学习文件心得。
我们在认真思考过一些事情后，我们的心得体会是可以通过文章形式进行记录的。慢慢会发现，写心得体会会是一个特别享受的过程，找好文章编辑推荐您阅读“学习文件心得”，敬请参阅本文！
学习文件心得 篇1
新国发2号文件的出台，是国家为支持贵州发展量身打造的“私人定制”，为我们的工作开展提供了根本遵循、指明了方向。我们x镇要牢牢抓住难得的机会，大力弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神，凝心聚力、苦干实干，奋力书写宜居乐业天文小镇跨越发展新篇章。下步，我们将从以下四个方面出发，贯彻落实文件精神。
一要认真学习、深刻领会好新国发2号文件精神实质和科学内涵，用好国家给贵州的好政策、好措施，确保“四新”“四化”在x落地见效。
二要履职尽责，坚决扛起保护“中国天眼”安全运行的责任。始终将“中国天眼”的运行环境安全保护工作作为x镇的一项重要政治任务抓实抓好，牢固树立“像保护眼睛一样保护中国天眼”的鲜明理念。
三要持续抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。我们要坚决贯彻落实好重要指示精神，坚决把来之不易的成果巩固住、巩固好，牢牢守住不发生返贫底线。
四要因地制宜融文旅，擘画三产繁荣“新蓝图”。围绕x县“玉水长流，金盆聚财”，打造宜居乐业天眼之城，做强两极（县城、天文小镇）、带动小镇、辐射乡村，围绕把x建设成为国际天文科普之城和山地生态特色旅游目的地”的战略目标，主动融入新发展格局，建设天文科普旅游胜地，打造美丽康养x。
学习文件心得 篇2
抢抓机遇、趁势而上、全力推进水利事业新发展
学习贯彻中央、省一号、市四号文件和中央水利工作会议精神心得体会
王洪杰
水是生命之源，生产之要，生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步。今年中央一号文件确定了水利工作的战略地位，我省、市也相继出台了《关于加快水利改革发展的实施意见》，充分体现了政府对水利工作的高度重视，向社会发出了大兴水利的信号。这说明水利发展的春天到了，水利大投入、大发展的机遇期到了。在这样一个千载难逢的大好历史机遇下，做为一名水利工作者，一个水利施工企业的负责人应责无旁贷地抢抓机遇、趁势而上、全力推进我县水利事业新发展。
中央、省一号、市四号文件从新形势下水利的战略地位，水利改革发展的指导思想，目标任务和基本原则，突出加强农田水利等薄弱环节，全面加快水利基础设施建设，建立水利投入稳定增长机制，实行最严格的水资源管理制度，不断创新水利发展体制，切实加强水利工作的领导等八个方面系统地阐述了新时期加快水利事业改革发展的方针，为水利事业未来5-10年绘制了宏伟蓝图，7月8日召开的中央水利工作会议更是明确了目标要求。通过对文件和会议精神的学习，觉得做为水利施工企业负责人，站在新的历史起点上，肩负着无比光荣而又坚巨的重任。首先在加快水利改革发展的大背景下，水利建设投资将会大幅增加，对于我们水利施
工企业来讲，无疑是迎来了大好的形势和机遇，水利工程市场更宽广，企业发展空间更广阔，对如何抓住水利改革发展这一难得的战略机遇期，实现企业跨越发展，也充满着挑战，考验着我们的智慧。其次我们也应制定长远发展规划，使我们的企业在今后的市场竞争中充满活力，更要对自己清醒的认识，准确的市场定位。知道我们的优势是什么？我们的不足、缺陷在哪里？我们所处的环境有哪些发展机会？制约我们发展的因素有哪些？我们如何正确定位企业奋斗目标，实事求是地规划企业发展愿景，充分发挥现有资源优势和潜力，不断进行制度创新，管理创新和文化创新，增强企业的凝聚力和竞争力，鼓舞职工士气，全面推进企业健康发展，跨越发展。
要抓住这次重大历史机遇，实现企业跨越发展，我们必须做好以下几点：
一、狠抓施工管理，严格工程质量，坚持“质量第一、安全第一、信誉第一”的经营宗旨，认真完成各项水利工程的施工建设，确保工程质量优质、树立质量品牌。从源头夯实好市场竞争的基础。
二、创新机制、深化管理，坚持技术技术创新、管理创新、体制创新为核心发展，建立有效的竞争机制、激励机制和制约机制，建立科学的企业组织制度和管理制度，努力使企业工程产值快速增长和人才、技术、质量、品牌、客户、市场资源等多种因素的同步发展，同步成长。
三、打造一支优秀团队，提升企业竞争力。坚持以人为本，建立健全科学合理的体制机构，构建团队和谐氛围；激发潜能，充分发挥每个人的优点，使每个人都有发挥自我优点的平台，实现自身价值；重视人才，建立一套培养人才、用好人才、留住人才的管理机制，保证团队能不断补充新鲜血液、注入活力、从而保证企业的市场竞争力不断增强。
四、狠抓安全生产、完善各项安全生产制度，健全安全保证体系，有效地保证工程安全和人员安全，保证安全生产无事故发生，确保企业健康稳定发展。
学习文件心得 篇3
在学习新“国发2号”文件之前，我们有必要对十年前的国发〔2012〕2号文件做一个大致的回顾：2012年1月，国务院出台《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）文件，对贵州如期打赢脱贫攻坚战、同步全面建成小康社会、创造经济社会发展赶超进位的“黄金十年”起到了十分重要的推动作用。该文件明确了贵州“四基地一枢纽”“三区一屏障”的战略定位和“十二五”“十三五”规划的发展目标，其中，文件提出的x个方面、x点要求都得到了及时贯彻落实，x项重大政策全部落地，x项重大工程项目已基本完成，全省基础设施、交通管网、城镇化、产业化和脱贫攻坚任务都取得了长足的发展，我省GDP在x个省（自治区、直辖市）的排名从第26位上升到第20位（2020年度），实现了与全国同步小康的目标，彻底甩掉了千百年来绝对贫困的帽子。
与此同时，一些突出的问题也困扰着贵州省的经济发展，例如城市化问题、产业问题和我们所熟知的债务问题，因此，新国发2号文件在这个新旧交替的历史节点应运而生。文件全称叫《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号），分为总体要求、建设西部大开发综合改革示范区、全面推进乡村振兴和新型城镇化、推动内陆开放型经济试验区建设提档升级、加快构建以数字经济为引领的现代产业体系、持之以恒推进生态文明建设、提高保障和改善民生水平、强化重点领域安全保障和风险防范和保障措施等9大部分，其中在总体要求中，明确了我省的五大战略定位：西部大开发综合改革示范区、巩固拓展脱贫攻坚成果样板区、内陆开放型经济新高地、数字经济发展创新区、生态文明建设先行区。这些战略定位既是对我省过去一段时间发展成果的充分肯定，也是对我们今后发展方向的指导和鞭策。
当前，随着全球疫情蔓延、反全球化力量抬头和经济下行压力的影响，国内“双循环”新发展格局正在加速构建，其中的关键是打通内循环体系壁垒，增加国内经济活力和发展新动能，新国发2号文件的适时出台，不仅具有重大现实意义，也具有很强的象征意义，它给市场、给贵州再次注入了一个强烈的积极信心，体现出党中央国务院对贵州省的关心厚爱，反映在政策层面上就是对贵州经济发展的看好。俗话说，信心比黄金更重要。尽管我省的发展面临诸多问题，但在中央的鼎力支持下，随着改革活力的不断释放，新的增长点和新的增长动力正在加快形成并不断蓄积力量，贵州省的经济发展前景仍然十分广阔，这种向市场释放出的积极信号对于我们来说是无比宝贵的。
其次，从五大战略定位来看，贵州未来将是一个多极化的改革示范区，我认为“闯新路”一词意义十分不简单，对比上一个国发2号文件，内容的核心是“又好又快发展”，而这次内容的核心聚焦在一个“新”字上。何为“闯新路”，就是说过去的一些老路子还需要不断更新迭代，闯出一条适合我省发展的新路子。于是贵州作为全国省份中的一个创新符号，在未来的政策倾斜和上级重视程度上将会越来越强。
再次，就是关于城镇化和产业化的相关内容。众所周知，前十年的发展，我省更多地是聚焦打赢脱贫攻坚战这个中心任务来展开的，在完成共同建成小康社会的宏伟目标后，围绕人民群众对美好生活的向往这样一个新的奋斗目标，推进贵州城镇化进程和产业升级成为下一步的重点课题。在城镇化领域，中央明确提出培育发展黔中城市群，增强要素集聚能力，打造区域高质量发展增长极，将新增城镇人口纳入中央财政“人钱挂钩”相关政策给予支持。这是我省城镇化发展的难得机遇，也是x县主动融入“强省会”战略，打造“一城三轴多节点”空间格局，高质量建设黔中新型城镇化样板的一个良好的政策窗口期。在产业化方面，国家提出贵州要加快构建以数字经济为引领的现代产业体系，培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算等新兴数字产业，加快推进“东数西算”工程，实施数字产业强链行动。这是对我省长期以来打造“大数据”战略的充分肯定，也是我省抢抓未来机遇，构建数字经济新生态的崭新突破口，对于今后挖掘数据价值、聚焦重点领域、培育核心优势意义深远。
最后，《意见》聚焦当下财政工作的一个重点难点问题，就是债务问题，虽然近年来全国各地政府债务规模持续增长，成为当前中国经济的一大隐患，但不争的事实却是贵州省的债务率在全国一直处在较高水平，尤其是前些年独山县债务暴雷事件和“城建狂魔”潘志立的覆灭记更是造成了极大的社会负面影响，探寻地方债务问题的起因十分复杂，绝不能一概而论，而应该辩证施策。为化解这一困扰地方政府的顽疾，《意见》也给出了清晰的解决思路，核心就是疏堵结合、稳步推进债务化解。具体来看，有六个方面：一是严格政府投资项目管理，依法从严遏制新增隐性债务。二是加大财政资源统筹力度，积极盘活各类资金资产，稳妥化解存量隐性债务。三是按照市场化、法治化原则，在落实地方政府化债责任和不新增地方政府隐性债务的前提下，允许融资平台公司对符合条件的存量隐性债务，与金融机构协商采取适当的展期、债务重组等方式维持资金周转。四是完善地方政府债务风险应急处置机制。五是在确保债务风险可控的前提下，对贵州适度分配新增地方政府债务限额，支持符合条件的政府投资项目建设。六是研究支持在部分高风险地区开展降低债务风险等级试点。在对贵州地方债问题给予强有力的支持外，《意见》也就贵州债务化解工作提出明确时间节点，即到2025年“防范化解债务风险取得实质性进展”，这对我们更加积极地推进化解地方债工作起到一定敦促和加速作用。作为地方财政部门，我们理应守土有责，始终牢记政治大局和底线意识，推进实施政府债务全口径预算管理，规范“借、用、管、还”一整套监管流程，通过统筹各类资金、盘活资产资源、争取适当展期等措施，有序推动地方债务风险防范和化解工作，以高度的政治责任感和使命感履职尽责，守住不发生区域性系统性风险的底线。
总之，通过对新国发2号文件的学习，我深切感受到党中央国务院对贵州省的关心厚爱，深刻理解我省未来的战略定位和发展方向，更加坚定了政治站位、政治方向、政治担当，也激励着广大党员干部在全省闯新路、开新局、抢新机、出新绩上不断奋进。
学习文件心得 篇4
乡间的绿水青山游人如织，地道的农副特产火热销售，别致的网红民宿一家家脱颖而出近些年，相信很多人和笔者一样，感受到了乡村旅游的蓬勃发展。乡村旅游已成为乡村脱贫致富的重要途径之一，而如何持续发挥其在乡村振兴中的作用，则是各地政府和相关旅游企业面临的新课题。2月21日，20xx年中央一号文件提出全面推进乡村振兴，其中有几条更是与乡村旅游密切相关。
文件指出，开发休闲农业和乡村旅游精品线路，完善配套设施。推进农村一二三产业融合发展示范园和科技示范园区建设。这无疑为乡村旅游进一步优化提高指明了方向。打造精品旅游线路，将邻近区域的乡村进行串联，有助于单体吸引能力不高的乡村进入旅游消费市场。与此同时，开发精品线路有助于形成特定主题的旅游产品，比如赏花海、观日出、芋头宴进而发展成稳定的乡村旅游名牌。有了响亮的品牌，才能维持乡村旅游的生命力。
笔者还注意到，文件提出加强村庄风貌引导，保护传统村落、传统民居和历史文化名村名镇。这一点非常重要，乡村旅游之所以能火热发展，一个原因是其满足了人们尤其是城市人寻找乡愁、贴近自然的心理需求。不过，乡村旅游开发，并不意味着每个乡村变成景点，也不能将每个乡村做无差别的规划与建设，更不能忽视乡村原有的生态和人文习俗。目前，有些地方追风模仿，将村庄改造成千村一面，有的甚至新建仿古建筑代替原有古建，盲目开发让乡村失去了个性和吸引力，这种乡村旅游开发的败笔，值得警惕。
今年中央一号文件还就乡村交通建设、数字化、网络化、土地政策等问题进行了阐述。这些内容看上去似乎与乡村旅游没有直接联系，但对于乡村旅游项目、乡村民宿的落地与发展，都具有积极意义。2月23日发布的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》中进一步指出，要加强乡村文化旅游体育人才队伍建设。培养一批乡村文艺社团、创作团队、文化志愿者、非遗传承人和乡村旅游示范者。这些政策，无疑对乡村旅游的发展提供了广阔的空间和机遇。相信在脱贫攻坚和乡村振兴的有机衔接中，乡村旅游定能百尺竿头，更进一步。
学习文件心得 篇5
新国发2号文件中提到，全面推进乡村振兴和新型城镇化，做优做精特色优势农产品，提高重要农产品标准化、规模化、品牌化水平。深入实施品牌强农战略，打造一批区域公用品牌、农业企业品牌和农产品品牌。
我们将结合x实际，从以下几个方面抓好落实：一是主动加强对《意见》的学习贯彻。将新国发2号文件精神的学习作为当前和今后一个时期的重大政治任务，领会其真正内涵和本质要求，抢抓机遇，不折不扣抓好贯彻落实；二是狠抓产业发展助力乡村振兴。做优做强做大农业产业，规划以中药材产业为主，以蔬菜、精品水果、茶叶、生态畜禽为辅的“1+4”产业布局，推动特色产业蓬勃发展；三是围绕“四新”主攻“四化”。深入研究和把握国家宏观政策的新变化，围绕x县“十四五”规划，谋划一批工业发展、乡村振兴、农业产业、城镇建设、旅游发展等方面的项目。
学习文件心得 篇6
2012年中央和省委一号文件学习心得体会
樊 光 荣
二○一一年十二月三十一日，中共中央、国务院印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，二○一二年二月二日中共青海省委、省人民政府结合我省实际，配套印发了《关于加强农牧业科技创新加快高原特色现代农牧业发展的意见》。这就是中央和省委的2012年“一号文件”。为全面、准确深入宣传“一号文件”精神，推动农牧业生产和农牧区改革发展，迎接党的十八大和省十二次党代会胜利召开。省委、省政府决定，2012年2月15日启动万名干部下乡开展“五送、五帮、五推”活动。今年我有幸被抽调参加了活动。如今活动虽已告一段落，但我心中久久不能平静，通过“一号文件”精神的学习和此次下乡宣讲“一号文件”过程中的切身经历,我不虚此行,体会颇多、感触颇深,引我深思。
农业科技创新是农业发展的关键，今年的“一号文件”仍旧将焦点放在农业科技创新上，继承了去年年底召开的中央农村工作会议的会议精神，以这种形式统一思想、凝聚力量，大力推进农业科技改革发展，在我国农业发展历程中是首次，在我国农业科技发展史上具有里程碑意义。“一号文件”针对农业科技创新与推广，作出了一些具有重要理论创新的科学判定，出台了一系列含金量高、打基础管长远的政策措施，系统全面地规划了农业科技发展的战略布局，指明了未来农业科技发展的方向与目标，具有很强的现实性、针对性和前瞻性。既抓住了发展要害、回应了基层关切、兼顾了当前长远，又在保持政策连续性基础上丰富发展了新时期党的政策体系；既抓住了发展现代农业的根本出路，肯定了农业科技重要性，又昭示全社会，确保粮食和农业稳定发展、持续增强农产品供给保障能力，根本出路在科技，最大潜力在科技，强劲动力在科技。
60多年来，我们国家在农业发展方面一直坚持走农业科技创新发展之路，自从邓小平提出“科学技术是第一生产力”的科学论断之后，我们国家对科技的投入呈只多不减的趋势，这样其实也是必不可少的。从“科教兴农”战略的提出，到“农业发展的根本出路在科技进步”方向指引，每一次关于农业科技重大理论的提出，都会带来农业科技一次大的飞跃，都会为我国农业农村发展提供强大推力。而今，随着“一号文件”的发布与实施，农业科技发展的原动力将更加强劲，农业科技发展的保障将更加有力，农业科技发展的空间将更加广阔，我们也必将迎来新形势下农业科技创新发展的又一个春天。
通过这次“一号文件”宣讲活动的参加，看着农村点点滴滴的变化，听着村民讲述他们的生活的转变，感受着身边农民的淳朴，我更加深深地热爱起农村这个纯洁的地方。在农村，“三农”依旧是这片中国大地的时代主题，围绕着“三农”问题，党中央一直出台政策，譬如今年的“一号文件”，就是为了实现“农民增收、农业增长、农村稳定”。在这个村上，村民反映党中央的政策起到了很大的效果，农民确实一年比一年增收了。回顾60多年来农业科技创新发展之路，从建国初期的“八字宪法”到“科学技术是第一生产力”的科学论断，从“科教兴农”战略的提出，到“农业发展的根本出路在科技进步”方向指引，每一次关于农业科技重大理论的提出，都给农村带来了农业科技一次次大的飞跃，都会为我国农业农村发展提供强大推力。而今，随着新的“一号文件”的发布与实施，农业科技发展的原动力将更加强劲，农业科技发展的保障将更加有力，农业科技发展的空间将更加广阔，我们也必将迎来新形势下农业科技创新发展的又一个春天。作为宣讲组的一名成员，看到我们国家经济的发展，农业的发展状况以及由此政府出台的种种政策，我深感我们肩上的任务艰巨而道远，现在我们需要努力并且扎实地搞好我们的专业工作，认真学习提高技术水平，并要灵活地运用到我们的工作中，同时能创新、出彩更好。我们要具备一种长远意识，提升自己的综合素质、培养自己的创新意识！尤其对于我们这些党员干部来讲，更要做好模范带头作用，从自身出发，严格要求自己，通过自己的行动去感染和引导身边的同学、朋友、亲人，甚至是陌生人。
二○一二年三月二十一日
学习文件心得 篇7
5月11日，按照两学一做学习教育计划安排，文体广电局机关党支部、电影公司党支部分别召开党员大会，围绕学习有关文件、增强学习教育自觉性主题开展了两学一做学习教育专题讨论。
讨论会上，结合工作实际和学习教育，就怎么学、如何做进行了讨论，每个党员积极参与，踊跃发言。大家一致认为，通过开展两学一做学习教育，坚定了理想信念，加强了党性修养，努力争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
电影公司支部会上，史剑平同志带领全体党员重温入党誓词，表达了为共产主义奋斗终身、随时准备为党和人民牺牲一切的愿望和决心。机关支部会上， 武重香同志作了总结讲话，认为此次讨论活动大家思想端正、态度诚恳，学习教育取得了预期效果。
胥保国同志结合我局学习工作实际提出两点要求：一是希望全体党员增强学习的自觉性，按部就班，不投机取巧，全面完成学习教育的规定动作。二是号召所有党员学有所思、学有所悟，将学习贯穿于始终，加强讨论交流，用党章党规武装每名党员，更好地在本职岗位上作出新贡献。
4月28日下午，永安路街道机关党支部组织全体党员召开以学习相关文件增强学习教育自觉性为主题的两学一做学习教育第一专题学习讨论会。
街道领导班子成员以普通党员的身份参加了会议。
会议由机关党支部书记陈江华主持，首先组织学习习近平总书记关于严明党的纪律和规矩论述摘编部分章节。
征求全体党员对下一专题学习教育的意见建议。参会党员提出了很好的意见建议：机关党支部要高起点高标准开展学习教育，起到模范引领作用，学习教育要紧密结合机关党支部工作实际，针对性要强，安排上要再具体，组织上要突出特色，方式方法上要灵活多样。
党员们踊跃发言，畅谈感悟，分享心得，交流体会。
永安路街道党委书记李浩宁交流自己的感悟----《贯彻两学一做，党员干部勿忘初心》 不忘初心，方得始终。初心就是我们走向社会时胸怀的理想与追求，每个人对这个社会，对家庭，甚至对自己的责任与担当。对于党员干部而言，初心更是党旗下庄严许下的誓言，是决心践行的为人民服务的不变宗旨。
两学一做学习教育，给全国党员带来富足的精神粮食，指明了道路，学习党章党规，重温入党时对人民的责任，对祖国的责任，重温年少时的热血。学习系列讲话，让心中重新树立正确的三观，让灵魂得到洗涤。
结合自己的学习感悟，要求全体党员要从四方面做起，努力提升学习教育实效 。
一是修宗旨观念。就是要认真研读学习《党章》，时刻提醒自己牢记誓言，履行党员职责。
二是修学习意识。街道领导班子成员和中层干部要带头领学研讨，要在自学的基础上，做好分管科室、包抓村、社区和分管领域党组织党员干部的学习教育工作。
三是修责任担当。夯实党员干部征求意见、设定内容、公开承诺、践行承诺四个必做环节，将岗位责任到人，引导党员干部履职尽责当先进，立足岗位争优秀，树立党员干部干事创业的良好形象。
四是修为民情怀。广泛深入村组、社区一线，深化连心工程实施，及时了解掌握群众的生产生活状况，尽己所能地帮助解决一些实际问题，对困难群众实施脱贫攻坚结对共帮，强化党员干部坚守群众路线，真心为民的公仆情怀。
街道党委副书记、办事处主任宋旭辉交流体会---《学用结合，确保实效》。 把学与做有机统一起来，
一是学做兼顾。学是基础，做是关键，学和做必须同时进行、不能偏废，
二是学做融合。在学中做、在做中学。学要带着问题学，做要在科学理论指导下做，边学边做，做到以思想自觉引领行动自觉、以行动自觉深化思想自觉，使自身的认识水平和实践能力在两学一做学习教育中得到不断提升。
三是学做循环。学与做不是单向的短暂的环节，而是环环相扣、循环往复以至无穷的过程。要求党员必须坚持与时俱进，不断在学习中观照现实、在现实中深化认识。基础在学，关键在做，学无止境、做无止境，学与做永远在路上。
街道党委副书记王晶珂：习近平总书记《十九讲》是新时代的劝学篇，明确地告诉了我们为什么要学习、怎么学习、学习什么等一系列问题;开启了新的文风：短、实、新，引经据典，信手拈来，恰到好处;包含强烈的问题意识，知晓问题表现，分析问题原因，找出解决问题对策;体现了总书记的辩证思维、历史思维和宽广视野;精准地把握和理解问题;党章党规和系列讲话教导我们如何做一个合格的党的领导干部。
街道纪委书记宋永安：思想上要真学，学习教育就是党员本身应该经常做的;党员和党组织要严格按照《党章》要求办事;立足本职，以四个意识(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)为标杆，《准则》是灯塔，《条例》是戒尺，《讲话》是镜子，共产党是老百姓的天;持之以恒地真学真改真用，才能永葆共产党员的本色，做到真正合格，让老百姓满意。
街道办副主任张林：学习党章党规党纪，就是为了让自己懂得 党章是规矩，党规党纪是底线，应当牢记在脑子里，融合到自己的灵魂中，常怀敬畏之心，做到工作生活里不破规矩，不松底线。
街道办副主任杜天升：基础在学，关键在做，在工作中做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，使每项工作都能信得过、过得硬;要从小事做起，从衣食住行做起，自觉抵制诱惑，慎独慎初，自警自省，树立党员干部的良好形象。
学习文件心得 篇8
王建军
2012年2月1日，中共中央、国务院印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（中发〔2012〕1号，简称中央一号文件）。这份文件也是党的十六大以来，党中央、国务院第９个以农业农村工作为主题的一号文件。个人学习心得如下。
一 文件主题锁定农业科技
中央决定今年继续发布关于农业农村工作的一号文件，以“加快推进农业科技创新，持续增强农产品供给保障能力”为主题，全面部署今年和今后一个时期的“三农”工作，主要基于以下考虑。
从形势变化看，我国面临的国内外经济形势更为复杂严峻，保持经济平稳较快发展、保持物价总水平基本稳定、保持社会和谐稳定，实现稳中求进，必须避免农业出现闪失，避免主要农产品供给出现问题。做好“三农”工作，稳定发展农业生产，确保农产品有效供给，对营造良好氛围、推动全局工作、赢得战略主动至关重要。
从发展需要看，要长期稳定地保障我国粮食和其他重要农产品的有效供给，靠继续增加农业水土资源已没有多少余地，必须靠提高单产。同时，促进农民收入持续较快增长，根本还是要靠发展生产力，通过科技进步，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现增产增收、提质增收、节本增收。同时，中央发出关于农业农村工作的一号文件，有利于突出工作重点、明确政策指向、集中解决问题，已经成为中央指导“三农”工作的政策导向和主要信号，成为强农惠农富农政策体系的集中体现和鲜明标志，成为统一思想、凝聚力量的有力武器和重要抓手。
二 围绕保障农产品供给，突出推动农业科技进步
在文件框架上，２０１２年中央一号文件重点强化“三大支撑”。在第一部分强调加大投入和工作力度、切实抓好农业生产之后，二三四部分集中讲农业科技支撑，第五部分讲基础设施支撑，第六部分讲市场流通支撑。
在“三农”政策体系上，文件明确提出“三大指向”。过去一直提“支农”，后来提“支农惠农”，党的十七届三中全会科学地表述为“强农惠农”，这次一号文件又提升到“强农惠农富农”。陈锡文认为，这是重中之重战略思想的丰富发展，是以工补农、以城带乡方针的细化实化，是强化农业基础、惠及农村发展、富裕农民生活的精炼表述和精辟概括。
在“三农”投入上，文件再次要求“三个持续加大”，即持续加大财政用于“三农”的支出，持续加大国家固定资产投资对农业农村投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。在强化农技推广服务上，文件集中推出“三条政策”，即实现在岗农技推广人员工资收入与基层事业单位平均水平相衔接，２０１２年基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县（市、区、场），农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。
在新型农民培养上，文件主要采取“三大举措”，即进一步提高涉农学科（专业）生均拨款标准，对到农村基层工作并符合条件的高等院校毕业生实行国家补偿学费和代偿助学贷款，加快中等职业教育免费进程并落实职业技能培训补贴政策。
总的看，今年中央一号文件既抓住了发展要害、回应了基层关切、兼顾了当前长远，又在保持政策连续性基础上丰富和发展了“三农”政策体系。
三 农业科技进步要解决体制和投入两大问题
从体制角度来看，要促进农业科研和生产紧密结合。当然体制不光是在科
研方面，推广方面也有很多体制问题。投入方面，我国研发资金投入占ＧＤＰ的比重本身就比较低，而农业的比重更低，所以这次文件着眼建立长效机制，提出要保证财政农业科技投入增幅要明显高于财政经常性收入增幅，提高农业研发投入占农业增加值的比重。但是增加了投入，还需要推行一系列的改革和创新，形成一套有效的激励和约束机制。解决了体制和投入问题之后，农业技术的成果是要体现在地里面的，是要靠一家一户的农民去运用的，因此还要努力提高农民的科学技术素质。
中央一号文件鲜明地提出农业科技具有显著的公共性、基础性、社会性，明确了今后的工作导向和政策指向，强调要以公共财政为主导。同时，要完善体制机制，为科技进步提供配套措施。
四 全力打通农技推广网络
中央一号文件尤其突出了农业技术推广。农技推广体系线断“网破、线断、人散”的问题前些年确实非常突出。２００８年党的十七届三中全会对健全基层的农技推广、疫病防控和农产品质量安全体系提出要求之后，这种状况已经有了很大的改变。经过改革发展，基层农技推广体系的服务能力有了很大提高。
今年中央一号文件突出强调农业基层推广体系的能力，让基层在岗的农技推广人员工资收入水平与基层事业单位的平均水平相衔接。农技推广体系改革与建设示范县今年将覆盖到所有的农业县（市、区、场），解决基层农技推广机构没有工作经费的问题。
同时，文件还强调要转换机制，增强活力。要全面实行人员聘用制度，严格上岗的条件，落实岗位责任等。此外，将对农业科研院所、农业大学等，采取适当的政策和措施，引导其开展农技推广。农业院校、研究机构今后要实行推广教授、推广型研究员制度。在财税方面，国家将给予相应的支持政策。
学习文件心得 篇9
秘书工作与市场经济--学习党的十四大文件的几点体会
秘书工作与市场经济是什么关系，建立社会主义市场经济体制给秘书工作带来哪些影响，秘书工作怎样努力适应并积极为建立社会主义市场经济体制服务，这是我们秘书工作者，在学习贯彻落实党的十四大精神中应该从思想理论上深刻认识和着重解决的一个问题。
一、社会主义市场经济体制的建立，需要秘书工作有相应的体制改革和政策调整
党的十四大报告明确提出："建立社会主义市场经济体制，涉及到我国经济基础和上层建筑的许多领域，需要有一系列相应的体制改革和政策调整，必须抓紧制定总体规划，有计划、有步骤地实施。"秘书工作作为上层建筑的一个重要领域和组成部分，在我国经济体制发生重大转变的过程中，面临两个突出问题需要认真加以解决：一是如何努力适应社会主义市场经济新体制；二是如何抓紧进行相应的体制改革和政策调整。
二、秘书工作要为加快建立社会主义市场经济体制提供有利条件
建立社会主义市场经济体制，秘书工作要为这个决策服务。还要为胜利实施这个决策当好参谋助手。
秘书工作到底是怎样围绕社会主义市场经济体制的建立做好服务呢？关键在于解决好两个根本问题。
一是，要按市场经济的要求提高服务质量。
二是，以党的基本路线为指导，按照社会主义市场经济体制的要求，秘书工作要进行自我改革。
三、适应社会主义市场经济体制，秘书工作部门要转变思想观念
建立社会主义市场经济体制，是一场涉及我国经济、政治、文化等各个领域的深刻改革，必将引起人们也包括秘书人员行为规范、精神状态、生活方式、是非标准、价值观念的重大转变。
要适应市场经济体制和经济关系，还必须给秘书工作部门的价值观念、是非标准、思维方式等方面注入新的内容。
在适应市场经济体制转变思想观念中，同其他党政部门一样，秘书部门还要特别注意破除"官本位"思想。"官本位"是与市场经济体制格格不入的。
四、在市场经济体制下，对秘书工作的服务质量要求应与市场机制相结合
建立社会主义市场经济体制，对秘书工作充分发挥服务功能提出了很高的要求。
按照市场经济体制的要求，政府的职能主要是统筹规划，掌握政策，信息引导，组织协调，提供服务和检查督促。今后，党政部门的秘书工作基本也应从这些方面充分发挥参谋助手作用。
充分发挥参谋助手作用，核心问题是提高服务质量。那么，在市场经济体制下，秘书工作怎样进一步提高服务质量？这里关键的问题是要把对服务的要求与市场机制作用密切联系起来。应该承认，在以往经济体制下的秘书工作，为领导服务的质量还是很高的。但是应该看到，保证和维持那种水平的秘书工作的服务质量，主要依靠人们的政治自觉性和责任感，并辅之以规章制度的约束，而不可能重视市场机制对秘书人员行动的激励和制约作用。相反，许多应该通过市场机制起作用的，往往被所谓思想教育和规章制度替代了。然而，在市场经济体制下，单靠人的'自觉性和一般规章制度的约束，来要求人们做好秘书工作是不全面的，不合理的，是难以持续地、全面地达到提高服务质量的。因此，在市场经济体制下，要把提高秘书工作的服务质量落到实处，除了高度重视人员素质、培养热爱本职的精神外，还要从注入市场机制方面多做文章。
五、秘书工作在注入市场机制中，要十分重视自身职业道德
建立社会主义市场经济体制，在经济生活中，将通行商品交换、等量交换、市场竞争原则。
在政治生活、党内关系和秘书业务活动中，党政秘书工作者必须增强党性，廉洁奉公，勤政为民，艰苦奋斗，无私奉献，绝不能把商品经济原则引入党内政治生活，拿原则作交易，以权力换金钱，造成党性、权力、人格、良心的商品化。
我们党的秘书工作有光荣优良传统，我们党成干上万的秘书工作者不为名利、不计报酬，为党的秘书事业自觉地发挥模范作用。社会主义市场经济体制的建立，为秘书工作发挥参谋助手作用开辟了新天地。只要我们按照十四大报告的精神，自觉改革不利于社会生产力发展的体制，妥当地调整束缚秘书人员积极性的政策，坚持和发展行之有效的秘书工作优良传统，定会把秘书工作推向新的发展阶段。
作者：不详
学习文件心得 篇10
新国发2号文件针对贵州发展的阶段性特征，提出“四区一高地”的发展战略定位，赋予贵州改革开放所需的各种配套政策和项目资金的专项扶持，是推动全县经济社会高质量发展的纲领性文件。我局认真研学，结合工作实际，将从以下几方面抓好贯彻落实。
在产业大招商方面，一是认真研学抓落实。全面准确把握《意见》精神实质和深刻内涵，研究吃透政策，用好用活用足政策；二是结合实际抓落实。结合我局工作职责和全县招商引资工作实际，找准x定位，在巩固拓展脱贫攻坚成果样板区、生态文明建设先行区等方面创新先行，打造示范样板，努力在“四区一高地”建设中作贡献；三是强化担当抓落实，抢抓新国发2号文件政策机遇，以省投资促进局挂帮x为契机，主动向上对接，争取支持x建设“贵州新型建材出口加工基地”，大抓开放型经济发展，建强产业链，大力招引优强企业，助推x高质量发展。
在优化营商环境方面，一是创建“贵人服务·天眼上客”x营商环境品牌。制定切实可行的措施和任务清单，不断提高“贵人服务·天眼上客”品牌知名度，切实增强地方服务品牌效应；二是健全企业服务机制。制定“一企一策”帮扶措施，加大对符合优惠政策企业的兑现力度，及时有效为企业纾困解难，助推企业发展；三是强化服务企业意识。全力做好项目落地要素保障，全面提升服务企业的能力、水平、精准度和效率，努力开创营商环境新局面。
学习文件心得 篇11
新国发2号文件完全针对贵州实际情况量身定制，是国家馈赠给贵州的专属大礼包，文件导向非常鲜明、意义十分重大，对激发广大干部勇于担当、争先进位具有重要意义。
我们将结合x镇实际，从以下几方面来落实，一是要将学习贯彻落实新国发2号文件精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，抢抓机遇，大干快上，推动落实。二是持续抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。同时，以卡罗村特色田园乡村建设为试点，以点带面、逐步延展，带动全镇全面振兴。三是围绕“四新”主攻“四化”。第四，全力以赴的落实好贵阳到x的高速（x段）征地建设任务。推动x陶旅游商品的开发，推动旅游产业化。最后，我们要按照“贵人服务”标准和“十不折腾”要求抓好招商引资工作，吸引一批农产品加工企业和劳动密集型企业进驻，解决群众的就业问题，引导大量的农村人口向县城聚集，快速提升人口城镇化率，主动融入县域区域中心城市建设。
学习文件心得 篇12
学习2014年中央一号文件心得体会
2014年的中央一号文件《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化若干意见》是连续第11年中央聚焦 “三农”的文件。今年的中央一号文件关键词是“全面深化农村改革”，提出抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略，利用国际市场调剂和补充国内粮食供给，首次提出赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。这份文件为我国今年农业的发展确定了目标，提出了坚决破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化思路，为我国未来农业发展的模式指明了方向。
这份关于“三农”的中央一号文件作出了以下几点指示和要求：一是完善国家粮食安全保障体系，是治国理政必须长期坚持的基本方针；二是强化农业支持保护制度，不断加大强农惠农富农政策力度；三是建立农业可持续发展长效机制，稳步提高农民经济收入；四是深化农村土地制度改革，有效保障农民财产权利；五是构建新型农业经营体系，发展多种形式规模经营；六是加快农村金融制度创新，强化金融机构服务“三农”职责；七是健全城乡发展一体化机制，加快推动农村经济发展。八是改善乡村治理机制，强化党组织的领导核心作用。
这份文件的精神可以简单的概括为14个字：保护增收惠民生、改革创新添活力。具体的来说就是以保护增收惠民生、改革创新添活力为工作目标，同时进一步加大农村改革力度、深度和广度，政策扶持力度和科技驱动力度，在原有的基础上进一步为农民千方百
计提供政策和科技上的支持；充分发挥利用好农村基本经营制度的优越性，全力推进现代农业建设，打造集约化、专业化、组织化、社会化于一体的新型农业经营模式，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展现今农业农村来之不易的大好形势。
全面深化农村改革和加快建设社会主义新农村的根本要求是一致的。我们要统一思想，统一认识，创新是第一生产力，所以要将农业生产经营组织创新作为推进现代农业建设的核心和基础，这个思路坚决不能变。同时要尊重和保障农户生产经营的主体地位，提高农民的生产积极性和主管能动性，充分激发农村生产各个要素潜能，整合各方面的资源推动农业的发展。
根据文件精神的指示，我们可以清楚的认识到农村集体产权的重要性，这是激发农业农村发展活力的内在要求，也是保障农民土地承包经营权、宅地基使用权、集体收益分配权的关键。文件的惠民政策还体现在要求5年内基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，对现有的征地制度进行改革，是农民的土地增值收益最大化。
相信在中央的正确领导下，在中央一号文件精神的指引下，在各级各部门的不懈努力下，农村农业的改革发展一定会取得新突破和新进展。
