、面、食用油、醋等主要食品和食品原料检验检测达到1340个批次，对检验不合格的，依法迅速进行处理，定期和不定期发布食品安全消费预警。
5、严惩违法犯罪行为。建立违法犯罪快速查处机制，严厉打击制售假冒伪劣食品等违法违规行为。对在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为，按法定限度处罚。
6、认真落实举报投诉。举报投诉查处率100%，按有关规定对举报人给予奖励；对造成食品安全事故和不良社会影响的餐饮企业建立“黑名单”制度，并予以**。
7、逐步提高群众满意度。小餐饮改造工作满意度不低于80%。
三、责任分工
按照“属地管理、条块结合”和“谁监管、谁负责”的总体要求，小餐饮规范管理工作由各街乡镇按照本方案组织实施；区直有关部门要按照各自职责做好监督指导和监督工作。
（一）区食品药品监管分局。在区**和区食品安全委员会的领导下，协调和监督小餐饮改造工作；及时掌握各街道、乡镇和职能部门的工作情况，汇总上报，发布监管信息；组织开展专项检查、食品抽检、满意度调查等绩效考核和工作考核。依法承担餐饮服务食品安全监管工作，负责小型餐饮、小吃店、工地食堂等餐饮服务单位的日常监管工作和抽样检测，牵头组织开展餐饮服务食品安全示范创建活动。
（二）区教育局。负责学校食堂（含托幼机构）的建设和管理。将食品安全纳入学校年度目标考核内容，严格控制食品企业，确保学校食品安全。
（三）区民族宗教局。负责少数民族食品经营者的宣传教育和管理，规范少数民族食品经营者的经营行为。
（四）区公安分局。严惩食品安全违法犯罪行为。配合各职能部门开展小餐饮改造和食品安全案件调查处理。根据《租赁房屋治安管理规定》，对无证无照经营者提供场地的出租房业主进行处罚。
（五）区监察局。会同有关部门对履行小餐饮规范管理与整治等食品安全监管的工作人员实施监督，参与查处食品安全事故中负有责任的行政人员。
（六）区财政局。对小餐饮规范管理专项整治和必需的设施设备提供经费保障。
（七）区城乡建设局。建立健全建筑工地食堂安全责任制和规范管理制度，督促施工单位办理食堂“餐饮服务许可证”和从业人员“健康证”，将建筑工地食堂食品安全工作
纳入建设工程的考核内容。
（八）区环保局。加强小餐饮的环评工作，对餐饮服务单位油烟和环境噪声污染进行防治和监督管理，取缔未经环保许可的餐饮经营行为。
（九）区城管局。依法规范夜市、摆设、流动小吃点等，取缔非法占道和违法建筑开设的小餐馆。加强对小餐馆门前卫生、餐厨垃圾和环境污染的调查处力。
监管方案【篇4】
导语：2010年安监局政风行风评议实施方案为加强职业道德精神，端正行业风气，认真做好2010年县安监局行风评议工作，着力解决人民群众关心的热点、难点问题，促进和加强安全监管系统政风行风建设，进一步提升我县安全监管部门的良好形象，推动安全监管工作持续稳定发展，根据涡政办（2010）45号文件精神，结合我局实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论、
2010年安监局政流行风评断履行方案
为加强职业操行精神，规矩行业民风，当真做好2010年县安监局行风评断工作，出力办理人民大众关心的热点、难点题目，增进和加强安定监禁系统政流行风构筑，进一步提拔我县安定监禁部分的精良形象，鞭策安定监禁工作连续巩固成长，根据涡政办（2010）45号文件精神，联合我局实际，特订定本履行方案。
1、教导思维
坚定以邓小
平表面、“三个代表”紧张思维和科学成长观为教导，当真贯彻县当局行风评断工作集会精神，环绕安定出产监禁工作的重点，以社会各界的广泛参加为根本，以加强政流行风构筑为核心，以改正侵害大众长处不正之风为目标，以大众如意为标准，增进安监干部职工变化风格，为进一步鞭策全县安定成长供给有力包管。
2、构造带领
为抓好我局行风评断工作的构造和谐和督导查抄，经探讨决议建立了涡阳县安监局行风评断工作带领小组。组长由局长赵书义同志担当，副组长由党组布告王志、副局长高伟同志担当。各股室、队当真工钱带领小构成员。带领小组下设办公室，由张静同志任主任，当真环境明白、材料综合、信息交换、和谐督办等平常工作。
3、评断范畴和内容
（一）评断范畴
局构造各股室队，重点评断监禁股、综合股。
（二）评断内容
1、贯彻落实县委、县当局的庞大决议计划安排，贯彻落实科学成长观，强化安定成长理念，依法践诺职责，创设安定出产环境的环境。
2、加强带领班子构筑，美满党内民主糊口生涯和民主决议计划轨制，加强和改革带领干部风格构筑的环境。
3、加强政流行风和职业操行构筑，落实政流行风构筑责任制，建立和典范内部办理，大力大举改革工作风格的环境。
4、加强党风廉政构筑，是不是严厉服从《廉政标准》及庞大事变报告轨制，有没有公款吃喝、公款文娱、公款迎亲、婚凶事大操大办等行动。
5、政务果然是不是健康，轨制是不是美满，办事根据、程序、进程和结果是不是向社会果然。
6、监督渠道是不是纯熟，轨制是不是美满，是不是设定见箱、果然举报德律风；举报渠道是不是纯熟，可否自发接纳社会各界监督，对大众举报、代表质疑、媒体表露的题目自动落实整改。
7、加强法律行动典范化构筑，提拔安定出产法律程度，可否自动展开优良办事、文明办事、承诺办事。
8、切当改正侵害大众长处的不正之风，出力办理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资、乱拉援助费的行动，以及以机谋私、吃拿卡要和无偿占用单位财务等凸起题目。
9、展开安定隐患排查专项举动，落实安定出产年各项任务。10、加强本身构筑，强化步队办理、健康工作轨制、建立
文明构造等活动展开环境。
4、方法程序
民主评断政流行风分为宣扬策动、自查自纠、整改进步、评断总结阶段四个阶段，从5月上旬入手下手至11月上旬结束。
（一）宣扬策动阶段（5月上旬-5月底）
局构造各股室要根据实际，安排和构造广大干部职工自动参加政流行风评断活动，当真进修上级有关文件精神，要经过议定各种有效的宣扬教诲活动，大力大举宣扬政流行风评断的目标、意义和政流行风评断与加强风格构筑的干系，政流行风评断与增进安监系统奇迹成长的干系，指导大家进步对展开政流行风评断工作紧张性、必要性的认识，构成大家明白行评、大家参加行评的氛围。
（二）自查自纠阶段（6月上旬-8月中旬）
各股室要根据局行风评断活动的整体安排，联合实际，及时进行自查自纠。经过议定召开漫谈会、展开问卷查看、访问监禁东西等，汇集对本单位、本股室政流行风构筑的定见和发起。对在自查中发觉的薄弱关键和大众反应的凸起题目要进行概括料理、分析因为、落实责任、整改到位。
（三）整改进步阶段（8月下旬-10月上旬）
整改是全部民主评断政流行风工作的重点和落脚点，行评工作可否出结果，关键看整改工作是不是落到实处。局构造各股室要高度珍视，本着对人民大众当真、对本部分、单位当真的立场，要根据查找题目，联合汇集的定见和发起，深切分析，凸起重点，当真探讨订定整改方案，抓好整改落实。同时，针对政流行风评断反应出来的题目，要加强办理，美满轨制，堵塞弊端，构成防备不正之风的长效机制。
（四）评断总结阶段（10月中旬-11月上旬）
局构造各股室要当真报告请教本年以来政流行风评断工作展开环境、并谦和接纳其查抄评断，自动和谐、互助局政流行风评断组做好评断工作。评断工作结束后，局将召开评断工作总结集会，传达评断结果，总结评断工作。对评断结果未到达“合格”的股室和题目较多、整改不力和践诺责任不到位的股室赐与传达责怪，究查有关责任人的责任，期限整改，并撤除昔时各种评先评优资格。
6、工作要求
（一）联合思维、加强带领。各股室要高度珍视政流行风评断工作，把它作为本年安定监禁工作的一项紧张任务来抓。要富裕认识展开政流行风评断是贯彻落实科学成长观的客观要求；是建立安定监禁干部精良形象的紧张办法；是增进安定监办奇迹健康成长的紧张包管。各股室要切当加强带领，落实责任，股室当真人要领先展开进修，领先自查自评，领先落实整改办法，领先接纳评断，领先参加总结，确保民主评断政流行风活动结壮、有效地展开。
（二）加强宣扬，营建浓厚的评断氛围。要富裕阐扬动静媒体的舆论监督效用，营建社会关心政流行风构筑的精良氛围。
（
三）凸起重点，珍视联合。政流行风评断的目标便是要促成政流行风构筑，办理好人民大众最关心、最直接、最实际的题目，是以要针对大众反应政流行风题目较多的重点股室、重点岗亭作为评断的重点，展开风格教诲和料理，纠建并举，坚定刹住侵害大众长处的不正之风。同时要把政流行风评断与安定监禁交易工作联合起来，与深切进修实践科学成长观活动联合起来，与变化风格抓落实工作联合起来，当真促成政流行风构筑，进一步建立安定监禁部分的精良形象。
（四）当真整改，务求实效。要解放思维，联合实际，变化风格，采纳函询、访问等式样，自动收罗本单位干部职工、监禁东西、地点地大众以及上级部分、兄弟单位、人大、政协、当局纠风办、政流行风评断组的定见和发起。要当真查摆，找准存在的题目，特别对触及大众切身长处、大众存眷的热点题目，要当真梳理，详细分析，找出因为，发起办理方法，边评边改、评后即改。要把整改作为政流行风评断的主线，贯穿政流行风评断的始终，立足建立长效机制，针对评断中发觉的题目，增逼迫度构筑，强化监督办理，构建政流行风构筑的长效机制，同时，要精确处理评断活动和交易工作干系，科学兼顾安排工作，确保评断活动和交易工作两不误，务求实效。
监管方案【篇5】
为贯彻落实《省农业委员会关于印发〈省20**年农业转基因生物安全监管工作方案〉的通知精神，依法加强农业转基因生物安全监管工作，确保我市农业转基因生物技术各项活动规范有序，制定本方案。
一、具体要求
严格按照《农业转基因生物安全管理条例》“以下简称（条例）”等法规规章要求，按照“属地管理、部门协调、检打联动”的原则，以转基因玉米、水稻为重点，保持高压态势，严厉打击农业转基因生物非法试验、制种、销售、种植等行为，斩断农业转基因生物非法扩散链条，严厉查处违法案件，严惩违法分子，有效遏制转基因生物违法扩散现象，形成与公安、工商、质检、食药监管等部门联合执法、协同监管的工作格局，提升监管水平，确保我市农业转基因生物产业符合法规规章制度要求。
二、监管任务
（一）研发者督促检查。督促转基因研发单位和研发人员落实第一责任人的责任，健全管理制度，强化对科教单位和种子企业育种活动的督查，严防育种材料非法扩散。督促研发单位落实相应的安全控制设施和安全管理措施，严格按照《转基因植物试验安全控制措施》标准的规定进行过程管理，建立转基因活动管理记录，实施转基因材料转移合同制度，确保转基因材料可监管、可溯源；督促研发单位开展自检，制定定期检查制度，对未经批准擅自试验、试验条件不符合要求等问题，要限期整改。
探索在系统内建立违规科研单位和科研人员通报制度。
（二）源头监督检查。对区域内从事农业转基因生物研发、生产、加工、经营活动的单位进行拉网式排查，查清课题负责人、课题内容及生产加工的转化体等，建立检查台账，做到家底清、情况明、研判准。严格按照监管手册和田间试验检查指南的要求，对转基因研发实验室和安全评价试验进行全面、动态监管，确保检查全覆盖；对参加区域试验的玉米、水稻、油菜、大豆、小麦等品种开展转基因成分检测，严格落实未获得转基因生物安全证书不得参加区域试验的要求，一经发现，立即终止试验并按规定严肃处理；加强对试验残留处理、收获管理和相关操作记录的安全检查，防止转基因材料脱离监测范围。
（三）市场专项检查。以玉米、水稻等作物为重点，春耕备耕前及时组织开展专项检查行动，对主产区、种子企业、制种基地以及曾发生过非法扩散的地区进行全面排查，做到早发现早处理。督促企业和基地执行种子生产转基因检验制度，对种子企业和制种基地的品种进行抽样检查，严查转基因种子非法生产；加强种子销售商的宣传教育，探索建立转基因证明材料查验和承诺制度，对种子市场、经营门店开展转基因成分抽检，严查转基因种子非法销售；充分利用试纸条等快速检测方法，对玉米等种植田进行抽样监测，严查非法种植转基因作物的行为。
（四）管理工作检查。检查各县区农业行政主管部门落实转基因生物安全管理工作机构、人员、经费情况和生物安全管理制度建立及实施情况，是否采取切实可行的措施，加强对本地区农业转基因生物研究与试验的生物安全监管。
三、工作安排
（一）动员部署阶段。（20**年3-4月）。各县、区农业行政主管部门按照本方案制定相应的安全监管实施方案，明确牵头部门、任务分工和工作机制，细化工作要求和责任落实，尽快组织开展相关工作。
（二）组织实施阶段。（20**年3月-11月）各县区根据实施方案落实年度任务，严格落实属地化监管职责，认真开展监管工作，春耕前组织开展专项检查行动。
（三）经验总结阶段。（20**年12月）各县对全年转基因安全监管情况进行总结，及时总结工作中的好经验、好做法，科学研判形势，谋划下一步工作。
四、工作要求
（一）加强属地化管理。县级以上(含县级)农业行政主管部门是本行政区域内农业转基因生物安全监管工作的责任主体。要提高认识、健全机制、加强领导，将工作任务分解到具体的机构、部门和人员，强化责任追究，将转基因生物安全监管工作制度化、常态化。
要加强转基因生物试验研究安全监管，督促研发者落实第一责任人责任，涉及转基因玉米、水稻等重点试验研究区域要有专人负责，及时发现、依法处理出现的问题。
（二）加强协作配合。委内有关单位要加强协调配合，形成合力。市农委转基因生物安全管理办公室负责综合协调和监督管理职能，种子管理站承包品种审定、种子生产经营环节的转基因生物安全监管工作；其他单位应当在各自的职责范围内进行监督。
各地农业部门要主动加强与公安、工商等相关部门的沟通协调，形成齐抓共管工作格局。
（三）加大案件查处力度。各地要组织基层农技人员和农业行政执法人员明察暗访，对重大案件追根溯源，查出源头，查清主体，查明责任，依法严肃处理。依法做好行政处罚案件的信息公开，及时公布查处情况，保护公众知情权。
鼓励群众举报和监督新闻，加大违法案件力度，震慑违法行为。
（四）加强科普宣传。组织开展形式多样的科普宣传活动，注重统筹资源，创新机制，尊重科学，客观公正，突出宣传效果，形成科普合力。紧紧依靠宣传主渠道，积极运用新兴**，打造科学传播平台，培育懂技术、会科普、接地气的科学传播队伍，深入学校、社区和公共场所，加强与公众的沟通交流，为转基因科研和产业化营造良好**环境。
今年，省农委将继续在全省举办转基因生物安全监管培训班，开展转基因生物安全管理相关政策和知识培训；市农委将结合种子市场执法，开展转基因种子市场监督检查。
（五）抓好工作总结。各县区要加强对农业转基因生物安全管理工作调查研究，及时发现、总结工作中好的做法，分析存在的问题，研究解决问题办法。并于12月30日前将全年转基因生物安全监管工作总结报市农委转基因生物安全管理办公室(联系人：)。
监管方案【篇6】
强化收购粮食质量监测和库存粮油质量安全监督检测。
防止重度不宜存粮流入市场。
将粮食配送引入学校及农村“放心店”;在粮油存储企业开展信用体系建设试点工作;建立粮油存储企业管理相对人的基本档案，并建立日常监管记录档案。
会同农林部门加强生猪调入质量管理，健全风险评估制度，签订产销协作联防协议。
督促生猪定点屠宰场加强肉品品质检验管理和“瘦肉精”等违禁药物自检。
严格生猪定点屠宰，县城以上城区进点屠宰率达100%，乡镇和农村进点屠宰率在达95%，提高机械化屠宰率、定点屠宰覆盖面。
推进牛、羊屠宰的管理工作。
组织开展肉品安全专项整治。
严厉打击屠宰病死猪等违法犯罪行为，加大对负私屠滥宰和屠宰注水或注入其他物质行为的打击力度。
加强对病死猪、生猪废弃物无害化处理的监管，健全肉品质量可追溯机制。
不发生因食肉引起的食物中毒事件。
开展生猪购销单位信用体系建设;建立定点屠宰企业管理相对人的基本档案，并建立日常监管记录档案。
贯彻《酒类流通管理办法》，规范酒类流通秩序。
继续推进“千镇连锁超市、万村放心店”工程建设，加强村级连锁便民店建设，覆盖面达到90%。
实施“品牌超市进校园”工作，稳妥推进农贸市场改造提升工作。
配合开展“百万学生饮食放心工程”建设。
指导全区开展食品配送工程建设，配合开展“食品安全九大基础工程”相关工作。
乡镇连锁超市、便利店建立健全食品进货索证索票制度，索证索票率达100%。
(四)办公室:与相关科室一起，加强食品安全宣传、教育和培训工作。
食品安全监管人员、生产经营单位负责人、主要从业人员每人每年接受不少于40小时的食品安全专业集中培训。
畅通食品安全投诉举报渠道。
强化信息交流。
加强与相关部门的信息通报，及时向区食品药品安全委员会办公室上报食品安全信息。
负责建立食品安全信息联络员队伍，食品安全监管工作信息每月报送不少于1篇，在局政务网站设立食品安全栏目，内容及时更新;每季度向区食品安全委员会办公室上报监管工作情况，每半年上报食品安全预测预警和监测评估信息。
监管方案【篇7】
第一条 (目的)为加强农村药品监督网络建设，引导和规范农村药品供应网络的发展，确保农民群众用药安全、有效、经济、方便，根据有关法律、法规，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 (适用范围)本市行政区域内农村药品监督网络和供应网络(以下简称“两网”)的建设适用本办法。
第三条 (管理体制)市人民政府领导全市“两网”建设工作，所属工作机构负责日常具体工作。区(市)县人民政府领导本行政区域内的“两网”建设工作，所属工作机构负责日常具体工作。
第四条 (招标和配送范围)本市行政区域内的农村乡(镇)、村医疗机构(以下统称“乡村医疗机构”)用药由公开招标确定的药品经营企业集中配送。乡村医疗机构使用的化学药品、中成药和中药饮片及一次性使用无菌医疗器械均应纳入集中配送范围。预防性生物制品、血液制品、特殊管理药品的供应按法律、法规、规章的规定执行。
第五条 (配送目录)市卫生行政部门会同市药品监督管理部门制定《成都市乡村医疗机构集中配送药品目录》(以下简称“《目录》”)，并对《目录》所列药品的采购、使用和配送服务作出规定。
第六条 (招标机构)区(市)县人民政府应成立农村药品集中配送招投标工作机构，受乡村医疗机构的委托，公开招标确定一家药品经营企业，承担该区(市)县行政区域内各乡村医疗机构的药品集中配送工作。
招标工作机构组成人员应包括人大代表、政协委员、相关政府部门、乡村医疗机构代表和相关专家。
第七条 (招投标文件的制作和发布)区(市)县人民政府应根据招投标相关法律、法规和规章的规定，制定农村药品集中配送企业招投标实施细则，报市“两网”建设工作机构审查同意后，由区(市)县人民政府公布。
药品集中配送企业(以下简称“配送企业”)的招标公告应通过报刊、电台、电视台、公众信息网络或者其他媒介向社会公布，招标公告应载明药品集中配送实施范围、期限、招标工作机构以及获取招标文件的方式等事项。招标文件应包括招标项目的技术要求、投标人资格标准、药品质量及配送服务要求、评标标准等所有实质性要求和条件、投标文件提交时限以及拟签订配送合同的主要条款。
区(市)县招标工作机构根据当地农村药品集中配送工作的要求，可以要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查。
第八条 (招标结果)招标结果应予公布。招标工作结束后7个工作日内，区(市)县人民政府应将投标企业和中标企业的情况报市“两网”建设工作机构备案。招标结果公布后30个工作日内，乡村医疗机构与中标的配送企业应签订农村药品集中配送合同。
第九条 (配送企业的条件)承担农村药品集中配送工作的药品经营企业应具备以下条件：
(一)通过《药品经营质量管理规范》认证;(二)有良好的诚信记录;(三)按照《目录》和相关规定，经营药品的品种和规模能够满足乡村医疗机构用药需求;
(四)具备向招标区(市)县行政区域内所有乡村医疗机构提供质优价廉药品、一次性使用无菌医疗器械及配送服务的能力;
(五)承担农村药品集中配送工作应具备的其他条件。
第十条 (配送方式)药品和一次性使用无菌医疗器械的集中配送可以实行直配制或代购制，优先实行直配制。
乡(镇)卫生院为村卫生室(站)代购药品和一次性使用无菌医疗器械的，应持有村卫生室(站)出具的委托书，参照本办法第 十三条 的规定履行代购义务，不得以任何理由向村卫生室(站)收取费用或加价;不得将药品代购资格转包给个人或其他单位。
第十一条 (配送周期)中标配送企业的一个配送周期为4年，期满前60日重新招标。
重新招标时，在同等条件下应优先选择原配送企业。
第十二条 (配送企业的主动退出)在配送合同有效期内，配送企业因自身原因需要退出配送的，应书面通知区(市)县人民政府。区(市)县人民政府自收到书面通知之日起60日内应重新组织招标确定配送企业。在原合同解除前，原配送企业仍应按合同规定履行配送义务。
在区(市)县人民政府的监督下，重新招标确定的配送企业应与原配送企业、乡镇医疗机构依法妥善办理相关交接事宜。
第十三条 (配送服务要求)配送企业的配送服务应达到以下要求：(一)配送药品的质量应符合《中华人民共和国药典》或国家药品监督管理部门规定的标准;一次性使用无菌医疗器械的质量应符合国家规定的标准。
(二)对列入《目录》的常用药品种，配送企业应在收到购药计划后的72小时内保质保量将药品送达指定地点;发生重大疫情、公共卫生突发事件或临床急救情况时，应及时送达，不得贻误。对《目录》中的非常用药品种，配送企业可以适当延长供应时间。
(三)对乡村医疗机构指定供应的特定生产企业的药品，配送企业在难以及时供应的情况下，可遵循质优价廉的原则选择其他药品生产企业的同种药品替代。
(四)对未列入《目录》的药品，如乡村医疗机构临时急需，配送企业无替代品种，配送企业应组织药品，满足临床需要;如未组织到所需药品，经乡村医疗机构与配送企业协商一致，乡村医疗机构可以从其他合法渠道采购该药品。
(五)提供产品价格信息和合同约定的伴随服务。
第十四条 (乡村医疗机构的禁止行为)乡村医疗机构不得有下列行为：(一)拒绝参加农村药品集中配送;(二)以收取咨询费、赞助费、推广费等名义直接或变相对配送企业进行摊派;
(三)在配送企业按照本规定及配送合同要求履行了配送义务的情况下，仍从其他渠道采购药品和一次性使用无菌医疗器械产品或以产地不符为由拒绝配送;
(四)以故意拖欠货款、退换货等形式刁难配送企业。
第十五条 (价格管理)配送企业、乡村医疗机构应严格执行农村药品和一次性使用无菌医疗器械集中配送价格差率管理办法的规定，按规定的差率作价。
第十六条 (质量保障)乡村医疗机构应参照药品零售企业的《药品经营质量管理规范》，制定和执行药品质量管理的相关制度，药房和药品仓储设施应符合药品质量保证的要求，不符合要求的应进行改造。
区(市)县药监部门应每年对乡村医疗机构的药品质量管理情况、药房及药品仓储设施进行验收或复查。《乡村医疗机构药品质量管理验收细则》由市药品监督管理部门制定并监督实施。
乡村医疗机构应按照法律、法规和规章的规定对一次性使用无菌医疗器械进行质量管理。
第十七条 (配送服务的评议)区(市)县人民政府应建立乡村医疗机构药品集中配送工作的公开评议制度，每半年对配送企业进行公开评议。评议人员应具有广泛性和代表性，人大代表、政协委员、乡镇卫生院代表、村卫生室(站)代表、农村群众等应在评议人员中分别占有适当比例。评议结果分为满意、基本满意和不满意，并向社会公布。具体评议办法及标准由区(市)县人民政府组织制定，报市“两网”建设工作机构审查同意后，由区(市)县人民政府公布。
第十八条 (卫生部门的职责)卫生行政部门应加强对乡村医疗机构参与药品集中配送工作的监督和管理。
第十九条 (药监部门的职责)药品监督管理部门应做好配送企业、乡村医疗机构的药品质量监督，开展农村药品质量监督抽验。对配送企业和乡村医疗机构开展相关法规的宣传和培训。
第二十条 (价格部门的职责)市价格行政主管部门负责制定、实施农村药品和一次性使用无菌医疗器械集中配送价格差率管理办法或其他价格干预措施，推行乡村医疗机构药价公示制度。
价格行政主管部门应加强对农村药价的动态监控，建立农村药价监测点，定期通报农村药价监测情况。
第二十一条 (监察部门的职责)监察部门应按照法律、法规和规章的规定，对“两网”建设实施行政监督，及时查处违法违纪行为。
第二十二条 (工商部门的`职责)工商行政管理部门依法查处配送企业、乡村医疗机构在药品购销中暗中给予、收受回扣等不正当竞争行为。
第二十三条 (统计工作)本市实行“两网”建设统计报表制度。统计部门应做好“两网”建设统计监督工作，依法查处统计违法行为。各级统计部门应加强与卫生、药品监督管理部门的协调，确保数据的准确。
第二十四条 (药品监督协管员)区(市)县应在乡(镇)、村聘请农村药品监督协管员，畅通药品质量投诉举报渠道，发现、处理药品质量问题。
农村药品监督协管员由乡(镇)人民政府推荐，区(市)县人民政府聘任，在药品监督管理部门的管理和指导下开展工作。药品监督管理部门应建立健全农村药品监督协管员的管理、培训和绩效考核制度。
农村药品监督协管员的工作补贴根据其工作绩效，由市人民政府发放。具体补贴办法由市财政部门会同市药品监督管理部门制定。
第二十五条 (药品监督协管员的职责)药品监督协管员应履行以下职责：(一)协助药品监督管理部门开展日常监督检查;
(二)接受药品监督管理部门开展的相关法规和业务知识培训;
(三)发现、上报涉嫌药品、医疗器械的违法案件线索，协助药品监督管理部门进行查处;
(四)协助药品监督管理部门开展普法宣传工作;
(五)完成药品监督管理部门交办的其他任务。
第二十六条 (未公开招标的责任)区(市)县未公开招标确定药品集中配送企业的，由市监察部门责令限期改正，逾期不改的，对区(市)县人民政府及相关部门的责任人员依法给予行政处分。
第二十七条 (代购加价的责任)乡(镇)卫生院为村卫生室(站)代购药品和一次性使用无菌医疗器械，收取费用或加价的，由药品监督管理部门依法查处。
第二十八条 (违法配送企业的退出)配送合同有效期内，配送企业有下列情形之一者，经区(市)县“两网”建设工作机构组织调查核实，报所在区(市)县人民政府，区(市)县人民政府应组织乡村医疗机构与配送企业依法解除合同，重新招标确定配送企业，并将相关情况报市“两网”建设工作机构备案：
(一)故意销售假、劣药品被依法查处的;(二)故意销售无证或不符合国家规定标准的一次性使用无菌医疗器械被依法查处的;
(三)已无能力履行配送义务或未按合同履行配送义务，造成严重后果的;
(四)连续两次评议结果为“不满意”的;(五)诚信评价严重不良或发生其他严重违法行为，已不适合继续承担农村药品集中配送工作的。
配送企业因上述情形或本办法第 十二条 规定的情形退出农村药品集中配送的，自退出之日起4年内不得在原配送区(市)县行政区域内参加农村药品集中配送投标。
第二十九条 (未履行配送义务的违法责任)配送企业未履行配送义务的，由药品监督管理部门责令限期改正，逾期不改正的，给予警告，可并处1000元以上2万元以下罚款。
第三十条 (实施禁止行为的责任)乡村医疗机构有本办法第 十四条 规定的禁止行为的，由卫生行政部门责令限期改正，拒不改正的，对乡村医疗机构和责任人员给予行政处理。处理结果应报市“两网”建设工作机构备案。
第三十一条 (违反质量保障规定的责任)乡村医疗机构的药品质量管理情况、药房及药品仓储设施经验收或复查不符合要求的，由区(市)县药品监督管理部门责令限期改正，逾期不改正的，给予警告，可并处1000元以上2万元以下罚款。
第三十二条 (违反价格管理规定的责任)配送企业和乡村医疗机构未执行农村药品和一次性使用无菌医疗器械集中配送价格差率管理规定或违反其他价格管理规定的，由价格行政主管部门依法查处。
第三十三条 (协管员的失职责任)药品监督协管员越权履行职责、不履行职责或履行职责不力的，由县以上药品监督管理部门责令改正，情节严重的，经县以上药监部门调查核实后，报请区(市)县人民政府解除聘任。
第三十四条 (救济途径)当事人对具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十五条 (术语含义)本办法下列术语的含义是：药品集中配送企业：区(市)县人民政府农村药品集中配送招投标工作机构受乡村医疗机构的委托，组织招标确定的向其行政区域内各乡村医疗机构集中配送药品和一次性使用无菌医疗器械的药品经营企业。
乡村医疗机构：包括乡(镇)卫生院(含中心卫生院)和村卫生室(站)，以及城乡一体化推进过程中仍承担乡(镇)卫生院(含中心卫生院)或村卫生室(站)职能的社区卫生服务机构。
直配制：药品集中配送企业直接配送药品和一次性使用无菌医疗器械到乡村医疗机构。
代购制：药品集中配送企业向乡(镇)卫生院配送药品和一次性使用无菌医疗器械，再由乡(镇)卫生院在不加价的前提下向村卫生室(站)分发药品和一次性使用无菌医疗器械。
第三十六条 (解释主体)本办法由成都市人民政府法制办公室负责解释。
第三十七条 (施行日期)本办法自3月1日起施行。
监管方案【篇8】
方案预案：________
姓名单位
日期：______年_____月_____日
为切实规范执法监管行为，促进依法履职、公正执法，有效防范和杜绝职务犯罪问题的发生，根据市局工作部署，区局决定在全系统开展以“七清查七规范”为主要内容的执法监管规范整训活动。具体实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“****”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执法为民的宗旨，加快推进执法监管理念和执法监管方式转变，增强依法行政意识、执法为民意识、廉政勤政意识，按照“惩防并举、注重预防”的方针，加强对依法履职、公正执法的检查，切实强化行政执法监管，严格规范行政执法行为。围绕政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬“三个过硬”目标，深化执法监管规范整训活动，促进工商行政管理职能到位，促进政风行风和软环境建设，促进执法监管机制建设，促进内部管理各项基础工作，推动队伍整体素质得到全面提高，推动楚州工商局执法监管工作迈上新台阶。
二、组织领导
为扎实有效地开展执法监管规范整训活动，强化对活动的组织领导，局成立执法监管规范整训活动领导小组，局长、党组书记王京华任组长，党组其他成员任副组长，各基层分局局长和机关各单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在公平交易科，杨爱群同志兼任办公室主任。
三、工作重点
（1） 检查行政执法行为，规范执法管理。重点开展“四查四看”活动，即：查卷宗、看卷宗是否规范，查法条、看定性是否准确，查记录、看程序是否合法，查线索、看案源是否遗漏，做到事实清楚、证据充分、定性准确、处罚适当、手续完备、程序合法。
同时，要规范执法主体资格，实现执法主体合法化；规范查办案件，实现行政执法程序；规范行政指导，实现案后救助制度化；加强高新技术手段应用，实现案件管理信息化；要突出法制建设，实现法律监督全覆盖、全过程。
（二）清查无照经营行为，规范证照管理。集中开展“四查四看”活动，即清查有照率、亮照率、验照率，看巡查监管是否到位；清查经济户口，看是否底数清、状态明；检查行政指导工作，无证经营是否到位，复印件是否到位；清查无照经营行为，看跟踪管理是否到位，实现创业必领照、领照必亮照、持照必年检（验照）、经营必依照、退市必销照。
（3） 检查市场准入行为，规范登记管理。深入开展“登记数据质量建设年”、“登记风险防范年”活动，重点规范登记制度，严格登记程序；规范登记行为，认真执行标准；规范前置许可，确保万无一失；规范政务公开，全面推行阳光管理；规范服务标准，努力提高服务效率，全面实现依法、高效、便民。
（4） 检查食品经营行为，规范食品监管。重点开展“筑牢红盾防线，维护食品安全”集中执法行动，依托“三位一体”监管体系，以“强基础、重部位、抓防范”为重点，推行食品分类监管制度，全面构建食品安全风险防范体系；以“强自律、重宣教、抓长效”为重点，推行信息化溯源机制，全面构建食品经营诚信自律体系；以“强执法、重履职、树形象”为重点，开展“执法办案、应急处置、抽样检验、调研创新”四项能力建设，全力打造尽职尽责监管队伍。
（5） 检查投诉举报，规范消费者维权监管。重点开展“五查五看五规范”活动，即查申诉举报信息录入质量，看信息是否准确、完整、规范，规范申诉举报信息管理；检查投诉举报处理流程是否有效，规范投诉举报处理机制；件查投诉举报档案是否完整、合法、准确、适当，规范投诉举报的调查处理；查阅商品质量抽检档案，检查抽检全过程是否依法规范，规范商品质量监督过程；检查消费者申请（投资）诉讼质量，依法有效处理，规范投诉举报行为。
（6） 排查监管死角，规范市场管理。重点开展“三清三明”活动，即职能清，明确巡查监管的职能分工，做到“谁管理、谁录入，谁录入、谁负责”；明确责任，明确市场检查监管的责任范围，确保市场检查到位，管理措施落实，上市商品质量安全；责任清，明确巡查监管责任，保证巡查频率、监管质量，做到不缺位、不越位、不错位，保障农贸市场食品安全、农产品安全。
（7） 检查违章违纪行为，规范班组管理。重点开展“四项清查”，即清查署名举报情况，看是否处理到位；检查干部勤勉尽责，绩效管理是否到位；检查影响稳定的情况，矛盾解决是否到位；要检查对**工作作风的评价，看内外协调是否到位，不断提高各级工商机关的创造力、凝聚力和战斗力。
三、时间安排及步骤
这次执法监管规范整训活动，时间为8、9两个月，具体分为“四个阶段”：
第一阶段（8月10日前），动员学习阶段。各单位要按照区局实施方案，迅速动员部署，认真组织学习政治理论、党纪政纪、工商业务等知识，增强法纪观念、规则意识和履职能力。
第二阶段（8月20日前）是检查和处理问题的阶段。采取自查、互查、检查、督查等方式，查找单位和个人在执法监管、依法履职、廉洁行政方面存在的不足和问题，深刻剖析原因。各单位要将本单位和所属人员查摆问题和剖析情况集中汇总，在8月20日前集中报公平交易科邮箱。
第三阶段（9月20日前），集中整治阶段。对调查中发现的问题和不足，要及时分类整理。单位和个人应当制定整改方案，并认真执行。
第四阶段（9月30日前）总结验收阶段。各单位应于9月15日前向区局书面报告。区局于9月中旬组织检查组对执法监管规范整训活动进行检查验收，迎接市局9月下旬对执法监管规范整训活动的检查验收。
四、工作要求
（一）健全组织，完善机制。各单位要高度重视培训工作，第一批领导要亲自安排，指定专人实施。机关各职能部门要密切配合，通盘谋划，融为一体。
（二）强化责任，形成声势。各单位要结合实际，认真调查问题，作到思想到位、工作到位、责任落实到位，坚决防止流于形式、流于形式。要认真细化整改措施，把整改任务落实到每一个干部职工身上。责任要落实到人和岗位上。
（三）抓住要害，取得实效。要按照方案要求，对可能出现问题的地方彻查到底。要从作风抓起，严厉查处执法人员收**赂，对于违法乱纪的行为，坚决查处，从严处理，清理不合格和违规进入执法队伍的人员。
通过这次整顿，对执法人员进行了深刻的作风教育、政治纪律教育和法制教育，形成了政令畅通、明令禁止的良好局面。
方案预案
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