项目生产方案。
如何写出好的方案？为有力保证事情或工作开展的水平质量。常常需要预先准备工作方案。很荣幸为大家推荐一篇关于“项目生产方案”的文章，如果您喜欢这篇文章请不要忘记收藏！
项目生产方案 篇1
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持“人民至上、生命至上、安全第一”，锚定“三坚决两确保”目标，着眼加强安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，推动全县水利行业树牢安全发展理念，深入开展主题突出、形式多样的宣传教育活动，努力增强安全意识，提升安全素质，为“十四五”开好局、起好步，忠实践行“三高四新”战略，“率先打造三个高地，建设现代化示范区”营造深厚的安全氛围，向庆祝建党100周年献礼。
二、活动主题
活动主题：“落实安全责任，推动安全发展”。
活动时间：20XX年6月。
三、组织机构
成立“安全生产月”活动组委会，由县水利局局长、党组书记高新良任组长，其他班子成员任副组长，局属各科室、二级机构主要负责人为成员。活动组委会办公室设在县水利水电工程质量安全监督中心，负责“安全生产月”活动的组织实施，具体负责督促指导、统筹协调各部门各单位开展“安全生产月”活动，承担活动期间的对外宣传联络工作。
四、活动内容
（一）推动“安全责任再落实”
组织好“三个一”活动：一是学习一本安全责任手册。组织学习由县安委办印赠给局党组成员和负有安全监管职责的负责同志的安全责任手册，推动进一步明责、知责、履责。二是开展一次履行安全责任承诺活动。由各二级机构各自牵头，围绕各自工作目标、工作职责、工作要求、工作考核等方面，开展履行安全生产责任签名承诺活动，推动从“要我安全”向“我要安全”转变。三是完善一份项目安全责任人清单。明确在建项目安全生产监管责任，包括直接监管工作责任人、综合监管工作责任人以及项目安全生产责任主体，确保无死角、无漏洞、无盲区，完善隐患整改责任机制。
（二）开展宣传教育活动
一是广泛开展宣传活动。利用宣传展板、悬挂宣传横幅、在LED显示屏上滚动播放宣传标语等形式，围绕正在开展的安全生产专项整治三年行动、“打非治违”等活动开展水利安全生产宣传活动。二是在水利系统开展全员培训活动。安全生产领导小组办公室组织开展局属一二级机构人员、工程管理单位负责人、水利生产经营单位负责人、安全管理人员参加的培训。培训内容包括习近平总书记关于安全生产重要论述、电视专题片《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》、水利行业安全知识等。各科室、单位集中组织开展一次所有工作人员参加的安全生产大培训活动，做到应培尽培，真正构建“无盲区、全覆盖”的安全生产宣教培训体系。三是开展一次演讲活动。在水利系统中开展一次以“落实安全责任，推动安全发展”为主题的演讲活动，紧密联系水利安全生产工作实际，以工作和生活中的鲜活事例、真实情感为素材，体现思想性、教育性和鼓舞性。
（三）积极参加上级各部门组织的安全生产月活动
一是积极参加6月1日在长沙县举办的湖南省20XX年“安全生产月”活动启动仪式，通过宣传展板、发放宣传手册等方式宣传我县水利安全生产工作。二是广泛动员水利系统中广大干部职工参与全国水利安全生产知识网络竞赛与《水安将军》安全生产知识趣味竞赛活动。
五、工作要求
（一）要高度重视、加强领导
局属各单位要高度重视，加强领导，建立活动开展和工作协调机制，形成工作合力，确保“安全生产月”活动与各项工作统筹协调推进。
（二）要突出重点、注重实效
要紧紧围绕“落实安全责任，推动安全发展”活动主题，把“安全生产月”活动与党史教育“我为群众办实事”实践活动结合起来，与开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚工作结合起来，创新形式内容，营造浓厚氛围，确保活动取得明显成效。
（三）要及时总结、上报资料（gSM600.com 课件之家）
各单位要高度重视“安全生产月”信息报送工作，活动信息和工作总结要简明扼要，既要包括活动简况、典型亮点、经验要点，又要有具体数字、活动照片等，保证信息报送及时、准确。
项目生产方案 篇2
活动期间，项目部将通过开展内容新颖、形式多样、人员广泛参与的宣传教育活动，营造良好的安全氛围，重点抓好两个方面的工作。一是安全生产知识讲座和安全标语宣传活动，宣传326省道沭阳段改扩建工程安全管理理念，展示326省道沭阳段改扩建工程安全管理成效。二是深入开展安全隐患排查，切实排查施工现场存在的违章违规作业行为，跟踪事故隐患整改到位，完善长效管理机制，确保施工安全平稳有序。
项目部结合自身实际，有针对性的开展安全生产宣传教育活动，项目部将对各施工队组织开展活动的情况予以指导和组织抽查，并将“安全生产月”活动情况纳入后期的安全考核重要内容。
七、活动要求
(一)项目部高度重视“安全生产月”活动，建立相应的组织机构，加强对活动的领导，采取有效措施，保证“安全生产月”活动扎扎实实，富有实效。
(二)项目部结合“平安工地”示范工地的活动思想，狠抓安全文化建设，积极做好活动组织工作，层层发动，充分准备，保证活动的知晓率、参与率和活动的成效。
(三)项目部突出“安全生产月”活动主题，在“安全生产事故警示教育周”和“安全生产宣传周”期间，充分利用各种宣传形式和宣传阵地，通过制作安全宣传展板、张贴宣传标语、观看安全生产事故警示教教育片等形式，广为宣传省道建设安全生产管理的法律法规和安全常识，提高全员安全意识。
(四)项目部将结合“安全生产隐患排查周”要求，在6月28日前，主要检查内容为：特种设备、标志标牌、临时用电、临时用房、沥青摊铺等。
(五)项目部迅速组织贯彻“安全生产月”活动方案的文件精神。活动结束后，将在7月5日前将电子档的“安全生产月”活动总结材料上报至总公司质量安全部。
项目生产方案 篇3
一、指导思想
坚持以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实公司xx年安全工作会议精神及公司、分公司关于深入开展“安全生产年”活动的各项要求，认真贯彻落实安全生产法律法规及安全生产责任制和“一岗双责”，严格遵守各项安全操作规程，进一步强化过程监督，全面提升项目部安全管理水平，确保首部枢纽安全生产管理目标全面实现。
二、活动目标
1、安全生产管理规章制度执行率100%；
2、安全生产标准化在项目部实施；
3、员工岗前生产教育培训率100%；
4、重大危险源监控率100%；
5、安全生产事故控制在分公司下达指标范围内；
6、安全生产监督检查覆盖100%；
7、安全生产事故隐患明显减少；“三违”行为明显减少；
8、员工安全生产责任意识、安全技能明显提高。
三、活动主题
“实施标准、强化培训、消除隐患、过程受控”
四、组织机构
项目部成立继续开展“安全生产年”活动领导小组，全面负责项目部“安全生产年”活动的组织与领导。
组长：缪买和
副组长：包香禄
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在项目部质安部，办公室主任：李良伟。
五、活动安排及要求
根据生产进度安排，项目部将本次活动分为三个阶段开展。
（1）宣传阶段（1月～4月）
组织学习
1、由质安部组织学习公司、分公司《xx年继续深入开展“安全生产年”活动方案》文件精神，对项目部安全生产年活动进行工作部署，动员全体员工全员参与；
2、开展“安全生产年”活动签名活动；
3、质安部策划、综合办负责制作“安全生产年”活动主题布标及宣传牌；
4、由质安部负责利用宣传栏，结合“安全生产年”活动主题，制作两期安全知识宣传栏；
5、根据公司要求，结合安全年活动组织项目部各单位学习安全标准化手册；
6、针对项目部目前使用特种设备，由质安部制作部分安全操作手册下发至相关单位及人员；
（2）全面实施阶段（4月～11月）
1、落实安全生产责任，严格安全问责制
制定安全生产责任书，明确各单位安全生产职责及要求，对安全生产管理目标进行层层分解，由项目经理与各厂队及现场管理部门签订协议书，突出强调各单位第一责任人安全生产责任心，质安部根据签订的协议书按季度进行考核，对发生安全事故的.协作单位及现场管理部门，根据项目部《安全管理办法》严肃查处，对违法违规、失职渎职的个人，要严格追究责任。
2、全面实施安全标准化工作
组织学习公司“安全生产标准化管理手册”，结合项目部管理特点，制定安全生产标准化实施方案，明确标准化实施各单位职责及要求，强制执行安全标准化管理手册的各项要求，质安部按季度抽查各单位实施情况，将检查结果纳入安全季度考核，以此为平台从而推动项目部整体安全管理水平提高。
3、突出预防为主，着力做好事故防范
一是进一步完善应急预案，加强预案的演练，保证预案的有效性。本年度将防洪度汛作为工作重点，技术部根据设计要求编制防洪度汛专项措施，明确防洪度汛目标及职责要求，质安部根据措施要求制定应急演练程序及方案，6月组织相关单位进行应急演练及总结，此外项目部根据施工情况有针对性的开展消防演练、车辆事故应急救援演练等，确保出现异常情况能够及时、有效的启动应急预案，避免灾害发生和减少灾害损失。二是进一步深化隐患排查治理工作，加强超前防范和源头治本，各单位根据《安全标准化管理手册》中隐患排查治理标准要求，按月定期开展本单位隐患排查治理工作，并建立检查台账，质安部根据各单位检查情况，重点加强机械设备、场内交通、高空作业、预防自然灾害四个方面的专项整治工作。三是认真开展“安全心中有数”活动，各协作单位、现场管理部门第一责任人及兼职安全员要全面、及时了解和掌握本单位安全生产状态，切实做到心中有数，质安部要掌握本项目安全生产状况，并由有针对性开展安全管理工作。四是按照项目部xx年危险源辨识清单及控制措施要求，各单位在安全生产过程中应重点监控，实施动态管理，从事前预防上做好各项工作。
4、加强过程监控，继续开展反“三违”活动
一是要继续加大安全生产制度执行的监督检查，加强对安全生产全过程监控，继续开展日常安全监督检查、月安全综合检查、专项安全检查，通过安全生产检查，及时消除隐患。二是继续深入开展反“三违”活动，质安部将对屡禁不止的“三违”行为和各类违法、违规行为和现象进行曝光和重罚，对发生事故的单位加大查处力度，按照“四不放过”原则，严肃查处每起事故，各单位第一责任人应高度重视，发现隐患必须即刻纠正和督促整改，同时加强员工安全教育工作，以提高员工遵章守纪的自觉性。
5、加强安全教育培训，提高全员安全意识
项目部在做好入场三级教育同时，各单位应继续深入开展班前五分钟安全教育、日常内部安全教育工作，同时质安部根据分公司xx年度安全培训工作实施方案，有针对性的重点加强特种设备操作人员、维护人员、指挥人员及一线作业人员的安全教育培训工作。此外项目部以“安全生产月”为契机，充分利用音像、安全宣传栏、安全宣传手册等形式普及安全知识、法律法规，提高全员安全意识。
6、加强安全生产工作联动机制建设
项目部充分调动各专业、各单位的联动机制，加强协调配合，实现一个部门主管，相关单位全力配合，形成抓生产、抓经营、抓技术、抓质量、抓人员管理同时抓好安全生产工作局面。
7、开展安全生产评比活动
为推动本次活动的顺利开展，提高全员参与积极性，项目部采劝优中选优”的原则表彰在本次活动中先进单位和个人。
（3）总结阶段（12月）
质安部根据本实施活动方案和具体措施执行过程监督检查情况，加强过程资料收集及整理，及时总结活动开展过程较好和不足部分，形成总结报告，于xx年12月20日前上报分公司安监部。
以上为项目部“xx年安全生产年活动方案”，各单位必须高度重视，加强领导，认真部署，精心组织扎实开展，确保活动圆满完成，全面实现首部枢纽安全管理目标。
项目生产方案 篇4
为贯彻落实中央、省、市、县关于开展春季安全生产大检查工作的部署要求，建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制，有效遏制重特大事故，预防和减少生产事故的发生，结合我镇安全生产工作实际，特制定王庙镇安全生产大检查实施方案：
一、组织领导
成立安全生产大检查领导小组，党委委、镇长**任组长，常务副镇长**任副组长，派出所、安监办、经委、工商、教办、卫生院等相关单位主要负责人任成员，下设办公室，办公室由xxx负责日常工作。
二、工作目标
通过开展安全生产大检查活动，进一步提高各村、各生产经营单位及全镇人民群众的安全意识，促进隐患排查治理和安全生产专项整治工作深入开展，加强事故预报、预警、预防和应急救援工作，构建安全生产长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平。
三、检查范围、内容、分工和方式
（一）排查治理范围。各行政村、各生产经营单位。主要包括：
1、烟花爆竹、建筑工地、涉爆等行业、场所和设备设施；
2、商店、超市、公共娱乐场所、学校、卫生院、旅馆、饭店、网吧等人员密集场所；
3、加油站点、加气站点等。
（二）排查治理重点内容。在深入开展好隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，具体内容如下：
1、安全生产责任制建立及落实情况；
2、对存在较大的危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、消除落实情况；
3、涉爆、涉枪、涉毒等涉危排查情况。
4、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各村及有关部门落实监管责任，事故查处及责任，有关制度制定和执行，长效机制建设等方面的情况。
三、职责分工。实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇各有关部门按照职责分工，负责组织实施本行业（领域）安全生产隐患排查治理工作；镇安全生产大检查领导小组负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。
1、由派出所、工商所、供销社、安监办等部门负责组织实施烟花爆竹生产、储存、销售等方面的安全隐患排查治理工作；
2、由城建办负责组织实施建筑施工企业安全隐患的排查治理工作；
3、由派出所、工商所等部门负责组织实施商店、公共娱乐场所、饭店等安全隐患排查治理工作；
4、由派出所、工商所、经委、安监办负责组织实施危险化学品经营单位隐患排查治理工作；
5、由林业工作站负责组织实施林木火灾隐患排查治理工作；
6、由水利站负责组织实施防汛抗洪、河道、桥梁等安全隐患排查治理工作；
7、由教办负责组织实施学校、幼儿园等安全隐患排查治理工作；
8、由各村委会负责组织对本辖区内的安全隐患排查治理工作。
四、排查治理方式
1、要严格按照“谁检查、谁负责，谁主管、谁负责，谁签字，谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册，及时上报镇安全生产大检查工作领导小组。
2、坚持与日常安全监管和集中排查整治结合起来，加大打“三非”（非法建设、生产、经营）消除隐患滋生根源；
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各村、各部门、各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制定隐患监控措施，限期整改到位，并及时向镇安委会及主管部门报告。
（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出三个重点，即建筑施工、危险化学品、人员密集场所等重点行业；事故多发、易发的重点领域；安全管理基础薄弱的重点企业。各部门要切实加大工作力度，采取措施确保此次安全生产大检查的效果，做到检查不留死角，整改不留后患，坚决遏制重特大事故的发生。
（三）强化监督检查，确保取得实效。各村、各部门要进一步完善排查方案，做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户，镇安全生产大检查领导小组将建立重大隐患公告公示、挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业依法责令关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，将依律依规，追究党政纪责任。情节严重的将移交司法部门追究其法律责任。
（四）认真负责，切实加强隐患排查治理信息反馈工作。各村、各相关单位要加强领导，落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时，同时做好安全隐患排查治理情况的统计汇总，定期将安全隐患排查治理工作情况报镇安全生产大检查领导小组办公室。
项目生产方案 篇5
根据__委办关于印发《__县安全生产宣传教育“七进”活动实施方案》(__委办发〔20__〕号)要求，为扎实推动林业系统安全生产宣传教育“七进”活动，营造安全生产的良好氛围，特制定本活动方案，请各单位认真贯彻落实。
一、指导思想
认真贯彻落实中央和省、市、县政府关于加强安全生产工作的重要部署，牢固树立以人为本、生命至上的理念，面向林业工作、面向员工、面向社会，深入开展“__林业”活动，围绕林业系统安全生产重点工作，把握宣传规律，创新宣传形式，丰富宣教内容，建立健全林业安全生产宣传教育工作机制，实现安全生产宣传教育全覆盖，为我县林业系统安全生产形势持续稳定提供坚实保障。
二、工作重点
(一)强化安全生产政策法规宣传。深入开展安全生产宣传教育，向全体干部宣传安全生产工作的系列讲话和指示、批示精神及重大决策部署，健全”党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，加大对《安全生产法》《消防安全责任制实施办法》等有关法律法规和规范性的宣传力度。
(二)强化行业安全生产重点工作宣传。突出对林业系统安全生产专项整治、隐患排查治理办法、消防安全、森林防火等重点工作的宣传。
(三)对重点领域安全应急知识的宣传。深入局属各单位，针对森林防火及安全生产等重点领域易发生安全事故的场所，有针对性的开展宣传教育活动。结合季节性工作特点，在重要防火期及时发布安全生产提示信息、下发安全知识培训手册及森林防火宣传单。
三、工作任务
(一)开展安全宣传活动。一是局机关利用会议不定时的学习《宁夏回族自治区安全生产条例》、开展《森林防火安全知识》《消防安全知识》专题培训。二是要广泛收集相关资料和素材，编辑小册子、宣传单，宣传林业方面安全常识。三是利用科普知识“三下乡”活动之际，要开展安全知识进农村活动，以发放森林防火安全宣传单、制做森林防火展板等形式，开展安全知识进农村的宣传教育活动，提高广大群众防火安全意识和自救互救能力。
(二)开展“安全生产月”宣传活动。今年6月是全国第17个安全生产月，局属各单位要总结历年“安全生产月”宣传工作经验，结合20__年安全生产工作形势，创新内容、形式和手段，通过深入组织开展宣传咨询日、发放宣传单等形式，将安全生产月活动贯穿全年，达到以月促年的目的。
(三)组织开展安全生产政策法规主题宣传活动。局属各单位要组织职工，充分利用“安全生产月”、“119消防宣传日”等时段和节点，做好以森林防火和消防的安全生产法律法规普及和宣传活动，普遍提高广大群众和林业工作人员的安全生产法制意识。
四、组织领导
为了保证工作取得实效，确保安全生产宣传教育“七进”活动落实到位，成立林业系统安全生产宣传教育“七进”活动领导小组。
组长：
副组长
成员：
领导小组办公室设在湿地办，湿地办工作人员负责协调日常工作。
五、工作要求
(一)加强组织领导。局属各单位要高度重视，深入开展林业系统安全生产宣传教育“七进”活动，围绕主题，认真制定工作方案，切实督促抓好安全生产宣传教育。要积极开展各类安全生产工作检查，对宣传教育工作落实不到位的单位予以通报批评。确保组织到位，措施到位，宣传培训到位，确保安全生产宣教培训工作取得良好效果。
(二)精心组织。局属各单位要根据不同季节、不同安全工作重点有针对性地进行安全宣传教育，重视对从业人员的安全教育，加大对防火知识的培训，切实提高安全生产管理的整体水平。
(三)务求实效。通过深入开展安全生产宣传教育活动，有力促进局属各单位负责人安全生产意识进一步提升，安全防范能力进一步增强，安全管理水平进一步提高。局属各单位在进行宣教活动中，及时总结经验等信息，确保“七进”活动真正取得实实在在的效果。
项目生产方案 篇6
今年6月是第__个全国安全生产宣传月。为扎实开展安全生产宣传教育行动，促进全乡安全生产形势好转，按照省、市、区相关文件精神，结合我乡实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕建设“平安单王”，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，突出“强化安全基础，推动安全发展”活动主题。按照“立体式、全方位”的要求，以强化安全意识、提高安全素质为着眼点，采用群众喜闻乐见的形式，贴近实际、内容具体，面向基层、面向企业，大力开展安全生产宣传活动，积极推进安全文化建设，努力营造全社会“珍爱生命，重视安全”的氛围。为促进全乡安全生产形势的稳定好转提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
二、活动时间和主题
活动时间：6月1日至30日，6月9日为安全生产宣传咨询日。
活动主题：强化安全基础，推动安全发展。
三、组织领导
成立“安全生产宣传月”活动领导小组
组长：
成员：乡安委会及其办公室各成员单位
领导小组办公室设在乡安监办,胡征发任办公室主任。领导小组办公室具体负责指导、协调各村(居)、乡直各单位开展“安全生产宣传月”活动，编发宣传材料，组织实施全乡宣传活动。
各村(居)、乡直各单位也要建立相应的组织领导机构，制订活动方案，落实活动经费，广泛动员，分工协作，认真抓好落实。
四、整体活动安排
1、悬挂安全月横幅、张贴宣传挂图、展板(安委会各成员单位)。
2、安全知识宣传：按照全省统一部署发放宣传画和有关宣传用品，组织参加全国科学发展安全发展知识竞赛、危险化学品安全法规知识竞赛，全省安全生产摄影比赛、安全生产宣传图网上展评和合理化建议征集活动(乡安委会)。
3、各村(居)、企事业单位开展形式多样的安全生产宣传活动，张贴安全生产标语，出安全生产板报，组织安全生产培训，宣传安全生产知识(各村居、企事业单位)。
4、巡回宣传：组织“安全生产宣传月”活动宣传车巡回宣传(乡安监办)。
5、6月乡举办安全生产专题活动一次(乡安监办)。
6、学生的安全教育。开展防溺水、交通安全、食品安全等宣传教育活动(乡安委会)。
7、用电安全宣传。以“关机断电源、省电保安全”为主题，面向社会公众宣传用电安全知识，播放安全用电及电力设施保护宣传影片(供电所、乡安监办)。
8、结合全民消防安全宣传教育周大力宣传消防安全知识(派出所、乡安监办)。
9、安全生产宣传教育警示片播放，按照省、市、区发放的有关影视资料进企业、进农村放映(区安监局、乡安监办、相关村居、企业)。
乡安委办将根据全区统一部署，协调各单位积极参与上级安委办组织的“安全生产月”系列宣传活动。组织开展安全生产事故警示教育周、安全文化周、应急预案演练周和创建“青年安全生产示范岗”等活动。期间，除上述有关部门外，乡其他有关部门也要认真组织本系统“安全生产宣传月”活动，乡安委办将适时进行督查。
五、工作要求
1、高度重视，提早安排，周密部署。按照省、市、区的统一部署，各单位要切实加强组织领导，成立相应的安全生产宣传月活动领导小组和活动组织机构，召开专题会议研究部署，认真组织实施。要围绕活动主题，结合实际制定切实可行的，并落实相关人员，安排必要经费，确保活动正常、有序、顺利进行。
2、创新思路，丰富内容，注重实效。各单位要在历年安全生产宣传月活动经验基础上，创新活动形式，丰富活动内容，通过开展立体式、全方位的活动，宣传安全生产方针政策，营造良好安全生产氛围;要把增强全员安全意识，提升安全管理水平作为工作的.切入点和落脚点;增强安全生产宣传月活动的实效性，真正达到以月促年的目的。
3、面向基层，针对员工，落实责任。各单位要督促各生产经营单位积极组织好全员参与的各项宣传活动，并结合打非治违专项行动，开展找隐患、反违章、杜事故自查自纠活动，通过普法和教育，查找差距和不足，确保从业人员在思想认识上有提升、在落实责任上有进步、在操作技能上有提高，推动企业安全生产主体责任的落实。
活动月期间，请各单位要及时做好20__年安全生产宣传月活动的信息报送和总结工作，将20__年全国安全生产宣传月活动情况及一些好的经验做法及时上报乡安委办。
项目生产方案 篇7
关于印发广州市危险化学品建设项目
安全许可和试生产（使用）方案备案工作细则的通知
（穗安监〔2008〕102号）
各区、县级市安监局，各有关单位: 《广州市危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作细则》业经市政府法制办审查同意，现印发给你们，请遵照执行。执行中发现的问题，请迳向市安监局反映。
二○○八年五月二十八日
（联系人：袁小毛，电话：83647050）
广州市危险化学品建设项目安全许可和试生产
（使用）方案备案工作细则
为规范广州市危险化学品生产、储存建设项目（以下简称建设项目）安全许可和试生产（使用）方案备案工作，依据《行政许可法》、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（安全监管总局〔2006〕第8号令）和《广东省安全生产监督管理局危险化学品建设项目安全许可实施细则》（粤安监〔2007〕424号）等有关规定，结合本市实际，制定本细则。
一、建设项目范围及安全许可权限 市安全生产监督管理局（以下简称“市安监局”）负责组织实施本行政区域内下列建设项目的安全许可和试生产（使用）方案备案工作：
（一）省安监局委托的建设项目；
（二）新设立危险化学品生产、储存企业的建设项目；
（三）危险化学品生产、储存企业改建、扩建的建设项目；
（四）经营危险化学品的储存建设项目。
区（县级市）安全生产监督管理局〔以下简称“区（县级市）安监局”〕负责实施本行政区域内下列建设项目的安全许可和试生产（使用）方案备案工作：
（一）市安全生产监督管理局委托的建设项目；
（二）生产化学品过程伴有危险化学品产生的建设项目；
（三）生产性自用危险化学品且储存数量构成重大危险源的建设项目。
下列建设项目的安全许可及其监督管理不适用本工作细则：
（一）民用爆炸品、放射性物品、核能物质生产、储存建设项目；
（二）危险化学品勘探、开采及其辅助储存建设项目；
（三）石油、天然气长输管道及其辅助储存建设项目；
（四）城镇燃气辅助储存建设项目；
（五）从事危险货物港口作业的建设项目。
下列建设项目的安全许可根据实际情况简化许可程序：
（一）加油站新建、扩建、改建的建设项目；
（二）工业气体充装经营的储存建设项目；
（三）已取得安全生产许可证或仓储备案证企业，在其规划红线范围内建设非危险化学品生产设施、装置的建设项目；
（四）扩建、改建项目中不增加建筑物，只改变生产工艺或在生产场所增加生产设施、装置的建设项目；
（五）生产性自用危险化学品且储存数量未构成重大危险源的建设项目。
二、建设项目安全许可种类
建设项目安全许可依次包括以下内容：
（一）建设项目（审批、核准、备案）设立安全审查；
（二）建设项目安全设施设计审查；
（三）建设项目试生产（使用）方案备案；
（四）建设项目安全设施竣工验收。
三、建设项目安全许可提交的材料
（一）建设项目（审批、核准、备案）设立安全审查
申请建设项目设立安全审查应提交下列文件、资料（一式2份）：
1．建设项目安全许可申请文件、资料清单表；
2．建设项目设立安全审查申请书（另附电子文档1份）；
3．建设（规划）行政主管部门颁发的建设项目规划许可文件（复印件）。其中，现有企业拟建符合城市规划要求且不新增加建设用地的建设项目，仅提交建设（规划）主管部门颁发的建设工程规划许可证；在村庄集镇规划区使用土地建设的建设项目，仅提交所在地县级以上建设(规划)行政主管部门颁发的建设项目选址意见书；
4．工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书（复印件）； 5．建设项目安全条件论证报告；
6．建设项目设立安全评价报告。
（二）建设项目安全设施设计审查
申请建设项目安全设施设计审查应提交下列文件、资料（一式2份）：
1．建设项目安全许可申请文件、资料清单表；
2．建设项目安全设施设计审查申请书（另附电子文档1份）；
3．建设项目设立安全审查意见书（复印件）；
4．设计单位的设计资质证明文件（复印件）；
5．建设项目安全设施设计专篇；
6．建设项目设计图纸汇编（含规划红线图、消防审核图等）；
7．审查时要求提供的其他材料。
（三）建设项目试生产（使用）方案备案
申请建设项目试生产（使用）方案备案应提交下列资料、文件如下（一式2份）：
1．建设项目试生产（使用）方案备案申请表；
2．建设项目试生产（使用）方案；
3．由有资质安评单位出具的建设项目安全设施竣工安全检查报告（含消防审核及验收文件；防雷、特种设备设施检验检测文件；建筑工程验收文件；安全管理人员上岗资格证等）；
4．建设项目安全设施设计审查意见书（复印件）； 5．施工单位和监理单位的资质证书（复印件）； 6．由施工单位出具的建设项目安全设施施工情况报告； 7．建设项目质量监督手续； 8．建设项目试生产（使用）方案认可表。
（四）建设项目安全设施竣工验收
申请建设项目安全设施竣工验收应提交下列文件、资料（一式2份）：
1．建设项目安全许可申请文件、资料清单表；
2．建设项目安全设施竣工验收申请书（另附电子文档1份）；
3．建设项目安全设施设计审查意见书（复印件）；
4．施工单位的施工资质证明材料（复印件）；
5．由施工单位出具的建设项目安全设施施工情况报告;
6．建设项目安全生产投入资金情况报告；
7．由有资质安评单位出具的建设项目安全设施竣工安全检查报告（含消防审核及验收文件；防雷、特种设备设施检验检测文件；建筑工程验收文件；安全管理人员上岗资格证等）；
8．建设项目竣工验收安全评价报告。
四、工作方式
（一）组织形式
1．市安监局负责的建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案的审查或者审核工作由市安监局组织并做出决定。安全生产科学研究所、安全生产监督管理协会、华南理工大学工控学院及安全中介机构等作为技术支撑单位参与。
区（县级市）安监局负责的建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案的审查或者审核工作由各区（县级市）安监局组织并作出决定。2．根据建设项目的实际情况，市安监局负责受理的建设项目安全许可中的审查工作，可以委托建设项目所在地的区（县级市）安监局或者该建设项目主管部门（以下简称受托单位）承办，建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案事项由市安监局审议、决定。
（二）工作方式
1．在建设项目设立安全审查、安全设施设计审查时，采取组织专家集中审查的方式。
对国内没有生产（储存）、大型联合生产、选址在生产生活相对密集区域和在组织专家集中审查时专家提出需要到现场核查的建设项目，组织专家赴建设项目现场核查。
2．建设项目试生产（使用）方案及有关资料的审核工作，采取组织专家集中审核的方式，根据需要可组织专家赴建设项目现场核查。
3．在建设项目安全设施竣工验收时，采取组织专家到建设项目现场进行审查的方式。
五、工作程序
（一）建设项目安全许可工作程序
1．市安监局或区（县级市）安监局对建设单位提交的建设项目安全许可申请文件、资料进行受理审查：
对不属于本部门职权范围的，告知建设单位向与本细则规定相应的部门提出申请；
对建设项目安全许可申请文件、资料存在能够在申请时当场更正的错误，允许或者要求申请人当场更正，并即时出具《危险化学品建设项目安全许可申请受理通知书》;
对建设项目安全许可申请文件、资料不齐全或者不符合要求的，当场或者在5日内出具《危险化学品建设项目安全许可申请文件资料补正告知书》，一次性告知建设单位需要补正的全部内容，逾期不告知的，即为受理；
对建设项目安全许可申请文件、资料齐全、符合要求或者全部补正的，出具《危险化学品建设项目安全许可申请受理通知书》，受理日期为收到建设项目安全许可申请的全部文件、资料的当天。2．市安监局或区（县级市）安监局对受理的建设项目安全许可申请，将根据实际情况分别按如下方式处理：
⑴直接审查方式
①在组织审查前，审定参与建设项目安全许可审查工作的专家组组成，并发出审查工作通知。
②组织有关单位和专家集中审查建设项目安全许可申请文件、资料（包括补正的）的内容（或者建设项目现场情况），提出审查意见。
⑵委托审查方式
①市安监局签发《危险化学品建设项目安全许可审查工作委托书》。
②在组织审查前，与受委托单位共同商定参与建设项目安全许可审查工作的专家组组成，由受委托单位发出审查工作通知。
③受委托单位组织有关单位和专家集中审查建设项目安全许可申请文件、资料（包括补正的）的内容（或者建设项目现场情况），提出审查意见。
④受委托单位组织审查工作结束后，向市安监局书面报告审查工作情况。
3．对于原则通过审查、需要整改的建设项目安全许可，市安监局或区（县级市）安监局将分别根据建设单位对建设项目存在问题的整改情况，做如下处理：
①建设单位在承诺限期内完成建设项目存在问题的整改并报告整改情况后，由市安监局或区（县级市）安监局组织有关单位和专家，对建设项目存在问题的整改情况进行补充审查，并提出审查意见。
②建设单位未在承诺限期内完成或者报告建设项目存在问题的整改情况的，市安监局或区（县级市）安监局经审议、决定不予安全许可，并书面通知建设单位。
4．建设项目安全许可的审查工作结束后，市安监局或区（县级市）安监局根据专家组、协助审查的单位代表和审查人员提出的意见和建议进行审议、决定。市安监局委托审查的建设项目由市安监局根据被委托单位提出的审查意见作出决定。5．市安监局或区（县级市）安监局决定建设项目安全许可事项后，签发《危险化学品建设项目安全许可意见书》。
（二）建设项目试生产（使用）方案备案工作程序
1．市安监局或区（县级市）安监局对建设单位报送的建设项目试生产（使用）方案及有关文件、资料进行受理和登记。
2．市安监局或区（县级市）安监局组织专家或技术支撑单位对建设单位报送的建设项目试生产（使用）方案及有关文件、资料进行审查，提出审查意见。
3．市安监局或区（县级市）安监局对建设项目试生产（使用）方案及其审查意见进行研究、讨论，提出备案意见。
4．市安监局或区（县级市）安监局审议、决定后，签发《危险化学品建设项目试生产（使用）方案备案告知书》。
（三）简易程序：
1、加油站新建、扩建、改建的建设项目、工业气体充装经营的储存建设项目和扩改建项目中不增加建筑物，只改变生产工艺或在生产场所增加生产设施、装置的建设项目，可以不经设立审查、设计审查和试运行，项目建设前将相关资料向主管部门报告，项目建设完成后直接申请竣工验收；
2、已取得安全生产许可证或仓储备案证企业，在其红线范围内建设非危险化学品设施装置的建设项目，可免予建设项目安全许可，项目建设前将相关资料向主管部门报告，项目完成后应对企业进行全面安全现状评价并将安全评价报告报省、市、区（县级市）三级安监部门进行告知备案。
六、安全许可时限及许可说明
（一）建设项目安全许可时限
应在受理申请之日起20工作日内向建设单位作出同意或者不同意建设项目安全许可审查决定，并出具建设项目安全许可意见书。20日内不能作出决定的，经本建设项目安全许可实施部门负责人批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知建设单位。
（二）建设项目安全许可意见书有效期限
1．建设项目设立安全审查意见书有效期为2年，自建设项目安全许可实施部门决定之日起计算。在有效期内，建设项目未开工建设，建设项目安全许可意见书自动失效。建设项目安全许可实施机关在出具建设项目设立安全审查意见书时，要在该建设项目设立安全审查意见书上注明有效期和安全许可范围。
2．对已取得建设项目设立安全审查意见书但需要按照《危险化学品安全管理条例》第九条规定办理危险化学品生产、储存设立批准的建设项目，建设单位应在建设项目取得同意建设项目设立安全审查意见书之日起10日内，按照《广州市危险化学品建设项目设立批准办理程序》规定要求申请办理危险化学品生产（储存）企业设立批准书，并提交同意建设项目设立安全审查意见书。
3．建设项目安全设施设计专篇决定的建设项目安全设施设计审查意见书有效期为2年，自建设项目安全许可实施部门决定之日起计算。在有效期内，建设项目未开工建设，建设项目安全许可意见书自动失效。建设项目安全许可实施机关在出具建设项目安全设施设计审查意见书时，要在该建设项目安全设施设计审查意见书上注明有效期和安全许可范围。
4．属于联合生产性的建设项目试生产期限一般不得超过12个月；其他建设项目试生产（使用）期限一般不得超过6个月。如有特殊情况需要试生产（使用）延期的，建设单位应及时向建设项目安全许可实施部门提出延期申请，并经批准后方可延长试生产（使用）期限。申请延期时，建设单位应提交延期申请的书面报告（报告需写明延期的原因等情况）和重新编制的试生产（使用）方案。
5．建设单位收到同意投入生产（使用）的建设项目安全设施竣工验收意见书10日内，应当依照《危险化学品安全管理条例》和《安全生产许可证条例》及其配套规章的规定，申请或申请变更有关危险化学品的其他安全生产许可。
（三）建设项目设立安全审查有下列情形之一的，不予通过：
1．建设项目涉及危险、有害因素未全面分析、辨识的；
2．建设项目涉及危险、有害程度分析、判断不准确的；
3．未进行安全条件论证或者论证不充分的； 4．主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施未确定的；
5．安全设施的对策与建议不符合法律、法规、规章规定和国家有关安全生产标准要求的；
6．未选择相应资质的安全评价机构进行安全评价的；
7．提供虚假文件、资料的。
（四）建设项目安全设施设计有下列情形之一的，审查不予通过：
1．未经过建设项目设立安全审查或者经安全审查未通过的；
2．未选择相应资质的设计单位进行设计的；
3．未按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准、规范的强制性规定进行设计的；
4．未采纳建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议的；
5．对未采纳建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议未作充分论证说明的；
6．其他关于安全设施和措施不能满足安全生产要求的。
（五）建设项目试生产（使用）方案有下列情形之一的，为不符合试生产（使用）条件：
1．未选择有相应资质的施工单位施工的；
2．未按照建设项目安全设施设计文件施工或者施工质量未达到建设项目安全设施设计文件要求的；
3．建设项目安全设施的施工不符合国家有关施工技术标准的；
4．建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测的；
5．安全设施和安全生产条件不符合或者未达到有关安全生产法律、法规、规章规定和标准要求的；
6．建设项目安全设施竣工安全检查报告的结论意见为不具备试生产（使用）安全条件的； 7．提供虚假文件、资料的。
（六）建设项目安全设施有下列情形之一的，建设项目安全设施竣工验收不予通过：
1．未选择有相应资质的施工单位施工的；
2．未按照建设项目安全设施设计文件施工或者施工质量未达到建设项目安全设施设计文件要求的；
3．建设项目安全设施的施工不符合国家有关施工技术标准的；
4．建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测的；
5．未选择有相应资质的安全评价机构进行安全评价的；
6．安全设施和安全生产条件不符合或者未达到有关安全生产法律、法规、规章规定和标准要求的；
7．建设项目试生产（使用）期间发现存在事故隐患未整改的；
8．提供虚假文件、资料的；
9．对依托现有企业生产、储存条件进行改建、扩建的建设项目，建设单位未将与建设项目配套的现有企业生产、储存条件的改造与建设项目的建设同步进行的。
（七）建设项目安全许可文书：
统一使用国家安监总局《关于印发危险化学品建设项目安全许可文书（试行）的通知》（安监总危化〔2007〕44号）规定的文书。
（八）本细则未具体列明的建设项目安全许可程序和要求，按照国家、省、市的有关规定执行。
七、工作要求
（一）技术支撑机构不得参加与其有关系的建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作。
（二）对于委托建设项目主管部门组织审查市安监局负责的建设项目，建设项目所在地的区（县级市）安监局要积极予以配合。
（三）参与建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作的人员，要保守有关国家秘密和建设单位的商业秘密，坚持“科学、客观、求实”的原则，遵纪守法、廉洁自律。
八、其他
本细则自发布之日起施行，有效期五年。有效期届满，根据实施情况依法评估修订
