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开发报告(模板15篇)

开发报告(模板15篇)

开发报告。

在学习、工作生活中,一般都会接触到写报告,编写报告能加深我们对整个工作研究过程的印象。写报告时要怎么样才能写好?经过趣祝福的精心挑选和编辑我们终于呈现了最新的“开发报告”,希望您能喜欢这篇文章收藏下来以便日后阅读!

开发报告 篇1

港区作为市政府派出机构,地理位置和行政区划较为特殊,下辖两个社区,在大开发、大拆迁、大配套进程中,统一规划建设成为一个新港花苑小区,总人口仅为3365人。港区目前有102家非公企业,其中有18家中字头企业。相较于妇联工作侧重于农村工作来说,港区显得较为特殊,在这种形势下如何更好地结合港区的特点开展工作,更好地发挥妇女的作用服务企业、服务社区已成为我们妇联工作现在应思考的问题。

一、基层妇女工作现状

近年来,在港区党委、管委会的重视、关心下,在市妇联的指导、帮助下和基层妇代会的共同努力下,妇女工作取得了较快发展。

一是在企业中组织开展了“巾帼文明岗”创建活动。积极鼓励到更多的女性职工在赶、学、比、拼工作氛围中爱岗敬业,奋发进取,努力工作,充分调动了广大女性员工争先创优、真抓实干的积极性和创新精神,促进了企业妇女工作的有效开展,为企业经济发展作出了一定贡献。同时,加大协调力度,在新建非公企业中建立健全了妇女组织网络,保证了企业妇女工作的及时开展。

二是在社区积极选树典型,评比表彰了“和谐双星”家庭、植绿护绿女能手、植绿护绿示范家庭、健康家庭以及“百名优秀创业女性”等活动,同时,宣传她们的先进事迹,充分发挥“以点带面,辐射全局”的作用,提高了整体工作水平。并鼓舞广大妇女干部振奋精神,扎实工作,更好地为推动经济又好又快发展发挥好妇女的作用,有力地促进了新农村建设。

三是维护妇女儿童合法权益,积极开展帮扶结对活动。组织企业、社区妇女干部参加了太仓市妇联举办的培训班和各类专题讲座。向进区企业和社区发放了太仓女性宣传手册以及妇女健康知识100问的宣传调查,对企业内部分女职工进行了《劳动合同法》的问卷调查,并积极开展帮扶结对活动,维护了妇女儿童合法权益。

二、存在的问题

从目前情况来看,基层妇女工作虽然取得了一定的成绩,但是从科学发展、和谐发展的角度来看,还存在一些不容忽视的问题。对新形势下提出要创新妇女工作新局面还有很大的差距。

一是基层妇女工者思想观念不能适应形势发展的需要。近年来,随着港区经济的快速发展,妇女工作范围更广、内容更实、任务更重,服务方式也发生了新的变化。但未能及时更新观念、创新思路,且缺少必要的培训,导致我们的思想仍停滞不前,眼界不宽、思路不广,工作积极性、主动性不够。

二是女性就业整体层次不高,部分女性就业边缘化。调查显示,就业女性中高层次管理人员不多,大多从事一线工作,劳动强度较大。中年女性尤其是下岗失业女性要承受年龄与性别的双重歧视。因下岗失业女性多为年龄偏大、技能单一、学历偏低的群体,使其在劳动力市场竞争中处于非常不利的地位,常常被边缘化。因耕地被征用而失去土地的妇女务农无地、上班无岗,还没有充分就业。

三是少数女职工权益得不到保障,导致为企业服务意识不够。目前,仍有少数企业管理人员对女职工生理特点和女职工劳动保护的意义缺乏了解,导致了行动上的不力。部分企业负责人对女职工特殊权益保障不够重视,使女职工特殊权益保护法律法规无法落实,导致少数女职工不能更好地为企业服务。

四是企业妇女工作开展得还不够。对企业女职工的培训较少,开展的活动不多,企业女职工的凝聚力、向心力不强,服务企业的意识不强,服务企业的作用没能得到充分发挥。

三、对策和建议

按照党的十七大对工、青、妇等群众团体工作提出的新要求,根据调研中反映出的问题与不足,做好新形势下的基层妇女工作必须以服务企业、服务社区为主创新工作方式、方法、思路。为更好地开展妇女工作,特提出如下对策和建议:

(一)加大培训力度,提升女性劳动者的综合素质。目前港区一些失业下岗人员与社区潜在的富余劳动力并存,成为城市化进程中解决就业问题的最大难题。特别是受金融危机的影响,给就业带来新的压力。当务之急,必须加大技能培训力度,增强这部分劳动者的市场竞争能力。应增设培训专项经费,专门用于为社区女劳动力转移和下岗失业女性提供就业技能培训。要大大提高再就业培训的针对性和实效性。再就业培训应遵循“质量优于数量”的原则,培训内容应与市场需求紧密结合,与每个人的需要和潜力紧密结合,增强女性的就业能力和适应市场变化的能力。同时,应积极主动地加强与用人单位的联系,争取用人单位的支持,为妇女创造更多的就业机会。要创新工作思路,搭建适合妇女就业的工作平台,大力发展社区服务业,发挥妇女的作用,更好地服务社区,为社区经济发展做贡献。

(二)加大政策倾斜,实施促进女性创业的支持性政策。女性人才崭露头角要付出更多的艰辛,克服更多的困难。因此,要创造条件,鼓励、支持和帮助更多女性创业人才脱颖而出。首先,在创业融资方面,由政府推动建立妇女创业基金,一方面,为下岗失业人员以及女性创业都提供的各种降息、贴息和无息创业贷款等优惠政策,有意识地向女性倾斜。其次,在创业培训方面,大力开办女性创业培训班,帮助其解决知识储备和经营能力问题,探索“以培训促进创业,以创业带动就业”的新模式。第三,要树立、培育、表彰各类创业女性,鼓励更多的妇女走创业之路,要关心创业女性的生活和需求,为她们提供学习、交流、沟通的发展平台。

(三)加强工作联动,更好地服务企业。妇联要从岗位职责出发,确立全局一盘棋观念,增强团队意识,在为企业服务上,加强工作的协调、互动,及时化解各种矛盾,形成发展合力。根据工作需要进行“整合式分工”,在力所能及的范围内为企业提供最优化的服务。要采取上门服务、主动调研等形式,变等企业提出服务需求为主动征求企业意见,积极主动地协调和解决企业遇到的困难与问题,不断提高服务质量和水平。在企业内部,要抓住全市迎接世博、接轨上海的有利契机,继续深入开展“巾帼文明岗”的创建活动,组织企业女职工开展岗位技能培训,邀请专家举办女职工工作讲座,维护女职工权益,同时积极组织开展岗位技能竞赛等活动,引领广大妇女职工积极参与岗位练兵,展现女性风彩,更好地为企业发展做出更大贡献。

(四)加强对基层妇女干部的学习、培训。研究制定妇联干部教育培训中长期规划,开展创建学习型组织、加强妇女干部能力建设的活动,引导她们牢固树立终身学习的理念,增强做好妇女工作的紧迫感和责任感。积极与组织、农业、科技等部门联系,积极创造条件,组织妇联干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。尤其要加大提高妇联干部队伍整体素质的工作力度,利用各种机会,重点组织妇女工作业务、妇联岗位职能、妇女工作职业道德以及妇女工作管理、法律法规、电脑操作、实用技术等技能教育和培训,提高她们的政治思想素质和业务能力。

开发报告 篇2

小辣椒做成大产业——遵义辣椒产业开发考察报告

为加快我县辣椒产业建设步伐,推进农业产业化进程,以县长***为组长,县委副书记***、县政府副县长***、县政府助理调研员***为副组长,县农办、县开发办、县蔬菜局、县财政局、县信用联社等部门领导为成员的辣椒产业开发考察组,于5月18日至19日对贵州省遵义县辣椒产业开

发情况进行了考察。所到之处,耳目一新,受益匪浅。遵义县将小辣椒作为大产业来抓,以规模促进市场,让市场带动产业,形成了有基地、有规模、有市场的辣椒产业化格局。该县辣椒产业开发的思路和作法,为我们发展辣椒产业乃至农业产业提供了很好的启示。

一、产业开发必须转变思想观念

遵义县位于贵州省北部,国土面积4609平方公里,耕地面积90万亩,辖31个乡镇、577个村,人口115万,素有“黔北粮仓”之称,是贵州省粮油、烤烟主产区,是贵州省商品粮、油菜籽、商品猪基地县和全国烤烟、无公害蔬菜生产基地县。辣椒是该县传统大宗农产品,已有500多年的种植历史。

遵义县辣椒产业开发给我们的第一印象是种植规模大、发展速度快。该县辣椒基地面积从1998年的10.2万亩发展到2003年的30万亩,年产量达3.8万吨,产值达2.5亿元。全县种椒农户22.5万户,从业人员28.8万人,种椒5000亩以上的基地镇20个,种椒500亩以上的基地村147个。辣椒产业已成为该县农村经济的主要支柱和农民增收的主要来源之一,辣椒产值占全县种植业产值的比重高达13,农民人均种椒收入210元,占农民人均收入的10。在发动种烤烟时,该县农民通过比较,宁愿掏钱交烟叶特产税也不种烤烟,而要种辣椒,足见当地农户抓住致富产业不放手的决心。现在遵义县辣椒种植面积远远超出了烤烟种植面积。由此看来,辣椒虽小,但完全可以建成大产业。我们开发线椒产业,调整农业结构,必须转变思想观念,不仅领导干部思想观念要转变,农民思想观念也要转变,要克服小农思想和盆景式作业方式,以一乡或多乡一品、一县一业的思维方式,扩大产业开发规模。我们原来的传统工作方法已跟不上现在产业发展的趋势,各级领导和干部要与时俱进,更新观念,学习和掌握先进的科学技术,不断调整思维和工作方式,用自己的思想和行动来教育和引导农民,促成农民的行动,实现产业开发上规模、上台阶。

二、产业开发必须提倡勤劳致富

当考察组进入遵义县境时,出现在眼前的不仅有大片大片的辣椒种植地,而且有许许多多的油菜地,很多油菜地在收完油菜后,已栽上了辣椒。收完油菜种辣椒,收完辣椒种油菜,四季土不闲,已成为该县农民的习惯。全县的辣椒种植面积虽然大,但是辣椒种植大户面积最大的才有40亩,30万亩的规模是千家万户搞辣椒开发搞出来的。虽然社会化组织生产程度不高,但从中可以看出,勤劳致富的精神在当地农户身上表现的相当充分。反过来看我们,冬天却有大片的田土在闲置。“人勤地生宝,人懒地生草”。我们不仅要学习遵义县的辣椒开发经验,更要学习他们勤劳致富的精神,充分利用农闲田土搞种植、搞开发,种植一些经济价值更高的经济作物,关键是不能让土地闲置下来,要提高土地利用率。

三、产业开发必须完善基础设施

在遵义,考察组感受最深的是当地交通基础设施相当完善。2001年以来,该县公路建设投入达2.4亿元,改造县、乡、村公路525公里,其中硬化132公里,改造126公里,到村267公里。除1个乡镇外,该县到乡镇的公路基本上硬化完毕,让人十分羡慕。该县特别注重辣椒种植基地的基础设施建设,从1998年以来,在其规划的东南部10个辣椒种植基地镇,投入资金1000多万元,修通了100公里的东南大道,打造“百里红色经济走廊”,建设25万亩面积稳定、产量较高、品质优良、配套设施完善的种植基地,带动了全县辣椒产业的发展。相比之下,我县的公路建设落后了几十年,连过境的319、209国道都变成了砂石路,坑坑洼洼,坎坷不平,就更不要说县道、乡道和村道了。落后的交通状况成为制约我县经济发展的“瓶颈”。由此,我们要千方百计争取上级支持,尽早完成**公路、**公路、***至**公路、**至***绕城公路、209、319公路这些国、省道的提质改造。特别是在产业开发上要实行基础设施建设跟着产业走。不论搞线椒开发也好,搞其他产业开发也好,一定要坚持产业建设到哪里,基础设施就配套到哪里。现在我县线椒种植面积有1.5万亩,明年要搞到5万亩,基础设施必须跟进,这样才能巩固基地,发展产业。

四、产业开发必须搞好技术培训

抓好种椒技术的培训、推广和普及,是发展辣椒产业的保障。遵义县在推广和普及种椒技术上,实行了“六个统一”,即:统一规划,集中连片种植;统一播种遵椒系列优良品种;统一推广营养块直接育苗;统一规范化移载;统一供应辣椒专用肥;统一施用无公害农药,对病虫害

进行综合防治。同时,大办示范点,基地镇相对集中办示范点500-1000亩,非基地镇办示范200亩,全县共办各类示范点2万亩。我县种植线椒的时间不长,只有2年的时间,在种椒技术推广上要加大力度,改进方式方法,采取多种形式培训椒农,以适应线椒种植面积不断扩大的需要。

五、产业开发必须塑造产品品牌

遵义辣椒在国内具有相当高的知名度。遵义县在抓好基地建设的同时,积极培育产品和市场品牌,已塑造出“虾子朝天椒”和“虾子市场”两大品牌,树立了良好的产业形象。虾子朝天椒荣获贵州省名优辣椒、中国国际农业博览会名牌产品、中国食品协会质量信得过产品等称号;虾子辣椒市场被列入农业部定点批发市场;遵椒系列品种(遵椒1、2、3号)通过贵州省农作物品种审定委员会审定,作为地方优良品种推广,并荣获遵义市科学技术进步奖二等奖;遵义县被中国园艺学会辣椒研究会授予“全国优秀辣椒生产区”称号。产品品牌对一个产业相当重要,因虾子辣椒的品牌效应,使该辣椒与同类型辣椒相比每公斤售价高出1-2元钱;遵义县自产虾子辣椒只有3.8万吨,而每年销售达到5万吨,这是因为周边县市借助虾子辣椒品牌的聚集效应进入遵义市场的结果。我们现在要充分认识到塑造线椒品牌的重要性和紧迫性,有意识地在扩大规模的同时,着手开发我们的品牌,使我县的线椒在国内辣椒市场上具有一定的知名度,让别人一提到线椒,就想到***县。

六、产业开发必须建设产品市场

此次考察遵义县辣椒开发的主要目的之一,是想了解该县辣椒市场体系建设及销路。目前,我县的线椒开发虽然有一定的规模,但是我们没有专门市场,而没有销路畅通的市场,这样的产业是不会上规模,也很难长久的。遵义县辣椒开发,在加工上,先后引进贵州老干妈公司、贵山红辣椒食品厂来投资办厂,同时原有加工企业遵义辣椒食品厂、黄盛记绿色食品公司、康绿食品公司等辣椒食品加工厂规模不断扩大,全县辣椒加工企业年加工量达到3000吨,产值3000万元。在市场建设上,已基本建成辣椒市场网络体系。虾子辣椒市场已发展成为全国最大辣椒专业市场之一,居西南地区之首,是农业部农产品定点批发市场。当我们进入该市场时,感受到空气中都有一股辣味。2003年,虾子辣椒市场交易量达5万吨,交易额3.5亿元,成为贵州辣椒产品的主要集散地,对辣椒产业的发展起到了龙头带动作用。同时,新舟、永乐、西坪、团溪、三渡、龙坪、尚嵇、三岔、鸭溪、马蹄等辣椒产地的市场不断完善。另外,该县还在互联网上建立了“中国辣椒城”网站。全县辣椒营销人员达2.7万人,占全县总人口的2.3。在虾子镇,有5000多人直接服务辣椒产业,有辣椒经营大户1500户,经营资金50万元以上有的15户。市场上有两个辣椒专业运输公司,各种运输车辆200多台,年运输量可达4500万公斤。市场周边农民来市场剪辣椒把,每年的收入可达1000万元。完善的市场网络体系,使遵义县的辣椒产业得到发展壮大。因此,要把我县线椒作为一个产业做大做强,就必须提供一些优惠政策,加大招商引资力度,引进一些辣椒加工企业到我县落户,建立辣椒龙头企业;就必须从目前依托长沙马王堆蔬菜市场销售线椒的现状,转变到逐步建立自己的专业批发市场、产地市场,使线椒产、加、销环节畅通,网络完善,促进线椒产业进一步发展,使其成为一项增加农民收入,带动农民致富的好产业。

开发报告 篇3

20xx年12月,我加入XX公司,成为一名实习生,开始了我的工作生涯。转眼半个月过去,我将对我实习期间的所见、所知、所感做个总结。

我加入的是研发部,由于临近年末,研发部的工作不是很多。且研发工作需要扎实的理论和车间实践基础,因此,这半个月我的主要工作是了解工厂的运作和各人员的分工,以最快的速度融入到这个大集体中。实习期间,我做的工作主要有书写培训学校项目申报计划书,参与实验室组建及仪器购买,在织造车间学习喷水织机开机,参加公司生产部的早会,参与仓库盘库以及协助书记举办团拜会等。此外,我实时关注公司发生的事,不懂就问,不懂就学,努力充实自己,以期尽快跟上大家的脚步。

进来公司,让来感受最深的是公司每天7点准时开早会。到会的有董事长、总经理以及生产部各个管理人员,开会时生产部各管理人员及时汇报车间中一天所发生的事,提出问题,寻求解决方案。每次的会议,我都能学到很多书本中无法学到的东西。另外,董事长在早会中的讲话,更是让我受益匪浅。许多道理之前都懂,但是没有做,也没有和生活、生产紧密联系起来。董事长的话,让我明白了很多,以下是我总结的几点:1.要做事,先做人;2.学会从小事中感悟;3.身为管理人员,要能以身作则;4.任何事有自己的想法,学会判断;5.管理者要学会理解和包容,经得起表扬,更要经得起批评;6.管理在于执行,作为管理者应具有强的执行能力;7.工作中,要善于学习,及时消化,并勇于创新。这仅是董事长管理精神的一小部分,相信在今后的工作中,我还能学到更多。

此外,我还需向公司汇报下我下一年实习的计划。首先,我将跟着生产部的管理人员,学习订单、采购、整合、牵经、穿综、织造、检验、染色以及出柜这整个过程的运作,中间会出现的问题,以及处理解决这些问题的办法。其次,我们的实验室即将投入使用,作为一名研发部的一员,应该充分利用现有的资源为公司带来效益。对原料进行跟踪,对现有的原料及其成品进行测试、分析比较,最后得到何种原料更适合我们公司使用,进一步采购优良的原料,以降低成本和提高织造效率,为公司带来更大的收益。最后,我希望我能向工艺方面发展,以后的工作是以工艺

设计和提花设计为主。

最后,XX是一个年轻的公司,正在不断壮大,公司投入了大量资金,建造

新的办公楼、厂房,公司为我们提供了良好的工作和生活环境,我们也将尽自己最大的努力来回报公司,希望以后的日子,我可以与XX共同成长。

开发报告 篇4

辣椒是外来物种,引入我国的时间较晚,但是辣椒所带来的效益确是巨大的。当前我国很多地方种植辣椒。其中贵州省是辣椒种植大省。辣椒成为贵州省的支柱性产业。

一、辣椒的来源

辣椒原产南美洲的墨西哥、玻利维亚、巴拉圭等地,15-16世纪开始向世界各地传播,现已成为世界上仅次于豆类和番節的第三大蔬菜作物,在全球热带、亚热带、温带地区均有种植。辣椒可以鲜食,还可干制或加工成食品和调味品,也可作为医药、化工、军工等方面的原料进行深加工,用途十分广泛,是世界上发展前景较好的经济作物之一。辣椒传入中国的时间较晚(约1640年),进入中国后很快被人们广泛接受,迅速在我国传种开来,目前全国辣椒种植面积仅次于传统作物白菜,居蔬菜作物第二位,但辣椒的总产值和经济效益却高于白菜,产值和效益雄居蔬菜作物之首。据统计,我国的辣椒年种植面积稳定在130万公顷以上,全国20多个省市都有种植辣椒,其中年种植面积超过6.7万公顷的省份有江西、贵州、湖南、河南、四川、陕西和湖北等8个省份。目前我国有6个县被誉为中国辣椒之乡,有160多个县(乡、镇)将辣椒作为重要的特色农产品,甚至作为支柱产业加以发展。

二、辣椒丰产栽培技术

(一)大田整地。

大田整地的目的是为了疏松土壤,增加土壤孔隙度,改善土壤团粒结构,提高持水保墒能力,给辣椒幼苗生长创造一个适宜的土壤条件。在整地时必须做到浅耕细耙,一犁多耙达到地面平整,土壤细碎,无明暗坷垃。

(二)科学施肥。

应根据预定的产量进行测土配方施肥。一般肥力较高、小角产干椒250kg/667m2或大角产1500kg/667m2鲜椒的地块,要求施纯氮9kg/667m2、五氧化二磷6kg/667m2、氧化钾7.5kg/667m2。即:碳铵60kg/667m2、磷肥50kg/667m2、氯化钾15kg/667m2、锌肥、硼肥各1kg/667m2;或配制的辣椒专用配方肥50kg/667m2。中下等肥力可适当多施。有条件的农户,可增施优质农家肥2500kg/667m2。

(三)认真处理地下虫防治。

辣椒大田地下害虫有蛴螬、蝼蛄、金针虫和地老虎,如不及时防治,辣椒根部和茎部因地下虫危害而降低辣苗成活率。因此,要做好防治工作,其方法是用晶体敌百虫200g/667m2,温水化开后拌炒麦麸2.5~3.5kg/667m2做成毒饵,耙地前均匀撒入大田。

(四)起土垄、覆膜。

地膜覆盖可提温保墒,促进辣椒生长发育,有利于多分枝、多开花、多结果,提高产量(一般增产30~40%)同时能提前上市,获取较好收益。地膜覆盖的方法是:大角椒可选用宽幅0.8m地膜,1m划线起土垄,平均行距50cm,株距40cm,可定植3000~3500株/667m2辣椒。小角椒可选用宽幅1m地膜,按1.1m间距划线起土垄,移栽三行辣椒。行距36.67cm,株距20cm,可定植辣椒9000株/667m2。起土垄,墒沟宽30~33.33cm,深20cm。

(五)大田移栽。

大田移栽应做到壮苗下地。辣椒苗龄在10~12片叶时移栽,辣苗要求生长整齐、健壮、无病株。移栽时应浇足水压实苗。密度要求,小角辣椒166.67cm一土垄。移栽4行辣椒,株距20cm,定植8000株/667m2;大角辣椒100cm一垄,移栽2行辣椒,株距40cm,定植3000~3500株/667m2。移栽3~5天后如无降雨,就必须运用浂水等措施,保证椒苗成活。在开花结椒期更应注意做好水分管理工作,以确保结果率和椒果商品率的提高。

三、病虫害防治

病虫害防治按照“预防为主,综合防治”的植保方针,坚持以“农业防治、物理防治、生物防治为主,化学防治为辅”的原则。

(一)苗期地老虎。

在3龄前,用50%“1605”每亩100g,先用少量水把药稀释,辣椒高温期育苗后喷拌细土15~20kg,顺垄撒于苗基部进行触杀;在3龄后发现地老虎,用90%固体敌百虫50g,加水1000~1500g,喷拌2500~3000g粉碎炒香的豆饼(麸皮或谷子均可)制成毒饵,在傍晚撒于椒田内。

(二)苗期病害

1.立枯病:可用72.2%普力克400倍液或64%杀毒矾500倍液喷雾防治;

2.疫病:可用50%瑞毒铜500倍液喷雾或浇水前亩用硫酸铜(98%)1.0~1.5kg均匀撒于地表后灌水,也可用64%杀毒矾500倍液喷雾防治;

3.软腐病:可用72%农用链霉素4000倍液或1∶1∶200波尔多液喷洒;

4.根腐病:可用50%多菌灵可湿性粉剂600倍或40%硫磺胶悬剂600倍液喷洒;

5.蚜虫:可用1200倍万灵水剂或800倍乐斯本液喷洒;

6.螨类:可用三氯杀螨醇1000倍或石硫合剂等杀螨农药防治。最后一次施药距采收间隔天数不得少于10d。

四、辣椒的贮存方法

(一)埋藏法。

此法简单易行,利用辣椒喜凉怕热的特性,先在筐或箱底铺3cm厚的泥或沙,后将选好的辣椒经过消毒处理,晾干后装入木箱或筐内,一层辣椒一层泥(沙),向上装至箱(筐)口5~7cm处,再覆盖泥(沙)密封即可。贮藏的数量要视容器大小。

(二)干躁法。

就是将鲜辣椒凉晒去除水分保存。

(三)作料酱

1.作麦子酱,就是把小麦洗去脏东西清去杂质后晒干炒熟再用粉碎机打细后用调料水调拌加入盐辣椒等调味品充分调和,然后发酵8到12天食用。

2.作苕酱,就是将红薯切碎后粉碎机粉碎,另用各种调料混合再煮2h倒出至凉却后放入盐辣椒及其它类调味品同薯浆混合均匀入缸中发酵7至10天即可食用,其味鲜美可口。

五、结束语

综上所述,我们要重视辣椒的丰产作业,规范种植操作,提高作业效益,使辣椒产业为我省带来更大的经济效益。

开发报告 篇5

百宜镇辣椒产业发展简介

乌当区百宜镇位于贵阳市东北面,距离贵阳市区五十三公里,百宜辣椒主要特征:百宜辣椒作为贵阳本地优良品种,其果皮和胎座组织中含有辣椒素及维生素A、C、胡萝卜素,富含丰富的碳水化合物、蛋白质、无机盐及食用纤维等营养物质。百宜辣椒是平面椒,形体细长,色彩鲜艳,辣香味特优,口感微辣,辣椒尖端向内弯曲,形成微小的小弯钩,抗病力强,植株整齐,果形一致,属无公害辣椒品种,在口味上优于遵义虾子辣椒、花溪党武辣椒,具有一种特殊的辣味,可以帮助消化、刺激食欲,皮薄肉厚,香辣适中,广受消费者青睐,曾获得2003年首届贵州名特优农产品展销会“名牌农产品”荣誉称号。

现百宜镇辣椒种植总面积5576.3亩,核心区1200亩,在百宜镇洛坝村、场上村、拐比村等9个村80多个村民组。涉及农户2000多户,耕地面积6917亩,小水窖120个,沟渠10公里,机耕道15公里。

百宜辣椒经过多年的发展,种植面积、种植产量都有很大的提高,近年来,百宜镇大力发展无公害辣椒生产,总面积在4500亩左右,平均亩产干椒180斤左右,成为贵州老干爹食品有限公司辣椒制品生产原材料。

百宜辣椒种植基地目前建于百宜镇洛坝村(小地名:基土坝),种植面积约为100亩,每亩地种3300株,(单株种植),行距、窝距50*30,株高53cm,亩产红椒5000斤,比普通辣椒提早20天成熟,3年内有望全面向各大农贸市场提供原汁原味的百宜辣椒。百宜辣椒与传统辣椒相比,品牌价值较高,每亩增加产量300千克,却能带来增收每亩超过2000多元。通过农村合作化经营方式,百宜辣椒在贵阳市辣椒市场具有较高的市场占有率,同时,也以较好的销售量推广到我省周边省市,赢得一定的品牌效果。

镇党委、政府高度重视,在区相关业务部门指导下,特邀省农科院园艺所科技特派员李英老师进村入户对农户开展辣椒栽种技术培训,包括辣椒育苗、种植管理、病虫妨害、加工销售等方面,科普宣传及农技推广在全镇农业示范点全面铺开。

百宜土质优良,生态宜人,无重金属污染,具有得天独厚的资源优势和区位优势。目前,我省辣椒产业主要行情为一线为主,二线为辅,三线为补充。通过分析研究,我镇辣椒产业发展还处于三线阶段,产业化、科技化、市场化水平有待进一步提高。在实际调研过程中发现,百宜辣椒在高度、开展度、分支、始花节位等指标上进行测量分析,百宜辣椒近年来农户粗放式的生产及不合理选种,加上环境破坏及外来物种的侵蚀杂交,使得这一品种抗病性降低,产量下降,质量和味道一定程度上受损。为有效解决这一问题,2013年8月,在贵州省科技厅、扶贫办的共同支持下,“百宜辣椒提纯复壮及示范推广”项目正式启动。

百宜辣椒经过多年的发展,种植面积、种植产量都有很大的提高,在未来的发展中,纯种百宜辣椒将计划在两至三年时间内通过重复选育培育,然后进行规范化连片种植,形成产业规模,大批量供应我省乃至全国市场,推动我镇“五彩农业”农村社会经济整体发展,有效实现农民增收,促进我镇小康社会建设水平全面提高。

开发报告 篇6

农业综合开发节能评估报告

项目名称: 申报单位:xxx 联系人:xxx 电话:xxx 传真:xxx 编写时间:xxx 主管部门:xxx

撰稿单位:郑州经略智成企业管理咨询有限公司

撰稿时间:2013年9月2日

一、农业综合开发项目评估的概念含义和特点

(一)含义

农业综合开发项目评估是指将科学发展观应用于农业开发的生产经营评估,以法律法规为依据,以提高效率与效益为目的,运用现代评估模式,对评估对象实施精细、准确、快捷的规范与控制等一系列活动行为的总和。

(二)节能评估工作的开展应遵循以下原则:

一、真实性原则。节能评估机构应当对所依据资料、文件和数据的真实性做出分析和判断,本着认真负责的态度对项目用能情况进行分析评估,确保评估结果的真实性。

二、可行性原则。节能评估机构在评估过程中,应当根据项目特点,依据适宜的法规、政策、标准、规范,采取合理可行的评估方法,以保证项目节能评估能够顺利完成。

三、科学性原则。节能评估机构应当严格按照评估目的、评估程序,从项目实际出发,对项目相关数据、文件、资料等进行研究、计算和分析,得出科学、正确和公正的评估结论。

四、独立性原则。节能评估机构应当立足自身评估技术知识和水平,客观、公正进行独立评估。

(三)评估依据

一、相关法律法规、规划和产业政策

1、相关法律法规和规划

⑴《中华人民共和国节约能源法》(新法自2008年4月1日起施)。

⑵《中华人民共和国可再生能源法》。

⑶《中华人民共和国电力法》。

⑷《中华人民共和国建筑法》。

⑸《中华人民共和国清洁生产促进法》。

⑹《清洁生产审核暂行办法》(国家发展改革委、国家环保总局令第16号)。

⑺《重点用能单位节能管理办法》(原国家经贸委令第7号)。⑻《民用建筑节能管理规定》(建设部部长令第76号)。

二、产业政策和准入条件等

⑴《国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知》(国发【2005】40号)。

⑵《产业结构调整指导目录(2005年本)》(国家发改委令 第40号)。⑶《中国节能技术政策大纲 》(计交能【1996】905号)。⑷《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》(国家发改委2005第65号)。

⑸《国务院关于加强节能工作的决定》国发(2006)28号。

三、工业类相关标准和规范

1、管理及设计方面的标准和规范 ⑴《工业企业能源管理导则》 GB/T 15587-1995。

⑵《工业设备及管道绝热工程质量检验评定标准》GB 50185-1993。⑶《用能单位能源计量器具配备和管理通则》GB17167-2006。

2、合理用能方面的标准

⑴《评价企业合理用电技术导则》GB/T3485-1998。⑵《评价企业合理用热技术导则》GB/T3486-1993。⑶《节电措施经济效益计算与评价》GB/T13471-1992。

(四)特点

1、评估层次性。农业综合开发实行分级评估的办法,按不同层次建立项目评估体系。国家农业综合开发办公室负责全国范围内的农业综合开发项目评估工作,相应地,省级、地级、县级农业综合开发办公室负责自己行政管辖区域内的农业综合开发项目评估工作。

2、先进性。农业综合开发项目评估借鉴世界银行项目评估经验模式,将基建项目的评估方法引入农业投资评估,提高了项目在选择、决策上的科学性。

3、组织稳定性。农业综合开发作为一项长期事业,农业综合开发办公室就是负责农业综合开发项目的完整稳定的行政组织评估体系。

4、综合性。包括资源开发利用、治理方式以及投入要素和效益的综合。

5、范围确定性。国家立项的项目区是明确的,项目区及项目都有明确的边界和范围,一经批准不能随意变更。

二、农业综合开发项目评估的内容

(一)、范围评估是指为了达到农业综合开发项目目标对项目工作范围进行控制的一系列评估活动。范围评估具有三层含义是国家根据宏观农业、农村政策对农业综合开发内容进行科学策划,在不同地方合理布置土地治理、多种经营、科技示范等不同类型的项目。

(二)、时间评估是指为了保证农业综合开发项目工作在规定的时间内完成所进行的所有的系统评估活动。农业综合开发项目建设期为1—2 年。凡纳入计划的项目,应如期建成,并达到国家规定的建设标准。省级农业综合开发机构应在每年 3 月底前向国家农业综合开发办报送上项目实施计划完成情况统计表。国家农业综合开发办对项目竣工验收每3 年进行 1 次考评。

(三)、资金评估是指在圆满完成农业综合开发项目的同时,保证总费用不超批准的计划资金所进行的系统的评估活动。农业综合开发财政资金实行专人理、专账核算、专款专用,严格按照农业综合开发财务、会计制度进行评估,规定范围使用资金,严禁挤占挪用。

(四)、质量评估指对农业综合开发项目质量严格把关,使农业综合开发项目在尽可能的时间内发挥作用,达到施工设计的质量要求和设计使用年限所进行的一系评估事务。农业综合开发项目工程质量评估是评估工作的重要环节,应严格贯彻执行家和相关行业颁发的强制性技术标准、规范、规程和各项质量评估制度,视

(五)、人力资源评估是指为保证农业综合开发评估机构正常有效运作和人员结构和配置做到尽量合理及有效利用而进行的一系列调配工作。农业综合开发项目评估的是一系列评估活动的综合,也就突出了项目人力资源评估的重要性,各级农业综合开发办配备农林水、财会、计算机等方面专业技术人员的同时,在项目实施过程中,可根据需要临时招聘有丰富经验的专业技术人员及评估人员参与项目实施工作。

三、农业综合开发项目评估五个阶段

(一)、前期准备。项目前期准备工作是项目评估周期中的首要环节。坚持规划先行,按照“实际、实用、实效”和“高起点、高质量、高效益”的原则,认真做好项目规划布局和评估论证工作,因地制宜、分类指导,组织项目单位编报项目入库,对入库项目认真考察论证,优选项目上报上级项目库,杜绝临时动议和人情项目,提高立项质量,通过项目培育,保证有计划、有步骤、有重点、可持续开发。

(二)、申报审批。农业综合开发中央农口有关部门项目实行自下而上申报。项目单位应首先逐级向县、地、省级农口有关部门和农业综合开发资金评估部门递交项目建议书,进行项目申报。

(三)、项目实施。项目的实施由县级农业综合开发机构负责组织。实行全过程质量监控:在项目施工过程中,加强工程施工培训,采用各种形式举办施工培训班,召开施工现场会,施工经验交流会,开展工程交叉检查评比等,提高施工队伍的技术水平,增强项目施工队的责任心和质量意识。五是项目建设前后都实行项目公示制。

(四)、竣工验收。农业综合开发项目按照项目类型的不同,实行分组验收,成立各个不同的小组。验收程序: 项目建设中的单项任务完成后,县级农业综合开发办公室要及时组织验收,发现问题及时解决,确保项目建设的质量。

(五)、运行管护。农业综合开发的根本目的是通过加强基础设施建设,提高农业综合生产能力,实现农业可持续发展。这就要求农业综合开发部门不仅要建好项目更要管好项目,这样才能保证建成的项目发挥长久效益。建立工程效益监测评价制度,对建成交付使用中的工程项目效益进行跟踪监测。

四、加强农业综合开发项目评估的对策与建议

(一)、建立农业综合开发项目决策责任追究机制,提高项目成功率。

为减少农业开发项目决策失误,应建立项目评估与决策责任追究为减少农业开发项目决策失误,应建立项目评估与决策责任追究机制,并推广项目委托评估办法。

(二)、调整农业综合开发项目的立项方向、方式及重点。

1、大力推进产业化发展,集中力量扶持优势产业。围绕国际比较框架下的优势农业产业,把土地治理、多种经营、科技推广项目集中起来,多层次全方位的投入,把优势产业尽快做大做强,形成产业化,提升产品质量,提高国际竞争力。要以市场为导向,同时因地制宜,统筹规划,形成各具特色的产业链。

2、改善农民生活环境,建设新农村。积极改善农业生产条件,同时充分发挥项目示范带动作用,加快农村全面小康社会的建设进程。如投资建设乡村道路、农村水电、农村自来水工程、农村燃气等农村小型公益设施。改变乡村面貌,实现村容整洁是新农村建设的关键环节。

3、推行项目公开选项或竞争立项。项目公开选项或竞争立项是农业综合开发项目选项方式的重大改革,它以公开、公平、公正为原则,实现了项目选项的透明化,为项目选项阳光操作提供的途径。竞争立项实际是在多个拟开发乡镇或项目单位提交立项申请和项目建议书的基础上,由项目评估部门制定竞争立项办法,实行公开公平、公正竞争,最后按照择优原则,确定申报立项项目。竞争立项内容主要包后要在更广泛的范围内实行公开选项。

(三)、建立科学合理的组织评估体系

1、建立健全我国的农业综合开发项目组织评估机制,整合涉农评估机构。为解决农业综合开发过程中的职权分散、协调困难、效率低下的问题,可以将有关涉农部门(如农、林、水)归并为一个农业综合开发部,各省可以相应设立农业综合开发厅等。基层开发部门则应相对集中,组建正式的县级农业综合开发机构。同时,将农业综合开发部门中的社会化职能,交由有资质的服务中介来完成(如评估、设计、招标代理等),这样既可以节约资源,还有利于提高专业化水平。

2、实行工程监理制,严把施工过程关。农业综合开发是一项涉及水利、农业、林业等多学科的综合性工作,目前,在没有专门的农业综合开发监理机构的情况下,现阶段工程监理工作应该走委托监理公司的路子。通过招标确定了监理公司对项目工程实行监理,既保证了项目工程质量,又保证了工期,还规范了资金运作。实践中,我们认为农业综合开发项目工程监理在依据农业综合开发有关政策及各专业工程建设技术规程,对项目工程实施全过程监督评估的同时,也要和项目评估相结合。

3、实行项目法人制,严把建设责任关。项目法人制、工程监理制、工程招投标制是项目评估的核心组成部分。建议建立专门的农业综合开发公司,或由企业法人如产业化龙头企业、农民合作经济组织等承担项目建设,形成项目法人与施工单位、监理单位的有效接,实现责权利的统一。

4、推行农业综合开发项目公开化、市场化。一是增加工作透明度。实行项目和资金公示制、公开招投标制,尊重农民意愿,让农民有充分的知情权、话语权和监督权,发挥农民的主人翁精神。二是农业综合开发评估机构要改变工作态度和作风。单靠行政命令解决筹资筹劳问题已经行不通了,评估机构人员必须要走出办公室,到农民中间去,做细致的宣传和组织工作。

(四)、加强农业综合开发项目的财务评估和监督

1、资金评估与项目评估相结合。农业综合开发以项目确定资金投向,以资金额度控制项目规模,按照项目评估资金,因此,资金评估与项目评估必须有机结合。第一,建立备选项目齐全农业综合开发项目库,并对项目不断筛选更新,以保证备选项目的可行性,一旦时机成熟,即可优选项目。第二,对项目实行自下而上逐级申报,专家评估,集体决策,避免越级申报和个人主义。

2、资金评估实行“三专”。农业综合开发资金作为一种专项资金,具有特定用途,必须实行专账核算、专人评估、专款专用。第一,实行“三专”能准确完整反映农业综合开发资金筹集情况,防止地方财政配套资金、自筹资金、专项贷款及其他资金不落实。第三,资金拨付按照“资金跟着项目走”的原则,对项目建设资金实行按合同、按施工进度和实际发生费用付款,提高资金使用效益。

3、财政有偿资金实行委托银行贷款。农业综合开发财政有偿资金是清理财政信用后唯一保留的部分。实行财政资金有偿使用,目的是以此为引导,调动龙头企业和农民开发的积极性,使财政滚动开发资金规模逐年扩大,开发能力不断加强。但是,财政作为行政评估部门,不是法人实体。《民法通则》规定,行政单位与用款单位签订借款合同不受法律保

4、资金来源要多渠道化。农业综合开发可以采取补贴、贴息、有偿扶持等多种形式,吸引金融资金、民间资本、工商资本以及外资,逐步扩大农业综合开发资金投入。同时,农业综合开发的扶持对象应有必要的投入。例如产业化经营项目的自筹资金应达到一定的投入比例,一方面可以减少国家的负担,另一方面可以加强扶持对象在项目开发过程中的责任心,减少项目开发的奉献。

(五)、完善项目建后管护机制,确保项目长期发挥效益 建立合理的、做好项目工程管护的关键是制定操作性强的管护机制。按工程经营性质,可采用不同的管护方式。一是工程移交管护。这种方式采用的比较多。二是成立经营实体。对明显产生经济效益的项目,可组建经营机构,自主经营,自付盈亏。三是工程拍卖或租赁承包方式。对已建成且经济效益好的项目采用拍卖或租赁承包的方式流转出去,所得资金继续用于农业综合开发,达到“滚动开发”的成效。总之,针对不同项目的具体情况,根据市场经济规律,采用灵活多样的管护形式,确保农业综合开发项目建一处、成一处、见效一处,并长期发挥效益。

结束语

本文立足于工作实际,结合最新的项目评估的理论和实践,对国家农业综合开发项目评估中的项目前期准备、项目实施、项目竣工验收这三个阶段进行了设计和初步应用研究。今后,我国农业综合开发要符合市场经济规律、WTO 规则,在公共财政框架内支持和保护农业。农业综合开发项目要全面学习世界银行项目评估模式,严格约束机制,提高项目运行的透明度,树立规划的权威,使项目运行的各个环节体现科学严谨,提高农业综合开发项目的成功率,保证项目目标的实现,促进我国农业可持续发展。

参考文献

[1] 丁祥海、唐任仲,项目评估中创新知识评估的研究,科研评估,2008.[2] 甘华鸣,.项目评估速成,.北京:企业评估出版社.2009 [3] 雷海章,现代农业经济学,北京:中国农业出版社,2010 [4] 刘爱民,农业综合开发项目规范评估实务,北京:中国财政经济出版社,2009 [5] 苏伟伦,项目策划与运用,北京:中国纺织出版社,2011 [6] 孙久文,区域经济规划,北京:商务印书馆,2010 [7] 扬锦如,发展项目评估,北京:中国农业出版社,2012

开发报告 篇7

根据上级要求,现将一年来抓基层党建工作述职报告如下。

一、履职工作特色和亮点

(一)求真务实,全面落实基层党建工作责任制。一是做好示范带头。我经常听取并研究党建,带头开展实地调研,帮助基层解决实际困难。二是突出责任落实。年初,我与辖区8个村及“两新”组织党支部签订了党建工作责任书;建立了由我负总责的党建工作责任制。三是注重机制创新。完善了《议事规则》等规章制度。

(二)着眼基层,有效推进党的基层组织建设。一是抓好阵地建设。今年,各村室建设面积均超过200平方米,党组织活动场所面积达到400平方米以上。二是力促作用发挥。开展了党员公开承诺,争创“党员服务示范窗口”、结对帮扶、走访慰问、村支部书记述职述廉等活动,组织进行了“五型机关”、“先进村党支部”及“两新组织”示范点创建等。三是提升战斗能力。针对个别村党组织薄弱涣散等情况,党工委通过调查剖析制定整改措施。…村整体班子被调整,部分违纪党员干部受到了纪律处理。四是扩大非公经济党建覆盖面。全年共成立7个非公企业党支部。五是加大资金保障。全年投入村级运转经费投入约50万元。另外开发区管委会以奖代补,对在重点性工作中贡献突出的村予以资金奖励。六是严把入党关口,确保党员质量。全年培训入党积极分子…人次,培养发展对象…名,吸收预备党员…名,预备党员转正…名。

(三)解放思想,不断提升党员干部队伍素质。一是抓理论武装。利用各类平台,开展各类主题党课活动20余场,受教育干部群众1000余人次;二是抓素质提升。全年先后组织法制讲座、业务培训讲座15次,先后组织业务部门到县、市学习7次,邀请院校专家教授作专题报告。

二、存在的主要问题及原因

一是重视程度不够。我本人没有把抓基层党建摆到同经济工作同等重要的位置,偏重于经济建设,对基层党建重视程度不够,精力投入不够。

二是监督措施不完善。虽然建立了党建工作责任制考核等制度,但在实际运行过程中,本人存在着制度执行不到位、职责履行不到位等问题,存在强考核、弱问责的情况。

三是党组织阵地建设投入不够。村室投入虽连年递增,但由于各村底子薄,距标准化活动阵地尚有不小差距。本人思想和认识上的偏差,导致有限资金偏重于“两化”建设,而对基层组织阵地建设投入不足。

四是党建工作保障不力。一方面因党建经费投入不足,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织没有配备专职党务干部,党务工作者本身承担较多的业务工作,无时间、无精力去抓党务工作。同时,党务干部参加培训少,缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

五是部分党员不能充分发挥先锋模范作用。党员作用发挥不力,与广大群众期望有一段差距。非公企业部分业主对党建工作思想认识不统一,多数党务工作人员缺乏党务工作经验,党员比例和党组织覆盖率不高。部分基层党员干部作风不实,工作上追求形式主义、享乐主义、实用主义,缺乏开拓创新精神,工作不求高标准,只求过得去,“软、懒、散”倾向突出,甚至出现违法违纪行为。

产生问题的原因主要体现在三个方面:一是我对基层党建工作重要性认识不足,指导不力。存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的主观原因,存在着重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻常态化管理等问题。二是不能持之以恒有效落实组织制度。有时忙于应付日常事务,认为抓业务是硬杠杠,其他工作都是软指标,加之近年来所承担的任务十分繁重,导致把主要精力放在业务上,而形成了“一手硬一手软”的问题。三是党建工作制度不健全。党建工作考核缺乏严密的考核制度和科学的考核标准,与业务工作考核缺乏有机的结合,在实际操作时缺乏针对性和系统性,标准很难把握,尤其是缺乏责任保障机制和激励机制,难以形成有效的评价机制。

三、下步工作思路

(一)继续推行党建目标管理责任制,切实加强党的组织建设。一是进一步完善领导干部抓党建工作机制,重点是党总支主要领导同志抓党建责任制,建立健全层层负责的工作体系和机制。二是完善工作制度。进一步建立和完善党员日常学习制度、集中培训制度、领导干部理论学习考核制度等党员学习教育机制。严格坚持党的组织生活、认真落实“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度、谈话谈心制度、重大事项报告制度。

(二)加强基层组织基础设施建设

加大专项资金投入,2015年保障投入资金120万元以上(包括高标准完成村室建设),同时继续改造其他村级活动场所,高标准进行基层组织阵地建设。进一步规范包括非公经济在内的基层党组织,达到每个支部有班子,有牌子,有活动室,有电教设备,有党组织结构图,有规范化制度,有工作经费;建立健全基层组织基础台帐。

(三)认真落实村干部“四个机制”建设

创新选拔任用工作机制。在严格执行“两推一选”的基础上,通过加大后备干部的培养、选派优秀年轻党员任职、鼓励大学生到村任职等,多渠道选拔政治素质高、文化程度深的党员担任基层组织负责人。

创新激励保障机制。落实基层组织干部的经济和政治待遇,提高工作积极性。

教育培训机制。每年至少举办三期村干部培训班,推荐和组织基层干部参加上级举办的`培训班,并根据需要组织外出参观学习。积极开展“双培双带”先锋工程。结合实际帮助群众建设精神上的美好家园,丰富农民群众的精神文化生活,引导他们养成健康科学文明的生活方式,使“双培双带”工作更好地适应和满足农民群众多方面、多层次的需要。

完善监督管理机制。一是党委对支部书记实行目标考核、动态管理。二是村支部书记每年一次向党委和村党员群众代表会上述职,接受监督。三是认真落实村两委议事决策、定期报告工作制度,并建立和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度,强化对农村党员干部的制约和管理。

(四)加强党员的教育、管理和服务,发挥党员先锋模范作用

1、以开展党群服务中心、基层党组织活动室为平台,加强对党员的教育、管理和服务,发挥党员带头模范作用。

2、严格程序,加强考察,充分发挥好党委的审批关,确保新发展党员质量。

(五)围绕企业生产经营开展党的工作,促进企业健康发展

非公有制企业党组织要摆正自身在企业中的地位,加强党对非公有制企业的影响力,按照“小型、业余、务实、灵活”的原则,结合企业的自身特点,组织党员职工为降低生产成本,促进企业生产提质增效献计献策,确定党员责任区、示范岗。通过典型示范,树立起非公企业党员的先进形象,赢得企业负责人的拥护和支持。企业党组织要把大家的智慧集中起来,及时给经营管理者谏言献策,有效避免、减少决策失误带来的风险。适时推行厂务公开,拓宽党组织发挥政治核心作用的渠道。

(六)不断拓展非公企业党的工作覆盖面

即有党员3名以上的,全部建立党组织;职工30人以上、尚不具备建立党组织条件的,全部选派党建工作指导员。坚持把组建党组织作为非公企业党建工作的重要环节来抓,努力使党的工作触角伸入到每个企业。

开发报告 篇8

国务院扶贫标准为农民人均纯收入2300元以下的农村户籍人口为农村贫困人口。省农村贫困监测的调查对象为农民人均纯收入2530元以下的所有农户。为了解我区农村贫困户的现状,结合调查队贫困检测情况,对全区农村贫困人口进行了调研。

一、农村贫困农户现状

作为省级贫困县(区),区农村贫困人口数量较多,贫困人口涉及全区25个乡镇,3个涉农街道办事处,合计318个行政村。

从调查情况看,农村贫困农户现状较为复杂,造成贫困的因素是多方面的,现从以下方面进行剖析:

㈠、农村贫困现象依然存在。从贫困农户、人口总量及分类情况看,全区贫困农户总户数60972户,占全区乡村总户数的17.0%;贫困总人数162127人,占全区乡村人口的11.95%。其中:扶贫人口98371人,占贫困农户总人口的60.674%;低保人口为49403人,占贫困农户总人口的30.47%;扶贫低保人口7661人,占贫困总人口的4.74%;五保户人口6692人,占贫困总人口的4.12%。从贫困户和贫困人口占全区的比重看,贫困现象依然存在。

㈡、文化素质低的贫困人口所占比重比较大。从贫困人口劳动力文化程度看,贫困人口劳动力文化程度低的贫困户中的劳动力占贫困人口的42.1%。其中文盲半文盲占劳动力的8.4%,小学文化程度占劳动力的23.3%,初高中文化程度的占劳动力的59%,中专以上的占劳动力总数的8.2%。说明文化素质低也是造成贫困的因素之一。

㈢、相对贫困人口或者说低收入人口比较多。从贫困农户年人均现金收入情况看:贫困农户人均现金收入在700元以下的有514人,占贫困总人口0.31%;在700元—1000元的有1886人,占贫困总人口的1.16%;在1000—1200元的有4484人,占贫困人口的2.76%;在1200—2300元的贫困人口有136483人,占贫困人口的84.18%;2300元以上的占贫困人口的11.59%。这组数据反映了绝对贫困人口的比重不大,而相对贫困人口或者说低收入人口较多,他们在贫困的边缘上生活,如遇到天灾人祸他们将随时进入绝对贫困范围。

㈣、丧失劳动力和无劳动能力的贫困人口比较多。从贫困农户劳动力的就业情况看,贫困户中无劳动能力人数占贫困人口总数的25.5%;贫困户中丧失劳动能力人数占32.4%,主要是鳏寡孤独人口及残疾人。丧失劳动力和无劳动能力的贫困人口占57.9%。

㈤、贫困人口中年龄偏大的人口比较多。从贫困人口的身体健康状况和年龄情况看,在贫困人口中,60岁以上的贫困人口为大多数,年龄大、体弱多病、无劳动能力。

㈥、饮水不够安全卫生的贫困人口占有一定比重。从贫困农户饮水情况看,使用自来水的占总人数15.4%;贫困人口饮水使用深井水的占总人数62.2%;使用浅井水的占总人数22.4%。虽然不存在饮用江河湖海水及塘水的情况,但使用自来水的比重较小。由于农村化肥、农药的使用以及其它方面的污染,使用浅井水作为生活的主要水源给身体健康埋下隐患。

二、枎贫开发的思考

为了加快的扶贫工作,促进农民早日脱贫致富,现提出如下几点建议:

㈠、充分发挥政府在扶贫工作中的职能作用,加大政策和资金扶持力度。在扶贫开发中政府应发挥主力作用,可以通过制定有利于贫困乡镇、贫困村经济开发的各项优惠政策,使利益向贫困乡镇适当倾斜,从而激发贫困乡镇的经济活力和贫困人口的脱贫愿望,为贫困乡镇、贫困村脱贫提供政策保障。要加大扶贫资金的投放力度,并建立相应的监管约束机制,以防止扶贫开发资金的渗漏。要发挥政府的政治引导优势,进一步动员全社会力量能够出钱出物,帮助和支持贫困乡镇、贫困村的开发建设,为区脱贫提供社会保障。

㈡、以发展特色经济为基点,使区如期实现稳定脱贫。区虽然经济发展滞后,但区域特色明显,资源优势独特,不但有丰富的矿产资源可开发,而且有丰富的农副产品独具特色。依托资源发挥优势,以发展区域特色经济为基点,是稳定脱贫的必由之路。

㈢、加快劳动力转移是增加农民收入、脱贫致富的有效途径。为了进一步扭转多数农民沉淀在有限耕地上生存的局面,把剩余劳动力从传统农业中转移出来,转入二、三产业,通过就业结构的调整带动农民收入结构的调整,力争通过劳动力输出人数的增加,带动农民收入的增长。

㈣、要采取措施彻底解决贫困户没有享受低保的问题。从调查的情况看,有的村存在享受低保的农户为非贫困户,也有的户住着钢筋混凝土结构的房屋,家里很富裕也享受低保,这些问题需要解决,要让真正的贫困户享受低保,要坚决落实《中共省委、省人民政府关于进一步加强扶贫开发工作的意见》,坚持开发式扶贫、开放式扶贫、开拓式扶贫的方针,着力实施以“整村推进”、“雨露计划”、产业扶贫、以工代赈、移民扶贫等为主要内容的专项扶贫,积极发挥行业扶贫作用,大力推进社会扶贫,实现对有劳动能力的低收入人口立体式的“大扶贫”,争取实现扶贫对象尽快稳定脱贫。

开发报告 篇9

20xx年,经济开发区在上级部门和县委县政府的正确领导下,积极贯彻县委工作会议精神,紧扣“扩量提质,充分发展”发展主线,努力认知、适应、把握、引领新常态,积极抢抓发展机遇,沉着应对各种困难和挑战,各项工作实现了克难求进的目标。现将20xx年工作报告如下:

一、履行职责情况

(一)优化服务,工业经济平稳运行

瞄准企业的实际需求,不断拓展服务领域,提升服务层次,有的放矢地提供专业化的服务。一是突出解决中小企业融资难的问题。以开发区专项融资对接与企业开展直接融资“双引导”,进一步加大金融创新、加大企业帮办、加大信贷服务。开发区联合金融机构举办全县“百+X”走进开发区银企融资对接签约活动,多家企业与金融机构签订了银企对接协议。二是开展汽摩配产业园部分项目债务化解工作。专门成立金宁资产公司,负责以汽摩配产业园企业为主的不良贷款资产处置运作,处置范围扩大至农商行、常熟农商行、银行、苏州银行和建设银行等5家银行,累计处置总量达3.5亿元。三是加强帮办服务。组织人员深入企业,现场了解情况,主动帮办服务,尽力解决困难,帮助和促进企业生产经营实现快速健康持续发展,对困难企业进行准确客观的分析并提出有针对性的建议。通过不懈努力,在经济发展新常态的背景下,20xx年开发区企业共完成开票销售87.13亿元,税收2.71亿元,其中99家列统企业实现开票销售77.54亿元,税收2.35亿元,完成外贸进出口2.72亿美元,开工项目注册到账外资4723.8万美元,总体与上年持平。

(二)突出重点,项目建设有序推进

一是重抓亿元以上项目的签约、开工、达产等关键节点,全力推进项目建设。20xx年新签约百祥机械、刮板机、高分子材料防护栏等亿元以上项目xx个。新开工众诚塑业、中创铸造、鑫润机械等亿元以上项目12个,新竣工卫东机械二期、上元容器、博亚特机电等亿元以上项目12个。二是重抓自主招商。围绕县下达的目标,将招商任务以《20xx年度目标任务书》的形式分解到各专业招商局和机关各部门。全年自主招引项目3个,在谈项目5个。在建的印象旅游城二期、德雷澳洁具、柴油机减速机等项目正在积极推进。三是积极盘活闲置资产。先后对汇冉机械、瑞澈斯、华燊燃气、意维高等项目进行嫁接重组,使停缓建项目重新焕发生机。

(三)完善配套,发展平台不断优化

一方面加强基础设施建设。实施了道路工程。同时注重为企业发展和项目落户搭建平台。全年新培育市级以上“两站三中心”12个,新培育省级以上高新技术企业30个,装备制造产业园在省考核中进入先进行列,产业形象展示中心在全市同类开发区中率先投入使用。

(四)从严治党,全面落实主体责任

一是抓好党风廉政建设。研究制定了《开发区20xx年度党风廉政建设工作要点》及目标任务分解表,把党风廉政建设和反腐倡廉工作任务细化分解到每个班子成员和机关各办局,做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。成立开发区党风廉政建设“两个责任”标准化建设工作领导小组,强化监督检查考核和责任追究,确保“两个责任”落到实处。

二是抓好基层党组织建设。在全县率先成立非公企业党组织书记工作室,并在年底前新推广3家书记工作室。新成立党支部2家。

三是抓好典型培育和党建创新。按照市委组织部要求,在全区非公企业支部中开展述职评议活动,评选市级达标支部4家,县级合格支部5家。大力推广“红旗飘飘”党建平台,经济开发区在全市同类开发区中率先上线。

二、理论学习情况

围绕不断提升开发区全体干群整体素质,更好地履行部门工作职责,我们牢固树立全员学习、提倡终身学习的理念,积极推动学习型领导班子和学习型团队建设。先后集中4批次120余人次观看了由中纪委《作风建设永远在路上》等四部党风廉政专题片;组织31名党员干部到市“德园”开展“三警一线”警示教育活动;扎实开展“权力教育月”活动,邀请县党风廉政宣讲团专家来开发区举办招商引资廉政专题党课,160余人次接受了党风廉政教育。在业务知识学习方面,年初邀请省宏观经济研究院主要领导举办产业发展规划专题讲座,为今后产业发展打下坚实理论基础。

三、依法行政情况

结合解决“为官不为、为官乱为”问题,重抓依法行政工作,成立开展“两为”问题专项整治领导小组,对“两为”整治进行动员部署,研究细化“两为”整治方案,开展党规党纪、法律法规和宗旨教育,把干部职工思想统一到“两为”整治的要求上来,全面查摆问题,认真梳理,明确整改措施。全年共排查梳理“两为”问题5个,即知即改2个,落实整改3个,实施问责8起。

四、人才工作情况

一是创建人才服务平台。与省有关部门合作组建了省生产力促进中心经济开发区科技服务中心。协助县人才办与徐州工程学院、北京理工大学组建了联合技术转移中心分中心,推动技术、人才的集聚。

二是突出人才项目申报。主动与科技镇长团和科研院所联系,围绕开发区产业申报人才项目。全年申报省“双创博士”1名,“淮上英才”2名,其中入选“淮上英才”1名。

三是组织人才培训。挂牌成立开发区“人才科技局”,明确专人跟踪做好人才科技工作;组织企业参加省、市部门的相关培训,人员达到40多人。同时加快推进知识产权试点示范园区建设。

回顾一年以来的工作,虽然我们在履行工作职责等方面取得了一定成效,但也存在着不足之处。引进大项目、高科技项目不多;部分主要经济指标增速未达预期;服务客商做的没有完全到位,少数同志工作作风不实、热情有待提高;干部队伍活力不够,创业激情不高。在新一年的工作中,我们将一如既往地克服缺点、发扬优点、勤奋学习、廉洁自律、勤政为民,以实际行动,努力推动开发区各项工作的不断向前发展,做好创建国家级开发区的各项准备工作,为加快实施全县“一主四辅”新型城镇化格局贡献更大的力量。

开发报告 篇10

为进一步摸清失地农民的有关情况,切实做好失地农民的安置及基本生活保障工作,根据上级有关精神,近期,开发区组织土地管理办公室、安置办公室及相关分管领导等人员,对开发区范围内失地农民的现状进行了调研,现将有关情况报告如下。

一、土地征收和失地农民基本情况

(一)##经济技术开发区自20xx年启动建设以来,在城市规划区内,经依法批准,已统一征收了土地13279.157亩,涉及失地农民1661户2426人。开发区失地农民失地后就业的或有其他固定收入的约占总人数的30%,大部分没有正式工作,但因征地、地上附着物、拆迁款补偿到位及时,人均都在10万元以上,暂时没有生活水平在最低生活保障线以下的。

二、失地农民安置情况

一是规划建设移民小区8处,总占地面积2459.2亩,已完成建筑面积21.4万平方米,现已安置767户。二是为新区15个社共办理社保1008人,其中整体加入社保且以年度交纳社保金的493人,一次性交款后到达法定年龄且已领社保工资的256人,一次性交款后现未到达法定年龄未领社保工资的259人。三是为新区内150多名失地农民办理了园林环卫工人临时聘用申请登记手续,已分批安排20余名失地农民从事园林环卫工作。四是低保暂没人申请。五是商业用地安置已规划选址,正在积极进行设计工作,争取明年年初开工建设。

三、存在的问题

开发区成立以来,在区委、政府的正确领导和区直各部门的支持配合下,开发建设工作得到了快速发展,通过三年多的努力,一座交通便利、环境优美、配套设施齐备的现代化新区已基本建成。但随着建设速度的加快和建成项目的增多,失地农民人数也越来越多,由于安置相对落后,且建成移民小区基础设施建设有待进一步完善,通过本次舆情调研,主要表现为以下问题:

(一)各方面认识不足。一是农民认为土地是生活的保障,对社会保障不不甚了解。部分农民失去土地后心里较虚,担心以后没有退路。有些农民尽管目前住上了小二楼,生活比较好,但由于没有正式工作,收入不稳定,担心以后的生活问题,希望有比较稳定的工作维持生活。二是有的失地农民没有认识到养老保险的重要意义,生怕出资有去无回。

(二)失地农民就业非常困难。农民整体素质较低,很多没有长远打算,且近年得到政府补偿较多,近期生活无忧,又爱好喝酒不愿意吃苦,所以很多都是整天坐吃山空,令人担忧。有的想找工作的失地农民,由于文化程度低,掌握新技术难度较大,就业困难重重。目前大多数失地农民主要从事重体力劳动的行业,如装卸工、建筑业等。

(三)医疗、教育没有保障。医疗、教育支出大,部分农民不堪重负。调查农户中大多数家庭上有老,下有小,医疗占有很大的开支;有的两个小孩同时在上学,读中专、大专、大学的开支更大,农民靠本身的收入很难维持,更没有资金为自己参加技术培训。

四、有关建议

随着城市化建设力度的加大,土地征用仍然不可避免,失地农民队伍将越来越大,问题也会越来越多,必须引起我们的高度重视,要进一步提高认识,切实关注失地农民问题。解决失地农民问题必须综合考虑,统筹兼顾,既要有利于开发建设,又要从保障农民的生活需要出发,还要从保障农民长远利益出发,探索制定深化体制改革的政策,从根本上解决失地农民的生活和出路问题,以维护社会稳定。

(一)尽快建立完善医疗、养老社会保障机制。在目前农村社会保障尚未立法,而且制度建设基本空白的情况下,应当尽快把失地农民纳入城镇社会保障体系,实现与城镇社会保障的对接。建立失地农民养老和医疗保障制度,其资金筹措应按国家、集体、个人及市场征地主体“四个一点”的思路解决,明确各类征地主体无论作何种用途的土地征用,均应在土地收益中留出一块作为农民失地后的社会保障金,并专户储存、专门机构管理。引导农民从土地补偿资金中拿出一点,有条件的集体经济组织补贴一点,政府从经营土地收益中拿出一点,购买基本医疗和养老保险。除此之外,还应在补偿和分配上予以保障,一是退休年龄段农民因其已基本丧失劳动力,安置补偿标准应适当提高。二是应考虑土地增值部分农民也有权享受,要探索新路子,逐步实现让失地农民以多种方式比较持久地参与被征用土地增值收益分配。

(二)建立教育培训保障机制。重视失地农民的教育培训,一是加大以职业技术、岗位技能为重点的就业培训,提高失地青壮年农民转岗就业能力,建立健全以职业技术教育为主的、多层面的农民职业技能培训网络体系。二是对失地农民进行现代市场经济知识和转岗再就业技能培训;四是把失地农民的培训工作纳入城镇下岗人员再就业培训体系。

(三)建立再就业创新机制。农民市民化的重要前提是农民就业社会化、非农化和充分化。顺利实现就业是解决失地农民生活来源,加快其生产生活方式转变的重要保证。应按照市场化原则,制定城乡统一的劳动力就业政策,建立城乡统一的、平等的劳动力就业市场,实现城乡统筹就业。引导和教育失地农民转变观念,破除等、靠、要思想,提高自谋职业、竞争就业的自觉性和能力,积极主动地参加市场化就业。对吸纳失地农民达到一定数量的二、三产业应给予必要的政策扶持,对失地农民在符合国家产业政策的前提下,对消化失地农民、促进失地农民就业为主而兴办的二、三产业,政府应给予必要的政策倾斜。同时,认真贯彻执行商业用地安置有关事宜,力争实现失地不失业、农业转商业、农民当老板的既定目标,彻底解决失地农民的后顾之忧。##经济技术开发区

二○XX年十二月八日

开发报告 篇11

加快生物资源开发是实现生物资源开发创新产业现代化的一个重要手段,也是当前和今后一段时期我县生物资源开发创新产业工作的重点。做好此项工作,将对全县整个农业农村工作起着非常重要的作用。

一、我县生物资源开发创新产业发展现状

(一)产业格局基本形成

近年来,我县不断加大农业产业结构调整力度,加快生物资源开发创新产业产业化经营步伐,目前,全县已基本形成以畜牧、薯类、蔬菜、林果、水产、种子和天然药物为主导的生物资源开发创新产业格局。20__年,全县生物资源开发创新产业产值达__*亿元,其中,畜牧产值达__亿元,薯类产值达__亿元,蔬菜产值达__亿元,林果产值达__亿元。

(二)产品开发企业时有进入

通过落实优惠政策,优化引资环境,吸引了一批客商落户会泽投资办厂,同时,也集聚了大量民间资本注入生物资源产品开发行列,并形成一定规模。黑龙江鲟龙有限责任公司在__镇投资300万元进行水产养殖,20__年后,公司将每年上市商品鱼700吨,种苗500万尾,产值超过1500万元;__畜牧养殖加工有限公司在者海镇拖茨村投资300万元建设了__黑山羊选育扩繁基地,并在县城筹建畜产品交易及加工市场,每年可实现产值500多万元。

(三)产业化经营环境进一步优化

县委、县政府相继出台了《关于畜牧产业发展的决定》、《关于薯类产业发展的决定》、《关于蔬菜产业发展的决定》、《关于林果产业发展的决定》、《关于种子产业发展的决定》、《关于水产产业发展的决定》等一系列文件,为生物资源开发创新产业发展指明了方向,创造了良好的政策环境。同时,县内生物资源开发产业重点乡(镇)基本建立了信息服务网络,各种中介组织、行业协会应运而生,农村专业合作组织不断壮大,为生物资源开发创新产业化经营创造了条件。

(四)品牌战略稳步推进

以无公害农产品、绿色食品认证及生物资源开发创新产业产品质量监测为重点,加强生物资源开发创新产业产品基地认定和产品认证工作。目前,全县共认定无公害生物资源开发创新产业产品基地4个,认证国家无公害农产品3个,乐业辣椒和脱毒马铃薯种薯基地已被列为国家标准化示范基地,正积极申报认定__、__、__、__四个乡(镇)三万亩商品蔬菜基地为无公害农产品生产基地,申报认证娜姑弯葱、甜脆玉米、青花、花椰菜、莲花白等五种产品为无公害农产品和马铃薯为绿色食品。

二、生物资源开发创新产业发展中存在的问题

(一)基础设施仍然落后。我县虽然不断加大基础设施建设力度,基础设施条件有了明显改善,但与生物资源开发配套的水利、电力、交通、信息网络等基础设施仍跟不上发展的需要,抵御自然灾害的能力不强,制约着生物资源开发创新产业的发展。

(二)产业化程度低。我县虽然出现了部分生物资源开发企业,但从总体上看,企业规模小,技术落后,带动能力弱,加工比重小,精深加工则更少,基本上处于原料销售、粗加工阶段,对原料的加工远未形成规模,这与原材料的大量供应和市场的旺盛需求形成巨大反差,不仅没有能力进行精深加工,延长产业链,也不利于技术改进,这对生物资源开发创新产业发展产生了一定的制约。

(三)市场化程度不高。我县现有的生物资源产品市场体系建设仍较滞后,产品的质量安全监测体系不健全,大多数生物资源产品销路还不够广,市场开拓能力不强,竞争力弱,产品的供应体系尚未健全,对生物资源产品的增值、增效贡献能力不强,这与发展现代生物资源开发创新产业的要求不相适应。另外,现有的绝大多数中介组织、农村经纪人、农村专业合作组织规模小,自身经济实力不强,服务功能弱,难以实现“产供销、贸工农、产学研”的有机结合,生物资源产业组织化程度低,市场化程度不高。

(四)天然药材及生物化工产业发展落后。由于起步较晚,我县天然药材产业只有大海承担着建设“重要濒危药材雪上一枝蒿人工引种驯化栽培研究”项目和者海种植黄芩、柴胡、当归、桔梗等。同时,药材加工企业的资源消耗能力与现有药材的供应还有一定差距,现有制药厂对天然药物产业发展的推动作用有限。

三、加快生物资源开发创新产业发展的建议

(一)调整生物资源开发创新产业结构,优化产业区域布局

生物资源创新产业的产业化发展要与产业结构调整紧密结合起来,通过结构调整,逐步形成坝区、半山区和山区各具特色的优势生物资源产品产业带,实现生物资源创新产品从单一到多样、从低品质到高品质、从低需求弹性到高需求弹性、从初级原料产品到精深加工产品转变,才能最大限度提高生物资源经济效益。同时,要坚持以市场为导向,根据市场需求发展生物资源产业,实现生物资源创新产业生产和市场需求的有效对接。

(二)大力推进生物资源创新产业的标准化生产,积极发展绿色生物资源

一是建立健全生物资源产品质量安全管理和市场准入制度,完善质量检测和监督体系。二是积极扩大生物资源产品标准化生产的范围和规模,大力发展无公害生物资源产品、绿色食品和有机食品,加强从“生产源头到餐桌”的全程质量安全管理,提高我县生物资源产品的市场竞争力。三是加大对生物资源标准化生产的投入,建设一批环境优美、资源利用合理、产品质量安全的绿色生物资源标准化生产基地和示范乡(镇)。

(三)加快市场体系建设,提高生物资源创新产品的市场化程度

一是建立健全农产品市场网。以主导产业为依托,加快建立以批发市场为龙头、专业市场为骨干、农贸市场为基础的农产品市场体系,形成大市场、大流通的格局。以我县主要的生物资源开发产业乡(镇)机关所在地和主要交通干线为依托,在生物资源产品集散乡(镇)兴建具有一定规模和辐射能力的专业批发市场。二是加快建设农业信息网。建设好我县农业信息平台,加强各乡(镇)农业信息网点建设,形成信息网络,定期不定期及时向农民和经济实体发布政策、供求、价格、技术等方面的信息。有条件的生产基地、龙头企业、专业市场和专业大户都要逐步开通农业信息网。三是大力发展农产品销售网。以发展农产品流通中介组织和运销大户为重点,着力培育壮大民间销售队伍,鼓励已经成立的协会等中介组织积极开展活动,促进产品、信息、资金的流通和周转。四是加强农产品流通“绿色”通道建设。加大农产品流通领域整顿力度,严禁乱设卡、乱收费、乱罚款,强化农村市场的管理和调控,依法治理市场,形成公开、平等竞争的良好市场秩序,确保产品顺畅流通。五是健全法律支撑体系。贯彻落实生物资源保护、开发、利用的法律规章,按照与国际接轨的原则,建立完善我县的地方性法规,加大执法和监督力度,为促进发展生物资源开发创新产业创造良好的法制环境。

(四)培育壮大龙头企业,带动生物资源产业化发展

龙头企业是生物资源开发创新产业发展的关键,必须采取有效措施,培育壮大生物资源开发创新产业龙头企业,重点发展加工企业。一是实施生物资源开发产业化,推行公司、基地、农户、产品、市场、产业相互联动,集中力量重点培强壮大产品市场前景好、科技含量高、带动能力强的加工企业型、专业市场型、中介与运销服务型的多元化产业龙头企业,使之成为我县发展生物资源开发创新产业的市场主体。二是打破所有制界限,凡是能够带动区域主导产业发展的,不论是何种经济成分,谁有带动能力,谁就是产业“龙头”,就要重点扶持发展。同时,要把培强做大产业“龙头”与发展农业六大主导产业相结合,使这类产业“龙头”由弱到强,由少到多,创出名牌产品,带动结构调整,带动基地建设,实现千家万户的“小生产”与大市场对接。要支持重点龙头企业进行技术改造,引进新技术,开发新产品,增强竞争力。

(五)实施科教人才战略,增强自主开发创新能力

发展生物资源开发创新产业,必须依靠人才和科技,建立人才和科技创新支撑体系。一是重视、培养、引进一批高素质的生物资源开发创新和市场营销人才,同时,要充分发挥我县现有的生物资源创新产业的科研优势,加强对主要优势生物资源产品的技术研究,着力提高产品质量。二是建立科技人员培训、轮训制度,加快培养复合型人才和高新科技人才。三是强化科技推广,形成以县农技推广机构为主导,农业科技人员、专业大户、生物资源产品加工企业等广泛参与的多元化农业科技推广网络,不断推广普及实用技术。四是充分发挥农科所、畜牧站等科研单位的作用,创办一批生物科技示范园,使之成为生物技术试验示范基地、良种繁育基地、实用技术培训基地,吸引国内外科研院所、大专院校、民营企业把市场前景好的科研项目和新成果拿到我县试验开发和示范推广。五是建立完善科技推广、科普服务体系,发挥县、乡农林牧等科技服务组织的作用。

(六)实施综合开发,加快生物资源创新产业发展

生物资源开发创新产业是一项系统工程,必须实施综合开发。一是实施基础设施建设工程,夯实农业基础,增强发展后劲。发展设施农业,抓好农田水利、农村电网、县乡公路、农村通讯、农业气象等基础设施建设,使生物资源开发创新产业的发展有较好的基础条件。围绕生态建设,实行山、水、田、林、路综合治理,做好农业综合开发,抓好小集镇建设,辐射带动农村经济发展。二是实施良种工程。以市场为导向,实行自育与引进相结合,开展新品种的试验示范,创造更多的良种品牌。建立和完善新品种选育,良种生产、加工、销售和推广服务体系,推动种子生产由粗放、分散向集约化、商品化生产转变,实现种子生产专业化、加工机械化、质量标准化、布局区域化。三是实施试验示范工程。集中力量建设产业示范园区和示范基地,发挥试验示范、典型引路作用。

(七)实施扩大开放战略,促进生物资源开发创新产业发展

发展生物资源开发创新产业,必须扩大开放,以开放促开发,以招商引资促发展。一是建立完善政策支撑体系,用足用活对内对外开放、人才引进、财政税收、高新技术发展、国企改革和非公经济发展等优惠政策,并制定和完善与之相配套的具体政策措施,尤其是制定灵活具体的土地使用政策,降低企业建设初期的生产用水、用电、用气和通讯费用。取消产业发展限制,减少各项行政审批和检查项目,营造良好的投资环境。二是通过建立生物资源开发园区和示范园区以及制定优惠的投资政策,大力吸引国内外企业、社会和个人投资开发。三是加大招商引资力度。组织设计包装一批精品项目和产品,利用互联网、展洽会等,积极开展招商引资,使大批资金、项目、企业涌入开发,成为发展生物资源开发创新产业的生力军。

(八)实施名牌战略,争创国家、省级生物资源产品知名品牌

品牌是生物资源产品进入市场的“准入证”,名牌是生物资源产品占领市场的“绿卡”,产业化发展必须走品牌之路。根据国家生物资源产品质量标准,抓好产品的规范化生产和优质产品的品牌申报、认证工作,重点围绕绿色食品、生物化工、天然药物创办品牌,积极鼓励企业争创国家、省级名牌产品,对创出国家、省级名牌产品的企业和个人给予必要的物质和精神奖励。通过名牌带动,扩大我县生物资源产品知名度,促进生物资源开发创新产业的快速发展。

开发报告 篇12

(6)项目申报单位为企业的,应具有较高资信等级和较强自筹资金配套能力,资产结构和经营状况良好,上年度净资产不低于所申请中央财政资金规模,资产负债率低于65%。近两年内未发生假劣种子和质量事故案件。

土建工程:主要建设种薯储藏库(窖)、温网室(棚)及配套设施等;田间工程:主要建设种薯繁育田的土地平整、土壤改良、田间灌溉排水渠系、田间道路及辅助设施等;仪器设备:主要购置质量检验、病毒检测等仪器、移动式灌溉设备、农机具、货运运输车(限购1辆)等。其中用于土地平整和土壤改良的投资总额应控制在财政资金总额的10%以内。

具体建设内容参见20该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。

项目单位可根据实际情况,按照填平补齐的原则选择项目建设内容。每个项目申请中央财政资金规模应控制在300万元以内,地方财政配套比例按照《财政部关于印发的通知》(财发〔2010〕46号)执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金比例参照《国家农业综合开发办公室关于降低农业综合开发农民筹资投劳比例的通知》(国农办〔2010〕143号)执行。

(1)项目申报单位营业执照或法人证明复印件。

(2)农业行政主管部门核发的种子生产许可证、经营许可证复印件。

(3)品种审定证书、品种使用权许可协议等复印件。企业有专门育种机构的,要求提供育种设施设备、育种人员、研发经费和近年来主要成果等基本情况材料。

(4)经中介机构审计或上级主管部门审核盖章的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告。

(5)项目申报单位开户银行出具的存款证明和项目单位自筹资金承诺函。

(6)项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件。

(7)项目申报单位现有种薯生产基地的土地使用证明或协议复印件。

(8)项目申报单位现有实验室、加工、储备设施情况及仪器设备清单(需注明具体规格、数量、单价等)。

(9)项目建设地点的规划设计平面图,单项工程设计平面图等。

(10)省级种子管理部门出具的近两年未出现假劣种子事故等方面的证明材料;如为省级(含)以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业还须提供认定文件复印件。

(11)续建项目须提供上一期项目的竣工验收报告,并附上一期项目建设田间工程完成情况平面图。

(1)拟繁育的品种须符合种草养畜和生态建设需要,市场前景良好。

(2)拟繁育的品种须已经全国草品种审定委员会审定通过。

(3)须在拟繁育品种的制种优势区内进行基地建设。

(4)每个项目原则上只可繁育一个品种,并需在项目名称上体现。

(5)根据扶持发展苜蓿产业的需要,对申报苜蓿种子繁育基地项目同等条件下优先扶持。

(1)须为专门从事牧草种子繁育营销的企业,并具有较强的草种育繁推技术力量;12月31日之前注册成立,注册资本200万元(含)以上;省级(含)以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业同等条件下优先扶持。

(2)已验收的牧草种子繁育基地,且连续三年赢利,需进一步扩大生产规模、提高加工能力的续建项目同等条件下优先扶持。

(3)须拥有拟繁育推广品种的自主知识产权或生产经营权。

(4)有育种科研力量或技术依托单位。

(5)有相应的新品种开发潜力或品种资源保护与利用能力。

(6)资产结构及经营状况良好,具有较高资信等级和较强的自筹资金配套能力。上年度净资产不低于所申请中央财政资金规模,资产负债率低于65%。

(7)永久性建筑物用地须为自有土地,良种扩繁基地可为租赁或承包土地,租赁或承包合同剩余期限不少于10年。

(8)申报项目企业必须依托有一定技术及推广力量的机构利用部分项目资金(控制在项目财政资金总额的8%以内)开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务。

主要建设内容为生产性基础设施建设及相关仪器设备的购置,具体包括:草种扩繁及加工必备的仓库、晒场、温室、网室、质检工作室、加工厂房等生产性基础设施建设;土地平整、土壤改良、排灌渠系、田间道路、机井等田间工程建设;输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设;灌溉、质检、加工、制冷等方面的仪器设备以及相应农机具的购置等。其中用于土地平整和土壤改良的投资总额应控制在财政资金总额的10%以内。

具体建设内容参见年度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。

每个项目申请中央财政资金规模应控制在300万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发的通知》(财发〔2010〕46号)执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金比例参照《国家农业综合开发办公室关于降低农业综合开发农民筹资投劳比例的通知》(国农办〔2010〕143号)执行。

(1)项目申报单位营业执照复印件,如为省级以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业还须提供认定文件复印件。

(2)经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告;项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;项目申报单位开户银行出具的存款证明和资信等级证书,以及项目单位自筹资金承诺函。

(3)省级以上草原行政主管部门核发的草种经营许可证和草种生产许可证复印件;全国草品种审定委员会的品种鉴定证书或有效授权协议复印件。

(4)项目申报单位现有基地、加工储备设施情况及仪器设备清单(须注明具体规格、数量、单价等);现有试验用地及草种生产基地的土地使用证明或协议复印件;技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自身研发力量情况说明。

开发报告 篇13

1、注意着装。

着装要基于人自身的阅历修养、审美情趣、身材特点,根据不同的时间、场合、目的等,力所能及地对所穿的服装进行精心的选择、搭配和组合。虽说人不可貌相,但求职面试的场合,应试者当天的穿着打扮对能否被录取,有着举足轻重的影响。

2、语气平和,语调恰当,音量适中。

面试时要注意语言、语调、语气的正确运用。打招呼时宜用上语调,加重语气并带拖音,以引起对方的注意。自我介绍时,最好多用平缓的陈述语气,不宜使用感叹语气或祈使句。声音过大令人厌烦,声音过小则难以听清。音量的大小要根据面试现场情况而定。两人面谈且距离较近时声音不宜过大,群体面试而且场地开阔时声音不宜过小,以每个用人单位都能听清你的讲话为原则。

3、语言要含蓄、机智、幽默。

说话时除了表达清晰以外,适当的时候可以插进幽默的语言,使谈话增加轻松愉快的气氛,也会展示自己的优越气质和从容风度。尤其是当遇到难以回答的问题时,机智幽默地语言会显示自己的聪明智慧,有助于化险为夷,并给人以良好的印象。

4、注意面试官的反应。

求职面试不同于演讲,而是更接近于一般的交谈。交谈中,应随时注意听者的反应。比如,听者心不在焉,可能表示他对自己这段话没有兴趣,你得设法转移话题;侧耳倾听,可能说明由于自己音量过小使对方难于听清;皱眉、摆头可能表示自己言语有不当之处。根据对方的这些反应,就要适时地调整自己的语言、语调、语气、音量、修辞,包括陈述内容。这样才能取得良好的面试效果。

开发报告 篇14

2011年度国家级农业综合开发

xxxxxx土地项目Ⅰ标段

施工管理总结报告

xxxxxxxxx

二 零一二年七月

一、工程概况

2011年度国家农业综合开发xxxxxx标段,项目区位于xx经由余湾村、xxx、xx、xx等自然村,拟年新增收入107万元,新增灌溉面积0.9万亩,增加节水面积0.5万亩。合同造价xxx万元;合同内容包括:

(1)新建电灌站3座,维修修复完善配套电灌站1座。

(2)机耕桥5座,拆除机耕1座。

(3)新建人行桥(桥闸)5座,拆除人行桥3座。

(4)排灌节制闸4座,设备4台套。

(5)改造滚水坝1座。

(6)U型渠槽14371米。

(7)排灌两用渠(清淤修坡)1、3、5共计6598米

(8)排灌两用渠(清淤护砌)2、4、6、7共计3272米

(9)维修一支渠 3600米,维修加固农渠1800米。

(10)倒 虹吸过路涵92处

(11)分水口95处

(12)机耕路8974米

(13)植树4535株。

二、施工过程控制简介

我公司对该工程非常重视,制定了完善的质量保证体系,严格按照设计图纸及施工规范组织施工。开工前编制了详细的施工组织设计,经我单位技术主管部门审定并报监理批准后组织实施。在施工中严格执行强制性条文,严把进场材料质量关,对进场的材料检验试验合格,向监理报验并同意后才准予使用。每个分项工程开工前,进行详细的技术交底,重点做好过程控制,认真落实“三检”制度。对于隐蔽工程及时向监理报验,形成文字记录后,才允许进入下道工序。在质量验收时,严格按照《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)进行验收,根据制定的检验批划分原则和计划,对每个检验批进行验收,在检验批验收合格的基础上进行

分项工程验收,进而进行子分部工程的验收。

三、见证取样、材料报验

各类材料进场后,由材料员通知质检员共同对进场材料进行观感验收,验收内容为:所送材料是否同项目部技术负责所报材料计划表型号、规格、数量是否符合要求;向厂家索要出厂合格证,校对出厂日期及出厂批号是否与原材料包装相同; 并认真对照材料有关验收规范进行观感检查、尺量检查、游标卡尺检查是否符合有关要求。验收合格后通知监理、取样员对有关材料进行见证取样后送检测部门进行相应的复试检验。

四、质量控制资料检查情况

我们本着“认真负责、真实有效”的原则,严格按《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)的规定,对质量控制资料、安全和功能检测资料核查、整理、装订,使各项资料齐全真实、完整有效。

五、社会效益

该工程于年月日经项目管理单位组织各方预检验收后投入使用至今发挥良好的社会和经济效益,新增灌溉面积0.9万亩,增加节水面积0.5万亩。使农民年总增收107万元左右,广大人民群众在享受党的惠民工程使我们党和人民之间关系更加和谐。

六、项目资金

本工程自验收后在x年x月x号按合同已收到拨付工程xxxxx万元。

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年月日

开发报告 篇15

2月18-20日,省发展改革委沈卫国主任率委国民经济综合、产业协调、高技术产业和地区经济等处室负责人及工作人员赴宣城市调研开发区工作。调研组在宣城市召开了承接产业转移示范区建设座谈会,实地考察了宣城经济开发区、宣州经济开发区、广德经济开发区、广德新杭经济开发区、郎溪经济开发区、郎溪十字经济开发区和宣城市的市政建设。现将有关情况报告如下。

一、宣城市开发园区基本情况

宣城市现有省级经济开发区13个(含筹建),其中:国家核准的省级经济开发区4个,分别为宣城经济开发区、宣州经济开发区、宁国经济开发区和广德经济开发区,核准面积14.22平方公里;省政府批准筹建的省级经济开发区9个,分别为郎溪经济开发区、泾县经济开发区、绩溪生态工业园区、旌德经济开发区、宣州狸桥经济开发区、宁国港口生态工业园区、郎溪十字经济开发区、广德新杭经济开发区、泾县云岭经济开发区,9个筹建省级经济开发区批准规划面积69.96平方公里。

近年来,宣城市抢抓机遇、先行先试,以打造开发区载体建设为抓手,以招商引资和项目建设为突破口,努力把区位转化为优势,把后发彰显为先行,承接产业转移取得显著成效,开发园区建设各具特色,如火如荼,已经成为区域经济发展的重要增长极。,全市13个省级开发区(含筹建)实现工业增加值125.66亿元,占全市43.53%;完成固定资产投资总额274.98亿元,占全市37.65%;完成财政收入30.76亿元,占全市36.3%。

(一)承接产业转移的主要做法

在实地参观和座谈中,宣城市委、市政府高度重视开发区发展,不断创新承接产业转移的新方法、好做法给我们留下深刻印象,具体可以概括为六新:

1.出台承接产业转移新政策。

在省委、省政府《关于加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的若干政策意见》基础上,宣城市制定了含金量较高、操作性较强的《关于促进承接产业转移示范区建设的若干政策意见》40条。其中:市本级产业投资专项基金2亿元已基本到位,运作方案正在拟定;企业运营应急互助资金3000万元也已基本到位。市财政从起连续6年每年投入不少于1亿元的专项资金用于市开发区建设。市委、市政府出台了《关于加快飞地经济发展的意见》,积极探索发展飞地经济。广德县还出台了《广德县承接产业转移加快发展二十条》、《广德县加快新型电子元器件产业发展奖励扶持办法》、《广德县pcb产业园发展扶持政策》。郎溪县用足用活省示范区建设40条政策,充分运用先行先试权,结合该县实际,分产业、分行业制定优惠扶持政策,强化政策引导和产业导向。

2.突出集群补链招商新方法。

在承接产业转移过程中,宣城市注重产业链招商,集群式承接,多措并举促进产业集聚。一是补链配套招商。在全面分析本地主导产业上下游及其关键环节的基础上,编制产业需求目录,开展针对性招商,促进产业集聚。二是委托合作招商。通过委托商会、工商联、龙头企业等,采取定向招商、驻点招商等形式,利用客商的人脉资源等承接产业集群。三是园区合作共建。先后建立了宣城玉环机电产业园、郎溪经都产业园等合作共建园区,整体承接对方产业集群。四是设立专项资金。市国投公司、希达公司(国有独资)各出资1-2亿元,专门用于宣城开发区重大产业项目的跟进投资。郎溪县按照四个招商、三个紧盯、五个不招的总体思路,把整体对接、集群承接作为重点用力方向,主攻重点区域和重点领域,大力度开展集群式招商,注重产业链招商,推动和实现平行转移和反梯度转移,取得了明显成效。全年新引进项目678个,实际到位内资115亿元,增长114%。其中亿元以上项目82个。落户十字经济开发区、总投资273亿元的郎溪(中国)经都产业园一期已动工建设。

3.打造承接产业转移新载体。

以园区建设推进年活动为抓手,全力主攻园区建设,提高园区配套承载能力。,省政府批准宣城市筹建了5家省级经济开发区。根据示范区建设的总体要求,该市把拓展发展空间、优化布局和提升产业层次作为承接产业转移的首要任务,全力推进区域空间规划和产业规划的编制。宣城市高起点规划了总面积63平方公里(起步区近15平方公里)的《宣城市承接产业转移示范园区规划》,现已上报省政府待批。目前,宣城市承接平台建设速度加快,基础设施建设投入大,见效快。开发区内道路框架全面拉开,路网基本形成,基本实现七通一平。区内功能配套齐全,居住、购物、宾馆均以较高标准定位建设。供水、供电、天然气、污水处理等配套设施建设进展快,承接产业转移载体建设步伐加快。【www.J458.CoM 励志的句子】

4.产业集聚效应显现新雏形。

通过设立产业投资专项资金,制定产业发展战略规划和产业发展目录等做法,引导承接产业向开发区集聚。在产业导向上,壮大传统支柱产业与发展培育新兴产业并举,各开发区产业集聚效应初显。宣城经济开发区初步形成了汽车零部件、医药、光电、新型建材为主导产业的产业体系;宣州经济开发区初步形成了纺织服装、机械装备制造、农产品精深加工、新型建材、精细化工等主导产业;郎溪经济开发区重点围绕金属压延-

、装备制造、电力电子、轻工纺织、农副产品深加工五大主导产业发展产业集群;广德经济开发区突出发展机械制造、信息电子主导产业,做强做精新型材料、光气医药骨干产业,优化提升轻纺、农产品加工传统产业,培育扶持新能源、节能环保新兴产业。

5.制定资源节约和环保新举措。

一是严把产业准入关。严禁国家明令淘汰的落后生产能力和两高一资项目进入园区。全面落实环境影响评价制度,启动了节能评估审查制度,对承接项目的审核严格做好水资源论证、职业病危害评价等工作,加强承接产业的环境跟踪监测。二是推进资源节约集约利用。坚持集约和节约用地政策,科学规划、系统整合、合理利用开发区土地资源。在土地利用上,广德县制定出台了《关于促进开发区土地集约增效的若干规定》,切实把好用地审核和项目准入关,做到一次性规划、分期用地。对多层标准厂房建设给予财政补贴,提高土地投资强度和用地密度。郎溪县建立项目入园会审制度,制定促进工业园区项目集约节约用地暂行规定,分类确定各园区项目入园标准,明确对5000万元以下单体项目不再单独供地,综合考量项目投资强度、产出率、建筑密度、容积率、税收贡献等指标。

6.破解要素瓶颈有了新突破。

强化要素保障,破解承接产业转移的瓶颈制约。着力打造五个平台,即:集约式用地平台,用足用活土地置换、增减挂钩和未利用地的政策,挖潜盘活土地存量。严格用地准入条件,严把投资强度、税收产出率等指标关口,确保集约节约用地。稳固人力资源平台,大力开展万人培训、万人引进、万人回归三个万人计划,千方百计保障企业用工需求。无缝对接基础设施平台,全力推进高速铁路、高速公路建设,溧广高速郎溪段建设前期工作取得实质性进展,连接三区的快速通道即将建成通车。多赢融资平台,加强政银企合作,大力引进发展各类金融机构,优化融资平台,多家村镇银行挂牌营运,数家小额信贷公司先后落户。一流服务平台,进一步加强干部作风和机关效能建设,深化行政审批权相对集中改革,推行全程帮办代理服务,全力塑造服务优、环境好、效率高的优质服务新形象。

(二)存在的主要问题与不足

一是要素制约严重。土地:开发区的核准面积普遍较小,绝大部分都存在区外开发的现实和需求,亟待扩区。同时,土地报批时间长、报批费用高等问题比较突出。资金:融资渠道不宽,建设资金严重不足,基础设施建设资金、企业流动资金严重缺乏。人力资源:不仅高层次的管理、业务人才匮乏,一般用工也存在招工难的问题。二是产业结构趋同。开发区主导产业面广,核心企业不强,创新研发能力薄弱,产业链条不长。各开发区各自为阵,产业结构趋同,园区特色不明显。节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业起步较晚,发展缓慢,竞争力不强。三是配套服务欠缺。金融、物流、研发、检验、海关、码头等现代服务业和配套设施需进一步完善。

二、宣城市合作共建园区的探索

宣城市与发达地区合作建园具有起步较早、合作模式多样、合作效果实在等特点,已经与上海、江苏、浙江等多个地区和开发区开展合作共建。目前,跨省域合作共建园区共有9个,其中,已开工建设的5个,分别为宣城市开发区玉环机电工业园、郎溪开发区无锡工业园、郎溪十字开发区经都产业园、宁国开发区医疗器械产业园、广德开发区乐清电子科技园;已签合作协议的4个,分别为宣城市开发区上海淀山湖工业城、宣州开发区梅氏产业园、郎溪开发区常州工业园、广德开发区上海(闵行、松江、青浦)工业园。合作共建园区模式主要有5种:

1.宣城市开发区玉环机电工业园模式。

,宣城经济开发区与浙江玉环汽摩配协会签订合作协议,规划用地8000亩,一期项目用地亩,目前在建地块实现六通一平,入园项目42个,在建项目20个,协议投资76.86亿元。此外,宣城市开发区玉环机电工业园还进一步延伸发展空间,在宣州、宁国、泾县开发区设立分园,各分园已陆续引进项目并落地建设。合作方式:集中规划,委托招商,共同推进,财政奖补。开发区拿出一块相对集中的土地统一规划,负责园区基础设施建设,并给予合作入园的项目优惠的土地和税收政策。协会负责根据规划定向组织玉环汽摩配行业的客商来投资,并协调和督促项目建设进度。入园项目需符合产业政策和投资密度要求,项目达产生效后,开发区按协议规定给予协会奖励。效益分享:税收收益全归开发区。开发区按入园项目的固定资产投资额的一定比例,结合其建设进度,对协会拨付招商经费,对项目按投资协议约定分年度拨付一定的财政补助。经济数据统计均计入宣城经济开发区。合作园区对入园项目采取总部经济、异地生产、统一经营的方式,消除了转出地政府对产业空心化、地方税收减少等问题的担忧,实现了两地(宣城、玉环)三方(转出地政府、承接地政府、转出企业)的共赢。

2.郎溪开发区无锡工业园模式。

该工业园是省新型工业化产业示范基地。10月,郎溪县政府与无锡滨湖区一批特种装备制造企业签订整体转移投资协议。动工建设,重点引进江苏无锡投资客商,总体规划用地10平方公里,建成区面积超过亩,目前共签约项目563个,其中科技含量高的亿元项目61个,在建项目228个,分7批举行了集中开工仪式,其中,主体工程在建的亿元重点项目105个。从入园项目类别和投资体量看,在未来的35年时间内,将进一步建成国内特种设备制造行业重要的专业化生产、研发基地。投资1000万元的安徽省质量技术检验检测中心郎溪分中心即将建成,合工大(郎溪)特种设备研究院已经成立,金属表面处理中心项目正抓紧引进,园区可以面向行业就地提供产品研发、表面处理、性能检测、人员培训等公共配套服务。合作方式:商会搭桥,驻点招商,一事一议。成立了郎溪县无锡商会,商会在无锡相关产业企业推介和引荐,郎溪县驻点,共同招商。对入园的重大项目实行一事一议。效益分享:给予商会引荐人物质奖励,通过郎溪县产业引导基金奖励来郎投资企业。

3.郎溪十字开发区经都产业园模式。

11月,正式签约落户郎溪十字经济开发区,产业园由郎溪县政府、浙江海宁经编产业园管委会和鸿翔控股集团三方合作成立。一期规划面积1亩,其中起步区4300亩,已平整土地约1500亩左右,一期规划范围内五纵六横32.2公里主干道全部开工建设,经编园区11个专项规划正在评审之中。招商引资成果显著。20xx年1月18日,一次性签约亿元以上项目21个,协议资金52.3亿元,意向投资项目95个,投资额143亿元。今年上半年力争已签约21个项目开工建设。20xx年,产业园计划完成固定资产投资30亿元,力争达到35亿元,启动经编织造区、后整理配套区、轻工制造区、仓储物流区等四个组团建设,建成电、燃气、水处理中心、热电厂等主要配套项目。合作方式:共创共建,效益共享。郎溪县政府负责行政管理及审批事项,海宁经编产业园负责产业转移、服务平台支撑以及产业链拓展,浙江鸿翔控股集团成立了经都产业园投资开发公司,负责园区规划设计、基础设施建设、招商引资等工作。采取三方合作、分工明确、多元投资、市场运作模式合作共建园区。既有合作双方政府层面的合作,又引进实体企业参与投资建设和招商管理。效益分享:郎溪方对该投资开发公司从营业年度起缴纳的营业税、增值税、企业所得税等地方留成部分实行五免五减半。入园企业优惠政策执行郎溪方当年招商引资优惠政策。经济指标计入本地。

4.宁国开发区医疗器械产业园模式。

宁国开发区医疗器械产业园是由苏商国际医械联合总会有限公司等5家公司联合组建的安徽苏科医疗器械产业园有限公司与宁国经济开发区合作举办的,签订合作协议,总体规划用地6000亩,在建项目用地4800亩,总投资53亿元,计划5年建设完成。目前园区已完成厂房建设6万平方米,签订入园项目17个,意向项目38个。科海医用耗材、苏瑞消毒、苏曼信诺、诺曼荣、瑞斯迈、红楼梦旅游用品等项目主体工程在建,部分厂房已竣工;沁海金属、沃尔曼生物科技、宝盈生物农药、津桥医用包装等项目在办理规划设计工作,年内开工建设。合作方式:组建公司、委托招商、土地转供。由武汉苏商工业园投资公司出资在宁国市成立安徽苏科医疗器械产业园有限公司,注册资金5000万元,安徽公司负责入园项目引进和项目服务,宁国开发区负责园区规划和基础设施建设,并供地给安徽公司。重大项目实行一事一议。效益分享:对方享受招商奖励,入园企业(项目)独立享受相应的土地、税务优惠政策。各项经济指标计入本地。

5.广德开发区乐清电子科技园模式。

6月10日,广德经济开发区与浙江省乐清市会创电子有限公司等七家企业签定合作协议,占地面积300亩,投资规模4.5亿元,主要生产轻触开关、插孔等产品。目前园区内七通一平基础设施已到位,两家企业已开工建设,其中一家已试生产,另有四家企业将于20xx年4月开工建设;已到位资金1500万元。合作模式:开发区按十三类工业用地价格出让土地,并提供七通一平等建设条件,投资方负责科技园区内项目建设。效益分成:入园企业享受《广德县承接产业转移加快发展二十条》及《中共广德县委广德县人民政府关于促进开发区土地集约增效的若干规定》等优惠政策。

三、借鉴推广宣城开发区经验

宣城市抢抓皖江示范区建设的历史机遇、市属开发区率先与长三角等发达地区合作共建区中园,大胆尝试有效的合作共建园区模式,积极探索合理的利益分配机制,积累了一定的实践经验,为全省的示范区建设和开发区发展提供经验和借鉴。宣城市的实践有力地说明,创新是抢抓机遇、快速崛起,推动承接产业转移的不竭动力;合作共建是深化长三角合作,加快承接产业转移的有效方式;集约节约用地是有效承接产业转移,促进园区科学发展的重要途径。借鉴推广宣城开发区经验,加快承接产业转移步伐,促进全省开发区又好又快发展,提出如下六点建议:

1.充分发挥规划的引领作用。

规划是先导,坚持规划先行。遵循市场规律,发挥政府的规划引导和政策支持作用,统筹规划,分步实施,优化空间布局,加快建设产业承接集中区、示范园区,集中力量办好现有开发区。科学编制全省开发区发展规划,认真抓好示范区内开发区总体发展规划的实施,结合新设和扩区,认真做好拟申报开发区总体发展规划和产业规划的指导及编制工作。通过设立产业投资基金,制定产业发展规划和产业发展目录,不断优化园区产业结构,提升产业层次。

2.大力促进开发区转型升级。

研究制定促进全省开发区转型升级的指导意见、以提高产出强度为核心的扩区补充规定和筹建开发区转正标准,有序推动现有园区扩区升级,分期分批转正筹建开发区,适当控制筹建开发区和乡镇产业集中区数量。鼓励依托现有开发区设立高新技术产业园区,促进产业承接与自主创新相融合。着力推进开发园区规范化、特色化、集约化,推动各类要素向园区集聚,实现园区项目集中、产业集聚、资源集约、功能集成。

3.支持和推进合作共建园区。

研究制定推进园区合作共建的实施意见和支持政策,打破行政区划制约,创新合作方式,探索建立利益共享机制,推进园区合作共建。鼓励采取区中园、共管园、托管园和飞地经济等多种模式,合作共建园区。协调推进宣城市与上海市利用白茅岭监狱在郎溪县、广德县境内的部分土地探索发展飞地经济,建设皖沪合作产业示范园区。支持跨省域、跨市(县)域、皖江与皖北地区合作共建园区,提高全省开发区整体竞争力。

4.推广创新集群式招商方式。

创新招商方式,推广集群式承接、补链式招商,努力提升产业层次。大力推行专业招商、专题招商、以商招商,坚持招商引资与招才引智相结合,结合重大项目招商,积极引进国内外高层次人才和创新团队。充分发挥行业协会、商会的桥梁纽带作用,搭建产业转移促进平台。利用徽商大会、广交会、高交会、西洽会及各类投资贸易会展,高水平策划招商活动,努力提高招商引资实效。

5.着力提高集约化发展水平。

严格开发区布局的环保标准,实行区域环境影响评价制度,开发区的设立、扩区和改变区位选址必须符合主体功能区划和环境保护要求。严格资源节约和环保准入门槛,加强环保基础设施建设,完善项目进入机制与退出机制。坚持集约节约利用土地,加强土地清理整合,盘活存量土地,推进多层标准厂房建设,提高土地利用率。大力发展循环经济、低碳经济,建设资源节约型和环境友好型园区。

6.建立健全考评和体制机制。

研究制定全省开发区分类考核评价和评比表彰办法,按皖江城市带、皖北地区、皖南和大别山区三大区域分类制定考核评价指标。每年组织开展一次市县开发区考核评价和评比表彰工作,评价结果作为开发区扩区、转正、升级的重要依据,并纳入政府考核目标管理。建立健全开发区环保和资源集约准入机制、合作共建园区的利用共享机制、人才引进、使用和服务保障机制、公共平台和配套服务跟进机制、资金和融资支持机制和分类考核评价激励机制,促进全省开发区加快发展。


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