项目推进实施方案15篇

项目推进实施方案(篇1)

为进一步加强扶贫项目资产管理，高质量推进扶贫项目资产清产核资、确权登记等工作，健全完善扶贫项目资产管理长效机制，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保扶贫资产持续发挥效益，实现增值保值，根据河南省扶贫开发办公室印发《关于推进扶贫项目资产管理工作的实施方案》精神及鹤壁市脱贫攻坚领导小组办公室印发《关于推进扶贫项目资产管理工作实施方案》精神结合我县实际，制定本方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央农村工作会议、全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议、省委农村工作会议和全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议部署，紧紧围绕今年重点工作相关要求，坚持示范引领，坚持过程管控，坚持问题导向，强化目标管理，高质量推进扶贫项目资产管理工作，持续提高扶贫资产后续管理水平。

二、工作目标

通过高质量推进扶贫项目资产管理工作，分类摸清2013年以来各类扶贫项目形成的资产底数，到2021年9月底前，建立全县统一的扶贫项目资产管理台账。公益性资产管护制度进一步完善、管护主体责任落实到位;经营性资产产权关系明晰、运营管护良好、收益分配机制进一步健全;到户类资产自主管理和运营逐步规范。使扶贫项目资产在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中持续发挥作用。

三、基本原则

(一)坚持群众参与，保障合法权益。充分发挥群众的主体地位和作用，充分尊重群众意愿，切实保障群众对扶贫资产的知情权、受益权、监督权。

(二)坚持政府主导，部门合力推动。落实镇人民政府(街道办事处)主体责任，各部门各司其职、各负其责、齐抓共管、合力推进，推动扶贫资产管理工作落到实处。

(三)坚持因地制宜，分类有序推进。充分考虑区域间资源禀赋差异和已有工作基础，根据扶贫资产的来源、类型、受益范围，结合当地实际，因地制宜，分类指导。

(四)坚持科学管理，注重防范风险。加强扶贫资产的登记备案、运营维护、收益分配、资产处置和监督管理，坚决防止扶贫资产闲置、流失、浪费，防范内部少数人控制和外部资本侵占。

(五)坚持公开透明，强化各类监督。落实扶贫资产运行管理全过程公告公示，接受群众和社会的监督，确保扶贫资产管理工作在阳光下运行。

四、工作内容

(一)扶贫资产范围。2013年以来使用各级、各类财政扶贫资金，社会扶贫资金等投入形成的资产(包括接受捐赠的实物资产)纳入管理范围，追溯资产状态、厘清权属关系、做好资产登记，在清产核资的基础上纳入扶贫资产管理。

(二)扶贫资产类型。扶贫资产类型主要包括公益性资产、经营性资产和到户类资产。其中，公益性资产包括道路交通、农田水利、供水饮水、环卫公厕、电力设备等基础设施以及教育、文化、体育、卫生等公共服务的固定资产。经营性资产包括设施农业、农林业产业基地、生产加工设施、电商扶贫、旅游扶贫等具有经营性质的产业就业类固定资产以及扶贫资金投入企业、农民合作社或其他经济组织支持其带贫发展所形成的股权、债权等。到户类资产包括通过扶贫资金发放补助形式帮扶贫困户自身发展所构建的生物资产或固定资产等。用于金融扶贫贴息、直接发放帮扶发展的补贴除外。

(三)全面清产核资。各镇人民政府(街道办事处)全面负责扶贫资产清产核资工作，扶贫、财政、发展改革、教育、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、文化和旅游、卫生健康等部门要按照“谁实施谁负责、谁使用谁监管”的原则，对公益性资产、经营性资产进行全面清产核资，摸清家底，建立健全扶贫资产管理台账，做到账账相符、账实相符。

(四)严格确权登记。在清产核资、登记造册的基础上，所有扶贫资产一次确权到位。确权到村的扶贫资产，产权归属村集体，使用扶贫资金入股形成的资产，要明确产权主体以及各产权主体占股比例，界定结果由镇人民政府(街道办事处)或县直相关单位审核。对于产权不明确的，由镇人民政府(街道办事处)按照相关规定和实际情况，确定产权归属。扶贫项目资产纳入农村“三资”账务管理。

(五)强化后续管护。公益性资产确权登记后，要建立相应的后续管护制度，明确管护主体，落实管护责任。属行业部门管护的，由相关行业部门制定管护制度，落实责任单位和责任人。属村集体管护的，由村(居)委员会分类制定公益性资产管理和维护制度，经镇(街道)审核无异议后，报县级有关部门备案。公益性资产管理和维护制度要符合资产属性、具体可操作，明确管理和维护预算来源和具体管护责任人。各类公益性资产管理和维护制度要在明显位置悬挂、张贴，管理和维护记录随时可查阅。村集体可通过开发公益岗位解决管护力量不足问题，优先吸纳脱贫、边缘易致贫家庭劳动力参与扶贫资产管护，鼓励探索多形式、多层次、多样化的管护模式。各相关部门要加强对村集体资产管理的指导、监督。

(六)规范运行(营)管理。经营性资产在确保增值保值的基础上，实行合同化管理，依据规定程序确定经营主体，并赋予经营权，签订经营协议或合同，明确双方的权利和义务，确定经营方式、经营期限、收益金额、支付方式、带贫减贫机制、风险防控、资产增值保值等内容。经营主体依法享有依法经营的自主权，承担项目经营风险，依法按协议或合同支付资产收益，优先选择当地脱贫、边缘易致贫家庭劳动力，解决就业岗位就近就业，实现增收。所有经营性扶贫资产必须签订经营协议或合同，经营协议或合同要具体、明确、规范，具备法律效力。不签或流于形式签订的经营协议或合同、资产收益明显偏低、支付方式不符合逻辑等造成扶资产收益流失现象，严肃问责。

(七)明确收益分配。扶贫资产收益分配管理坚持制度和方案并重、“自下而上”和公开透明为原则，贯穿扶贫资产收益分配管理全过程。由村(居)委员会通过集体决策程序制定村级《扶贫资产收益分配管理制度》和年度《扶贫资产收益分配方案》，经镇人民政府(街道办事处)审核后报县级有关部门备案，公示无异议后生效，确保群众知情权、参与权和监督权。收益分配以巩固拓展脱贫攻坚成果和脱贫群众增收为原则，要体现精准扶持和差异化扶持相结合，不搞平均分配，除帮扶老弱病残等缺乏劳动能力的脱贫人口外，可少量用于发展壮大村集体经济和公益事业。国家、省相关部门对扶贫资产收益分配管理已有明确规定的，要符合相关规定。村级年度扶贫资产收益分配结果必须公告公示。

(八)清查处置资产。扶贫资产所有者和相关监管主体应根据扶贫资产运营状况，每年初对上一年度的扶贫资产运行情况进行清查，并对上年度资产收益进行清算。对发现扶贫资产运行不良、无法使用或达到使用年限等确需处置的，应遵循真实、科学、公平、可行的原则，按照国有资产或农村集体资产管理有关规定，进行资产评估并履行相应的报批手续后，可采取拍卖、转让、报废等形式对资产进行处置。处置结果要在本区域内公开。处置收入按照资产处置有关规定进行管理，按程序统筹用于扶贫项目。

五、实施步骤和时间安排

(一)积极动员部署(4月8日前完成)。各镇(街道)及县直相关部门要提升站位，高度重视扶贫资产管理工作，成立工作专班，及时召开会议，动员部署，严格按照上级要求，结合实际，制定推进扶贫资产管理工作实施方案，于4月8日前将电子版和纸质版分别报送县扶贫办备案。

(二)深入调查研究(4月25日前完成)。结合党史学习教育，深入开展实地调研，坚持摸实情、查实情，通过进村入户访谈，镇、村座谈，查阅镇“三资”账目和村级扶贫项目资产管理台账，查看扶贫项目资产公告公示等方式，了解掌握基层推进扶贫项目资产管理工作情况，发现问题，及时解决。针对基层在扶贫项目资产管理中存在的疑虑，及时做好政策解释。认真总结基层在扶贫项目资产管理中好的做法和典型经验，为完善我县扶贫项目资产管理政策措施打好工作基础。

(三)完善政策措施(5月14日前完成)。国家、省《关于加强扶贫项目资产后续管理的指导意见》下发后，结合我县实际，适时组织召开镇(街道)扶贫项目资产管理座谈会，深入分析扶贫项目资产管理工作现状，及时调整、完善扶贫项目资产管理相关措施，高质量、规范化推进扶贫项目资产管理工作，不断提高扶贫项目资产管理水平。

(四)开展试点示范(6月18日前完成)。在充分调研的基础上，拟选取1—2个在扶贫项目资产管理中做法成熟、成效显著的镇(街道)作为现场观摩试点，举办全县扶贫项目资产管理现场观摩培训班。通过示范引领、经验推广、业务培训等方式，进一步推进扶贫项目资产管理工作，确保扶贫项目资产管理工作规范扎实、成效显著，确保扶贫项目资产应登尽登、应管尽管、权责清晰，持续发挥作用。

(五)持续澄清底数(9月3日前完成)。对2013年以来形成的资产进行全面清产核资，在已对2016—2021年分类确权登记的扶贫项目资产基础上，继续分类摸清2013—2015年扶贫项目资产底数，及时更新项目资产管理工作进展统计表及扶贫项目资产管理台账，稳步推进扶贫项目资产确权登记。

(六)汇总上报(9月16日前完成)。在清产核资、登记造册的基础上，将所有扶贫资产一次确权到位，严格按照相关规定进行扶贫资产确定产权归属工作，建立扶贫资产管理台账。认真填写《浚县、××镇、××村扶贫资产管理台账》(详见附件1)，镇、村要分年度建立台账。各镇(街道)认真汇总2013年以来乡村扶贫资产管理台账，于9月16日前形成正式文件报告，纸质版和电子版报送至县扶贫开发办公室项目资金股。

(七)开展督导检查(3月30日至9月3日)。坚持问题导向，紧盯扶贫项目资产管理工作中存在的工作推进不平衡、底数澄清不精准、制度落实不到位、机制建立不完善、后续管护责任不明确、项目资产不能持续发挥作用等问题，开展不定期督导检查，对于发现问题及时督促指导各地完善措施、压实责任、及时整改，推动扶贫项目资产管理工作落到实处、取得实效。

六、有关要求

(一)强化组织领导。各镇人民政府(街道办事处)是本区域内扶贫资产管理的责任主体，要明确工作责任分工，健全工作机制，制定工作方案，建立管理制度，细化工作措施，提供经费保障，全力推进扶贫资产管理工作，确保扶贫项目资产管理工作取得扎扎实实的成效。

(二)建立联动机制。建立上下联动工作机制，县扶贫办成立扶贫项目资产管理工作专班，及时了解和掌握镇(街道)扶贫项目资产管理工作推进情况，发现问题、及时研判、及时解决。加强业务指导和培训，针对在扶贫项目资产管理工作中遇到的困难和疑虑，统一进行政策解释。

(三)加强工作调度。在扶贫项目资产摸底登记期间，按照工作专班要求，对工作进展情况进行月调度(适时开展周调度)，各镇(街道)每月25日前将当月工作情况汇总，认真填写《浚县××镇(街道)扶贫资产管理工作进展统计表》(详见附件2)，报至县扶贫开发办公室项目资金科邮箱，，及时了解掌握扶贫项目资产管理工作进展情况及存在的问题，督促指导镇(街道)认真整改，不断规范推进扶贫资产管理工作。

(四)加强宣传引导。各镇(街道)要通过多种途径，深入开展扶贫资产管理政策宣传，提高贫困群众对政策的知晓度，增强主体意识和参与积极性。要及时总结完善扶贫资产管理的经验做法，积极探索切实有效的扶贫资产管理方式，注重培育和推广示范典型，营造有利于扶贫资产管理工作开展的良好氛围。

(五)严肃工作纪律。纪检监察、审计、财政等部门应加强对扶贫资产管理全过程进行监督检查，预防各类违规违纪违法行为发生。对虚报冒领、截留私分、贪污挪用、侵占套取、挥霍浪费、非法占用、违规处置扶贫资产等各类行为，造成扶贫资产流失损失的，从严惩处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对套取骗取扶贫资金、不依法履约以及存在其他损害群众利益行为的经营主体，在依法严肃惩处的同时，予以失信惩戒。

(六)强化督查考核。将扶贫项目资产管理工作纳入财政扶贫资金绩效评价重要内容。县扶贫办将开展经常性督查检查，重点督查扶贫资产台账管理、扶贫资产责任落实、扶贫资产权益分配使用、扶贫资产长效机制建立、扶贫资产管理公告公示、群众参与度和满意度等内容。对措施不力、消极应付、推进缓慢、应登未登、应管未管、权责不清、放任自流的镇(街道)，予以通报批评，对工作成效显著、经验做法推广的，在绩效评价中予以加分。

项目推进实施方案(篇2)

智慧城市建设重点项目推进方案

（提纲）

一、指导思想、推进原则

（一）指导思想

（二）推进原则

二、一城一策，合理确定建设目标

三、逐层分解，量化项目考核指标

四、梳理城市信息资源，完善公共基础数据库

五、统筹公共信息基础设施建设，构建城市公共信息平台

六、重点应用项目推进方案

（一）项目1 1. 项目建设内容 2. 项目关键技术

3. 项目与公共信息平台关系 4. 责任分工和组织体系 5. 项目建设程序 6. 项目建设时序 7. 项目资金保障 8. 项目运营模式 9. 质量保障措施

（二）项目2

1 „„

七、建立健全工作机制，全面推进重点项目建设工作

（一）会议制度

（二）责任制度

（三）督促检查和考核制度

（四）信息反馈制度

（五）建立高效决策机制

（六）实施统筹管理制度

（七）信息安全保障制度

2

智慧城市建设重点项目推进方案

（编写说明）

一、指导思想、推进原则

（一）指导思想

进一步深化需求分析，细化建设目标、建设内容和保障措施，制定科学合理的重点项目实施路线，实现总体规划与工程实施的衔接，保证智慧城市建设成效与目标愿景的一致性，促进当地经济社会全面协调可持续发展。

（二）推进原则

需求牵引，重点突破。结合城市发展面临的突出矛盾，充分考虑政府、企业、民众各方需求，合理配置资源，强调标志性成果产出。重点优先建设以数字城管为基础的城市公共管理与服务工程，以排水防涝、地下管网为重点的智慧水务工程、以建筑数据库为载体的城市公共信息平台。

部门合作，全方参与。加强部门业务统筹，充分考虑各部门与城市整体目标的协调与配合，建立起顺畅的协调机制。充分利用现有设施和资源，合理部署，统筹安排。积极动员社会力量与资源，促进公众参与。

信息共享，业务协同。强调部门之间的信息共享与业务协同，出台系统性的方案及操作办法，推进信息资源共享。整合现有信息资源

3 和应用系统，建立城市公共信息平台，构建智能、协同、高效、安全的城市运行管理体系和惠民利民的公共服务应用体系。

统筹管理，注重安全。统筹建立相关标准和技术体系，积极采用安全可控的产品，建立实施可靠安全保障制度，保障业务运行的安全可靠。

落实保障，科学实施。建立与智慧城市建设相适应的政策制度体系，注重建设工作的过程管理与绩效考核。注重建设资金来源保障，在统筹财政资金的基础上，合理吸纳金融资本和社会资本投入。

创新合作，经验推广。鼓励制度创新、技术创新和模式创新，加强城市区域间的沟通合作，有效的经验及时总结推广。

二、一城一策，合理确定建设目标

以智慧推进新型城镇化发展为指导，紧密结合城市总体规划、国民经济与社会发展“十二五”规划、城镇化规划以及各类专项规划的内容，合理确定智慧城市试点的建设目标，提出量化指标，在城市基础设施、公共服务、社会管理、生态环境、产业发展等方面有重点地支撑相关规划目标的实现。

三、逐层分解，量化项目考核指标

以量化的试点期建设目标（指标）为基础，分析任务书中重点项目是否覆盖了目标要求，并将量化的建设目标分解到各项目的考核指标中，使每个项目都呼应具体目标。如果建设目标与具体项目之间不匹配，可考虑调整目标或具体项目。

项目考核指标应明确考核范围（如主城区、具体的社区等）、考

4 核方面及考核程度。

四、梳理城市信息资源，完善公共基础数据库

智慧城市的灵魂是无所不在的信息感知和互联，而城市信息资源梳理是通过对城市规划、建设、管理和服务各类信息的系统整理，明确出智慧城市的信息源和信息格式，并确定哪些信息资源可以存入公共数据库进行集中共享，哪些可以通过公共信息平台进行分布式共享；哪些信息资源可以向社会开放，哪些需要对敏感信息处理后向社会开放，哪些可在政府部门间共享。

对照《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》等文件要求，对于可以向社会开放的信息资源，整合到公共信息平台上，以多种方式支持信息消费。要充分发挥市场作用，打破行业进入壁垒，促进信息资源开放共享和企业公平竞争，增强信息消费发展的内生动力。

通过城市信息资源梳理，优先构建人口、法人、宏观经济、地理空间、建筑等五大公共基础数据库。公共基础数据库的建设应明确数据覆盖范围、覆盖率、共享率、数据建设标准和更新周期等方面的内容，明确数据库建设项目的责任单位和配合单位，数据库建设要充分利用现有资源，避免重复建设。

五、统筹公共信息基础设施建设，构建城市公共信息平台

公共信息平台是智慧城市建设最重要的信息基础设施，平台由数据交换服务系统、数据整合服务系统、目录管理与服务系统、接口与服务系统、运维管理服务系统和门户系统组成。

5 在城市信息资源系统梳理的基础上，通过对数字城管、数字城市地理空间框架等已有的平台和基础设施的统筹利用和功能扩展，避免城市多头投资、重复建设、资源浪费，实现跨行业、跨部门、跨区域的综合应用和数据共享，有效支撑城市正常、健康的运行和管理。

公共信息平台建设要符合《智慧城市公共信息平台建设指南（试行）》等相关技术标准。应明确共享机制、共享范围、共享权限等制度性和技术性方案。应明确城市公共信息平台建设运营模式、责任主体、配合部门、资金保障、运行保障措施等。

六、重点应用项目推进方案（除城市公共信息平台、公共基础数据库之外的项目）

（一）项目1 1. 项目建设内容

项目建设内容应包括标准政策、规章制度、信息系统和保障措施等内容；建设内容应体现智慧化，即通过信息化手段采集信息、分析数据、改进管理、提供更公平和便捷的服务；可与上一级平台共享的项目应统筹考虑，避免重复建设，并在建设内容中体现衔接。

2. 项目关键技术

明确项目建设所采用的主要关键技术以及技术路线，优先选择成熟的技术。

3. 项目与公共信息平台关系

应用项目应尽可能实现与城市公共信息平台、公共基础数据库对接，避免重复开发，提升资源利用效率。如果基于公共信息平台，应

6 描述清楚应用项目如何与公共信息平台实现对接，调用了公共信息平台的哪些资源和接口。

4. 责任分工和组织体系

明确项目的责任领导、责任单位、实施单位以及各自相应的责任。对于需要多个部门共同合作完成的项目，要制定相应的工作组织体系，确定各自的任务和职责，保证项目的顺利实施。

5. 项目建设程序

确定各项目的建设流程，明确项目是已存在政府项目库中可以快速启动，或是尚需完成可研、初设和施工设计等流程；明确项目是以政府投资建设为主，还是直接由运营商投资建设；项目是否可简化审批流程，等等。项目建设程序是确定项目建设时序的依据。

6. 项目建设时序

依据智慧城市总体目标和阶段目标，结合城市发展的突出矛盾和经济社会发展的紧迫问题，判断轻重缓急，在一定的时间、技术、经费的约束条件下，合理配置资源，突出建设重点。制定详细、可执行性强的项目推进计划，按描述重点工作和主要进展，对于关键性的时间节点应明确其阶段成果。

7. 项目资金保障

对智慧城市建设的投融资可选择的模式进行分析、分类，通过分析智慧城市投融资模式的构成要素、影响参数，构建出智慧城市投融资模式选择决策模型。并利用智慧城市投融资模式选择决策模型对智慧城市的建设项目进行分析，明确建设项目的投融资模式，提出清晰、

7 具体、资金来源切合实际、可执行性强的智慧城市项目建设的投融资方案。

8. 项目运营模式

智慧城市建设项目的投资大都以亿元计，长期、大量的投入给政府带来很大的财政支出压力，因此如何解决好智慧城市工程自身“造血”能力，是保持其持续活力的关键之一。

针对各重点项目要有具体的运营模式设计，明确项目的运营主体，项目哪些内容由政府运行，哪些市场化运营；对于政府运营的，要明确负责部门，并有相应的运行的人力物力的保障措施；对于市场化运营的，要明确运营单位和运营模式以及收益模式。

9. 质量保障措施

智慧城市重点项目建设投入了大量人力、物力、财力，要确保建设资金有效使用和发挥最大效益，必须对项目工程加强监管和效果测评，确保项目工程的质量。

项目建设的各个阶段必须严格依照承建合同的要求，审查关键性过程和阶段性结果，检查其是否符合预定的质量要求，对项目质量做到事前控制、事中监管和事后评估。要形成“规划、建设、检查和反馈、纠正和改进”的环形项目运行管理机制。

（二）项目2 „„

七、建立健全工作机制，全面推进重点项目建设工作

（一）会议制度

8 为实时掌握重点项目的总体建设情况、计划执行情况、资金落实情况等应形成定期的会议制度，明确会议组织形式、参与人员、会议目的（总体汇报、重点问题解决商讨等）等。

（二）责任制度

建立完善、明确的项目责任制度，明确领导小组、项目联系领导、责任单位和责任人等的责任，制定工作目标，进行绩效考核，形成“有人决策、有人协调、有人落实、有人监督”的工作格局。

（三）督促检查和考核制度

对重点项目的目标任务情况、决策部署情况、建设执行情况等进行督促检查和考核，制定考核制度，对责任单位、责任人进行绩效考核。

（四）信息反馈制度

针对重点项目建设的情况、遇到的问题等，明确信息反馈渠道、反馈机制，根据需要适当发挥舆论的监督作用。

（五）建立高效决策机制

对于重点项目建设过程中的一般事项、重大事项、特殊事项，要有相应明确的决策机制，保证项目的通畅执行。

（六）实施统筹管理制度

成立专门的机构，比如智慧办等，负责智慧城市建设的整体推进工作，收集整合、分析重点项目推进中各类信息及存在问题，提出解决的意见和建议，协调解决项目推进过程中遇到的有关问题；负责对重点项目全过程跟踪管理等。

9

（七）信息安全保障制度

坚持积极防御、综合防范方针，以保障应用、促进发展、维护稳定为目标，采取“统一规划，分部实施”的总体战略，着力夯实信息安全保障基础，切实加强信息安全前瞻性研究，主动应对信息安全新问题、新情况，构建全市统一的信息安全基础设施、网络信任体系、信息安全态势感知与应急平台以及信息安全组织管理机制，实现对智慧城市核心应用体系、重点信息和数据系统以及网络系统的安全保障。

10

项目推进实施方案(篇3)

为认真贯彻落实中、省、市、县关于开展“厕所革命”决策部署，切实推动农村户用厕所改造提升，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于“厕所革命”重要批示精神为指导，按照“规划先行、统筹协调、分类指导、科学治理、精心实施”的要求，集中解决农村户用厕所不达标、卫生较差等问题，全面改善我镇农村人居环境，建设和谐美丽宜居玉峰。

二、基本原则

（一）政府引导，部门协同。农村户用厕所改造工作在镇党委政府的统一领导下，各村（社区）负责具体实施，各相关部门按分工各司其职，统筹推进。

（二）群众主体，尊重民意。充分发挥政府引导、村民自治和群众主体作用，在群众自愿申请、投工投劳基础上开展工作，调动群众参与改厕工作的主动性和积极性。

（三）因地制宜，分类指导。因户施策，一户一卡，根据农户实际选择卫生厕所、无害化厕所、沼改厕、厕污共治等其中一种方式进行农村户用厕所改造。

（四）典型引路，整村实施。优先选择群众基础好、积极性高的村开展“厕所革命”示范工作，探索改厕模式和经验，为全面推进奠定基础。

三、目标任务

涉及全镇33个行政村和一个社区（三岔路社区），计划改厕农户总数7166户，其中：2019年农村人居环境整治项目涉及的1个村（斗笠村）182户，建设无害化卫生厕所120户；2019年农村“厕所革命”省级整村推进示范村4个，分别为葡萄店村、指石河村、得鱼沟村和石盘沟村，建设无害化卫生厕所1384户；县级其他村30个，建设无害化卫生厕所5782户，总计7166户。

四、资金构成

2019年农村人居环境整治项目资金；2019年农村“厕所革命”整村推进示范村项目资金；镇级财政资金；受益农户自筹（含投劳折资）资金。

五、项目建设

（一）建设标准

1.农村散户卫生厕所。厕屋整体结构完整（有墙、有顶、有门），室内有标准便器、冲水设施、清洁卫生、无蝇蛆、基本无臭，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖，适时清出粪便并资源化利用或无害化处理。

2.农村散户无害化厕所。在达到卫生厕所的基础上，利用旧粪坑改造、一体化、砖砌化粪池三格化粪池、沼气池等具备有效降低粪便中生物性致病因子传染性的设施，处理后的粪污达到无害化卫生要求，能够直接用于农业施肥等资源化利用。

3.农村联户无害化厕所。3户以上、15户以下相对集中户用厕所改造，采取联户建设无害化厕所，即：通过管道将各户沉淀池（原老粪坑）相连，集中到大型三格化粪池进行处置，通过处理后的粪污达到无害化卫生要求，通过人工湿地处理后能够直接排放或用于农业施肥等资源化利用。

4.厕污共治。15户以上或人口达到50人以上的聚居点，可采取人工湿地、污水处理设施集中处理或用于农业施肥等资源化利用。对城镇周边的农户，可由相关部门接入市政污水管网汇入污水处理厂进行处理。

5.化粪池容量。根据家庭人口、养殖情况、粪便停留时间等因素，确定化粪池容量大小。

（二）建设方式

1.2019年农村人居环境整治中央资金项目。根据农村人居环境整治中央资金项目管理办法，按照《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（中华人民共和国国家发展计划委员会令第18号）等相关法律法规进行公开招标，中标单位严格按照项目批复内容进行施工建设，项目竣工验收后按照项目资金管理办法拨付建设资金。

2.省级整村推进示范村和县级补助村厕所改造项目。按照“县统筹、镇（乡）负责、村组织、户自建”的要求，坚持“民建、民管、民受益”的原则，由农户自愿申请，采取先建后补、以奖代补的方式，自主建设或委托村委会选择施工队伍统一组织建设。项目村要制定具体实施改厕方案，组织村民代表召开议事会议，通报改厕方案、改厕内容、改厕资金筹措计划及改厕方式，讨论决定改厕建设方式、施工队伍的选择、成立改厕领导小组、理财小组、质量监督小组、筹资投劳办法及后期管护等相关事项。

（三）补助标准

2019年我镇农村户用厕所改造7166户，其中2019年农村人居环境整治项目改造182户，剩余6984户按照户均1000元标准进行补助，另外，省级整村推进示范村再按照户均500元进行补助用于建设人工湿地、安装污水处理设施、改造提升农村公共厕所（至少保证男女蹲位各两个）等。

（四）补助内容

1.室内：重点用于农户购买蹲便器、冲水设施；

2.室外：重点用于旧粪坑改造、砖砌化粪池、一体化三格式化粪池安装、沼改厕、污水处理设施建设、人工湿地建设等方面。

（五）资金拨付与验收方式

项目建设完工后，由项目村自查，项目镇乡验收合格向县委农村工作领导小组提出申请，县委农村工作领导小组组织县级部门抽查复核合格后，按程序进行拨款。

六、进度安排

（一）项目启动（2019年7月前）

摸清家底。我镇以村为单位，摸清摸准农户总数、农村卫生厕所户数、农村无害化厕所户数、需改建农村无害化厕所户数等4项重要数据；制定实施方案。示范村分别制定实施方案，明确建设内容、责任主体、奖补标准、进度安排、考核验收等内容，实行“一户一策、建档立卡、逐个销号”，确保方案切实可行。

（二）试点推进（2019年8月）

坚持试点先行，整村连片推进农村厕所改造，推进农村人居环境整治中央资金项目所涉及的斗笠村人居环境整治项目实施；开展4个“厕所革命”整体推进示范村的农村厕所改造工作，为全镇农村的厕所改造工作提供可复制可推广的示范典型经验。

（三）全面攻坚（2019年9月-2019年11月）

组织现场观摩，推广典型经验，全面铺开全镇33个村1个社区的农村厕所改造工作，定期对各村“厕所革命”改造工作的组织管理、资金使用、形象进度、质量安全、群众满意度等进行督促检查，对标对表补短板，不漏一户，确保11月底前全面完成农村“厕所革命”工作任务。

七、工作要求

（一）加强组织领导。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一仗，各村（社区）要按照五级书记抓乡村振兴的总体要求，加强组织领导，落实主体责任，镇、村书记要亲自挂帅、亲自部署、亲自动员、亲自推动，切实抓好组织实施工作，建立健全工作机制。

（二）突出农民主体。充分尊重农民意愿，按照“一事一议”筹资投劳的有关要求，以农民民主决策、自愿出资出劳为前提，以加强组织动员为纽带，“厕所革命”财政专项资金给予适当补助，使政府投入和农民筹资筹劳相结合，共同推进项目建设。

（三）注重质量监督。由县农业农村局统一聘请技术人员加强对户用厕所改造工作技术指导，组织专业培训，确保镇村干部、农户、施工人员掌握技术要领，按要求规范施工。各村要分项目、分类别做好档案资料收集管理（包括农户申请书、建档资料、农户建设委托书、厕所改造前、改造中、改造后的图片资料等），确保档案资料客观真实全面反映项目实施全过程。

（四）建立公示制度。通过多种形式公开公示建设施工单位、资金使用、厕所改造等相关情况及村委会成立的相关领导小组名单。中、省“厕所革命”专项资金奖补到示范村要做到在县级官网、镇、村三级公示，主动接受社会和群众监督，提高资金使用和施工队伍的透明度。

（五）完善管护机制。坚持以用为本、建管并重，推动农村厕所改造与日常管护机制同步设计、同步推进、同步落实。充分发挥村级组织和农民群众的主体作用，探索政府补贴，农民合理付费、市场化运行的管理维护模式，让农民积极参与运行管护，组建专业化、职业化服务队伍。建立起有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的管护机制。

（六）强化督促检查。镇级相关部门和村要加强日常监督检查工作，围绕年度目标任务，强化工作责任，确保任务落实。要加强数据信息报送，建立镇级月排名、季通报工作机制。健全群众监督机制，设立公开电话、投诉信箱，将群众满意度作为评价工作成效的重要依据。

项目推进实施方案(篇4)

一、文件制定的背景和依据

推进“厕所革命”是实施乡村振兴战略、改善农村人居环境整治的重要举措，也是提升群众生活品质的迫切需要。为推动实施乡村振兴战略，扎实做好我县农村“厕所革命”整村推进和和农村人居环境整治工作，根据《广西壮族自治区财政厅关于下达2021年乡村振兴（农村“厕所革命”整村推进、农村人居环境整治督查激励）补助资金（一般债券）的通知》（桂财基财〔2021〕8号）、《自治区农业农村厅 自治区乡村振兴局关于印发2021年财政奖补农村“厕所革命”和农村人居环境整治激励项目实施方案的通知》（桂农厅发〔2021〕81号）、《百色市2021年财政奖补农村“厕所革命”整村推进示范项目实施方案》要求，结合我县实际，特制定《西林县2021年财政奖补农村“厕所革命”整村推进示范项目实施方案》。

二、文件的主要内容

《方案》在总体框架上分为六个部分：一是目标任务；二是实施内容；三是项目效益；四是资金措施；五是实施进度；六是保障措施。

第一部分目标任务，是完成整村推进示范项目4个，项目受益农户170户以上。第二部分实施内容，开展联户、联村（屯）厕所粪污和生活污水治理一体化建设，因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或纳入污水管网，在具备条件的地方开展“三个两、无动力、低成本”农村厕所黑灰污水治理利用示范模式，并建立健全后期管护机制。第三部分是项目效益，解读从经济、社会、生态三个方面从项目建设中得到的效益。第四部分资金措施，根据《广西壮族自治区财政厅关于下达2021年乡村振兴（农 村“厕所革命”整村推进、农村人居环境整治督查激励）补助资金（一般债券）的通知》（桂财基财〔2021〕8号）下达的我县农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金共4示范点200万元。第五部分实施进度，安排项目实施进度，确保按时完成。第六部分是保障措施，强调注意事项，保障项目顺利实施。

三、出台方案的目的及意义

出台《西林县2021年财政奖补农村“厕所革命”整村推进示范项目实施方案》目的在于通过开展联户、联村（屯）厕所粪污和生活污水治理一体化建设，因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或纳入污水管网，在具备条件的地方开展“三个两、无动力、低成本”农村厕所黑灰污水治理利用示范模式，并建立健全后期管护机制。从而改善农村人居环境，持续系统解决农村厕所粪污问题，并集中利用粪污资源产生有机肥，推进厕所粪污无害化处理与资源化利用。该示范项目运行后不仅受惠当地群众，并为农村“厕所革命”粪污处理问题，提供重要的参考案例，对今后解决农村厕所粪污问题政策制定有重要的指导意义。

项目推进实施方案(篇5)

重点项目推进工作方案

为了认真贯彻落实省委、省政府“3341”项目工程，按照区委、区政府的总体部署，推进全局项目建设，进一步加快我局重点项目建设步伐，促进我区经济平稳较快增长，根据区委、区政府工作部署，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以项目建设作支撑，以增加固定资产投资、拉动经济增长为目的，以领导联系和责任单位负责制、目标责任制、考核奖惩制为手段，按照“一个项目、一个联系领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期表、一揽子抓到底”原则，狠抓项目报批、征地拆迁、资金落实和建设进度，快速推进全县重点项目建设，推动昭平科学发展突破发展，促进我县经济平稳较快增长。

二、工作措施

(一)成立领导组织机构，完善重点项目推进运行机制。为加强组织领导，我局成立了重点项目建设指挥部，由局长陈国裕任指挥长，副局长曹世雄任副指挥长，指挥部下设办公室、督查组、项目办，负责组织协调解决全局重点项目推进过程中涉及的重大事项或问题；总结宣传重点项目推进过程中的成功经验和创新方法，结合责任目标任务考评各项目实施单位、各项目责任人在重点项目建设中的绩效，确保项目按计划组织实施。

(二)强化工作目标管理。按照“一个项目、一个联系领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期表、一揽子抓到底”原则，科学制定倒排工期表，明确各重点项目工作目标任务，详细分解下达到联系领导和项目责任单位，并由教育局与项目实施负责人签订责任状。

(三)明确工作责任分工

1、项目实施单位(业主)工作职责:负责报批材料准备、工程设计、资金筹措等前期工作，抓紧完善各种手续，加快施工现场准备工作，争取项目早日开工；协调施工队伍合理安排并加快施工进度，对项目资金筹措、招标投标、工程质量、生产安全等方面负全责;及时向联系领导和责任单位汇报项目进展情况及项目建设过程中遇到的困难和问题，主动配合有关部门解决好影响项目建设进度的问题，确保项目顺利实施。

2、项目联系领导工作职责:高度重视重点项目建设，充分发挥领导牵头联系作用，把联系项目作为职责内的一项重要工作来抓，对所联系的重点项目跟踪服务工作负总责;经常深入在建项目现场督促指导，每月不少于两次，做好所联系项目涉及县有关职能部门的协调沟通工作;指导督促项目责任单位按期完成跟踪服务目标任务。工作目标进度差距太大的，应及时向指挥长进行汇报和沟通。

3、项目责任单位工作职责:项目责任单位的主要领导对所联系的重点项目的跟踪服务推进工作负直接责任;成立工作班子，落实专人负责，及时掌握项目动态，及时发现和解决项目推进中的具体问题;主动和项目实施单位(业主)衔接，制定详细的项目推进工作方案和倒排工期表，主动联系项目实施单位;对计划新开工的项目，负责督促指导实施单位办理立项(核准、备案)、用地、环评、规划选址、安全及节能等备项手续，负责提出征地拆迁计划报征地拆迁工作组，并报局项目工程指挥部备案；对续建项目，每月至少两次深入项目施工现场，了解工程进展情况、形象进度和建设过程中存在的困难和问题，并督促实施单位在保质量保安全的前提下加快施工进度，形成更多的投资量；对开展前期工作项目，负责项目业主选择、资金落实和规划编制或立项(核准、备案)、土地预审、建设规划、环保、水保等前期批大(材料)的跟踪落实工作；主动指导、协调、解决重点项目建设过程中遇到的有关问题，确保项目建设的顺利进行；对新开工项目要随时向项目联系领导汇报推进项目建设过程中的重大情况，在每月20日前将所联系的重点项目实施情况进行一次小结，并将工作小结形成书面材料报局项目指挥部。目标进度差距太大的，应主动向项目联系领导进行汇报。

(四)建立信息月报制度。一是各项目责任单位必须在每月20日前将负责的重点项目上月实施情况(报表)上报局项目指挥部办公室；二是局项目指挥部办公室在每月20日前将各项目实施情况进行汇总，以简报的形式通报给项目包抓领导及各成员单位。 (五)切实强化项目服务。各项目联系领导、项目责任单位要按照职责分工，围绕重点项目积极推行 “首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”等制度。凡涉及多个部门且难以解决的问题，由项目联系领导牵头组织召开会议协调解决，重大问题要及时向指挥部汇报。项目联系领导要精心组织，合理调度，注重协调，经常督促检查项目责任单位工作落实情况，及时协调解决项目建设过程中遇到的重大问题。项目责任单位要在做好日常工作的同时，深入所联系的重点项目一线，实地了解项目进展情况，掌握第一手资料，全力以赴做好跟踪服务工作，及时帮助项目实施单位(业主)解决重点项目在推进过程中遇到的各种困难和问题。各行政审批职能部门，必须限时为项目业主办结审批、核准、备案工作，严禁拖延、推诿。

(六)切实强化督查奖惩。督查组要创新督查机制，对重点项目开展定期和不定期督查，积极做好协调工作。对项推进不力的责任单位，及时下达督办文，责令其限期整改；对领导现场办公会研究决定的事项和倒排工期表中规定完的任务时限要及时跟踪督办，并将督办落实情况以书面形式呈送指挥长、项目联系领导和责任单位。要建立和完善项目建设奖惩责任制度，考核和奖惩。

(七)实行跟踪宣传报道制度。指挥部办公室要充分发挥新闻宣传服务经济建设的职能和作用，加强对重点项目建设情况的宣传，组织策划一些有份量、有深度的系列报道、专栏报道，及时报道项目进展情况，宣传先进典型，曝光环境不优、服务不到位的问题，形成良好的舆论氛围。各新闻媒体分工负责。在宣传报道中，新闻宣传部门要注意统筹安排，突出重点，对长期性重点工作，把握好节奏和力度，保持连续性，确保不间断；对阶段性的现场办公会议、调度会议、现场观摩会议的宣传，注意集中力量，全程跟踪报道，保证相互之间衔接，确保宣传报道的效果。要在总结经验的基础上，提前准备，提前策划，力争在内容和形式上有所创新。

(八)各项目学校要相应成立重点项目推进工作相应机构和制定实施方案，负责学校内的区级层面统筹推进项目和本学校层面统筹推进项目的管理工作。

项目推进实施方案(篇6)

一、《实施意见》出台的背景是什么?

2020年12月28日，习近平总书记在中央农村工作会议上讲话指出“脱贫攻坚形成了庞大的扶贫资产，对这些资产要摸清底数、加强监管，确保持续发挥作用”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，要加强扶贫项目资金资产管理和监督，推动优势特色产业可持续发展。《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》均提出“要加强扶贫项目资产管理和监督”，摸清各类扶贫项目形成的资产底数。脱贫攻坚期，我省投入各类资金实施大量扶贫项目，形成规模较大的扶贫项目资产，为切实规范和加强扶贫项目资产后续管理，摸清资产底数，明确权利主体，落实监督单位和管护责任人，防止扶贫项目资产闲置和损失浪费，确保扶贫项目资产稳定良性运转、持续发挥效益，助力巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，根据《国务院办公厅转发国家乡村振兴局中央农办财政部关于加强扶贫项目资产后续管理指导意见的通知》精神，出台我省《实施意见》。

二、扶贫项目资产后续管理的主要目标是什么?

全面摸清扶贫项目资产底数，按“到户类资产、公益性资产、经营性资产”进行分类管理，明确扶贫项目资产所有权、经营权、收益权、处置权、监督权，合理纳入村集体资产管理体系或国有资产管理体系，强化扶贫项目资产底数摸排、确权移交、管护运营、收益分配、资产处置等全流程监督管理，防止闲置和损失浪费，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供更好保障。

三、扶贫项目资产后续管理主要有哪些内容及措施?

一是全面摸清扶贫项目资产底数。对党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、世界银行贷款扶贫项目资金、东西部协作资金、社会捐赠资金和定点帮扶资金等投入形成的扶贫项目资产纳入管理范围，按经营性资产、公益性资产和到户类资产建立台账，实行分类管理。

二是稳妥推进项目资产权属界定。到户类资产原则上归农户所有;公益性资产按照行业相关要求进行确权和管理;经营性资产根据资金来源、受益范围、管理需要等明确权属，尽可能明确到获得收益的个人或村集体经济组织，纳入农村集体资产管理范围。

三是落实项目资产后续管理责任。按照“县级统管、乡镇监管、村级直管、群众监督”的原则，县级政府履行主体责任，明确相关部门、乡镇管理责任清单;乡镇政府加强日常监管;村集体担负直接监管责任;扶贫项目资产管理接受群众监督。

四是规范项目资产后续管护运营。明确产权主体管护责任，引导受益主体参与管护。到户类资产由农户自行管护;公益性资产由相应的产权主体落实管护责任人和管护经费，引导受益者参与管护;经营性资产可以按规定程序采取承包、托管、租赁、合作等方式落实运营主体。属于国有资产的，按国有资产管理有关规定执行。管护经费根据运营方案可从经营收益中列支。

五是规范项目资产收益分配使用。经营性资产收益主要用于脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户以及其他困难群体的巩固提升。坚持精准和差异化扶持，激发内生动力，引导劳动致富。对无劳动力的困难人员给予救助扶持。村集体可提取部分资产收益作为公积公益金，用于村级公益事业、扶贫项目资产运营管护、发展壮大村集体经济等。

六是严格依规做好项目资产处置。任何单位和个人不得随意处置扶贫项目资产，确需处置的，必须严格按照集体资产、国有资产管理有关规定，履行相应审批手续后进行规范处置。属于村集体资产的处置收入应重新安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和实现乡村振兴，不得分配给村集体经济组织成员。

四、扶贫项目资产后续管理工作怎么推进落实?

一是强化组织保障。县级政府成立扶贫项目资产后续管理工作领导小组，细化县级相关部门和乡(镇、街道)、村的工作责任。各级乡村振兴、农业农村、财政、教育、卫生健康、住房城乡建设、水利、发展改革、交通运输、人力资源社会保障、自然资源、生态移民等相关部门根据职责分工督促指导各地摸清本行业扶贫项目资产底数，建立分级分类管理台账，加强信息化管理。乡村振兴部门发挥好统筹协调作用。

二是强化工作监督。加强对扶贫项目资产后续管理的纪律监督、审计监督、行业监督和社会监督，严格落实公告公示制度，及时公开扶贫项目资产运营、收益分配和处置等情况。

项目推进实施方案(篇7)

推进交通重点项目建设工作方案

永州市交通运输局

（2012年3月日）

根据《永州市交通建设三年大会战活动实施方案》的要求和市政府主要领导的指示精神，制定以下工作方案。

一、总体目标

加快推进全市高速公路、干线公路和水运工程项目建设，确保完投资任务，尽快实现“对外大畅通，对内大循环”的发展目标。

二、项目计划

1、在建高速公路项目。永蓝高速公路完成投资22亿元，年内建成通车；厦蓉高速（永州段）完成投资10亿元，年内建成通车。

2、祁东经冷水滩至道县高速公路。路线全长179.6km，估算总投资142.7亿元，其中祁阳至冷水滩长43.6km，估算投资26.7亿元；冷水滩至道县长136km，估算投资116亿元。按交通部下发的高速公路建设前期工作指导意见，山岭重丘区高速公路项目前期工作时间需要三年。前期工作包括预可、工可和初步设计、施工图设计的报批工作。

3、干线公路项目。2012至2014年建成800公里。2012年建成双牌至红水岭、东安至广西边界、S324蓝山段改造工程、S323新田至宁远、G322祁阳绕城公路、厦蓉高速至宁远南互通连接线、道贺高速至江永连接线、衡桂高速至新田 1

连接线、S326江华白芒营至分水岭等9条路共计241.227公里，完成投资7.12亿元；完成祁阳木梓圩至金洞（牛头山）、新田邬下至金鸡岭、厦蓉高速宁远互通至九嶷山连接线等3条路共计78公里的项目前期工作。

4、水运工程项目。投资7亿元，2013年开工建设湘江萍岛至近尾洲186公里千吨级航道和冷水滩、零陵、祁阳三个千吨级的港口。

三、工作重点和保障措施

1、积极向上争取政策。祁道高速公路，主要是向省里做好汇报，力求省里支持，共同向交通运输部争取将其列入国家高速公路网，并由省里投资或招商引资建设。国省干线公路，一方面是向省里争取将永州所属县区全部纳入“大湘西”地区公路补助政策范围，提高国省补助资金所占比例；另一方面，向省里争取简化干线公路项目前期工作审批程序，对于线路主要是利用老路提质改造和提质改善的项目，取消工可阶段的部分专项评估程序，尽可能节省前期工作时间。水运项目，重点是争取湘江衡阳近尾洲至永州萍岛段航道改扩建工程以及冷水滩、零陵、祁阳等3个千吨级港口列入省“十二五”正式项目，争取提高3个千吨级港口建设的国省补助资金标准，配套港口前期工作经费，或者将冷水滩、零陵、祁阳港与湘江近尾洲至萍岛千吨级航道改扩建工程捆绑实施。

2、确保在建项目工程进度。将调度督查制度常态化。一个季度至少要调度一次交通项目建设情况；一个月至少对

项目建设情况进行一次督查。在建高速公路，主要是协调处理好矛盾纠纷，保持良好施工环境，确保无障碍施工，确保永蓝高速、厦蓉高速（永州段）年内建成通车。干线公路建设，干线公路建设，目前还存在征地拆迁和杆线搬迁进度慢、个别县区存在阻工现象，下一步工作重点是加强调度和督查，实行十天一通报、一月一调度的方式，及时掌握项目动态，督促相关单位和业主做好征地拆迁和杆线搬迁工作，加强施工组织、项目管理，及时排除各种矛盾、消除阻工现象，确保工程进度。

3、抓紧做好项目前期工作。祁道高速，目前办公室人员已抽调到位，并正式开展工作，争取在二年内完成前期工作，比上级主管部门推荐的前期工作时间争取提前一年完成，具备开工条件。2012年工作安排：3月份召开沿途各县区及相关市直各单位的征求意见会，4月份请省交通运输厅召开预可评审会，6月份完成预可的批复，6月底前完成工可的招标工作，确定工可编制单位。7月底之前完成工可的编制工作。9月份完成工可评审和修改工作，同时开展八项专项报告的编制工作。2012年12月完成省厅的审查，12月底明确投资人。2013年工作安排：2013年元月份完成压覆矿产调查、地质灾害评估和项目能耗评估工作， 2月份完成水土保持评估和防洪评估工作， 3月份完成环境影响评估工作，4月份完成项目选址论证工作，5月份完成项目用地预审工作，所有专项报告在2013年6月份完成，具备报批工可条件，争取10月份完成省发改委审批。初步设计8月份

完成评审，10月份完成批复。施工图设计10月份完成评审，12月份完成批复，具备开工条件。国省干线项目，实行“一个项目，一名领导，一套班子，一抓到底”的工作机制，充实专门班子，落实工作经费，确保按期保质完成项目前期工作，确保宁远绕城公路、G207双牌大山段、G207零陵段和道县段、永州大道城区段等项目上半年开工，确保厦蓉高速宁远互通至九嶷山、祁阳木梓圩至金洞、新田邬下至金鸡岭、G207零陵至双牌一级公路、东安芦洪市至小江口、S326江华白芒营至码市等项目下半年开工。水运项目，根据省里安排，力争今年8月份完成千吨级航道工可报告，并完成三个千吨级港口项目规划编制。

4、开展招商引资工作。祁道高速，在开展工可和设计报批的同时，加紧项目招商引资工作。一是加大媒体的宣传力度，将项目招商信息发布到交通运输厅信息平台上，让有投资能力的投资商知道和了解本项目。二是给予投资商一定优惠政策。明确项目招商条件及优惠政策。沿线县区划出专门土地对投资商予以补偿，补偿的标准拟按总投资额的15%-20%，其中市里（包括冷水滩区、零陵区）占50%，祁阳、双牌、道县、江永、江华、回龙圩六县区50%（该路未经过江华、江永和回龙圩），六县区分摊的办法拟按2011年统计年报公布的人口和汽车保有量计算分摊。督促各县区尽快明确提供土地的具体位置和数量，作为招商条件刊登到相关媒体上。三是进一步优化设计，尽量减少投资总额，提高收益比，以引投资人。

5、推进交通建设三年大会战。一是落实工作责任。以责任书的形式，进一步明确各县区（管理区）、市直相关单位的工作责任。已从各相关部门抽调人员成立专门工作班子（即市交通会战办），正式运作。二是落实配套资金。除积极争取省补资金及时到位、市里落实干线公路建设征地拆迁以奖代补资金外，督促各县区（管理区）落实好项目建设资金不足部分及征地拆迁资金。三是强化督查。做到“一月一督查、一季一奖罚、一年一总评”，每旬对全市干线公路建设进行一次情况调度，每月对全市干线公路建设情况进行调度和督查，每季度对全市干线公路建设情况考核兑现奖罚一次，每年进行综合总评。三月下旬拟由督查室带队组织督查，奖罚兑现。四是严格考核。将交通项目建设情况纳入县区（管理区）绩效考核，对组织不力、完不成干线公路建设季度任务，启动问责程序，追究有关责任人员的责任；对未完成干线公路季度建设任务的县区（管理区）政府，停止申报拨付该项目上级建设补助资金，直至达到建设进度要求再予以恢复，对未完成干线公路建设任务的相应减少安排下交通建设项目计划。对在规定时间内未完成征地拆迁任务的县区（管理区）政府，市政府规定的以奖代补政策不予兑现。

项目推进实施方案(篇8)

党的十八大以来，全省实施了大量扶贫项目，形成了较大规模的资产。为加强扶贫项目资产后续管理，确保扶贫项目在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续全面推进乡村振兴中持续发挥效益，根据《国务院办公厅转发国家乡村振兴局中央农办财政部关于加强扶贫项目资产后续管理指导意见的通知》(国办函〔2021〕51号)精神，结合我省实际，制定如下实施意见。

一、工作目标

全面梳理党的十八大以来实施的扶贫项目，摸清扶贫项目资产底数，在科学认定分类、依法依规确权的基础上，纳入相应资产管理体系，落实后续管理和监督责任，形成“县级统管、行业监管、乡村主管、农户协管”的分级定责管理模式，确保项目资产稳定良性运转、经营性资产不流失或不被侵占、公益性资产持续发挥作用，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实现乡村振兴提供更好保障。

二、重点任务

(一)全面摸清扶贫项目资产底数。把准扶贫项目对贫困村、贫困人口的特惠性，对党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、社会捐赠和对口帮扶等投入扶贫项目形成的资产进行全面摸底。县级人民政府应组织县级行业部门、各乡村，根据资金范围开展扶贫项目大排查、大清理，对扶贫项目形成的固定资产、生物资产、权益资产进行科学认定。对认定的扶贫项目资产按照经营性资产、公益性资产和到户类资产3种类型，分别建立县级扶贫项目资产台账、行业部门分类台账和乡村明细台账。通过双向对接实地核查，查缺补漏，盘清扶贫项目资产底数，重点是经营性资产和公益性资产。

(二)有序推进确权登记。结合农村集体产权制度改革，按照“谁主管、谁负责”的原则，根据扶贫项目资产形成过程和资金构成，从实际出发，本着有利于扶贫项目资产管理、有利于发挥资产效益的原则，在遵循相关法律法规、国有资产和农村集体资产管理及行业管理等有关规定前提下，合理划分资产所属层级，确定所有权、经营权、收益权、监管权等主体及权责，稳妥推进符合条件的扶贫项目资产确权登记。对经营性资产，根据资金来源、受益范围、管理需要等明确权属，尽可能明确到获得收益的个人、村集体经济组织等;难以明确到个人的扶贫项目资产，原则上应明确到村集体经济组织，纳入农村集体资产管理范围，并按照农村集体产权制度改革要求有序推进股份合作制改革。对公益性资产，项目建成后应及时办理移交手续，按照行业相关要求进行确权和管理。到户类资产归农户所有。上述资产中属于不动产的，依法办理确权登记。县级政府组织相关资产管理部门制定确权登记工作方案，明确所有权登记程序，确权结果要在县级政府门户网站及所涉乡、村进行公告。经营性资产、公益性资产所有权、监管权发生变化的，由交接方相互配合，共同完成清产核资和移交。对账实不符、账目不清的，要理清账目后再移交。到户类资产按原值移交给农户。

(三)落实后续管理责任。各设区市政府要统筹指导县(市、区)做好扶贫项目资产后续管理工作，加强监督调度。县级政府对本县(市、区)扶贫项目资产后续管理负主体责任，要明确和细化相关部门、乡镇政府在扶贫项目资产后续管理各阶段的任务和责任清单，确保各项要求落实到位。乡镇政府对扶贫项目资产后续运营负日常监管责任，要常态化组织开展资产运营管护和监督检查等工作。村级组织对确权到村集体的扶贫项目资产担负具体运行维护及监管责任，注重发挥群众自我管理、参与管理的作用。各级行业主管部门要按照职责分工，根据行业领域资产管理制度和规定，履行行业监管职责，建立资产全程跟踪监测机制和风险预警机制，对异常情况及早预警、及时介入，督促管护主体管好用好资产。

(四)规范资产管护运营。根据扶贫项目资产特点，明确产权主体管护责任，引导受益群众参与管护，探索多形式、多层次、多样化的管护模式。对经营性资产，要加强运营管理，完善运营方案，确定运营主体、经营方式和期限，明确运营各方权利义务，做好风险防控。各地可根据实际，探索实行集中统一管护。管护经费根据运营方案原则上从经营收益中列支。对公益性资产，要完善管护标准和规范，由相应的产权主体落实管护责任人和管护经费。可通过调整优化现有公益性岗位等方式解决管护力量不足问题，优先聘请符合条件的脱贫人口参与管护。属于村集体的公益性资产管护经费，可由村集体经营收益、地方财政资金统筹解决。落实受益群众责任，引导农户参与管护和运营。对到户类资产，由农户自行管理，村级组织和有关部门要加强指导和帮扶，使到户扶贫项目资产更好地发挥效益。

(五)突出资产帮扶效益。继续发挥扶贫项目资产的帮扶作用，所得收益重点用于巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实现乡村振兴。经营性资产收益分配按照现有资产管理制度实施，制度未予明确规定的，应按照有利于巩固拓展脱贫攻坚成果的原则，通过“村提方案、乡镇审批、县级备案”的流程，民主决策提出具体分配方案，体现精准和差异化帮扶，并履行相应审批程序，分配方案和分配结果要及时公开。属于村集体的资产收益，通过设置一定的条件获得收益，激发内生动力。严禁采用简单发钱发物、一分了之的做法分配收益。对有劳动能力的，鼓励通过参加村内项目建设和发展等劳动增收方式进行分配;对无劳动能力的，鼓励通过模范遵守村规民约等方式进行分配。提取的公积公益金重点用于项目运营管护、村级公益事业等方面。

(六)严格项目资产处置。任何单位和个人不得随意处置国有和集体扶贫项目资产。对因流转、置换、报损、报废、变卖等原因，确需处置的扶贫项目资产，应严格按照国有资产、集体资产管理有关规定，履行相应审批手续规范处置，并建立与资产台账相对应的扶贫项目资产处置台账。将扶贫项目资产进行抵押担保的，要严格按照相关法律法规执行。对以个人、村集体经济组织名义入股或参股企业等经营主体的，应明确股权的退出办法和处置方式等。村集体资产的处置收入应重新安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实现乡村振兴。对于清查前已发生的扶贫项目资产流失、报废、损毁等情况，履行先登记、再报审、后处置程序，相关的审批文件、审计结论归档管理，做到有据可查。

(七)维护资产管理系统信息。各县(市、区)要根据县级扶贫项目资产台账，将扶贫项目资产管理相关数据、信息，及时、准确录入全省扶贫项目资产管理系统。加强对扶贫项目资产信息的动态维护，对扶贫项目资产收益及分配等情况进行持续跟踪，确保扶贫项目资产持续健康运营、发挥应有效益。各相关行业监管部门每半年向乡村振兴部门报送扶贫项目资产信息更新变化、资产收益取得及分配等情况，乡村振兴部门积极配合录入系统。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各地各有关部门要充分认识加强扶贫项目资产后续管理的重要性，将其纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中统筹部署落实。各县(市、区)要根据本实施意见，结合实际制定具体实施方案，确保在2021年年底前完成清查、确权、移交、定责等工作。乡村振兴、农业农村、发展改革、教育、财政、自然资源、交通运输、住房城乡建设、水利、卫生健康等相关部门要按照职责分工明确管理责任，密切配合，共同将扶贫项目资产后续管理工作落实到位。各级乡村振兴部门要发挥统筹协调作用，充分利用全省扶贫项目资产管理系统，及时向相关方面推送扶贫项目资产统计分析、预警等信息，督促其落实扶贫项目资产后续管理责任。

(二)强化监督管理。加强对扶贫项目资产后续管理的纪律监督、审计监督、行业监督和社会监督等，发挥驻村工作队、村务监督委员会、村集体经济组织监事会等监督作用。严格落实公告公示制度，及时公布扶贫项目资产运营、收益分配、处置等情况。对贪占挪用、哄抢私分、截留损坏、挥霍浪费、违规处置扶贫项目资产及收益等行为，依纪依法严肃追究责任。

(三)建立报告总结机制。各县(市、区)相关部门在后续管理工作中发现的重大问题，要及时向上级相关部门报告。要加强对扶贫项目资产后续管理工作的总结，积极探索和推广成功经验做法，提高扶贫项目资产后续管理精细化、规范化水平，确保扶贫项目资产良性运转的稳定性和长效性。

项目推进实施方案(篇9)

一、起草背景

加强扶贫项目资产后续管理是“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接乡村振兴工作重要任务，也是今年国家、省督查巡查和财政扶贫资金绩效评价的重要内容。2021年5月22日，《国务院办公厅转发国家乡村振兴局中央农办财政部关于加强扶贫项目资产后续管理指导意见的通知》(国办函〔2021〕51号)明确提出要摸清扶贫项目资产底数、有序推进确权登记、规范后续管护运营等内容。2021年7月15日，《河南省人民政府办公厅转发省乡村振兴局省委农办省财政厅关于加强扶贫项目资产后续管理实施意见的通知》(豫政办〔2021〕33号)和2021年9月10日，《鹤壁市人民政府办公室转发市乡村振兴局市委农办市财政局关于加强扶贫项目资产后续管理实施意见的通知》(鹤政办〔2021〕31号)，同时提出了要加强扶贫项目资产后续管理重点任务、政策举措和总体要求。

国家、省、市文件印发后，区委、区政府主要领导高度重视，专门安排组织我区《实施方案》的起草工作，明确由区乡村振兴局具体负责。期间，我们积极与区农业农村局、区财政局对接沟通，多次研判，并向市乡村振兴局作了汇报，根据国家、省、市最新文件精神，起草完善了我区的《实施方案》，于10月27日征求了有关区直部门、各乡镇（街道）意见，形成此稿。

二、起草依据

为贯彻落实《河南省人民政府办公厅转发省乡村振兴局省委农办省财政厅关于加强扶贫项目资产后续管理实施意见的通知》(豫政办〔2021〕33号)和《鹤壁市人民政府办公室转发市乡村振兴局市委农办市财政局关于加强扶贫项目资产后续管理实施意见的通知》(鹤政办〔2021〕31号)，进一步加强扶贫项目资产后续管理，高质量推进扶贫项目资产清产核资、确权登记等工作，健全完善扶贫项目资产管理长效机制，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保扶贫项目资产在巩固拓展脱贫攻坚成果、继续全面推进乡村振兴中持续发挥效益，实现扶贫项目资产保值增值，结合我区实际，制定本实施方案。

三、主要内容

第一部分：指导思想。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接框架下，建立健全扶贫项目资产的长效运行管理机制，确保扶贫项目资产稳定良性运转，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实现乡村振兴提供更好保障。

第二部分：目标任务。到2021年年底，分类摸清十八大以来各类扶贫项目形成的资产底数，建立全市统一的扶贫项目资产管理台账，按照扶贫项目资产的产权归属做好资产移交工作，构建扶贫项目资产后续管理长效机制。

第三部分：基本原则。坚持政府主导、部门合力推动，坚持公开透明、引导群众参与，坚持科学管理、注重防范风险，坚持依法依规、突出帮扶特性。

第四部分：工作内容。一是明确扶贫项目资产范围，使用各级、各类财政扶贫资金，地方政府债券资金、社会捐赠、社会扶贫资金和对口帮扶等投入形成的扶贫项目资产纳入扶贫项目资产管理范围。二是厘清扶贫项目资产类型，扶贫项目资产按经营性资产、公益性资产和到户类资产进行管理。三是全面清产核资。四是严格确权登记，在清产核资、登记造册的基础上，所有扶贫项目资产一次确权到位，纳入农村“三资”账务管理。五是落实后续管理责任。六是规范后续管护运营，市、县根据扶贫项目资产特点、类型，明确产权主体管护责任，完善多形式、多层次、多样化的管护模式。七是规范收益分配使用，扶贫项目资产收益分配管理坚持制度和方案并重，收益主要用于脱贫群众增收、巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实现乡村振兴等，重点体现精准扶持和差异化扶持。八是严格项目资产处置。扶贫项目资产运行不良、无法使用或达到使用年限等确需处置的，应严格按照有关规定进行资产评估并履行相应审批手续进行处置，任何单位和个人不得随意处置国有和集体扶贫项目资产。

第五部分：有关要求。一是加强组织领导，二是加强工作调度，三是加强信息建设，四是强化监督管理。

项目推进实施方案(篇10)

为贯彻落实****关于“厕所革命”的重要指示精神及省、市、县关于开展“厕所革命”的决策部署，进一步推进“厕所革命”，补齐影响群众生活品质的短板，特制定本实施方案。

一、基本原则

按照“政府引导、农民主体、先易后难、突出重点、先规划后实施、先申报后考核验收再奖补”的原则，实施整村推进，抓好集中建设，争取上级专项奖补投入。

二、主要目标

根据上级任务分配，XX年XX乡改厕任务XX户，遵行先易后难，整村推进的原则，确认全乡XX年改厕整村推进村为XX村，上述整村推进村到年底卫生厕所普及率要达85%。

三、 改造范围

农村无厕所户和未达到农村卫生厕所标准的简易厕所。

四、资金补助

户厕改造省级奖补资金XX元/户，建议进行分类补助：

第一类：改造一户含卫生间、化粪池的卫生厕所补助XX元/户；第二类：配套新建一个1.5m3的三格化粪池，补助XX元/户，配套新建一个2m3的三格化粪池补助XX元/户；第三类：维修改造一户原有卫生间，化粪池基本配套的厕所补贴XX元/户。

五、实施要求

（一）

严格改造标准。无害化卫生厕所改造应该按照国家《农村户厕卫生规范》（6B19379-2012）、《粪便无害化卫生要求》（6B7959-2012）实施，农村户厕以“十有”为主要内容，即室内有门窗、有房顶、有地坪、有平整墙面、有一人高、有蹲便器或坐便器、有水冲、有纸篓、有标牌、室外有无害化处理设施。室外粪污无害化处理重点推广三格化粪池模式，第一格为一级厌氧发酵池，第二格为二级厌氧发酵池，第三格为好氧发酵池；在集镇社县，有条件的统一接入集镇污水管网，进行集中处理。

（二）理顺实施流程。按照“统一设计、统一采购、统一施工、统一验收”的“四个一”要求实施。乡村两级负责摸清底子，建立台账；县农村改厕工作领导小组统一招标采购厕具、设施，统一技术标准；施工、安装工程以为单位统一组织；厕改完成后，由乡组织初验后上报县级验收。

（三）明确责任主体。第一类厕所改造由农户申报，村、乡签字认可，农业农村局审核后由农户自行组织实施；第二类厕所改造由乡或村负责组织，乡为责任主体，具体负责实施辖县内的改厕工作，村民作为受益主体，应积极主动参与改厕工作；第三类厕所改造由农业农村局统一组织实施。

（四）确保工程质量。乡负责加强工程施工管理，保证工程质量和安全，科学降低改厕成本。

六、XX年工作步骤

（一）动员部署（XX年7月中旬）

1.建立机制。乡党委、政府制定切实可行的改厕方案，成立相应机构，明确人员，负责指导、督办、检查厕改工作，推进各项具体工作。

2.调查摸底。以村为单位，调查摸底农村户厕现状，掌握建设数量，并分别以户、村为单位建立台账。

3.宣传培训。通过村民大会、张贴宣传标语、“村村响”广播、户外公示栏等多种形式，全覆盖开展“厕所革命”宣传，营造厕改氛围。通过外出学习考察，召开专题培训会等形式，组织村干部、施工人员进行专题学习，重点普及无害化卫生厕所基本常识、建设标准、技术规范、模式选择等知识，确保厕改管理人员和施工人员掌握技术，规范施工。

（二）全面推进（XX年8—10月）

改厕整村推进村全力推进改厕工作，着力构建县、乡、村三级联动，集中力量打好“厕所革命”攻坚战。

（五）考评验收（XX年11—12月）

项目村完成改厕任务后，向乡申报验收，乡对项目村进行初验，初验合格后向县农村改厕工作领导小组办公室提交复核资料，县农村改厕工作领导办公室进行验收，验收结果作为奖补的重要依据。

七、保障措施

（一）加强组织领导。成立XX乡加强农村人居环境整治开展农村“厕所革命”工作领导小组，具体负责全乡农村改厕工作的协调指挥、调查调度、监督考核等日常事务。

（二）强化资金保障。根据预算，采取五个一点解决“厕所革命”资金保障问题，即财政配套一点、项目整合一点、工作组投入一点、乡村投入一点、农户自筹一点（投工投劳）确保改厕顺利进行。

（三）严格督导考核。乡农村改厕工作领导小组要加强对厕所施工质量的巡查与指导，重点把好“四关”：一是严把材料、产品质量关。要保留好相关厂家资质、产品合格证明等复印件，做好备案。二是严把施工关。厕所改建必须由经过培训的施工人员或有实力的施工队伍承担，落实工程质量和安全责任制。施工人员或队伍要承担一定期限的保修和返修责任，确保厕所质量和使用寿命。三是严把农户签字关。改厕后，由农户对施工质量进行签字确认，农户不满意的由施工方整改。农户签字后，农户厕改登记表以村为单位存档保管。四是严把资金监管关。任何单位和个人不得截留、挤占和挪用厕改资金，确保专款专用。在申报验收、复核奖补过程中，发现弄虚作假、欺上瞒下、虚报冒领的，一经查实，上报纪委进行严肃处理。

项目推进实施方案(篇11)

按照《省人民政府办公厅转发省乡村振兴局省农办省财政厅关于加强扶贫项目资产后续管理的实施意见的通知》（黔府办函〔2021〕67号）和《市人民政府办公室转发市乡村振兴局市农办市财政局关于加强扶贫项目资产后续管理的实施方案的通知》（六盘水府办函〔2021〕43号）精神，为规范和加强全区扶贫项目资产后续管理，防止资产闲置和损失浪费，持续发挥扶贫项目资产效益，为巩固脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴提供更好保障，根据中央、省、市有关工作要求，结合钟山实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻落实习近平总书记对贵州工作的重要指示精神，坚持“中央统筹、省负总责、市县乡抓落实”的工作机制，坚持依法依规，突出扶贫特性，充分考虑扶贫项目资产受益群众的特殊性，资产权属和收益权尽量下沉，充分调动受益群众的积极性；坚持权责明确，实施分类管理，根据不同类别扶贫项目资产属性，落实各级行业主管部门监管责任；坚持规范运营，提高管护效益；坚持公开透明，引导群众参与的原则，严格落实公示制度，提高扶贫项目资产后续管理和运营的透明度。在巩固拓展脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略有效衔接框架下，按照现有资产管理制度及农村集体产权制度改革等要求，建立健全扶贫项目资产的长效运行管理机制，防止扶贫项目资产闲置和损失浪费，确保扶贫项目资产稳定良性运转、经营性资产不流失或不被侵占、公益性资产持续发挥作用为巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴提供更好保障。

（二）工作目标

对党的十八大以来扶贫资金及后续乡村振兴衔接补助资金投入形成的扶贫项目资产，全面摸清资产底数建立台账，科学界定产权归属，分类管理，合理纳入村集体资产管理体系或国有资产管理体系。明确扶贫项目资产的所有权、经营权、收益权、处置权、监督权等，有效解决扶贫项目资产“属于谁、谁来管、如何管”和扶贫项目资产收益“属于谁、谁来分、如何分”等问题，防止扶贫项目资产闲置和损失浪费，确保扶贫项目资产稳定良性运转、持续发辉效益。

（三）基本原则

1.依法依规，突出益贫特性。扶贫项目资产管理在现有制度框架下，与农村集体产权制度改革要求相衔接，遵循农村集体资产管理、国有资产管理及行业管理等相关规定，充分考虑扶贫项目资产受益群体的特殊性，资产权属和收益权原则上下放到镇（乡、街道）和村（社区），充实壮大村级集体经济，充分调动村级经济发展的积极性。

2.权责明晰，实施分类管理。按照产权归属落实后续管理责任，扶贫项目资产由区人民政府负责统筹。根据资产属性不同，公益性资产遵循“谁管理，谁维护”的原则，经营性资产遵循“谁使用，谁维护”的原则，到户类项目资产遵循“谁所有、谁维护”的原则，对扶贫资产进行日常管护。按资金来源，主管部门负主要监管责任，各相关行业主管部门履行业务指导责任。注重发挥村级组织作用，因地制宜、分类施策，制定符合本地实际的具体实施方案。

3.规范运营，提高管护效益。在权属明晰化基础上，结合农村集体产权制度改革，及时做好移交工作，进一步健全规范扶贫项目资产登记备案、运营维护、收益分配、资产处置和监督管理等制度体系，确保经营性资产保值增值、公益性资产高效运转，提高扶贫项目资产管护效益。

4.公开透明，引导群众参与。严格落实公告公示制度，提高扶贫项目资产后续管理和运营透明度。充分发挥脱贫群众的主体地位和作用，切实保障脱贫群众对扶贫项目资产的知情权、决策权、管理权、监督权。

（四）资产管理范围

对党的十八大以来使用各级财政资金（主要为财政专项扶贫资金、脱贫县涉农整合资金、易地扶贫搬迁资金、通村通组路及产业路等财政贴息资金、农村饮水安全资金、教育扶贫资金、医疗扶贫资金等）、地方政府债券资金、东西部协作资金、社会捐赠资金和定点帮扶资金等投入形成的扶贫项目资产纳入管理范围，按经营性资产、公益性资产和到户类资产进行管理。

1.经营性资产主要为具有经营性质的产业就业类固定资产及权益性资产（包括农林业产业基地、生产加工设施、经营性旅游服务设施、经营性电商服务设施、经营性基础设施、光伏电站等固定资产，以及直接投入资金到市场经营主体形成的股权、债权等权益性资产）。

2.公益性资产主要为公益性基础设施、公共服务类固定资产等（包括通村和通组公路、产业路等道路交通设施，农村水利及安全饮水设施，教育、文化广电旅游、体育、卫生健康、供电等公益性基础设施）。

3.到户类资产主要为通过财政补助等形式支持脱贫户发展所形成的生物性资产或固定资产等。

二、主要措施

（一）全面摸清扶贫项目资产底数。遵循“谁主管、谁排查”的原则，区级各行业主管部门要联合镇（乡、街道），结合本部门实施的扶贫项目资产进行全面清理，做到应统计尽统计，确保2021年11月30日前全面摸底排查完党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、东西部协作资金、易地扶贫搬迁资金、社会捐赠资金等投入扶贫建设形成的扶贫项目资产，按照经营性资产、公益性资产、到户类资产分类管理。其中衔接资金（原财政专项扶贫资金）、东西部协作资金、社会捐赠资金和定点帮扶资金等项目资产区乡村振兴局负责清理排查；脱贫县涉农整合资金、地方政府债券资金等项目资产由资金整合后的项目主管部门及地方债券资金相应的行业主管部门清理排查，财政部门负责指导；易地扶贫搬迁资金项目资产由区生态移民局负责清理排查；通村通组路及产业路等财政贴息资金项目资产由区交通运输局负责清理排查；农村饮水安全资金项目资产由区水务局负责清理排查；教育扶贫资金项目资产由区教育局负责清理排查；医疗扶贫资金项目资产由区卫健局负责清理排查；发展改革、农业农村、住房城乡建设、林业、民族宗教、人力资源社会保障、文化广电旅游、体育、供电、能源等其他渠道投入脱贫攻坚资金项目资产由相应的行业主管部门负责清理排查。  

1.经营性资产主要摸排农林业产业基地、农业生产加工设施、经营性旅游扶贫服务设施、经营性农村电商服务设施、光伏扶贫电站、扶贫车间等固定资产以及扶贫资金直接投入市场经营主体形成的股权、债权等权益性资产。

2.公益性资产主要摸排通村和通组公路、产业路等道路交通设施，农村水利及安全饮水设施，农村教育、文化广电旅游、体育、卫生健康、供电等公益性基础设施。

3.到户类资产主要摸排通过财政补助等形式支持贫困农户发展的种养殖产业基地、家庭农场、手工作坊等，危房改造、易地扶贫搬迁安置住房等。

（二）明确项目资产权属和移交。结合农村集休产权制度改革，按照“谁资金、谁移交、谁确权”和“谁主管、谁负责”的原则，稳妥推进符合条件的扶贫项目资产一次性确权到位。进行确权后，确权部门及时将确权登记表报区乡村振兴局备案，并同步做好资产移交，并纳入农村集体资产管理体系或国有资产管理体系，明确扶贫资产的所有权、经营权、收益权、处置权及监督权等。对易持扶贫搬迁安置住房等属于不动产的，依法办理确权登记。

1.到户类资产：原则上不用确权和移交，由农户自行管理。

2.公益性资产：项目建成后，按照项目资金批复单位、实施单位和项目所在地共同协商的原则，及时办理移交手续，按照行业相关要求进行确权和管理。

3.经营性资产：一是单独到村实施的项目形成的扶贫资产，尽可能明确权属到获得收益的个人、村集体经济组织；难以明确到个人的扶贫项目资产，原则上应明确到村集体经济组织，纳入农村集体资产管理范围，并按照农村集体产权制度改革要求有序推进股份合作制改革。二是跨村实施的项目形成的扶贫资产，按投资比例确定所有权比例，由镇（乡、街道）召开党委会议，研究确定所有权归属事宜，在项目所在村（社区）和镇（乡、街道）政府所在地公示无异议后，镇（乡、街道）政府向所有权村（社区）发放确权证书，报区乡村振兴局备案，产权归属村集体。三是由区级行业主管部门跨乡镇实施的项目形成的扶贫资产，由区级行业主管部门按投资比例界定或事先约定各村（社区）的所有权，在项目所在村（社区）和镇（乡、街道）政府所在地公示无异议后，向所有权村（社区）发放确权证书，报区乡村振兴局备案，产权归属村集体。由平台公司实施的项目形成的资产，由区级人民政府确定所有权，属于国有资产的纳入国有资产管理，属于村集体的纳入村集体资产管理。扶贫项目资产确权登记结束后，项目实施单位向资产所有权单位移交相关项目建设档案资料（专业性、技术性较强的项目档案资料可由原项目实施单位保管，但要在移交清单中注明项目档案资料所在单位），权属归村集体的扶贫资产档案由所在地的镇（乡、街道）统一管理。项目实施单位与资产所有权单位签订扶贫项目资产移交管护协议，填写扶贫项目资产移交清单，办理资产移交手续。

（三）落实扶贫项目资产管理责任。按照“区级统管、镇乡监管、村级直管、群众监督”的原则，加强扶贫项目资产后续监督管理。区乡村振兴局负责会同区农业农村局、区财政局等部门统筹协调扶贫项目资产后续管理的各项工作。区级各行业主管部门负责统筹指导和督促镇乡抓好本行业扶贫项目资产管理相关工作。区级行业主管部门按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁管理”的原则，根据行业领域资产管理制度和规定，履行行业监管职责；负责本行业实施的扶贫项目资产进行摸底、科学界定资产权属及移交，负责指导扶贫项目资产所有权人进行资产信息登记、建立资产管理台账等工作，并将管理台账报区乡村振兴局备案。镇（乡、街道）负责加强扶贫项目资产后续运营的日常监管。村集体负责担负起对确权到村（社区）扶贫项目资产的直接管理责任。

（四）分类登记项目资产信息。在确定扶贫项目资产权属的基础上，按照经营性、公益性、到户类资产分别分类登记造册（三本台账），建立扶贫项目资产管理台账，登记内容主要包括资产名称、类别、购建时间、数量、单位、原始价值、资金来源、所有权人、使用权人、收益权人、收益分配及资产处置等信息。扶贫项目资产状况发生变动的及时记录增减变动情况，做到内容无遗漏、数据无差错。

（五）规范项目资产管护运营。扶贫项目资产登记确权后，根据扶贫项目资产特点，明确项目资产管护主体责任，建立相应后续管护制度，明确具体责任人，落实管护责任。引导受益主体参与管护，鼓励各地探索多形式、多层次、多样化的管护模式。

1.到户类资产由农户自行管护，村支两委、驻村工作队、有关部门要加强指导和帮扶，使到户类资产更好发挥巩固拓展脱贫成果的作用。

2.公益性资产要加强后续管护，完善管护标准和规范，由相应的产权主体落实管护责任人和管护经费。未确权给村集体的，如农村教育、卫生健康、供电、文化广电旅游等设备设施，由相应的行业主管部门根据行业标准落实管护责任人和管护经费。管护力量优先聘用符合条件的脱贫户和边缘户参与管护。属于村集体的公益性资产管护经费，可由村集体经营收益、地方财政资金统筹解决。对供水系统等易损耗、易损坏的公益性资产落实受益者责任，引导其参与管护，自觉缴纳有偿服务和产品的费用。其他未明确事项，可参照《钟山区农村集体资金、资产、资源管理指导意见（试行）》执行。

3.经营性资产要加强运营管理，注意风险防控，完善运营方案。明确运营主体，可采取承包、托管、租赁、合作等方式落实运营主体，确定经营方式和期限，明确运营各方权利义务，注重风险防控。确权到村集体的要纳入农村集体资产管理，由村集体提出运营方案，经村民代表大会讨论通过、镇（乡、街道）政府或区级相关行业主管部门合规性审查，并公示公告后，由所有权人与经营者签订合同（协议）。经营方式的确定和变更，应通过民主决策等程序确定并报上级备案。区级统筹的扶贫项目资产，原则上由区级明确扶贫项目资产后续管理部门经营，经营方案提请区级人民政府审议决定。属于国有资产的，由相关行业部门或镇（乡、街道）政府按国有资产管理有关规定执行。鼓励各相关区直单位和镇（乡、街道）探索扶贫项目资产量化入股参与“三变”运营模式，多渠道增加农户资产性收益，可根据实际，成立扶贫项目资产管理公司，实行集中统一管护运营，管护经费根据运营方案原则上从经营收益中列支。

（六）规范扶贫项目资产收益分配使用。发挥扶贫项目资产的功能，收益分配以有利于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴为前提。经营性扶贫项目资产收益分配按照现有资产管理制度实施，严禁新的简单发钱发物和一分了之。属于村（社区）集体收益的，由村（社区）委会按照“村（社区）集体提方案、乡镇审批、县级备案”的流程，履行民主决策和公告公示等相关程序后进行分配。原则上村集体资产收益的20%作为壮大村集体经济公益金，80%以上主要用于防止脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户以及其他困难群体返贫致贫；扶贫项目资产运营管护、村级公益事业等方面。并结合个人家庭卫生、村庄整治等体现差异化分配，激励村民改善农村人居环境卫生，树立乡村文明新风尚。对具有一定劳动能力的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，在村（社区）内提供保洁保绿、公共设施维护、执勤值班等公益性岗位鼓励参加劳动取得收益，杜绝养懒汉和等靠要；对无劳动能力的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发重大困难户，根据家庭状况，履行相关程序后收益以分红的方式发放到户。属于镇（乡、街道）收益的，由镇（乡、街道）召开党政联席会议确定分配方案，报区乡村振兴局备案。属于国有资产的，收益分配使用按照国有资产管理相关规定执行。光伏扶贫电站收益分配按照《贵州省光伏扶贫电站收益分配管理实施办法》执行。制度未予明确规定的，应通过民主决策程序进行收益分配。

（七）依规处置扶贫项目资产。任何单位和个人不得随意处置集体和国有扶贫项目资产。确需处置的，应严格按照国有资产、集体资产管理有关规定，履行相应审批手续进行规范处置。属于村（社区）集休的扶贫项目资产处置由村（社区）民主决策经镇（乡、街道）审核，报主管部门审批，审批结果及时公开。对金额小于10万元（含10万元）的扶贫项目资产，经公示无异议后简化程序处置。对以个人、村（社区）集体经济组织名义入股或参股企业等经营主体的，应明确股权的退出办法和处置方式。属于村（社区）集休资产的处置收入应重新安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业振兴，不得分配给村（社区）集体经济组织成员。对长期闲置、效益差甚至亏损的扶贫资产,或因自然灾害等不可抗力造成扶贫项目资产损毁的，应由县级以上行业主管部门出具专业技术鉴定意见或法定资质中介机构出具专项报告等评估证明文件，按规定予以核销。因人为因素造成资产损毁的，应追究相关人员责任，乡镇（县级行业主管部门）应当征求群众意见，邀请专业人员对该资产进行分析评估，该利用的重新启动使用,不能利用的依法依规报废拍卖；国有扶贫项目资产处置按照国有资产管理相关规定执行。因人为因素造成资产损毁的，应追究相关人员责任。

（八）强化公示公告。区、镇（乡、街道）年终在区人民政府网站、镇（乡、街道）公示告栏上向社会公布扶贫资产运行情况及财政乡村振兴衔接补助资金使用情况，接受社会监督。镇（乡、街道）、村（社区）两级年终对扶贫资产和乡村振兴衔接补助资金产业项目收益金扶持对象、收益分配及使用情况进行公示，公示期不少于10天，充分接受群众和社会监督。各扶贫资产所在自然村、组要利用广播、标语、黑板报等形式，对扶贫资产管护的重要性进行宣传，提高村民对资产管护的自觉性。

三、组织保障

（一）)加强组织领导。各部门、镇（乡、街道）、区属平台公司和村（社区）务必高度重视，把扶项目资产后续管理纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同实施乡村振兴有效衔接工作中部署落实。乡村振兴、农业农村、财政、教育、卫生健康、住房城乡建设、水利、发展改革、交通运输、人力资源社会保障、自然资源、生态移民等相关部门要按照分工明确管理责任，密切配合，共同将扶贫项目资产后续管理各项工作落实到位。

（二）强化督导指导。区乡村振兴局、区农业农村局和区财政局牵头，组织相关部门对辖区内经营性扶贫资产和乡村振兴衔接资金产业项目利益联结运行情况进行督导，加强对扶贫项目资产后续管理相关工作的督导，将扶贫项目资产纳入全国防返贫监测信息系统实时管理，及时录入和更新扶贫项目资产信息台账。通过政府门户网站、村公示栏等，严格落实公示制度，及时公布扶贫项目资产运营、收益分配、处置等情况。充分发挥驻村工作队、村务监督委员会、村集体经济组织监事会等监督作用，确保扶贫项目资产管理在阳光下运行。经营性扶贫资产和乡村振兴衔接资金产业收益资金使用管理接受纪委监委、审计、财政等部门检查与监督。市场经营主体要按照合同确定的时间按时足额兑现分红资金、利息和租金。区相关部门和镇（乡、街道）负责监督市场经营主体及时兑现收益资金，未及时足额兑现收益资金的，由项目实施单位依法收回经营主体使用的扶贫资金，并追偿损失。对扶贫项目资产管理中发现的虚报冒领、截留私分、贪污挪用、侵占套取、损坏损毁、挥霍浪费、非法占用、违规处置等问题，要严肃追究相关责任人责任，造成扶贫项目资产流失损失的责令赔偿，并从严惩处，构成犯罪的依法追究刑事责任。将扶贫项目资产管理纳入财政扶贫资金绩效管理，作为年度后评估考核的重要依据。

（三）强化安排部署。扶贫项目资产后续管理工作按照安排部署、摸底排查、确权移交等阶段有序开展。11月30日前，全面完成扶贫项目资产的清理排查和登记，对扶贫项目资产进行台账管理；12月31日前对摸底登记的扶贫项目资产进行分类，确定权属，办理资产移交手续，理顺各方关系。

（四）做好经验总结和推广。各行业主管部门和镇（乡、街道）要及时总结扶贫项目资产管理工作情况，大力推广成功经验和做法，每年向区扶贫项目资产管理工作领导小组办公室报送一篇典型事迹材料。领导小组办公室积极向上推送和通过微信公众、媒体报道等方式，努力营造社会广泛参与，群众积极支持的扶贫项目资产管理良好氛围。

项目推进实施方案(篇12)

为认真贯彻习近平总书记关于农村“厕所革命”的重要指示精神，在“十四五”期间加快农村人居环境整治步伐，积极推进农村户厕改造，确保农村厕所改造质量，全面提升我乡农村人居环境质量，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于“厕所革命”的重要批示精神为指导，按照“一管二改三建四满意”的总体思路，创新厕所管理机制，充分运用市场化机制及现代技术加强厕所监督管理完善厕所规划，实施厕所新建、改建提升工程，保障新建、改建厕所用地需求，加大家庭卫生间的改造力度，着力解决农村厕所数量不足、卫生较差、布局不合理、管理缺失等问题，全面改善我乡人居环境，提升政府公共服务水平。

二、工作目标

1.积极推进农村户厕改造。坚持慎重、稳妥、有序原则，统筹谋划、协同推进农村改厕与农村生活污水处理相配套，与农村饮水安全工程相结合，根据村庄规划布局大力推进农村室内水冲式厕所改造建设，逐步消除露天早厕。20-年全乡卫生厕所普及率达91％以上，计划建设三格式化粪池水冲式厕所810户。根据《宁夏农村厕所建设技术指导意见》(农居办发〔20-〕3号和《宁夏回族自治区农村厕所改造项目考核验收办法》(宁农居办发〔20-〕9号)精神，室内水冲式厕所通过农户自建、乡镇统建两种方式建设，对验收合格的水冲式改厕户，拆除室外早厕，切实提高卫生厕所使用率。成立蒋正春同志任组长，王建明、金笛同志任副组长，王瑞悌同志及各村党支部书记任成员的常信乡改厕工作领导小组，负责全乡改厕指导技术和督查考核。

2.实施农村“厕所革命”整村推进。由各村具体进行实施“厕所革命”整村推进，针对各村完成常住人ロ卫生厕所普及率达91％以上后，统一兑现整村推进项目资金，重点用于厕所建设与管理，主要包括粪污收集、存储运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面设备投入。20-年我乡计划完成农村“厕所革命”整村推进的有-村。

三、建设及补助标准

1.户厕改造:根据《宁夏回族自治区农村厕所改造项目考核验收办法》(宁农居办发〔20-〕9号)精神，结合我乡实际情况对改厕户数在50户以下规模小或分散村庄实施单户式厕改工程，由各村根据农户意愿和实际情况实施户改厕工程，采用农户自建或乡镇统建两种方式。在房屋外部或自有院内建设改造水冲式厕所，白色陶瓷或不锈钢节水型便器，2.0立方米以上三格式化粪池，做好冬季保暖措施，防止冻裂;在室内改造水冲式厕所，水冲式独立卫生间，白色陶瓷或不锈钢节水型便器，2.0立方米以上三格式化池。建设内容主要包括水冲式厕所改造所需的给水管道、便器、地漏、室内地面破除及恢复、排水管道、三格式化粪池(2.0立方米且全部在自治区名录里的产品)隔断(农户自筹)等设施，不含墙面砖、吊顶、洗脸盆等设施。

三格式补助标准:由乡政府统一招标对农户厕所进行建设改造，改造后符合标准且农户在室内做好隔断，通过县级验收后，根据合同约定按3300元/户标准进行以奖代补。

2.农村“厕所革命”整村推进:根据农业农村局相关要求，每个行政村卫生厕所普及率达91％以上，每村奖补5.5万元，根据实际奖补情况，补完为止。

四、质量要求

“厕所革命”涉及的工程任务，必须公开招标，确定工程监理机构，严格按照国家技术标准和质量要求组织施工，明确项目投资额度、工程规模、技术标准、完成数量、质量和工期等内容。强化农村改厕质量管理，建立投诉服务制度，健全后续运维机制，确保厕所改造改一个，成一个用一个，一年四季都能用。

1.产品要求。按照宁夏农村户厕改厕验收要求，所使用格式化粪池应有生产合格证和产品检测合格证明并在自治区所定名录中。化粪池外观应完整，无破损、无裂缝，各组件配套齐全;三格式化粪池池壁和隔间无渗漏;化粪池隔板应坚固，无破碎、变形;三格式化粪池第一和第二格间上三分之一的“气室”应联通，第一格上设排气孔，外接排气管，第三格应设排水装置，无排气口的为不合格;化粪池窨井盖应牢固、安全，质地坚韧，质量符合相关标准，要有质量检测合格证;除玻璃钢化粪池外，其它望料化粪池隔板间要有横向支撑;化粪池容积＞2立方米，化粪池壁厚(加筋)＞7mm。

2.抽检要求。化粪池产品质量监管应由招标单位及所聘监理机构负责。在产品使用前，为防止企业提供的产品以次充好，乡政府监督招标单位管控产品质量，由监理机构对中标企业产品按生产批次抽样检验，每2个月应抽检一次，同批次产品抽检过后，不再重复抽检，监理机构必须备案产品批号和检测结果。抽检主要包括化类池质量、材质等，并进行闭水试验，确保化粪池的密闭性。

每批次抽检方法和认定原则:供应量小于2000个的，随机抽取2-3个产品，供应量大于2000个的，每増加1000个产品，应增加1个抽检样。所检产品有1个不合格，视为该批次产品不合格，不得使用该批次产品。

五、保障措施

1.加强组织领导。乡政府成立改厕工作领导小组，由政府主要领导任组长、分管副乡长任副组长，农业综合服务中心相关工作人员及各村党支部书记任成员。各村要结合实际成立相应工作体系，制定专人负责改厕工作，将改厕任务分解到社、到户，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，倒排进度、挂图作战，确保农村“厕所革命”抓出成效。

2.细化工作方案。各村要明确建设地点、建设标准、完成时限等，所有建设内容要求5月5日全面启动建设，9月底前完成，10月底前完成验收工作。各村要严格按照验收要求，完善资料，按照一户一档要求做好档案整理工作，确保通过银川市第三方和自治区验收。

3.强化督查考核。把厕所建设和管理纳入乡党委政府对各村综合考核，农业综合服务中心要加强对厕所建设管理工作的全程监督，及时通报厕所建设工作进展情况，确保厕所建设工作落到实处。

项目推进实施方案(篇13)

***会后勤接待工作实施方案模板

为做好****会*的后勤保障和礼宾接待工作，特制定本方案。 一、工作机构及工作职责

成立***后勤接待指挥部，由****同志任指挥长，***同志任副指挥长，指挥部下设工作组，分别由****等同志任组长。

（一）综合协调组 组 长：**** 副组长：**** 工作职责及责任人：

1.负责制定后勤接待工作实施方案（责任人：***）； 2.负责做好本委各工作组、各成员的总协调（责任人：**）； 3.负责汇总嘉宾信息，及时报送大会组委会、委指挥部领导，分送各工作组（责任人：**）；

4.负责提前选定、准备礼品（责任人：**）；

5.负责嘉宾及工作人员各种证件、资料的领取和发放；负责车辆通行证及其它后勤保障物资的落实（责任人：***）；

6.负责落实我委自备车辆租赁、借用等有关工作（责任人：***）； 7.负责会议期间嘉宾及工作人员用车的调度指挥，包括大会统一安排之外的考察等用车需求、工作人员用车需求；负责与大会礼宾接待组对接，落实重要嘉宾接送车辆（责任人：***）；

8.负责落实工作人员用餐（责任人：**）。

（二）嘉宾联络组 组 长：** 副组长：** 工作职责及责任人：

1.负责汇总重要嘉宾行程，并安排“一对一”委领导、联络员提醒、引导（责任人：**）；

2.负责全程陪同重要嘉宾，做好接送机、入住酒店、出席活动的提醒、引导；（责任人：“一对一”联络员，名单附后）；

3.负责未列入“一对一”接待范围的嘉宾的总联络，对接落实接送车辆、住宿酒店，领取、发放有关资料等（责任人：**）；

4、负责礼品及会议手册的发放，负责准备嘉宾雨具（责任人：**、“一对一”联络员）。

（三）酒店服务组 组 长：*** 副组长：*** 工作职责及责任人：

1.负责提前预订酒店，落实**、**工作人员及本委工作人员住宿（责任人：**）；

2.负责入住嘉宾报到有关事宜（责任人：**）；

3.按照大会酒店服务组统一安排，组织工作人员参加培训，并按照实际工作要求进行演练和测试，熟悉酒店及入住嘉宾的相关信息（责任人：**）；

4.负责统计汇总嘉宾抵、离酒店信息，并及时提交综合协调组（责任人：**）。 （四）机场服务组 组 长：** 副组长：** 工作职责及责任人：

1.负责掌握嘉宾航班信息，提前通知综合协调组、酒店服务组及相关“一对一”联络人（责任人：**）；

2.负责与大会机场服务组对接，做好嘉宾贵宾通道通行、乘机手续办理、行李托运等接、送机事宜及安排嘉宾、工作人员餐饮等（责任人：**）；

（五）宴会服务组 组 长：** 副组长：** 工作职责及责任人：

1.负责制定详细宴会方案，与办公厅对接，落实拟参加宴请市领导名单；负责与酒店方对接，提前做好宴请现场各项准备工作，包括菜单审定、座牌订制、座次安排等（责任人：**）；

2.负责对接公安、质监、卫生等部门，做好宴请场所的安保、卫生、急救等后勤保障。（责任人：**）

3.负责落实出席宴请的嘉宾名单，负责安排专人提醒、引导嘉宾及领导出席。（责任人：**）

4.负责撰写宴会领导致辞。（责任人：**） （六）考察服务组 组 长：** 副组长：** 工作职责及责任人：

1.负责对接落实生态文明示范点考察有关事宜，做好嘉宾行程安排（责任人：**）；

2.负责汇总大会统一安排之外的嘉宾考察等信息，制定工作方案，并提前通知相关工作组及“一对一”联络员（责任人：**）；

3.负责做好参会嘉宾会议期间及会后考察服务工作；负责对接公安、交管等部门，做好嘉宾考察地点安保、行车线路保畅等工作（责任人：**）；

4.负责嘉宾在筑期间其他活动的安排。（责任人：**）。 （七）资料信息组 组 长：** 副组长：** 工作职责及责任人：

1.负责编印参会嘉宾会议手册及手提袋（责任人：**）；

2.负责编发嘉宾抵筑后慰问短信；负责大会结束后，嘉宾感谢信的编制及寄发（责任人：**、“一对一”联络员）。

（八）应急保障组 组 长：** 副组长：** 工作职责及责任人：

1.负责督促协调***制气股份有限公司确保年会期间煤气正常生产（责任人：**）； 2.负责协调**供电局做好年会期间会场、嘉宾住地及***的供电保障工作（责任人：**）；

3.负责督促通信企业做好年会期间通信通信保障工作，确保年会期间电话及网络通畅（责任人：**）。

二、工作要求

1.指挥部负责参会嘉宾后勤接待工作的统筹协调，调集全委所有力量参与后勤接待。全委领导干部职工应当服从指挥部统一调度指挥。

2.综合协调组作为指挥部的枢纽，负责制定后勤接待工作实施方案；负责各类相关信息的汇总、整理、上报；负责指挥部各项指令的传达；负责住房、车辆及其他物资的统一调配。

3.各工作组按照“各司其职、各负其责”的原则，根据任务分工做好相关工作。

4.实行重大事项通报制度，各工作组按照“事前请示，事后报告，实事求是，及时准确”的原则，对市组委会的重要指示和工作安排、接待过程中的突发事件及其它重大事项，要及时通报指挥部办公室及相关工作组。

5.工作人员着装要规范、得体，接待嘉宾要热情、有礼，“一对一”联络员要熟知贵阳市情、经济发展情况以及生态文明年会的基本情况。

6.各工作组要积极与负责展洽会、生态工业与可持续发展国际论坛、ICT产业创新论坛的联络员对接，及时掌握嘉宾信息及需求动态。

指挥部联络电话：***(电话****) 大会组委会联络员：**(电话****)

会议活动实施方案

会议系统实施方案（共8篇）

民主评议实施方案

大会实施方案

班会实施方案

项目推进实施方案(篇14)

为全面改善农村人居环境，深入开展“幸福乡村”活动，进一步提升农村治理与服务水平，完善公共服务功能，根据自治区农业农村厅、住房城乡建设厅、商务厅《关于下达20##年度农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金项目实施计划的通知》（桂农厅发）精神，结合自治区、桂林市及我县农村人居环境整治三年行动、农村“厕所革命”工作有关部署和工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记关于厕所革命批示要求，紧扣“乡村振兴战略”，全面深化农村厕所革命，不断丰富公厕功能，完善公厕布局，提升公厕标准；推进农村户用卫生厕所改造，实现农村无害化卫生厕所改造全覆盖，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，为决胜全面小康社会提供有力支撑。

二、总体目标

以推进农村公厕合理布局、缓解重点乡村区域入厕难题、提升农村公厕管理服务水平、户用厕所改造提升为目标，根据不同区域的公共厕所服务半径不同，科学规划布点，充分利用其周边空间，实现“布局科学、数量达标、标准统一、管理规范、服务优质、群众满意”目标，总体完成户用厕所改造300户，完成整村推进2个行政村厕所革命，完成300户以上自然屯公厕3个，完成农村集贸市场公厕2个。

三、补助标准

（一）300户以上自然屯公厕建设补助标准为10万元/座。

（二）农村集贸市场公厕改造补助标准为10万元/座。

（三）整村推进户用厕所改造以各户实际改造内容进行补助，由县农业农村局和相关乡镇做好具体“一户一策”实施内容。新建部分由改造建设户自行选定采用玻璃钢等材料的成套设备或砖砌容积不小于3.5立方米的三格化粪池。购买成套设备的每户补助不超过1000元（按实际型号核算）；新建砖砌容积不小于3.5立方米的三格化粪池的每户补助1500元；维修化粪池或改造过粪管等维修性改造补助每户不超过500元（按实际工作量核算）。新建容积不小于8立方米的沼气池每户补助3100元；维修或改造沼气池每户补助不超过1000元（按实际工作量核算）。建设多户共用型集中处理终端和资源化利用设施的另行研究规定。

四、改造任务和标准

（一）2020年8月前完成3座300户以上自然屯公厕建设。(牵头单位：县住建局，负责落实具体实施自然屯及建设标准并牵头组织实施、验收及相关工作。配合单位：各乡镇，)。

（二）2020年8月前完成2座农村集贸市场公厕改造。(牵头单位：县市场管理服务中心，负责落实具体乡镇集贸点及改造标准并牵头组织实施、验收及相关工作；配合单位：各乡镇)。

（三）2020年8月前完成户厕改造300户，重点在2个行政村以“整村推进”的方式实施，户数达不到要求的另选其他村屯实施。(牵头单位：农业农村局，负责落实具体实施村屯及建设标准并牵头组织实施、验收及相关工作。配合单位：各乡镇)。

（四）户用厕所改造重点在后端处理，建设（改造）厕所粪污后端处理设施（厕所内部部分由农户自行负责建设和改造），可以通过新建或改造（维修）化粪池、沼气池的方式进行。以行政村为，整体规划，整体组织发动，同步建立健全后期管护机制，持续稳定解决农村粪便、污水问题，有条件的实现粪污一体化集中处理。后端集中处理设施建设要坚持实事求是、因地制宜。设计和建设粪污后端集中处理设施时，应当就近给准备新改新建房屋或厕所的农户埋设预留管道接口，让其在以后便于接入集中处理系统，所有新建池要求所选位置应避免车轧，确保安全；禁止在水体周边建造厕所或将粪液直接排入水体（鱼塘、河流、沟渠、水库等），防止生活水源、水质被污染；容积足够；有盖板、有清渣口，严防渗漏和粪便裸露产生二次污染。

全县户厕改造以“整村推进”的形式开展，实施“整村推进”的村屯在项目完成后需达到“95%以上的农户粪污基本得到处理或资源化利用”的标准。具体实施户及“一户一策”由县农业农村局与相关乡镇共同落实，全县须完成300户，可多不可少。

五、工作要求

（一）各牵头部门、各乡镇要落实工作责任，明确具体负责人，积极发动群众，落实建设、改造对象户，加快推进农村“厕所革命”工作。牵头单位负责统筹协调项目的推进实施和验收迎检工作，县农业农村局负责对接财政部门落实项目资金，各单位要严格贯彻落实方案的各项工作要求，依法依规强化项目监管，严把工程质量关和项目管理，确保项目资金专款专用，切实提高资金使用效率，确保项目建设在2019年12月31日前全部开工，2020年8月底全部完工。

（二）有任务的乡镇要加强对农村“厕所革命”工作的组织领导，认真做好宣传动员、任务分解等工作。在任务分解到户时，要进行充分的调研和论证，按照先易后难、精准实施的原则，确保项目建设科学合理、切合实际。

（三）牵头单位及有任务的乡镇对农村“厕所革命”工作进展情况实行建设进度季报制度，于2019年12月、2020年3月、2020年6月、2020年8月当月30日前报送项目进展情况进度表至县农业农村局，以便汇总后上报。

项目推进实施方案(篇15)

为进一步规范和加强扶贫项目资产管理，为贯彻落实中央、省、市关于扶贫项目资产在巩固拓展脱贫攻坚成果中的重要作用，全面加强和规范扶贫项目资产管理工作，进一步确保资产保值增值，发挥长期带贫益贫效益，有效衔接推进乡村振兴，保障扶贫项目的可持续性和稳定性，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入落实书记在市调研时的重要讲话指示精神，始终坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。立足乡村振兴新形势、新要求，全面梳理盘点我县十八大以来投入各类资金形成的扶贫资产，扎实推动扶贫资产提质增效，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

二、目标任务

全面摸的十八大以来扶贫资产底数，对扶贫资产所有权一次确权到位，并纳入国有资产及农村集体资产管理体系，明确所有权、经营权、收益权、分配权、处置权、监督权等，提高资产收益，实现保值增值;解决扶贫资产底数不清晰、管理制度不健全、利益联结机制不完善、扶贫资产运行不高效、资产损失甚至流失等问题;建立健全产权明晰、权责明确、主体具体、运营高效、管理规范、操作精准的管理体系和运行机制，确保资产不流失、权益不悬空、监管不断线，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供有力支撑。

三、基本原则

——政府主导，群众参与。按照县级统一安排，各乡(镇)人民政府要协同相关部门开展扶贫资产的摸底、登记、确权工作，引导贫困群众参与扶贫资产的管理、监督，确保扶贫资产长期有效发挥效益。

——因地制宜，分类施策。立足本乡(镇)、本部门资源和基础条件，稳步开展扶贫资产清产核资、登记确权、监督管理等工作，针对不同扶贫资产类型，采取相应的经营和管理模式，做到科学管理。

——安全高效，防范风险。加强扶贫资产风险管控，防范资产闲置、流失、损失、浪费等问题，确保扶贫资产保值增值，提高扶贫资产整体运行绩效，充分发挥带农益农作用。

——公开透明，接受监督。落实公告公示制度，对扶贫资产确权、运营、后续管理及收益分配等，实行全过程公告公示，自觉接受社会和群众监督。

——健全制度，规范运行。建立健全扶贫资产管理制度体系，优化工作流程，创新管理机制，优化利益联结机制，确保扶贫资产规范有序运行。

四、操作指南

(一)资产分类。扶贫资产是指党的十八大以来使用各级财政专项扶贫资金、统筹整合财政资金、易地扶贫搬迁资金、用于脱贫攻坚地方政府债券资金、行业帮扶资金、金融扶贫资金、社会帮扶资金等投入扶贫领域形成的基础设施、公共服务、产业发展(含资产收益)、易地扶贫搬迁以及捐建捐赠的扶贫项目资产等，全部纳入管理范围。

扶贫项目资产按属性分类，可分为公益性资产、经营性资产和到户类资产。

公益性资产主要为公益性基础设施、公共服务类固定资产等，包括用于公共服务的教育、科技文卫、体育、环保、广播电视、道路交通、供水饮水、电子商务、污水处理、公共照明、易地扶贫搬迁集中安置点配套公共服务、公益林、农田水利等方面形成的扶贫资产。要建立相应的后续管护制度，明确管理主体，落实管护责任，确保正常运行、持续发挥作用。属行业部门管护的，由相关行业部门落实责任单位和责任人。属乡(镇)管护的，由乡(镇)明确责任人。属村集体管护的，由村集体落实具体管理责任人，管护力量不足的可通过公益岗位等办法，优先聘请符合条件的脱贫人口参与管护。公益性资产管护经费可由村集体经营收益、县财政资金统筹解决。

经营性资产主要为具有经营性质的产业就业类项目固定资产及权益性资产等，包括用于经营的房屋、厂房、设备、工具器具、农业基础设施、旅游电商服务设施、仓储物流设施、村级光伏电站、村集体兴办的企业(产业基地)及其所持有的其他经济组织的资产份额(股权资产、债权资产)、无形资产等。要明晰产权关系，防止资产流失和被侵占，确保持续有效发挥效益，对长期闲置的要进行盘活使用，对合同协议签订不规范的要规范完善，对亏损或效益不佳的要改善经营方式、提升管理能力和盈利水平。

经营性资产所有者直接经营扶贫项目资产的，在明确经营责任和经营目标的前提下，自行对资产进行运营管护;经营性资产采取托管、租赁、合作等方式经营的，依法、依规、依责确定实施主体。资产所有者必须与经营主体之间签订合同，明确双方的权利和义务，对收益、期限、运行费用、风险承担、管护责任、帮扶责任等事项在合同中进行约定。管护经费根据运营方案及合同约定原则上从经营收益中列支。

到户类资产主要为通过财政补助等形式帮助贫困户发展所形成的生物性资产或固定资产等，包括户用光伏、易地搬迁安置住房、个户安全饮水设施(如人工井)、设备、圈舍、农机具等。依法维护其财产权利，由其自主管理和运营，确保所联结脱贫人口的权益和收益。相关部门要做好技术指导和后续帮扶。

(二)资产确权。扶贫资金投入形成的资产，原则上按照项目报账结果作为入账依据。

扶贫项目资产确权按照有利于巩固拓展脱贫攻坚成果、有利于全面推进乡村振兴、有利于资产运营管理、有利于资产长期可持续高效发挥效益的原则，合理界定扶贫项目资产权属。

投入到户项目形成的资产归项目受益户所有，所有权确权到农户;投入到村项目形成的资产所有权确权到村;跨村投入形成的资产，所有权按投资比例确权到村;投入到乡(镇)项目形成的资产所有权确权到乡(镇)。教育、卫生、民政、电信等领域投入和跨乡(镇)实施项目形成的资产按照国有资产管理的要求，产权原则上属于国有资产，由县财政部门按照国有资产管理有关规定负责管理。各行业部门对资产管理工作已出台相关规定的，按照各行业部门规定执行。

经营性资产，根据资金来源、受益范围、管理需要等明确权属，尽可能明确到获得收益的个人、村集体经济组织等。难以明确到个人的扶贫项目资产，原则上应明确到村集体经济组织，纳入农村集体资产管理范围。村集体经济组织作为项目实施主体独立实施的，产权确权到村;与市场经营主体(农民合作社、龙头企业、股份公司等)合作实施的(包含资产收益),按照合作时签订的合同约定和资金投入主体进行确权，同时注重形成物化资产;采取租赁或发包的方式与市场经营主体合作的，产权确权到出租方或发包方。

扶贫项目资产由多个村投入形成的，按照资金投入占比确权到村;由乡(镇)统一组织实施的，确权到乡(镇);由县级统筹建设实施的，确权到相应的县级行业主管部门，如光伏扶贫集中电站、易地扶贫搬迁集中安置点的扶贫车间及可供出租的房屋、商铺等。

到户类资产，支持原建档立卡贫困户生产发展、生活条件改善形成的资产等，全部确权到户。

(三)资产登记。各部门、各乡(镇)在确定扶贫项目资产权属的基础上，资产所有者要按照移交清单或其他证明资料，对本区城内已经形成的扶贫项目资产逐一登记造册。

扶贫项目资产登记按年度分级分类分项登记造册。县、乡(镇)、村要分别对本级区域内的所有扶贫项目资产按照公益性、经营性、到户类分类，对照明细清单分年度逐条逐项登记造册，建立真实、合法、准确、完整、统一的扶贫项目资产管理台账。对于同一项目分年度实施(如硬化道路)或同一项目分部门投入可进行合理合并(如产业园区的水、路等可能来自不同部门投资，可按资产管理主体适当合并)。

扶贫项目资产登记，要登记资产的名称、类别、购建时间、预计使用年限、数量、单位、原始价值、资金来源构成、净值、所有权人、经营人、收益权人、收益分配及处置等相关内容，确保内容无遗漏、数据无差错。扶贫项目资产实施动态管理，县、乡(镇)、村三级信息要及时更新，确保账账相符、账实相符。

(四)资产管理。扶贫项目建设结束验收合格后，从交付使用、运行管理、发挥效益到滚动发展等全过程进行资产管理，确保资产正常运转、实现保值增值。按照所有权与监管权相统一、受益权与管护权相结合的原则，县人民政府统筹管理县域内所有扶贫资产，被确权为行政事业性国有资产的要录入县财政局资产管理系统，实行动态管理，相关单位要实行资产月报、年报制度。

归属于村集体所有的扶贫项目资产全部纳入县农业农村部门农村“三资”管理平合，其他扶贫项目资产按相关规定进行登记管理、经营性资产、公益性资产登记造册的同时纳入财务会计账簿核算。

到户类资产按资金投入进行初始登记，不再动态调整，由权属主体自主管理和运营。

县财政局牵头，会同县乡村振兴、县农业农村等部门制定完善相关制度，加强资产归属、使用、经营、维护、收益、处置等工作指导。县级行业主管部门和乡村两级要管好用好确权的所属资产。

县级要组织各乡(镇)和相关部门做好扶贫项目资产运行情况核查工作，每年上半年对上一年度的扶贫项目资产运行情况和经营性资产收益分配情况进行核查，确保扶贫项目资产有人管、管得好、有效益。

(五)收益分配。扶贫项目资产收益分配，村级统筹项目所得要按照群众参与、村提方案、乡(镇)审核、县级备案的流程，由村集体研究提出收益分配使用方案，经村民会议或村民代表会议讨论决定，按规定进行公示，公示无异议后报乡(镇)人民政府审核、县级行业主管部门备案。乡(镇)统筹项目所得要经乡(镇)党政联席会议研究决定后，将收益分配方案在乡(镇)及受益人口所在村进行公示，公示无异议后按照方案进行分配。县级统筹项目收益所得要报县级政府常务会审议决定，审议通过后在县级政府门户网站及受益人口所在村进行公示，公示无异议后按照方案进行分配。

扶贫项目资产收益用于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴及项目运行管护等，重点用于帮扶老弱病残等缺乏劳动能力脱贫人口和边缘易致贫人口，用于设立乡村公益专岗(如环卫、保洁、保绿、治安、护林、护路等农村公益性岗位开发)、奖励补助、脱贫不稳定户和边缘户帮扶以及村级公益性事业建设和扩大再生产等。

政府债务资金形成的项目资产，纳入国有资产管理。约定债务本息由项目收益偿还的，产生的收益应优先用于偿还债务本息，在未全额偿还债务前，不得转让、拍卖、置换、抵押、担保、报损和报废。光伏扶贫电站项目收益分配使用，按照光伏扶贫电站收益分配管理有关规定执行。

(六)资产处置。扶贫项目资产可依法合理流动，扶贫项目资产的转让、拍卖、置换、报损、报废等处置，要根据权属履行相应的程序。任何单位和个人不得随意处置国有和集体扶贫项目资产。将扶贫项目资产进行抵押担保的，严格按照相关法律法规执行。

对属于村集体的扶贫项目资产的处置，由村“两委”会同产权主体提出处置意见，经村民代表大会同意，报经乡(镇)审核，资产行业主管部门审批，审批结果抄送县财政局、县乡村振兴局、县农业农村局等扶贫资产管理部门;对属于国有资产的扶贫项目资产的处置，按国有资产管理有关规定执行。

扶贫项目资产的处置结果在本行政区域内公告公示，处置收入纳入村集体(或单位)收入统一管理，统筹安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接推进乡村振兴。

对扶贫项目资产进行转让或采取租赁经营、股份经营、联营等方式而发生权属转移的，须进行资产评估;因自然灾害等不可抗力造成扶贫项目资产损毁的，监管主体须及时查清原因，明确责任，分类处置有关资产。损毁资产能够修复、改造的，扶贫项目资产监管主体要督促指导产权所有人采取相应措施，尽快恢复使用功能;确实无法修复、改造利用的，按有关规定予以资产核销;因人为因素造成扶贫项目资产损毁的，严肃追究相关人员的责任。

五、职责分工

(一)县乡村振兴部门负责协调指导扶贫资产分类管理工作，会同农业农村、财政、审计、统计、水利、发改、交运、林业、农机、畜牧、教科、卫健体、人社、民政、自然资源、文旅、残联、商务、手工办等有关部门统计梳理、界定各类扶贫资产，县乡村振兴部门根据相关行业主管部门报送的扶贫项目资产统计表汇总并建立扶贫项目台账和扶贫资产动态管理台账。

(二)县财政部门负责梳理党的十八大以来扶贫资金安排情况，形成扶贫资金台账(资金来源、资金文号、资金额度、资金类别、资金投向)，指导健全资产收益扶贫工作机制，负责扶贫资金监督检查和绩效管理等工作;县农业农村部门负责组织开展农村集体扶贫资产清产核资、登记确权等工作;县审计部门负责扶贫资产审计监督工作;县发改、交运、水利、林业、农机、畜牧、教科、卫健体、人社、民政、自然资源、文旅、残联、商务、手工办等部门负责本系统本领域扶贫项目的指导、实施、验收、监督、资产管理等工作，负责指导乡(镇)开展扶贫资产核算、登记、运营、管护等相关工作。各级各有关部门要认真履职，加强工作统筹谋划、指导监督和政策支持，形成扶贫资产齐抓共管的强大合力。

(三)各项目实施单位要将验收合格的扶贫项目所形成的扶贫资产，通过签订移交文书方式正式交付项目归属对象，明确产权归属。

(四)各乡(镇)党委和政府是本乡(镇)扶贫资金投入形成资产管理的责任主体，具体负责扶贫资产后续管理、效益发挥、收益分配、登记入账、防止资产流失等方面的监管工作。有关部门、各村委具体负责本单位、本村扶贫资产管理工作，指定专人管理，逐一登记造册入账。

六、任务分解

(一)时间要求

20xx年9月1日——10月31日，集中开展扶贫资产摸底清查工作，对十八大以来扶贫资产分类、登记。

20xx年11月1日——12月31日，集中开展扶贫资产确权、管理、规范、总结等工作。

(二)任务分解

各行业部门、各乡(镇)要对党的十八大以来投入各类资金实施项目，所形成的扶贫资产进行清产核资，分类、分年度登记资产明细，全面建立扶贫资产相应层级的动态监管台账。

1.光伏扶贫项目形成的资产由县发展改革局负责;

2.易地搬迁扶贫项目形成的资产由县乡村振兴局负责;

3.文化设施扶贫项目形成的资产由县文化和旅游局负责;

4.国体总局对口援建形成扶贫项目和县内卫生室、设施器具等扶贫项目形成的资产由县卫健体局负责;

5.学校、幼儿园等教育设施扶贫项目形成的资产由县教科局负责;

5.水利设施扶贫项目形成的资产由县水利局负责;

6.通村道路设施扶贫项目形成的资产由县交通运输局负责;

7.危房改造扶贫项目形成的资产由县住房城乡建设局负责;

8.特色种植基地、农产品加工、设施农业、农田水利基本建设、农村卫生厕所等项目形成的扶贫资产由县农业农村局负责;

9.生态造林扶贫项目形成的资产由县林业局负责;

10.畜牧飞禽类扶贫项目形成的养殖基地、圈舍及生物性资产由县畜牧业发展中心负责;

11.农业机械化扶贫项目形成的资产由县农业机械发展中心负责;

12.手工业扶贫车间及手工业扶贫车间设备的购置形成的资产由县手工办负责;

13.旅游扶贫项目形成的基地、设施资产由县文化旅游产业服务中心负责;

14.利用金融贷款资金形成的扶贫资产由县金融事务服务中心负责;

15.养老、日间照料中心、社会福利院等形成的扶贫资产由县民政局负责;

16.残疾人康复护理中心、残疾人适配器具发放形成的扶贫资产由县残联负责。

17.电商产业扶贫资产由县招商投资促进服务中心负责;

18.通讯网络、电力设施扶贫资产由县工信局、县供电公司负责。

19.社会捐赠、捐助形成的扶贫资产由县工商联负责;

20.其它扶贫资产由相应主管单位负责;

21.各乡(镇)扶贫资产由各乡(镇)人民政府负责。

七、保障措施

(一)加强组织领导，强化工作职责。扶贫资产管理是一项管长远、管大局的重大制度安排，各级各有关部门要统一思想，加强统筹协调和督促指导，抓好工作落实。县级人民政府统筹落实扶贫资产管理工作的领导责任主体，各乡(镇)、各有关行业扶贫部门是实施扶贫资产管理工作的直接责任主体，村级、项目实施单位是扶贫资产管理工作的具体责任主体，按照职责分工建立扶贫资产动态管理台账，落实任务分工，强化监督管理，将扶贫资产管理工作做实做细，努力提升资产使用效益。

(二)建立长效机制，强化运行监管。各乡(镇)、各有关行业扶贫部门要进一步完善扶贫资产核算、登记、运营、收益分配和处置等相关管理制度，建立健全扶贫资产管理长效机制，要按照“问题找准、举措谋实、限期解决”的要求，确保扶贫资产安全运行、保值增值。要重点关注扶贫资产管理中遇到的新情况、新问题，加强研究，探索创新符合国家改革方向，具有地方特色的好经验、好做法。

(三)树立风险意识，强化防控机制。各乡(镇)、各有关行业扶贫部门要坚持问题导向，强化风险意识，及时发现和纠正扶贫资产在产权归属、经营主体选择、收益分配、运营管理等方面可能出现的苗头性、倾向性问题，避免扶贫资产发生闲置、浪费、损失、甚至流失等，做到问题“早发现、早预防、早整改”，严防区域性、系统性风险。

(四)注重宣传引导，强化舆论氛围。各乡(镇)、各有关行业扶贫部门要采取高音喇叭、板报、简报、抖音、快手等多种方式加强正面宣传引导，提高政策知晓度，体现扶贫资产带贫益贫的扶贫属性，动员广大群众积极参与扶贫资产管理和运营，在管好用好扶贫资产各个环节中营造良好的社会氛围。

延伸阅读

it项目实施方案优选

it项目实施方案【篇1】

为进一步落实好“书记抓、抓书记”党建工作责任制，强化党组织书记履职尽责能力，着力解决基层党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，切实提高全场党建工作科学化水平。经场党委研究决定，在全场实施基层党建“书记项目”，具体方案如下：

一、指导思想

认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实从严治党要求，借鉴经济建设项目化的理念、思路和举措，通过实施基层党建“书记项目”，制定项目申报、立项、实施、总结等工作流程，实行精细化管理，促进各级党组织书记当好破解难题、打造亮点的“先行者”，引领党建工作率先突破、创新发展，实现破解难题与工作创新的有机统一。

二、工作任务

（一）建立健全“书记抓、抓书记”党建责任制。压紧压实党委书记第一责任人责任，科学设置基层党建工作考核指标，建立健全落实“书记抓、抓书记”党建责任机制，把“抓书记”的要求落实到树立鲜明导向、强化责任意识、提高重视程度上，把“书记抓”的要求落实到抓调查研究，抓突破重点难点、抓工作创新上，确保把党建责任制落到实处。

（二）解决重点难点问题。党委书记要亲自抓、负总责，分场党支部书记每人确定1-2个“书记项目”，积极调动各方资源，凝聚形成工作合力，亲力亲为抓好项目落实，切实带动基层党建工作水平整体提高。

（三）创建示范品牌。根据不同领域党建创新特点，突出抓好党建工作各项重点任务落实，强化分类指导，加强和改进农牧区“两新”组织等党建服务品牌创建工作，及时总结凝炼基层联系服务群众的好经验好做法，努力打造一批有特色、有影响的基层党建工作品牌。

三、主要措施

（一）统筹安排部署，强化责任落实。根据组织部的要求，确定场党委书记为项目主要负责人，认真提报项目选题及内容，于4月底前确立《基层党建“书记项目”立项申请表》，并报批由旗委党建领导小组办公室审定备案，确保“书记项目”的科学性、可行性和操作性。分场党支部书记提报的“书记项目”由场党建领导小组审定备案。场党委要将审定备案后的“书记项目”建立台账，形成“项目库”。党委选定的“书记项目”务必于12月底前完成。

（二）加强分类指导，注重总结提炼。根据不同领域党建工作特点，有针对性的提出的指导意见，实行分类指导，扎实推进基层党建“书记项目”精准实施。农牧区党组织的“书记项目”，注重在党组织优化、基层队伍建设、服务机制创新、基层基础保障、集体经济培育上下功夫；城镇社区党组织的“书记项目”，注重在深化“1+N”城镇区域化党建工作，推进“一居一品”创建工程，加快信息化综合服务平台上下功夫；机关党组织的书记项目，注重在创新党组织、党员“星级化管理载体”，丰富“星级化管理内容”，推进“四型”机关创建上下功夫；非公有制和社会组织党组织的书记项目，注重在实现“两个覆盖”，深化“晋位升级”、“双强六好”创建活动上下功夫。通过突出党建工作重点、分类指导项目建设，力争在全旗初步形成一批具有创新性、实践性的，能够有效破解基层难题的党建品牌。

（三）强化推进措施，注重跟踪问效。场党委把“书记项目”纳入项目库，建立项目管理台账，对“书记项目”进行常态化跟踪管理指导，定期通报进展情况和存在问题，确保每个书记项目都有布置、有检查、有成果。场党委制定具体的实施方案，细化目标任务、工作举措、方法步骤和完成时限，建立项目管理进度台账，实行动态跟踪管理。同时，要严格把关所属党组织的“书记项目”，将“书记项目”的推进落实情况作为党建工作考核的重要内容。年底，结合“三级联述联评联考”述职评议，总结汇报“书记项目”完成情况，交流工作经验。

四、加强组织保障

（一）落实领导责任。把“书记项目”作为抓基层党建“主业”的重要举措，亲自谋划、亲自指导。苏木镇（场）、旗直部门党委要按季度将项目进展情况及进度台账报旗委党建办，其它党组织要按照时间节点及时将“书记项目”的推进落实情况及进度台账报所属上级党组织，如在项目实施过程中有工作调整的党组织书记，要搞好项目交接，持续抓好推进落实，确保基层党建“书记项目”取得实效。

（二）强化督促检查。旗委党建办将定期对各级党组织“书记项目”的推进落实情况进行督促检查，并把督查结果作为年度党建工作考核评议的重要内容。对项目进展顺利，总结凝炼的好经验好做法，要及时总结宣传推广；对项目实施进展缓慢、工作不力的，要在全旗范围内通报。各苏木镇（场）、旗直部门党委要加大督查指导力度，认真调研督查所属党组织“书记项目”的推进情况，确保取得实实在在的效果。

（三）营造浓厚氛围。各级党组织要加强宣传引导，及时总结提炼好经验好做法，通过广播电视、报纸杂志、简报通讯、网络媒体等多渠道多形式，全方位立体式宣传基层党建“书记项目”的重要意义，努力营造抓好基层党建“书记项目”的浓厚氛围。

同和太种畜场

it项目实施方案【篇2】

根据《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神，及相关文件要求，为了进一步推动新课程改革，深化素质教育，结合我校实际，制定我校开展“体育、艺术2+1项目”实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，切实贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，落实德智体美全面发展的教育方针，推动学校体育和美育的改革与发展。以“体育、艺术2+1项目”实施为平台，倡导“我参与、我快乐、我运动、我健康！”的运动理念，让学生积极参与自己喜欢的体育项目，培养学生对体育的兴趣和爱好，锻炼运动能力，增强体质，促进学生身体健康发展；倡导“我欣赏、我创造、我展示、我成功”的艺术思想，开展丰富多彩、灵活多样的艺术活动，培养学生健康、乐观的生活情趣，形成健全的人格，让每一个孩子都健康快乐地成长。

二、“2＋1项目”的实施原则

（一）实施“2+1项目”要以促进学生的全面发展为指导思想，要切实树立终身体育的思想，根据健康发展的需要和学生体育锻炼的需求，系统地设计能切实提高学生运动技能和锻炼能力的内容和方法体系。

（二）实施“2+1项目”要以深化学校体育、艺术教育课程和教学改革为核心。要积极贯彻新的教育理念，积极推进课程标准的实验和相关的教学改革，最大限度地提高学生参加体育锻炼、运动训练和艺术活动的兴趣，有效地提高学生的运动技能、艺术技能水平。

（三）实施“2+1项目”要以学生为核心，以建设有特色的体育、艺术教育课程为基础。逐渐形成学校特色的体育、艺术活动内容体系，形成本校的体育、艺术项目传统。

（四）实施“2+1项目”要以提高体育、艺术教育师资的业务水平和教学能力为先导。要通过转变观念的教育和各种业务培训，提高体育、艺术教师的教学能力，以满足“2+1项目”对教师教学技能的较高要求。

（五）实施“2+1项目”要以大力改善我校体育锻炼和艺术活动环境的必要条件。根据推进“2+1项目”的需要，逐渐加大资金投入，合理地配置体育、艺术教育资源，以满足“2+1项目”对体育运动和艺术活动条件的新的要求。

三、步骤和方法

第一阶段：成立实施工作领导组织（名单附后）。

第二阶段：组织全体教师学习教育部《“体育、艺术2+1项目”实施方案（试行）》、教育局下发的《开展“体育、艺术2+1项目”实施方案》和“体育、艺术2+1项目”的相关文件，增强全体师生参与此项活动的自觉性，为顺利实施此项工作奠定良好的思想基础。同时各小学要结合本校实际，制订切实可行的《开展“体育、艺术2+1项目”实施方案》，做到分工明确、活动项目具体。

第三阶段：充分利用每天下午的第七节活动课时间，根据学生自选喜爱的活动项目，开展好“体育、艺术2+1项目”活动，让学生充分体验活动的乐趣。学校要根据学生自选喜爱的活动项目，结合学校实际和学校的作息时间安排制定本校的“体育艺术2+1项目”周活动计划表，依据周活动安排表全面组织开展活动。

第四阶段：学期末对“体育、艺术2+1项目”开展情况进行阶段性总结。

四、“体育、艺术2+1项目”设置

（一）体育类项目

1．体操类：跳绳、踢毽、呼啦圈；

2．田径类： 20米跑、100米跑、跳远、铅球；

3．球类：篮球、排球、羽毛球；

（二）艺术类项目

1．音乐表演类：、电子琴、课堂乐器、声乐等；

2．美术类：素描、中国画。

五、工作要求

1、高度重视“2+1项目”工作

开展“体育艺术2+1项目”活动，是一项开拓性的全新工作。要在思想上高度重视，行动上真抓实干，结果上注重实效，切忌摆“花架子”，将开展“体育、艺术2+1项目”活动真正摆上学校重要工作日程，让每个学生在九年义务教育阶段能够掌握2项体育运动技能和1项艺术特长，为学生的全面发展奠定良好的基础。

2、合理选择项目

要从现有师资条件以及体育、音乐、美术教育教学设施、器材、场地等实际出发，按照学生身心发展特点，合理选择能够满足不同特长、不同兴趣、不同层次学生发展需要的“体育、艺术2+1项目”，让学生自由选择一项或几项自己喜爱的体育与艺术项目，逐步形成各具特色的体育、艺术活动内容体系。

3、抓师资队伍建设

要把提高体育、艺术教育师资业务水平和教学能力作为实施“体育、艺术2+1项目”的先导条件，积极组织教师参加各种业务培训，不断提高体育、艺术教师的教学能力，以满足此项活动对教师教学技能的要求，确保高质量地开展活动。

4、严格执行教学计划

要把实施“2＋1项目”活动融入新课改之中，充分发挥体育、音乐、美术等课堂教学“主渠道”作用，把开展“体育艺术2+1项目”工作，纳入学校教育教学工作计划，要开齐开足体育、音乐、美术等，严禁挤占音、体、美课程的时间。

5、加大设施投入

要根据“体育、艺术2+1项目”活动的需要，大力改善体育锻炼和艺术教育活动的条件，加大体育、艺术场馆建设和器材配备力度，合理配置体育、艺术教育资源，拓展学生体育、艺术活动空间，不断满足此项活动对体育运动和艺术活动条件的要求，以保证此项活动落到实处。

6、注重安全工作

在组织与实施“体育艺术2+1项目”过程中，要加强师生安全教育，避免和防止意外事故发生。

六、“2+1”项目

乡小学关于开展“体育、艺术2+1项目”

实施方案提要：实施“2+1项目”要以促进学生的全面发展为指导思想，要切实树立终身体育的思想，根据健康发展

七、工作安排

（一）开展时间为每天下午的活动课时间

（二）各项目人员、地点安排

1、体操、田径类由z老师负责，地点在操场

2、球类由z老师负责，地点在操场

3、音乐类由z老师负责，地点在音乐教室

4、美术类由z老师负责，地点在美术教室

it项目实施方案【篇3】

一、加强领导

为使活动扎实开展，我中心支部成立了以校长为组长，中心行政人员和各党小组长为成员的活动领导机构，其组织成员如下：

组长：黄xx

副组长：李xx沈xx

成员：陈xx

二、具体措施

1.挂钩一个班级。每位党员指导或协助指导一个班级特色课程的开设。如果你是协助者，则至少每月应协助上一节较为高效的课，平时也应经常深入班级，协助特色课程的开展，给学生必要的指导，并做好活动记录。

2.挂钩一个兴趣班。每位党员指导或协助指导一个兴趣小组活动。如果你是协助者，则至少每月应协助上一节较为高效的指导课，平时也应经常协助活动的指导，并做好相关活动记录。

3.指导一名教师。每位党员应结对帮助一名年轻教师或学校聘请的合同制教师，在学习上和教学上给予关心、帮助、指导。一年内，他们的专业水平能有较大的进步。

4.指导一名特长生。每位党员应利用课余时间，指导培养一名或多名特长生，争取一年内至少有一名学生参加中心及以上竞赛能获得等级奖。

5.帮扶一名学困生。每位党员应结对帮扶一名或多名的学困生，在学习上和生活上给予关心、帮助、指导。每周至少有一次固定的帮扶时间，一年内，他们的学习水平能有明显的进步。

6．举办一场专题讲座。每位党员应立足学校和学生实际，一年至少举办一次专题讲座（可以是针对教师或全体师生），可利用多媒体教室或师生集队集会，学校要统筹安排专题和每学期参与的党员。

三、工作要求

1．加强宣传，做好活动安排。各位教师要根据中心“借问党员何处有学校特色助推中”活动方案，于x月27日前填写好活动安排表（见附件1），送交各校负责人，各校汇总后于x月29日前上报中心，邮箱xxxx

2．注重实效，扎实开展活动。每位党员应按自己的安排表，扎实开展中心支部提出的“六个一”活动，并认真做好相关活动记录（见附件2），收集好相关活动的图文资料，期末送交中心存档。中心将定期与不定期检查各位党员活动的开展情况。

3.树立典型，推进活动开展。各位党员每学期对以上相关活动开展情况选择较为典型的在中心网站上进行一次报道，要图文结合，注重活动真实性和实效性。中心将根据党员活动开展成效，评选出一批优秀党员。

xx中心小学支部委员会

xxxx年x月15日

it项目实施方案【篇4】

XXXXXXXXXXXXXX建设项目

招标实施方案

XXXXXXXX招标有限责任公司

二O一三年三月

XXXXXXXXXXXXXX建设项目

招标实施方案

一、项目基本概况及招标组织形式：

1 项目名称：XXXXXXXXXXXXXX建设项目

2 项目地点：XXX边境经济合作区规划展厅以南、州中医院以西。 3 建设规模及建设内容：建筑面积15000平方米，包括大堂、通史展厅、民族和民俗展厅、非物质文化遗产展厅、自然与地质展厅、建设成就展厅、临时展厅等主体工程，以及消防、安防、存放设施设备等附属设施。 4 项目资金筹措：总投资XXXX万元。其中：申请中央预算内资金XXX万元、XXX财政自筹XXX万元。

5 招标组织形式：根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，本项目招标人为XXX文物局，委托XXXXXXXX招标有限责任公司，具备甲级代理资质的招标代理机构，根据国家、自治区、自治州的`有关文件规定具体负责招标文件、评标办法等文件的编制和具体招标工作的组织，由XXX发改委、XXX监察局、XXX财政局进行行政监督。

6 招标方式：整个招标工作严格按照《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委12号令《评标委员会和评标办法暂行规定》、自治区重点建设项目管理办法、《中华人民共和国招标投标法实施条例》的有关规定，并结合本项目工程的特点和实际，工程招标方式采用公开招标。

7 本工程项目招标包括建筑安装工程部分、设备采购部分、装修布展工程部分及监理服务部分。

二、招标代理思路及工作流程

1 项目报建

根据招标人建设项目的立项批复至XXXXX州发展和改革委员会备案，并安排招标日期。

2 招标公告的发布及投标人的资质条件

根据招标项目特征（如：招标范围、建设规模、结构等基本信息）编制《招标公告》，并且同时在新疆经济报、新疆信息网、XXX经济信息网上发布，自招标公告发布之日起5个工作日为报名时间，所有符合条件的投标人可以通过报名参加此次投标；对投标人资格预审将严格按照规定及《招标公告》要求进行，由此确定投标人。在完成上述所列工作的同时，可进行招标文件的编制。 投标人须具备房屋建筑工程施工总承包贰级（含贰级）以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程施工的能力；近两年类似工程业绩及反馈意见。

报名时须提交资料：

企业法人营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、法人授权委托书、委托人身份证、注册建造师证、安全生产考核证、技术负责人职称证、造价员岗位证、施工员岗位证、质量检查员岗位证、安全检查员岗位证及近两年类似工程业绩及反馈意见、区外企业进疆备案册、当地劳动部门出具的无拖欠农民工工资证明（以上证件须原件及复印件两套，复印件加盖公章）。

3 招标文件、答疑及最高限价的编制

《招标文件》必须载明投标截止日期、开标日期、递交《投标文件》的地点、投标有效期、提出书面疑问及发放补充答疑时间等内容。自发出招标文件至开标，不得少于20天。招标文件定稿后送至XXXXX州发展和改革委员会审查备案，然后发往各投标人。

勘察工程现场、招标答疑：投标截止日15天前，招标答疑会由招标公司、业主、设计单位、造价咨询单位和投标人共同参加，勘察工程现场、招标答疑是确定最高限价的关键，工程造价咨询单位根据已审核的工程图纸、答疑、招标文件编制最高限价。

最高限价（招标控制价）：将于投标截止日3天前送至XXXXX州发展和改革委员会审查，于投标截止日2天前通知所有投标人。

4 评标、定标

4.1 开标预备会

在开标前一天下午，在XXX文物局三楼会议室召开开标预备会，由业主、项目监督组、XXXXXXXX招标有限责任公司工作人员参加，对开标当天的人员分工、注意事项、开标流程、关键控制点进行布置和安排。

4.2 标书接收

投标人应在开标当天投标截止时间前将投标文件递交至XXX建设工程交易中心开标大厅，招标代理机构、公证人员将对截止时间前收到的标书进行接收，对投标截止时间后递交的标书不予接收。

4.3 专家的抽取：

评标专家由7人组成，其中招标人代表2人（行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员），房建工程专家5人，房建工程专家从XXX发改委重点项目专家库中随机抽取。

评标专家由监督人员迎接，投标人不得接触评标专家。

4.4 标前会程序

由招标代理机构介绍工程概况

由监督组宣布评标纪律

由评标委员会在评标专家承诺书上签字

由招标人代表在开标现场抽取K值（1-3%）。

4.5 资格符合性审查

参与资格符合性审查人员：招标人代表、监督人员、主持人

投标单位应提供原件包括：

①法定代表人身份证原件或法定代表人委托书和委托代理人的身份证原件；

②营业执照副本原件及资质证书副本原件；

③外地企业进伊备案册（原件）, 注册建造师证书原件、注册建造师安全生产考核证原件；

④投标保证金收据（原件）；

未按照要求提供证件的投标企业为不合格投标人，不得进入评标程序。

4.6 唱标

由招标代理公司主持，由监督方监督，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

4.7 评标

评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员由招标人现场抽取，监督人现场监督。

评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行

it项目实施方案【篇5】

为加速我省教育信息化进程，切实推进“三通两平台”建设，提高各级教育行政部门及中小学校管理现代化水平和信息化程度，加强我省教育信息化公共服务体系建设，我省全面实施江苏省中小学教育卡项目，具体实施方案如下。

一、建设意义

教育卡项目以智能卡（CPU卡）为载体，依托江苏省教育信息化公共服务平台，建立教育卡管理系统，全面实现身份认证电子化、师生学习数字化、数据管理信息化、个人成长记录反馈智能化。

该项目的实施有利于全省中小学师生共享优质教育资源，有利于推进电子化师生信息管理，有利于各级教育行政部门统筹规划、科学决策，提升行政效能，对于提高教育质量、促进教育公平、构建智慧型城市和人力资源强省具有重大意义。

二、建设目标

（一）构建互联互通的管理体系。以建立教育卡管理系统为抓手，构建一个全覆盖的省教育主管部门、地市（县、区）教育主管部门、学校三级联动具有身份认证、数据管理、师生档案等多功能的管理网络体系。教育行政部门利用该系统掌握、统计、汇总、认定相关信息，进而作出科学决策，优化教育管理与服务流程，提高办事效率。

（二）提供丰富多元的资源应用。江苏省教育信息化公共服务平台，是面向全省师生、家长，集教育资源、应用、服务为一体的综合性平台，为教育卡建设提供一个良好的应用环境。教育卡作为登陆平台的统一身份认证，享受平台所提供的各种教育资源和服务。

（三）实现师生档案电子化管理。建立师生电子档案系统，让每名教师和学生拥有一个可随身携带的电子档案袋，设置权限，区分使用。

（四）构建终身享用的教育卡体系。建设师生终身可以使用的教育卡平台和体系。

三、建设内容

（一）教育卡概述

教育卡，为智能CPU卡，采用非接触读写技术，卡内封装集成电路芯片，正面印有校名、姓名、照片、性别、学籍号（学生）和有效期限，反面印有注意事项等内容。

（二）教育卡的发卡范围

发卡范围为我省普通中小学校、中等职业学校，发卡对象为普通中小学、中等职业学校所有师生。今后可视情况发放终身教育卡。

（三）教育卡的应用系统

硬件建设。建设江苏省中小学教育卡项目系统中心机房；为各学校配备相应的读卡器；给每位在校教师和学生发放江苏省中小学教师教育卡和学生教育卡。

软件建设。建设江苏省中小学教育卡卡管理系统、数据管理系统和服务管理系统。

（四）教育卡的运行管理

教育卡项目建设是一项长期性的系统工程，涉及到省、市、县教育部门及全省中小学校。需成立“江苏省中小学教育卡管理中心”（设在省教育管理信息中心），各市、县（市、区）成立分中心（设在市、县（市、区）电教馆或中心）。省、市、县、校都是该项目的建设主体，共同负责全省教育卡项目的推进工作。

1.省级管理机构职责

教育行政部门统筹规划全省中小学教育卡的发放和应用；协调解决全省教育卡推广应用中的重大问题；组织教育卡项目建设工作；指导、审核、督查各市教育卡的管理和应用工作。

“江苏省中小学教育卡管理中心”指导分中心的工作，负责教育卡系统硬件设备，卡管理系统、数据管理系统和服务管理系统的日常维护和技术维护工作，保证全省教育卡系统的正常运行；负责全省教育卡的统一制作和发放；负责全省教育卡系统的技术培训工作。

2.市、县（市、区）级管理机构职责

教育行政部门主要负责所辖地区中小学教育卡的管理和基本功能的应用；根据本地实际统筹规划教育卡的升级、拓展功能；指导、审核、督查下级工作。

“江苏省中小学教育卡管理分中心”主要负责维护本级卡管系统并通过该系统监控日常卡管信息；按业务流程汇总、审核、报送、管理本级制卡、发卡数据。

3.学校

各学校是教育卡的具体管理和应用部门，负责本校教育卡的发放和应用工作；完成教育卡的日常管理、统计及电子档案的个人化工作；负责学校内部卡管系统软硬件的日常维护保养工作；负责学校师生使用教育卡系统的培训工作；提供相关信息数据。

四、功能应用

教育卡不仅是师生身份的信息化证明，也将应用于学校教育教学及服务管理等诸多层面，可分为基本功能和拓展功能两部分。

基本功能：

（一）学生教育卡

身份认证——电子学生证，教育行政管理的一项基本应用，方便学生身份验证、信息存储，成为学生招生考试、体质健康标准检测和各项活动的身份认证。

资源学习——江苏省教育信息化公共服务平台的资源中心提供大量优质的国家、省级名校和名师教育教学资源，同时还提供第三方应用资源。学生利用平台进行课堂辅助学习、课外个性化学习等。

学籍管理——每名新生入学时获得一个唯一的学籍号，记载学生个人基本信息，学生凭教育卡办理升学、转学、入学、注册等手续。

成长记录——记录学生的学习成绩、比赛成绩、所获荣誉及奖励等，多视角、多层面地展示学生的成长过程，为中小学日常评价提供全面的过程记录与评价信息，为综合素质评价提供依据，实现学生成长的动态管理。教师根据学生的成长记录提出其发展方向的建议，同时强化中考、高考等与学业水平考试和综合素质评价档案系统的关系。

（二）教师教育卡

身份认证——电子教师证，教师身份证明。

资源学习——图书借阅、江苏省教育信息公共服务平台等网上资源索取和学习交流等，持卡参加各类教师培训。

档案管理——记录教师个人基本信息、工作经历、工作业绩、业务培训等信息，作为考评的依据。

拓展功能：

各地结合本地教育管理的需求和经济承受能力的实际，可积极拓展教育卡的校内外应用，校内实现门禁、图书管理、机房管理、小额消费等功能，校外与公交、通信、医疗卫生、社会实践等系统有机地结合，真正达到“一卡通”的效果和目的。

五、保障措施

（一）加强组织领导，统筹项目建设

教育卡项目是全省性工程，涉及面广、政策性强。该项目由江苏省教育信息化工作领导小组统筹指导，省教育厅相关处室牵头负责，省教育管理信息中心（省电化教育馆）具体组织实施。各级教育行政部门要加强领导，明确责任，统筹规划，周密部署，确保教育卡项目顺利实施。

（二）建立工作机构，明确各方职责

成立教育卡项目工作机构和卡管中心，各级机构要结合本地区实际情况，制定切实可行的工作方案，并按进度要求调配好人力、物力、财力，及时解决遇到的困难和问题；各级卡管中心负责项目实施、运营工作。

（三）积极筹措经费，保障资金投入

各级教育行政部门要积极筹措经费，确保教育卡项目的建设和运营。今后，设备更新维护费、日常运行费和卡管部门办公经费等列入各级部门预算。同时广泛动员社会力量支持项目建设，开展有效运营服务，拓展教育卡应用功能。

（四）加强制度建设，科学督导评估

为保证教育卡项目的顺利实施，建立和完善相应的制度，包括信息数据的采集、修改、维护、存储、查询、备份等制度，权限分配制度，教育卡的发放、补发、挂失、注销制度，教育卡的各项应用管理制度等。制度的制定要可操作性强，任务到岗，责任到人。同时建立督导评估机制，对项目建设实行过程性督导、终结性评估，并将评估结果作为表彰奖励依据。

（五）加大宣传力度，加快项目建设

教育卡项目的实施有利于全省教育信息化统筹规划，有利于加强省、市、县（市、区）教育行政部门的宏观管理和学校对师生信息的反馈，提高中小学教育管理的水平。各地要加大宣传力度，努力营造良好的建设氛围。

六、实施步骤

江苏省中小学教育卡推进工作将按照“统一规划、系统设计、全面普及、分步实施”的建设思路，有计划地推行和实施。

试运行阶段：20xx年，在徐州市泉山区进行试点，完成软件系统建设，发放教育卡。

推广阶段：20xx—20xx年，利用三年时间，分地市发放教育卡，实现教育卡的功能应用。

it项目实施方案【篇6】

（xxx市政投资开发有限公司）

20xx年xx月

第一章 项目概况

一、项目名称：xxx新区紫金路延长线配套用房及市政道路建设项目

二、建设性质：新建

三、建设单位：xxx市政投资开发有限公司

（一）法人代表：xxx

（二）联系电话：xxx

（三）联系地址：xxx新区审计局五楼

（四）邮 编：xxx

四、建设地点：xxx紫金路延长线（园丁小区农贸市场商住楼旁）

五、建设时间：开工时间：20xx年xx月；竣工时间：20xx年xx月

六、建设规模及内容：

1、xxx新区紫金路延长线空地范围内建盖小区配套设施：项目规划用地1351平方米，总建筑面积732、34平方米。项目建成后预计有20间商铺。本项目为临时性房屋建筑。

2、地块周围市政道路等基础设施建设：拟建8米宽市政道路56、2米，9米宽市政道路70、4米。项目的实施旨在提高周边小区居民生活质量及小区配套设施建设，为周边生活小区居民提供便利；

七、项目投资概算及资金筹措方案

1、投资概算：项目概算总投资230万元，其中：

2、资金筹措方案：由公司自筹。

第二章 项目概况

由于xxx园丁小区农贸市场商住楼已建成投入使用，因此为进一步提高和完善小区功能，方便广大住户生活，根据新城区总体建设规划，结合小区实际情况，经公司研究，拟在xxx新区紫金路延长线空地范围内建盖小区配套设施以及地块周围市政道路等基础设施的建设。地块为xxx地块，由我公司负责建设。公司为有限责任公司。经营范围为：承担县城老城区及新区市政建设等项目的开发、投资及管理，包括道路交通、供排水、电力、学校、医院、菜市场等基础配套设施项目的融资、投资和经营管理；扶贫项目开发投资。

第三章 建设规模、技术标准、建设方案及进度计划

一、项目建设内容

1、xxx新区紫金路延长线空地范围内建盖小区配套设施：项目规划用地1351平方米，总建筑面积732.34平方米。项目建成后预计有20间商铺。本项目为临时性房屋建筑。

2、地块周围市政道路等基础设施建设：拟建8米宽市政道路56.2米，9米宽市政道路70.4米。项目的实施旨在提高周边小区居民生活质量及小区配套设施建设，为周边生活小区居民提供便利。

二、技术标准及工程建设方案

《钢结构设计规范》

《工程结构可靠性设计统一标准》

《建筑结构荷载规范》

《钢结构工程施工及验收规范》

《城镇道路工程与质量验收规范》

《城镇道路路面设计规范》

三、进度计划

为确保本项目有计划有步骤地组织实施，按期完成建设任务，作项目实施进度安排如下：

（一）第一阶段：20xx年xx月–20xx年xx月完成实施方案编制审批等前期工作。

（二）第二阶段：即项目实施阶段，20xx年xx月–20xx年xx月，完成项目建设任务。

（三）第三阶段：20xx年xx月完成项目的验收工作。

第四章 投资概算及资金筹措

一、投资概算

本项目概算总投资为230万元，分项投资如下：

1、紫金路延长线配套用房建设预计投资200万元；

2、地块周围市政道路等基础设施建设预计投资30万元。

二、资金筹措

本项目概算总投资230万元；

资金筹措方案为：公司自筹。

第五章 环境保护及安全生产方案

一、环境保护目标及措施

贯彻环保“三同时”方针，即环境治理设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，遵循“预防为主、防治结合、综合治理”的环保原则，做到技术可行、经济合理、效益显著，尽可能使建设对周边环境降低到最小影响。

排除噪音及粉尘污染。项目在施工过程中，可能因施工机械的运转产生一定的噪音及粉尘，从而造成对周边环境的低度污染。因此，要求施工队伍依据对周围环境的影响程度加以防范，变更附近的生活环境的作业时间，对于噪音大的机械设备增加隔音装置，对粉尘多的部位要采取喷水除尘处理，采取振动较小的施工方法，确保施工现场环境不受污染。

二、安全生产

（一）安全要求

项目单位要严格执行国家安全生产法规，并与施工单位签订安全、环保相关合同，切实做到“安全第一”。使用搬运等机构设备，在开工前应加强安全生产培训，操作时严格按照操作规程，杜绝责任事故发生。要注意降尘降噪，以保护工人的身心健康。认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保项目经营符合职业安全卫生的要求，保障职工在劳动中的安全健康，严格执行劳动部《建设项目劳动安全卫生监察规定》。在所有用电设备和设施处落实完善安全措施，以确保操作员安全生产。岗位操作人员应熟悉设备技术性能，定期检查，安全操作。

（二）防范措施

根据国家有关劳动安全卫生政策规定，本项目拟采用的劳动安全防范措施有：

1、粉尘的防范措施

工作过程中，会产生少量的粉尘，长期接触会影响身体健康，造成不良影响，为了防止产生的粉尘累积，在施工作业中可采取洒水降尘和通风措施。

2、坠落意外伤害防范措施

在施工过程中，应加强对施工地段基础开挖的观察，防止滑坡、高空坠落物对人体的伤害，对危险地段和部位要切实采取防护措施加强安全防范工作。

3、人身防护措施

严格管理生产劳动过程中易燃、易爆物品的使用，根据工作环境特点配备各种必要的防护用具和劳保用品。

4、安全教育

对所有工人要进行安全教育，施工过程中，安全标识、标志设置要严格按设计安放设置，并有专人负责，保证其运行、使用的可靠性。

第六章节能措施

节约资源，保护环境是我国的基本国策之一。为了使建设项目得到有效节约并合理利用资源，应始终贯彻节约资源、保护资源的原则。根据国家发改委、国家建设部等有关部门的.规定，在项目选址、设备、设施选型、建筑设计、施工、材料、能源等必须考虑节能高效问题。

第七章 招投标方案

一、招投标依据

（一）《中华人民共和国招标投标法》；

（二）《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（中华人民共和国国家发展计划委员会第3号令）；

（三）《工程项目自行招标试行办法》；

（四）《云南省建设工程招标投标管理条例》；

（五）《玉溪市房屋建筑和市政基础设施建设项目招标投标管理规定》

（十）xxx建设工程招投标管理制度。

二、招标组织原则

（一）严格执行国家及云南省招标制度；

（二）遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，保证招标人平等、便捷地获取招标信息，严格评标规定，保证评标活动的公正性。

第八章 效益分析

一、经济效益

项目建成后预计有20间商铺，实现经济效益25万。

二、社会效益

提高周边小区居民生活质量及小区配套设施建设，为周边生活小区居民提供便利；地块周围市政道路建成后，方便车辆行驶，有效的避免堵车，降低了交通事故发生的概率。

第九章 组织管理措施

一、项目资金管理

加强资金管理，建立会计制度，项目资金实行专户管理、专款使用，并加强审计和监督，严格经费的使用支出。

二、项目建设管理

严格工程建设程序，实行项目行政首长负责制，加强工程质量管理，严把技术质量关。

三、项目后续管理

加强后续工程管护。项目建成后，建立相应的后续工程管理办法，对项目进行跟踪问效，并接受监督部门和上级的监督检查。

四、项目档案管理

项目建设单位要按照档案管理的有关规定，从项目调查研究（包括建设前的照片）、项目计划、项目报批、实施方案、招投标、实施阶段（整改要求、报表、项目变更等）、财务决算、审计决算等过程，收集整理好各阶段的各种技术资料，技术资料要求整理齐全、准确、规范后及时归档，确保能真实完整地反映整个建设情况，以备查阅和存档。

it项目实施方案【篇7】

一、标题：《×××扶贫项目建设实施方案》。

二、项目名称：按县贫办下达的名称为准。

三、建设单位：×××乡镇人民政府。

四、项目建设责任人：具体负责组织实施项目的责任人。

五、项目建设背景及条件：项目建设地区基本情况（人口、土地、气候、劳动力、水源等资源状况，贫困现状，已建成项目现状及对农民的带动情况，群众对项目建设的意见或要求）。项目建设条件要重点说明资源（人力资源、经济资源、自然资源）和市场条件，如人饮水利项目的取水来源；产业项目的种源及其在当地的适应性，目前产品的销售现状及其前景如何。

六、项目建设地点及建设内容

建设地点：如公路项目要说明起止地点，人饮工程应说明分布情况，产业项目应说明覆盖区域、户数。建设内容及规模：如公路建设标准及长度，桥涵个数；饮水池口数、容积，安装水管长度规格，其中主水管长度；水利工程坝高、坝长、土石方量、新增水量及灌面，堰的长、宽、高，是混凝浇铸或是条石浆砌；产业项目的品种选择、具体规模、种养方式等；社会事业类项目要说明建设房屋和配套设施的具体规模情况等。

七、筹资投劳计划：重点说明项目总投资，其中材料费、技工工资等支出预算，劳动力需求计划，申请扶贫资金补助的主要使用环节，群众筹资、筹劳多少，是否通过一事一议形式议定（附：“一事一议”决议书）。

八、项目建设的组织管理

1、项目建设班子：总负责人、技术负责人、财务负责人、安全管理负责人。

2、实施方式：承包、半承包或村民自建（属承包性质工程应附上承包合同书），业主或大户实施项目，应附上扶贫责任书。质量、安全监督管理形式，工程验收办法、资金开支报销程序。

3、后期管理：维修管理使用责任制的主要内容。

九、项目建设期限：动工及完工时间。

十、项目效益：项目受益村、组、户数、人口，新增水量、新增或改善灌面、项目产值、纯收入，人均增收情况等。

it项目实施方案【篇8】

为认真贯彻落实全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议精神，进一步加强**中烟工业公司工程投资项目的管理监督,根据国家局《20xx年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》（国烟办〔20xx〕89号）和《国家烟草专卖局关于印发“三项检查”工作实施方案的通知》（国烟办〔20xx〕149号)文件精神，结合**中烟工业公司实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议精神，通过专项检查，切实增强规范意识，明确规范主要任务，完善规范工作机制，积极探索江苏中烟工业公司工程投资项目监管的有效途径和方式，构建投资项目监管的长效机制，为建设严格规范、富有效率、充满活力的江苏中烟工业公司创造良好的环境。

二、领导组织

为切实开展好“**中烟工业公司工程投资项目专项检查工作，根据《**中烟工业公司关于组织开展20xx年“三项检查”工作的通知》要求，成立**中烟工业公司工程投资项目专项检查组。

组长：

副组长：

成员：

工程投资项目专项目检查组职责：在**中烟工业公司“三项检查”工作领导小组的具体领导下，负责组织开展江苏中烟工业公司所属各企业工程投资项目专项检查和省公司复查工作，检查结果汇总后，统一上报江苏中烟工业公司“三项检查”工作领导小组。

三、检查范围

各卷烟厂、直属公司20xx年7月1日至今的固定资产投资项目。“实施”的内涵包括：实际动工、在建、投产或竣工验收的项目。“工程投资项目”指固定资产投资项目，包含设备类固定资产投资项目，不包含交通工具和办公自动化设备类固定资产投资项目。

四、检查内容

（一）各卷烟厂、直属公司工程投资项目在立项审批、项目管理、招标投标、比价采购、工程监理、过程审计、竣工验收等项目实施过程中，执行国家局、省工业公司有关投资项目管理制度情况。各卷烟厂、直属公司根据国家局、省工业公司投资项目管理制度，制定的工程投资的有关制度以及执行情况。

（二）各卷烟厂、直属公司工程投资项目的立项目审批是否符合国家局、省工业公司有关投资项目管理规定程序。重点在于：（1）有没有严格执行决策制度所要求的程序并留下文字记录；（2）有没有严格按照规定的权限和程序进行项目的申报审批；（3）有没有超出批准范围实施项目、将项目化整为零逃避监管、缺乏相关的审批或备案手续、甚至未经批准就实施等问题。

（三）工程投资项目的具体运作过程是否符合程序规范，是否存在超概算、工程概算编制随意等现象和问题，相关资料和工作底稿是否完备。

（四）监督是否到位。主要包括：

（1）项目决策过程有没有做到民主、透明；

（2）项目实施过程中监察、审计等内管部门是否介入、何时介入、如何介入；

（3）项目全过程有没有引入外部监管，如何接受外部监督等。

（五）从投资项目立项开始，是否将全过程资料扫描录入《江苏中烟工业公司投资项目管理信息系统》。

五、工作安排

（一）各卷烟厂、直属公司的自查

本《实施方案》下发后，各卷烟厂、直属公司要按照省工业公司的统一部署和要求，组织基建技改、设备管理、纪检监察、财务审计等部门，在本单位范围内进行认真自查，对资料进行细致清理，写出书面自查报告。自查报告的内容应包括：

（1）自查工作的过程和方法；

（2）本单位贯彻执行国家局、省工业公司有关投资项目管理制度情况，本单位工程投资的有关制度建设及执行情况；

（3）本单位20xx年7月1日至今的工程投资项目概括；

（4）自查工作的主要结果，即对上述五项检查内容做出说明和结论；

（5）违规项目的情况说明、原因分析及整改措施；

（6）其他说明及建议。

自查报告原则上应于5月30日前上报省工业公司。

（二）省工业公司组织复查

省工业公司将组织有关部门对各单位上报自查材料进行认真审查，并按照《江苏中烟工业公司关于组织开展20xx年“三项检查”工作的通知》要求，由工程投资项目专项组组织对各卷烟厂、直属公司20xx年7月1日以来工程投资项目进行复查。对于检查中发现问题比较多的企业，省工业公司将在全公司内进行通报，并视情节轻重，对有关责任人予以严肃处理，对项目单位予以暂停固定资产投资、限期整改等处罚。

此次工程投资项目专项检查工作同时也是去年固定资产投资专项检查工作的延续。去年各卷烟厂、直属公司根据国家局、省工业公司的统一部署，对20xx年至20xx年上半年的工程投资项目进行了一次全面的检查。三家卷烟厂、两家直属公司都能够按照省工业公司要求的范围和期限，认真开展了自查：汇总投资数据、剖析存在问题、提出整改方案，并向省工业公司写出自查报告。通过去年的专项检查，比较系统的掌握了各卷烟厂、直属公司固定资产投资的'管理运行状况，在全省范围内基本树立了固定资产投资必须严格程序、严加管理、严肃纪律、科学规范的意识。

此次检查工作将把对各卷烟厂、直属公司去年自查结果和今年自查结果的检查有机结合起来。各卷烟厂、直属公司要提高认识，认真对待，对于自查中发现的问题要认真分析原因，找出主观和客观因素，积极配合，提出整改意见。省工业公司组织复查时间安排另行通知。

六、总体要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。

继续坚持“主要领导负总责、分管领导具体负责、管理监督部门为主、整顿办日常协调、各部门齐抓共管”的工作机制。

（二）严格检查责任，确保检查质量。

各单位主要领导要亲自部署、亲自推动，分管领导要认真抓落实，进行全过程的督导检查，固定资产投资职能部门和整顿办要共同牵头、细致规划、认真工作，其他相关部门要积极配合，协同推进。各单位要结合本单位实际情况，制订具体检查方案和工作计划，要认真的把国家局、省工业公司的部署和要求进行传达，切实组织好本单位范围内的专项检查工作。

（三）细化检查方案，规范操作规程。

此次检查的范围是各单位20xx年7月1日以来实施的工程投资项目，和去年国家局、省工业公司组织的固定资产投资专项检查范围既不重叠、又有联系。各单位要做到：（1）明确工作重点，不搞重复劳动；（2）充分利用去年专项检查的经验、队伍、资料，提升工作效率；（3）继续做好对去年检查中所发现问题的整改；（4）认真剖析去年检查工作中的不足，提升今年检查工作的水平。

（四）坚持边查边改，切实解决问题。

对于自查中发现的问题，要按有关规定认真进行自纠、整改和追责。要针对检查中暴露出的问题，从制度和程序方面及时予以修改和完善，进一步健全内部管理监督制度，积极探索建立内部管理监督的长效机制，促进行业经营管理各项工作更加规范。

it项目实施方案【篇9】

（xxx市政投资开发有限公司）

20xx年xx月

第一章 项目概况

一、项目名称：xxx新区紫金路延长线配套用房及市政道路建设项目

二、建设性质：新建

三、建设单位：xxx市政投资开发有限公司

（一）法人代表：xxx

（二）联系电话：xxx

（三）联系地址：xxx新区审计局五楼

（四）邮 编：xxx

四、建设地点：xxx紫金路延长线（园丁小区农贸市场商住楼旁）

五、建设时间：开工时间：20xx年xx月；竣工时间：20xx年xx月

六、建设规模及内容：

1、xxx新区紫金路延长线空地范围内建盖小区配套设施：项目规划用地1351平方米，总建筑面积732、34平方米。项目建成后预计有20间商铺。本项目为临时性房屋建筑。

2、地块周围市政道路等基础设施建设：拟建8米宽市政道路56、2米，9米宽市政道路70、4米。项目的实施旨在提高周边小区居民生活质量及小区配套设施建设，为周边生活小区居民提供便利；

七、项目投资概算及资金筹措方案

1、投资概算：项目概算总投资230万元，其中：

2、资金筹措方案：由公司自筹。

第二章 项目概况

由于xxx园丁小区农贸市场商住楼已建成投入使用，因此为进一步提高和完善小区功能，方便广大住户生活，根据新城区总体建设规划，结合小区实际情况，经公司研究，拟在xxx新区紫金路延长线空地范围内建盖小区配套设施以及地块周围市政道路等基础设施的建设。地块为xxx地块，由我公司负责建设。公司为有限责任公司。经营范围为：承担县城老城区及新区市政建设等项目的开发、投资及管理，包括道路交通、供排水、电力、学校、医院、菜市场等基础配套设施项目的融资、投资和经营管理；扶贫项目开发投资。

第三章 建设规模、技术标准、建设方案及进度计划

一、项目建设内容

1、xxx新区紫金路延长线空地范围内建盖小区配套设施：项目规划用地1351平方米，总建筑面积732.34平方米。项目建成后预计有20间商铺。本项目为临时性房屋建筑。

2、地块周围市政道路等基础设施建设：拟建8米宽市政道路56.2米，9米宽市政道路70.4米。项目的实施旨在提高周边小区居民生活质量及小区配套设施建设，为周边生活小区居民提供便利。

二、技术标准及工程建设方案

《钢结构设计规范》

《工程结构可靠性设计统一标准》

《建筑结构荷载规范》

《钢结构工程施工及验收规范》

《城镇道路工程与质量验收规范》

《城镇道路路面设计规范》

三、进度计划

为确保本项目有计划有步骤地组织实施，按期完成建设任务，作项目实施进度安排如下：

（一）第一阶段：20xx年xx月–20xx年xx月完成实施方案编制审批等前期工作。

（二）第二阶段：即项目实施阶段，20xx年xx月–20xx年xx月，完成项目建设任务。

（三）第三阶段：20xx年xx月完成项目的验收工作。

第四章 投资概算及资金筹措

一、投资概算

本项目概算总投资为230万元，分项投资如下：

1、紫金路延长线配套用房建设预计投资200万元；

2、地块周围市政道路等基础设施建设预计投资30万元。

二、资金筹措

本项目概算总投资230万元；

资金筹措方案为：公司自筹。

第五章 环境保护及安全生产方案

一、环境保护目标及措施

贯彻环保“三同时”方针，即环境治理设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，遵循“预防为主、防治结合、综合治理”的环保原则，做到技术可行、经济合理、效益显著，尽可能使建设对周边环境降低到最小影响。

排除噪音及粉尘污染。项目在施工过程中，可能因施工机械的运转产生一定的噪音及粉尘，从而造成对周边环境的低度污染。因此，要求施工队伍依据对周围环境的影响程度加以防范，变更附近的生活环境的作业时间，对于噪音大的机械设备增加隔音装置，对粉尘多的部位要采取喷水除尘处理，采取振动较小的施工方法，确保施工现场环境不受污染。

二、安全生产

（一）安全要求

项目单位要严格执行国家安全生产法规，并与施工单位签订安全、环保相关合同，切实做到“安全第一”。使用搬运等机构设备，在开工前应加强安全生产培训，操作时严格按照操作规程，杜绝责任事故发生。要注意降尘降噪，以保护工人的身心健康。认真贯彻“安全第一，预防为主”的.方针，确保项目经营符合职业安全卫生的要求，保障职工在劳动中的安全健康，严格执行劳动部《建设项目劳动安全卫生监察规定》。在所有用电设备和设施处落实完善安全措施，以确保操作员安全生产。岗位操作人员应熟悉设备技术性能，定期检查，安全操作。

（二）防范措施

根据国家有关劳动安全卫生政策规定，本项目拟采用的劳动安全防范措施有：

1、粉尘的防范措施

工作过程中，会产生少量的粉尘，长期接触会影响身体健康，造成不良影响，为了防止产生的粉尘累积，在施工作业中可采取洒水降尘和通风措施。

2、坠落意外伤害防范措施

在施工过程中，应加强对施工地段基础开挖的观察，防止滑坡、高空坠落物对人体的伤害，对危险地段和部位要切实采取防护措施加强安全防范工作。

3、人身防护措施

严格管理生产劳动过程中易燃、易爆物品的使用，根据工作环境特点配备各种必要的防护用具和劳保用品。

4、安全教育

对所有工人要进行安全教育，施工过程中，安全标识、标志设置要严格按设计安放设置，并有专人负责，保证其运行、使用的可靠性。

第六章节能措施

节约资源，保护环境是我国的基本国策之一。为了使建设项目得到有效节约并合理利用资源，应始终贯彻节约资源、保护资源的原则。根据国家发改委、国家建设部等有关部门的规定，在项目选址、设备、设施选型、建筑设计、施工、材料、能源等必须考虑节能高效问题。

第七章 招投标方案

一、招投标依据

（一）《中华人民共和国招标投标法》；

（二）《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（中华人民共和国国家发展计划委员会第3号令）；

（三）《工程项目自行招标试行办法》；

（四）《云南省建设工程招标投标管理条例》；

（五）《玉溪市房屋建筑和市政基础设施建设项目招标投标管理规定》

（十）xxx建设工程招投标管理制度。

二、招标组织原则

（一）严格执行国家及云南省招标制度；

（二）遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，保证招标人平等、便捷地获取招标信息，严格评标规定，保证评标活动的公正性。

第八章 效益分析

一、经济效益

项目建成后预计有20间商铺，实现经济效益25万。

二、社会效益

提高周边小区居民生活质量及小区配套设施建设，为周边生活小区居民提供便利；地块周围市政道路建成后，方便车辆行驶，有效的避免堵车，降低了交通事故发生的概率。

第九章 组织管理措施

一、项目资金管理

加强资金管理，建立会计制度，项目资金实行专户管理、专款使用，并加强审计和监督，严格经费的使用支出。

二、项目建设管理

严格工程建设程序，实行项目行政首长负责制，加强工程质量管理，严把技术质量关。

三、项目后续管理

加强后续工程管护。项目建成后，建立相应的后续工程管理办法，对项目进行跟踪问效，并接受监督部门和上级的监督检查。

四、项目档案管理

项目建设单位要按照档案管理的有关规定，从项目调查研究（包括建设前的照片）、项目计划、项目报批、实施方案、招投标、实施阶段（整改要求、报表、项目变更等）、财务决算、审计决算等过程，收集整理好各阶段的各种技术资料，技术资料要求整理齐全、准确、规范后及时归档，确保能真实完整地反映整个建设情况，以备查阅和存档。

it项目实施方案【篇10】

一、概述

公司管理的中心工作是岗位角色管理，公司的效益最终得靠公司组织的岗位角色来创造。而岗位角色管理的核心却是公司员工绩效考核。不仅公司的选人、用人和核发工资、奖金要由它提供基本的依据，而且它本身还具有为努力工作、积极贡献的员工带来自我价值满足，激励员工的作用。但要使公司员工绩效考核起到这一作用，其前提却是公司员工绩效考核管理规范，能保证使每一个员工的努力和贡献都能得到“公正、公平、客观、准确、全面”的评价。

所谓公司员工绩效考核体系建设，也就是实现公司员工绩效考核管理的规范化，即根据公司的实际，在恰当地解决考核目的、考核内容、考核主体、考核频率、考核方法等五个方面的问题的基础上，拟订保障达成公司员工绩效考核的“十字”标准的操作办法，并健全、完善能保障其全面贯彻落实的管理制度。

二、项目实施可解决的问题

1、对于员工的工作没有真正意义上的绩效考核，员工的努力和贡献的难有客观公正评价，功过不明，干好干坏一个样，员工工作热情和主动性低;

2、员工绩效考核没有事先的量化评价标准，对员工的绩效考核变成了上司主管依自己的主观偏好打压或拉笼下属的最佳机会，员工对绩效考核不仅不支持而且反感;

3、员工绩效考核要素设置过于抽象笼统，仅仅依靠上司主管的个人印象打分，不能真正反映员工的工作努力程度和贡献的大小;

4、员工绩效考核的重点不明确，为了量化而量化，把一些与公司发展关系不直接的个人问题列入作考核要素，考核内容与公司发展目标脱节，把对公司发展有作用的人考跑了;

5、员工绩效考核导向错位，重态度，轻贡献，吹牛拍马，只作表面文章的人得高分，踏实工作，努力贡献的人相反受冷落;

6、不同职类、不同单位部门的员工绩效考核，相互之间没有关联，成绩没有横向可比性;

7、员工绩效考核对员工的意志行为选择起不到导向作用，其考核只能起到为员工工资奖金的发放提供一个不太能服人的依据;

8、不顾公司行业特点，照搬其它公司的绩效考核方法，不能体现自己公司的各类员工工作努力的实际;

9、员工绩效考核是作过场走形式，按比例分配单位和部门的优秀和不合格名额，内部人员轮流当认;

10、员工绩效考核量化考核要素设定不合理，诱导员工产生短期行为，使员工只顾目前职责履行的过关，不求工作质量和效果的稳定提升，制约了公司的稳定发展。

三、项目工作内容

1、讨论确定公司员工绩效考核体系的框架，总体上解答公司员工绩效考核的'五个常规(4w1h)问题;

2、根据公司的实际，分职类选择确定能实现“公正、公平、客观、准确、全面”十字标准的公司员工绩效考核方法;

3、分别对不同的岗位进行分析，确定其公司员工绩效考核的要求和量化评价标准;

4、制作公司员工绩效考核的工具;

5、拟订公司员工绩效考核管理制度。

四、项目有形成果：

1、公司员工绩效考核体系建设方案说明文件

2、分职类选择确定的绩效考核方法说明文件;

3、各个岗位角色的绩效考核标准说明文件;

4、对应于不同方法的绩效考核工具;

5、公司员工绩效考核管理制度。

五、项目实施程序

1、调查研究，确定公司员工绩效考核体系建设的基本思路，并进行交流沟通;

2、拟订公司员工绩效考核体系分析文件;

3、调研、分析、确定公司员工各个职类的工作性质和职责特征;

4、讨论、确定各个职类的岗位绩效考核方法;

5、拟订各个职类岗位绩效考核方法的说明文件;

6、制定公司员工绩效考核的工具(表格);

7、指导各个岗位员工自我梳理绩效考核要素和量化评价标准;

8、讨论确定各个岗位绩效考核要素和量化评价标准;

9、拟订公司员工绩效考核管理制度草案;

10、讨论确定公司员工绩效考核管理制度。

六、项目实施办法

1、由委托方(以下简称甲方)和乙方双方共同组成项目组，甲方董事长或总经理担任项目组长，人力资源部部长或相关职能部门主管担任常务副组长，乙方选派专家担任副组长;

2、甲方须配备n位工作人员，承担一些助性工作，其条件是大专以上文化程度，具有公司管理方面的基础知识，能承担一般文案的草拟和审订工作;

3、项目组在项目组长和副组长共同领导下开展工作，需要甲方相关部门和人员支持配合的工作，甲方必须紧密配合，并按项目进程要求按时按质完成;

4、乙方专家和辅助人员到甲方驻地开展工作，交通费、食宿费由甲方承担，食宿标准为三星级宾馆标准;

5、为了降低甲方项目投入成本，凡是不需要在甲方工作地完成的工作，一律要求乙方专家带回乙方驻地完成。

七、项目咨询费用

1、咨询费用收取标准。

咨询服务收费行内通行的作法是，按投入的专家工作时数或工作日数计算。其标准为1500元(人民币)/专家工作小时，或12000元(人民币)/专家/工作日。亦可协商打包确定。

2、咨询费支付办法。

咨询费按比例，分期支付。一般情况是分两期，按7：3支付。项目首期付款到乙方账户之后，一周内乙方专家到甲方驻地启动项目。第二期付款在其项目进行到一半时支付。

it项目实施方案【篇11】

为认真贯彻落实全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议精神，进一步加强**中烟工业公司工程投资项目的管理监督,根据国家局《20xx年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》（国烟办〔20xx〕89号）和《国家烟草专卖局关于印发“三项检查”工作实施方案的通知》（国烟办〔20xx〕149号)文件精神，结合**中烟工业公司实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议精神，通过专项检查，切实增强规范意识，明确规范主要任务，完善规范工作机制，积极探索江苏中烟工业公司工程投资项目监管的有效途径和方式，构建投资项目监管的长效机制，为建设严格规范、富有效率、充满活力的江苏中烟工业公司创造良好的环境。

二、领导组织

为切实开展好“**中烟工业公司工程投资项目专项检查工作，根据《**中烟工业公司关于组织开展20xx年“三项检查”工作的通知》要求，成立**中烟工业公司工程投资项目专项检查组。

组长：

副组长：

成员：

工程投资项目专项目检查组职责：在**中烟工业公司“三项检查”工作领导小组的具体领导下，负责组织开展江苏中烟工业公司所属各企业工程投资项目专项检查和省公司复查工作，检查结果汇总后，统一上报江苏中烟工业公司“三项检查”工作领导小组。

三、检查范围

各卷烟厂、直属公司20xx年7月1日至今的固定资产投资项目。“实施”的内涵包括：实际动工、在建、投产或竣工验收的项目。“工程投资项目”指固定资产投资项目，包含设备类固定资产投资项目，不包含交通工具和办公自动化设备类固定资产投资项目。

四、检查内容

（一）各卷烟厂、直属公司工程投资项目在立项审批、项目管理、招标投标、比价采购、工程监理、过程审计、竣工验收等项目实施过程中，执行国家局、省工业公司有关投资项目管理制度情况。各卷烟厂、直属公司根据国家局、省工业公司投资项目管理制度，制定的工程投资的有关制度以及执行情况。

（二）各卷烟厂、直属公司工程投资项目的立项目审批是否符合国家局、省工业公司有关投资项目管理规定程序。重点在于：（1）有没有严格执行决策制度所要求的程序并留下文字记录；（2）有没有严格按照规定的权限和程序进行项目的申报审批；（3）有没有超出批准范围实施项目、将项目化整为零逃避监管、缺乏相关的审批或备案手续、甚至未经批准就实施等问题。

（三）工程投资项目的具体运作过程是否符合程序规范，是否存在超概算、工程概算编制随意等现象和问题，相关资料和工作底稿是否完备。

（四）监督是否到位。主要包括：

（1）项目决策过程有没有做到民主、透明；

（2）项目实施过程中监察、审计等内管部门是否介入、何时介入、如何介入；

（3）项目全过程有没有引入外部监管，如何接受外部监督等。

（五）从投资项目立项开始，是否将全过程资料扫描录入《江苏中烟工业公司投资项目管理信息系统》。

五、工作安排

（一）各卷烟厂、直属公司的自查

本《实施方案》下发后，各卷烟厂、直属公司要按照省工业公司的统一部署和要求，组织基建技改、设备管理、纪检监察、财务审计等部门，在本单位范围内进行认真自查，对资料进行细致清理，写出书面自查报告。自查报告的内容应包括：

（1）自查工作的过程和方法；

（2）本单位贯彻执行国家局、省工业公司有关投资项目管理制度情况，本单位工程投资的有关制度建设及执行情况；

（3）本单位20xx年7月1日至今的工程投资项目概括；

（4）自查工作的主要结果，即对上述五项检查内容做出说明和结论；

（5）违规项目的情况说明、原因分析及整改措施；

（6）其他说明及建议。

自查报告原则上应于5月30日前上报省工业公司。

（二）省工业公司组织复查

省工业公司将组织有关部门对各单位上报自查材料进行认真审查，并按照《江苏中烟工业公司关于组织开展20xx年“三项检查”工作的通知》要求，由工程投资项目专项组组织对各卷烟厂、直属公司20xx年7月1日以来工程投资项目进行复查。对于检查中发现问题比较多的企业，省工业公司将在全公司内进行通报，并视情节轻重，对有关责任人予以严肃处理，对项目单位予以暂停固定资产投资、限期整改等处罚。

此次工程投资项目专项检查工作同时也是去年固定资产投资专项检查工作的延续。去年各卷烟厂、直属公司根据国家局、省工业公司的统一部署，对20xx年至20xx年上半年的工程投资项目进行了一次全面的检查。三家卷烟厂、两家直属公司都能够按照省工业公司要求的范围和期限，认真开展了自查：汇总投资数据、剖析存在问题、提出整改方案，并向省工业公司写出自查报告。通过去年的专项检查，比较系统的掌握了各卷烟厂、直属公司固定资产投资的管理运行状况，在全省范围内基本树立了固定资产投资必须严格程序、严加管理、严肃纪律、科学规范的意识。

此次检查工作将把对各卷烟厂、直属公司去年自查结果和今年自查结果的检查有机结合起来。各卷烟厂、直属公司要提高认识，认真对待，对于自查中发现的问题要认真分析原因，找出主观和客观因素，积极配合，提出整改意见。省工业公司组织复查时间安排另行通知。

六、总体要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。

继续坚持“主要领导负总责、分管领导具体负责、管理监督部门为主、整顿办日常协调、各部门齐抓共管”的工作机制。

（二）严格检查责任，确保检查质量。

各单位主要领导要亲自部署、亲自推动，分管领导要认真抓落实，进行全过程的督导检查，固定资产投资职能部门和整顿办要共同牵头、细致规划、认真工作，其他相关部门要积极配合，协同推进。各单位要结合本单位实际情况，制订具体检查方案和工作计划，要认真的把国家局、省工业公司的部署和要求进行传达，切实组织好本单位范围内的专项检查工作。

（三）细化检查方案，规范操作规程。

此次检查的范围是各单位20xx年7月1日以来实施的工程投资项目，和去年国家局、省工业公司组织的固定资产投资专项检查范围既不重叠、又有联系。各单位要做到：（1）明确工作重点，不搞重复劳动；（2）充分利用去年专项检查的经验、队伍、资料，提升工作效率；（3）继续做好对去年检查中所发现问题的'整改；（4）认真剖析去年检查工作中的不足，提升今年检查工作的水平。

（四）坚持边查边改，切实解决问题。

对于自查中发现的问题，要按有关规定认真进行自纠、整改和追责。要针对检查中暴露出的问题，从制度和程序方面及时予以修改和完善，进一步健全内部管理监督制度，积极探索建立内部管理监督的长效机制，促进行业经营管理各项工作更加规范。

2024项目推进方案收藏

项目推进方案 篇1

作为县工业园所在地的碧塘乡，全力支持，大力配合，确保园区工程项目顺利进行，确保园区经济快速发展，是我们义不容辞的责任。我们决心在县委、县政府的正确领导下，坚决按照统一部署，不讲条件，不讲困难，不仅要把县工业园当作一项政治任务来完成，更要把它当作推动我乡经济发展的一项经济工作来抓好，坚决做到组织领导到位、工作措施到位、服务协调到位，为县工业园建设提供强有力的环境保障和一切便利条件。

一、进一步统一思想，提高认识。

把全乡干部的思想统一到县委、县政府“固本强基，率先发展”的战略要求上来，统一到“力保全省十强，打造三湘名县”总体目标上来，正确处理好建设发展稳定的关系，正确处理好局部利益与全局利益的关系，要通过宣传教育，使全乡党员干部对加快发展，推进项目建设的认识有一个新的跨越和提高。

二、进一步讲究方法，创新思路。

做群众工作历来就是我们党的传统和优势，我们将在工作中总结经验，开动脑筋，切实摸准群众的思想动态，有的放矢，不厌其烦，做通群众思想工作。对那些阻挠工业园区建设，有意拖延项目建设的群众，要用不同的方法和形式做好思想工作，求得群众的理解，取得群众的信任，增强互信度，使工业园区的征拆工作有序推进。

三、进一步宣传动员，快速推进。

加大宣传力度，动员全乡干群，支持工业园区建设，参与工业园区建设，推动工业园区建设，上下联动，乡各部门，各村、组对涉及工业园建设的各项工作，都要义不容辞地完成，不能发生任何一起推诿扯皮的事件，乡、村、组的干部和党员，都有义务与责任为县工业园建设留一份心、出一份力，举全乡之力，加快工业园区建设步伐。

四、进一步创优环境，推动发展。

坚定不移地创优发展软环境，为加快工业园建设提供外部条件。要牢固树立“发展是第一要务，环境是第一要素”的发展理念;牢固树立“政府创造环境，企业创造财富，公务员就是服务员”的思想，努力营造宽松和谐的投资发展环境。

一是优化服务环境。进一步转变工作作风，强化服务职能，按照创建服务型政府的工作要求，千方百计地为群众和企业解决实际困难。

二是优化社会环境。要进一步强化园区环境整治，我乡将把整治环境和优化环境结合起来，加强社会治安综合治理，严厉打击各类地霸行为，创造稳定的环境;加大对居民群众的宣传教育力度，创造良好的人文环境;加大三口铺区的卫生整治工作，创造优美的投资环境。

三是维护企业合法权益，减轻企业负担，创造良好的发展环境;真正在全乡树立一种“一切为了发展，一切服务发展，一切为发展让路”的全方位服务意识，为加快新型工业化进程，推动县工业园区持续、快速发展创造一个良好宽松的外部环境。

最后，我代表乡党委、政府向县委、县政府郑重表态：一定全力以赴，克服困难，忘我工作，确保服务、协调到位，确保营造良好的发展环境，励精图治、勇创佳绩，决不辜负县委、县政府对我们的信任与重托。

项目推进方案 篇2

20xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年，省交通运输厅在年初交通运输工作会议上提出了“全面对标，夺取完成‘十二五’规划任务最后胜利”的要求。任务能否按时完成，不仅关系到我市交通运输事业的顺利发展，同时对我们争取“十三五”规划项目具有直接影响。因此，全市全体交通人要牢牢把握好“十二五”最后一年的时间节点，对标规划、精心组织、统筹安排、加速推进、全力冲刺，确保在“十二五”结束时交上一份满意的答卷，为推动全市交通事业又好又快发展再创辉煌。为实现这一目标，现就全力推进交通重点建设项目建设通知如下：

一、明确任务，突出重点，全力加快项目建设步伐

20xx年是完成“十二五”规划目标任务的最后一年，从目前来看，受“十二五”初期省投资政策不明确和地方筹资能力弱等原因，导致前两年项目开工率不足、进展缓慢。到目前，仍有项目仍未实质性开工建设，全市交通重点工程尤其是普通公路建设项目历史欠账较多，与“十二五”规划目标相比进展滞后，面临的压力很大。因此，全市交通部门一定要引起高度重视，立即采取有力措施，加快推进项目建设步伐。

一是迅速复工，力争项目建设开门红。今年项目建设任务特别重，加之春节较晚，目前已进入3月，完成今年任务时间紧迫，不迅速复工势必影响全年任务如期完成。各单位务必认清这一严峻形势，迅速行动起来，安排布置好复工工作。确保在3月5日前全面复工，尽快掀起项目建设高潮，力争项目建设开门红。

二是立即启动未开工项目建设，并确保完成建设计划。目前，仍有部分项目还未实质性开工建设。如：油坊坪至长岭公路、五峰至将军河公路、九华至新街公路、温泉至马栏公路等。对这类项目，各地务必要引起高度重视，加大工作力度，精心组织协调，提前做好计划安排和施工前各项准备工作，3月份要全面开工建设，保证“十二五”目标任务如期完成。

三是全力加快已开工项目的建设进度。对于已下达建设计划的项目必须按期完成建设任务。各地要加强施工组织管理，优化施工组织方案，创优施工环境，再添措施，再加力度，加快已开工项目的施工进度。要对照年度任务目标以及“十二五”规划总目标，倒排工期，明确时间节点，工程进度计划要按旬安排，以旬保月，以月保年；重点是要增加施工力量，上足机械设备，多开施工作业面，全线开工，昼夜加班，轮班作业，加速推进项目建设，确保目标任务按时完成。

四是重点抓好国省道一、二级公路路面施工安排。由于往年路面欠账较多，今年要完成550公里路面施工任务，这样的施工强度在往年是从没有的。各地要高度重视，精心安排，提前做好备料、试验、资源准备工作，能开工的尽早开工，暂不具备条件开工的，要消除制约因素，创造条件开工。

五是对于往年应该开工而未开工，或长期高度滞后的项目，各县（市、区）局要专题研究，提出解决问题的办法，确定相关时间节点和措施，确保项目建设顺利进行。

二、强化举措，狠抓落实，确保按时完成项目建设任务

（一）强化督办检查制度。各地各部门要采取有力措施，按照“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，将工作计划、工作目标层层分解、级级落实，确保每一个项目有人负责、有人跟踪、有人协调、有人解决实际问题，形成“人人有任务，事事有人抓，件件有保障”的工作局面。市局将继续落实领导包片联系督办制度。市局班子成员每人联系县（市、区），跟踪督办交通重点项目建设。各联系人要及时了解所联系县市区的交通重点工程项目建设动态，帮助协调解决相关问题，督促加快项目建设进度。市局将对未开工项目和高度长期滞后项目进行挂牌督办。

（二）完善项目建设进展通报制度。今年市局将进一步完善全市交通工程建设进展通报制度。一是每月对全市交通工程建设完成情况及存在的问题进行通报，并以专报形式呈送市委、市政府主要领导，同时抄送各县市区主要领导及分管领导，对项目进展情况点名通报，并作为各地年终考核评分时的重要依据。二是在6月或7月召开一次项目建设推进会议。会议将对半年全市交通工程项目建设情况进行分析，总结成绩，查找不足，提出目标，并对半年项目建设进展情况进行通报。

（三）建立完善督查问责机制。各地各部门要针对项目建设计划，制定出更具体的工作目标，加大落实力度，采取“拉清单、对账单”的方式，每月向市局汇总报送进展情况。市局采取定期、不定期巡查，专项督查，邀请市政府督查室联合督查等方式对各地项目建设进展情况进行督查，既要督查项目进度，也要督查工作作风。对落实工作行动迅速、项目建设进度快、协调服务好的单位，通过通报、简报、网络等形式给予表扬；对落实工作行动迟缓、项目进度滞后、协调服务不到位以及不作为、慢作为、乱作为等“庸懒散”行为的单位责任人将进行约谈，并给予严肃问责。

（四）完善考核责任机制。为充分调动和激励全市交通运输系统全力推进全市交通重点建设项目的积极性，促使项目又好又快建设，20xx年，市局将继续对重点项目工作目标进行考核奖惩。对项目进展快、投资完成好、工程质量高的责任单位给予奖励，对工作推进不力，进展缓慢，不能按照目标完成任务的给予批评，并在下年度项目申报时扣减项目规模，做到奖惩分明。

项目推进方案 篇3

       加快项目推进作风建实施方案

       加快项目推进作风建实施方案

       同志们：

       今天，县委、县政府在这里召开全县开展“作风建设年”活动暨加快项目推进动员大会，是为了认真贯彻省委关于开展“作风建设年”活动动员会精神，并以此为契机，以项目建设为载体，对项目推进工作进行再发动、再落实，切实转变干部工作作风，强力推进项目建设，掀起项目建设新高潮。等一下，建波书记还要作重要讲话。下面，我就加快项目推进工作讲三点意见。

       一、统一思想，充分认识加快项目推进的重大意义

       近年来，我县积极实施“工业强县、项目带动”战略，坚持加大投入，扩大投

       资规模，保持了投资的稳步增长，投资对我县经济发展的拉动作用日益明显。我县“两会”刚刚闭幕，在今后的五年中，遂昌的建设发展任务非常重，要做的事情非常多。如何保持投资的稳步增长，是摆在我们面前的一项艰巨任务，也是今年及今后五年工作的重中之重，是加速我县经济和社会又快又好发展的“牛鼻子”工作。因此，更是落实作风建设的具体体现，在新一轮经济发展过程中，我们必须高度重视投资工作，充分认识加快项目投资对我县经济社会发展的重要意义。

       抓项目是现阶段发展的必然要求。作为浙江省的欠发达山区县，遂昌正处于工业化城市化扩张期、三产较快发展期、投资结构调整期和财力平衡紧张期，既面临重大发展机遇，又将面对诸多挑战，有利因素与不利因素同在，机遇和挑战并存。在这个阶段，抓项目、促投资是我们发展的必然要求。当前，我县人均gdp正从1000美元向3000美元迈

       进。据有关资料显示，这一阶段是消费结构进一步加快升级的阶段，是投资需求高位运行的阶段，是依靠大投入来拉动大发展的阶段。浙江省的发展已经充分证明，gdp在1000美元到3000美元这个阶段的投资增速都保持在20以上，投资率保持50左右，有时候甚至高达60。这已成为一个发展的必然。“十五”期间，我县累计完成全社会固定资产投资亿元，投资率基本保持在40以上，拉动作用明显，促进了经济增长。如果没有这样的投资率，我们绝不可能有现在的良好发展态势。对现阶段而言，投资增长仍然是拉动遂昌经济快速发展的主要动力之一，是实现遂昌跨越发展的重要增长极。

       抓项目是“补课”“赶趟”的必然要求。“十一五”期间，我们在深入实施省委“八八战略”、市委“三市并举”发展战略和我县“工业强县、项目带动”发展战略，构建和谐社会，推进“两化两新”建设等方面，要做的事情很多，既要“补课”又

       要“赶趟”。“补课”与“赶趟”没有投入不行。没有投入就不可能有全面小康；没有项目支撑就不可能实现跨越式发展。持续快速增长的关键在投入、基础在项目，加快发展、跨越发展、协调发展都要依托具体的项目。发达地区已经站在更高的层面研究大项目大投入，而我县处于相对落后这样一个发展阶段，如果我们不能很好地完成60亿元投资，按照常规发展只会使我们与发达地区的差距随着“马太效应”的扩大而越拉越大，不仅会影响我们补历史欠帐的课，更会影响我们赶现代化的趟。

       抓项目是我们把握机遇的需要。当前，世界经济继续保持良好的增长态势，全国经济仍然处在新一轮增长周期的上升期，我们面临着统筹发展、产业转移、投资转移和自我发展能力提高等良好机遇，尤其是随着和谐社会建设、新农村建设、生态建设等战略重点的深入实施，对我们经济欠发达地区而言无疑是一个历史性机遇。如果不能够抓住机遇，切

       实加快投资，我们将错失良机而再次掉队。增强县域经济发展的竞争力，实现经济社会持续健康发展，与全省同步提前基本实现现代化的目标将成为一句空话。

       抓项目是又好又快发展的需要。经济社会又好又快发展是科学发展观的重要体现。贯彻落实科学发展观不是不投入，而是在科学发展观的指导下更好地投入。据资料显示，今年全国投资增速保持在20，我省保持在15以上。正因为我县“十五”期间投资保持了较高的增长速度，才使遂昌经济社会在此阶段保持了既快又好的发展速度，大家才感觉到遂昌方方面面的巨大变化，形成了大投入、大发展的良好势头。当前，我们要认真贯彻落实中央提出的务必在调整经济结构和转变经济增长方式上有更大成效，努力提高经济增长的质量和效益的总体要求，紧紧围绕“十一五”的奋斗目标，努力保持项目投资稳定增长，促进投资结构不断优化，必须把项目带动特

       别是大项目带动作为经济工作的“生命线”，必须着力营造项目为先、项目为重的工作氛围，大力推进项目建设，必须提高产业投资比重，转变增长方式，确保经济具有强劲的可持续发展能力。

       二、认清形势，进一步增强项目推进的紧迫感

       1、肯定成绩。近年来，我县坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十六大精神，按照省委“八八战略”和市委“三市并举”发展战略的总体部署，全面实施“工业强县、项目带动”战略，加大项目建设力度，取得了较好的成效。以来，是我县固定资产投资增长最快，重大建设项目投资最大、成效最为显著的时期，-全县完成全社会固定资产投资74亿元，投资年均增幅达。由于在项目建设中成绩突出，我县已连续两年被市委、市政府授予项目推进年及重点建设先进集体。这些项目建设，不仅仅是投资拉动，更重要的都是一些基础性、瓶颈性的项目，通过这些项目建设，破解

       了长期制约我县发展的的难题，为经济和社会发展夯实了坚实的基础，增强了发展的后劲和竞争力。在项目建设的带动下，我县的经济社会也得到了快速发展，综合实力进一步提升，人民生活不断改善，各项事业协调发展，社会保持稳定。初揭晓的全国县域经济基本竞争力评价结果显示，遂昌名列连续六届县域经济基本竞争力提升县名单，在全国排名450位，与上届相比上升了191位，与第一届的相比，我县上升了490位。

       2、正视问题。虽然我县的项目推进工作取得了较好的成绩，但我们要清醒地意识到，成绩背后也有危机，发展之中还有差距，前进路上更有挑战。我县的项目推进工作相比莲都、青田、缙云等兄弟县还有很大差距。，我县实现全社会固定资产投资亿元，不到全市平均水平，莲都区完成亿元，为我县的；青田县完成亿元，为我县的；缙云县完成亿元，为我县的。如果不加速项目推进，我县与他们的差距还将进一步扩大。同

       时，我县在项目推进方面也存在许多问题。主要表现在：一是土地、资金等要素紧缺，严重影响了项目顺利推进，同时，项目前期工作粗糙、对项目研究不深不透，项目报批不及时以及征地、拆迁等政策处理难度大等都不同程度地制约了项目推进。二是我县的项目投资在经历了近几年的快速增长之后，已逐渐显现出重大项目储备不够、后劲不足、项目投资总量下降的严峻形势，特别是随着高速公路、进城公路和220kv遂昌输变电工程等重大基础设施建设项目的逐步完工，将会从整体上影响我县项目投资。三是项目数量不多、规模偏小、带动力不强。今年我县28项重点建设项目中，单个项目概算投资上亿元的仅4项，而且续建项目占了80，14项重点前期工作项目中有些还是意向性的，真正落到实处，能在短期内见到实效的不多。四是我们自身工作中存在的问题制约着项目推进。我们抓项目的思想不够解放、理念滞后，抓项目的机遇意识不强，争

       取大项目的信心不足；对项目前期工作重视不够，在重大项目的争取、谋划、包装等方面办法不多、部门之间形成合力不够；在项目工作方面的激励与约束机制还不完善，管理不到位，服务跟不上，对项目实施的全程跟踪和督促检查不够，致使项目建设进度缓慢。面对这些问题和差距，我们一定要有清醒的认识，要树立“不进则退、慢进也是退”的意识，绝不能有丝毫的松懈，更不能因此丧失信心，要正视困难，奋起直追，千方百计抓项目，集中精力抓投入，力争在各地竞相发展的大潮中奋力拼搏、不落人后。

       3、认清形势。在正视问题和差距的同时，我们也要看到当前我县抓项目建设面临的大好机遇和许多有利条件。从国际环境来看，今年全球经济增长虽然可能放缓，但保持适度较快增长仍可预期。从国内环境来看，我国可望继续处于较快增长期，今年要素供应如电力、交通将相对宽松，煤电油运的紧张现象

       也会有所缓解，都有利于经济保持稳定快速增长。同时，工业化、城市化和农业产业化进程的加快，将为我县经济发展和投资增长提供充足动力。从我县实际来看，经过改革开放二十多年的发展，综合经济实力日益增长，为加快发展奠定了坚实基础，尤其是随着高速公路、进城公路等重大交通基础设施建设项目的完成，更加有利于我县更好地接受上海、杭州、宁波、温州等城市的经济辐射与产业扩散，促进我县投资增长。分析内外部条件、形势，我县的项目投资必须因势利导，把握好发展趋势、机遇，从注重政府性投资转向更多地注重激活民间投资；从依靠重大基础设施项目支撑转向既注重基础设施类项目又注重产业类项目投资；产业类项目从注重二产类项目向注重

       二、三产类项目并重。我曾经说过，我们这几年的经济工作基本上是出于打基础的时候，遂昌经济真正要走上良性发展轨道还得需要三五年时间，大家千万不能心浮气躁。能否抓得

       住机遇，是对我县领导干部执政能力、工作水平的重要检验。在同样的机遇面前，在同样的基础和条件下，不同的精神状态、不同的工作作风所带来的结果截然不同。条件差、基础弱，只要精神状态好，完全可以有大作为；相反，条件再优越、形势再有利，如果不思进取，也会一事无成。

       当前，我县正处于经济发展的关键时期和困难时期，面对新形势新任务，全县上下尤其是领导干部一定要保持奋发有为的精神状态，把思想迅速统一到加快项目推进上来，着力化解项目建设过程中的各种矛盾和问题，进一步增强工作的责任感和紧迫感，在全县上下形成“想项目、包项目、争项目、干项目”的良好氛围，全面掀起项目建设新高潮。

       三、落实措施，确保项目推进工作任务的圆满完成今年是本届政府的开局之年，也是加快项目建设的关键之年。今年我县项目推进工作的具体任务是：完成全社会

       固定资产投资亿元；实施28项重点建设项目，计划完成投资亿元，其中交通项目亿元，电力、能源项目亿元，城市基础设施项目亿元1 2 3 下一页

项目推进方案 篇4

根据县委xx的精神和县作风整治工作领导小组的统一部署和要求，切实提高服务项目的针对性、主动性和实效性，特制定本工作方案。

一、工作目标

坚持以科学发展观为指导，以项目建设为主题，全面提升项目服务能力，促进项目建设。按照“目标任务具体化、工作推进责任化、问题解决时限化、考核考评刚性化”的要求，突出做好县重点项目的推进工作，在各部门、各单位中充分发挥好“项目服务的总牵头、解决问题的总协调、信息通联的总枢纽、督查考评的总把关”作用，推进重大项目加快建设、重点项目及早竣工。

二、工作安排

1、动员部署。召开“改进干部作风促进项目建设”动员大会，传达省、市、县作风整治工作有关会议精神，布置工作任务，明确工作责任。进一步明确“一个项目，一名领导，一支队伍”的项目服务机制，确保每个县重点项目有一名领导包干服务，逐步建立和完善服务重点项目工作网络。

2、排查问题。积极跟踪重点项目建设进展，通过实地走访、问卷调查、座谈讨论等方式，全面排查项目建设过程中存在的问题，通过每月召开的重点项目建设服务评议会，了解项目建设过程中出现的新问题。

3、协调会办。及时将重点项目推进过程中的重要事项和重大问题进行会商，并积极协调解决，会同相关部门共同协商解决项目推进过程中存在的困难和问题。

4、督查考评。建立项目服务时间表，并以此对各包干领导、办公室的项目推进情况进行督查考评，跟踪问效。同时，对各相关部门在项目建设过程中的服务水平、工作效能进行督查考评。

三、工作制度

1、跟踪服务制度。采取实地走访调研、查询资料等相结合的方式，对重点项目推进情况进行实时跟踪掌控，排查梳理项目建设中存在困难和问题，检查各项目具体责任人主动进位、靠前服务意识和能力。各服务责任人要及时汇总报告项目进展情况，协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，做好项目实施各个环节的协调服务工作。

2、公开承诺制度。按照“一个项目，一名领导，一支队伍”的'项目服务要求，确保每个县重点项目有一名领导包干服务，同时，各项目负责人要公开承诺，签订责任状，强化领导责任，让每个项目负责人都牢固树立了“慢进即退、无功即过”的危机意识和“加油提速、赶超跨越”的创业精神。

3、定期通报制度。对每个重点项目建立项目档案，实行动态管理，重点项目推进情况每月通报一次，汇总分析重点项目建设情况和服务情况。

4、督查督办制度。街道将组织考评组，定期赴项目建设现场督查项目进展情况和困难问题解决情况，对督查中发现的不足提出督办意见，责成及时解决到位。对项目建设单位投诉事项、行政不作为、乱作为或违纪违法行为进行责任追究。

5、推进考评制度。在年底，对重点项目建设完成情况和服务情况进行考核评比。主要考核项目负责人完成交办任务情况和项目建设过程中的服务态度、业务能力、办事效率和廉洁自律等情况。评议结果将纳入年度综合考核。对评议中出现服务不到位、群众不满意、承诺不兑现的干部启动问责制，并向社会公开亮相。

四、工作要求

1、高度重视，明确职责任务。各项目服务单位要把推进和服务项目建设作为年度重点工作，进一步完善项目服务工作机制，加大工作力度，明确职责任务、服务承诺和工作要求，实现领导在项目服务一线指挥、干部在项目服务一线锻炼、成效在项目服务一线检验、作风在项目服务一线优化。

2、创新思路，提高服务水平。要加强政策研究，灵活运用好政策，加强与上级部门沟通衔接，争取上级部门的支持，做到保原则、减程序、提效能，全力破解项目建设过程中的瓶颈问题，推动重点项目加快建设。要把项目建设作为经济建设的主抓手和突破口，进一步解放思想、创新思路，瞄准好主导产业的上下游产业链进行招商，做好产业衔接和项目配套文章。要积极稳妥地处理好项目建设过程中征地拆迁等突出问题，全面优化项目建设环境，推进项目早开工、早建设、早投产。

3、加强考核，确保取得实效。街道将按照改进干部作风，推动项目建设的要求，着重对项目服务单位、责任人完成工作任务情况和重点项目推进服务等情况进行考核评比，努力在街道营造求真务实、真抓实干的良好风气，推动县重点项目高标准、高效率、高质量建设。

项目推进方案 篇5

       项目实施方案范文

       项目实施方案

       项目实施方案文本制作要求

       1、文本：按照标准A4纸（210×297）进行纵向左侧装订(专业装订)。

       2、字体和字型（1）封面主标题：第一行：“××年度第×批国家（省）级投资土地开发整理项目”为三号宋体，居中；第二行“×××××项目实施方案”为二号黑体，居中。其他内容为三号楷体，靠下。（2）章、节标题分别采用小二号和三号黑体；（3）正文为四号仿宋体，采用单倍行间距。

       3、项目实施方案不必以文件方式进行上报请示，但是，必须在实施方案后，附相关项目所在县级国土资源管理部门和市级国土资源管理部门的审核、审查意见（参见附表）。

       4、项目实施方案的送审和提交，须附电子文件。

       5、项目实施方案编制单位应为项目承担单位（土地开发整理专门机构）。

       6、附件

       1、附件2为表格，标题和内容分别采用三号黑体和四号仿宋体。

       ××年度第×批国家（省）级投资土地开发整理项目 ××××××项目实施方案

       项目申报单位（公章）： 项目承担单位（公章）： 项目承担单位负责人（签字）：编制日期：

       ****年**月**日 联系电话： 通讯地址： 邮政编码：第一章

       项目情况 项目承担单位应对项目区进行实地踏查、复核，界定项目区的范围，对项目实际建设位置、规模、新增耕地面积、项目支出预算、工期等指标和批准的投资计划、设计及预算进行核实。1.1项目总概况通过项目现场踏查、复核，简述项目基本情况，明确提出复核结论，填写《项目实施基本情况表》（表1—1）。

       表1—1×××项目实施基本情况表填表说明：请在相应表格内填写“相符”或“不相符”。5表1—2 ×××项目建设任务基本情况表填表说明：

       1、经过详细核实后，请在前两行相应处填写数据； 最后一行填写“相符”或“不相符”。

       2、项目全部工程内容及设备购置均应填入此表；

       3、此表格式限制随意调整，确需调整时应作相应说明，如涉及“养殖水面”等表中没有的工程，可填写在最后一列。

       7表1—3×××项目预算执行情况表填表说明：

       1、预算分解：指项目承担单位对财政部、国土资源部下达计划文件确定的预算总额按照项目资金构成进行分解的执行预算。

       2、申报预算：按照项目预算书中的相应内容填写。第二章 项目组织设置

       2.1 项目领导机构叙述项目所在县（市、区）人民政府专门成立土地开发整理项目领导小组和组建项目管理办公室的情况，确定具体的工作职责。2.2 项目监督、管理机构叙述项目监督、管理机构的组建情况，确定具体的工作职责。要明确上级国土资源行政管理部门对项目及工程实行无条件的检查和监督权力。

       2.3 技术指导机构根据工作需要，应成立技术指导机构（如各种小组），由项目管理办公室和项目承担单位管理，加强技术指导。

       第三章 项目管理制度的建设

       3.1 建立项目法人责任制度建立严格的项目法人责任制，明确法人单位、法人代表、法人职责等。项目法人(原则上是项目承担单位)对具体的土地开发整理项目负责承担，并具体组织实施项目，对项目策划、建设实施全过程负责，承担投资风险。

       3.2 建立项目公告制度针对项目基本情况公告、权属调整方案公告、项目招标公告、项目监督检查结果公告、项目竣工公告等建立项目公告制度。明确公告的内容、期限、方式和范围等。

       3.3 建立项目招投标制度依据有关规定，建立项目招投标制度。确定招标范围（全部招标或部分招标）、招标组织形式（自行招标或委托招标）、招标方式（公开招标或邀请招标）、标段划分、招标估算金额等。明确招标的组织、招标文件、招投、投标、开标、评标和中标一系列具体要求。确定项目领导机构对项目招投标监管职责、监督方式和监管内容。3.4 建立工程建设监理制度工程施工必须由具备相应资质条件的监理单位进行监理。依据监理有关规定，监理单位负责工程进度控制、质量控制和投资控制，建立严格的工程建设监理制度。明确委托监理的方式、监理单位资质要求，确定监理的主要工作内容、合同义务等。

       3.5 建立项目合同管理制度按照《合同法》及有关规定，建立严格的合同管理制度。项目承担单位与招标代理机构、施工单位、监理单位等须根据委托事项签订合同，完善合同手续和监督机制，合理划分各方权、责、利。使责任、义务清楚，便于履行、操作和监督检查。在合同中必须有质量条款，明确质量责任及通过控制所需实现的质量目标，不符合合同中的质量要求，工程结算时要扣除一定幅度的价款。合同中要明确按照项目进度分期分批次拨付项目资金。将工程质量责任落实到施工单位（承包者），明确监理单位对项目工程工序质量和隐蔽工程质量的监督控制直接负责。项目承担单位应当在工程施工合同、工程监理合同中明确工序质量、质量目标、质量职责及质量监控措施等。

       3.6 建立项目管理工作制度制定明确的项目管理工作制度，包括会议制度、项目管理制度、汇报制度、检查制度和勤政廉洁制度等内容。

       5.1.2 土地权属调整实施叙述权属调整的原则、依据、程序和具体实施措施等。5.2 权属调整协议涉及相关权利人之间的权属调整必须签订协议。土地开发整理项目竣工后，要按照经批准的土地权属调整方案，公平、合理地分配土地权益，并确定土地所有权、使用权、承包经营权。第六章

       项目监督管理

       项目监督包括项目领导机构的监督、承担单位的监督、施工单位的监督、监理单位的监督、社会公众和新闻监督等，简述监督的相应内容及形式。在施工过程中，各有关单位要严格执行项目计划与支出预算和初步设计。

       6.1 工程质量监督项目承担单位通过监理合同委托监理单位对施工全过程的质量进行监督和控制，简述工程施工阶段质量监督的内容。

       6.2资金使用管理针对项目资金请拨付、财务监督检查、竣工决算编制、稽核等工作内容，提出具体监管方式。6.3 项目检查按照项目实施半年进展情况报告、日常性检查和专项检查三种类型，确定检查组织形成、工作程序、检查内容、检查技术方法、检查结果处理措施等。确定项目管理者对质量实行无条件的检查和监督权力。

       6.4 中间验收确定隐蔽工程验收、分部工程验收、单位工程验收、阶段工程验收的程序、验收内容和验收成果，明确验收组织、人员安排、成果（工程）接收条件等。方案中明确“建设工程竣工验收应具有勘测、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件，签署是否同意验收意见，加盖法人单位公章”。第七章 项目验收

       7.1 项目竣工验收确定项目竣工自验、竣工初验和竣工验收（终验）的程序，提出工程验收方案、财务决算及土地权属调整实施审计方案、权属验收方案、文件资料档案验收、工程后期管护等具体工作安排。

       7.2 项目终结明确项目终结应具备的条件。转载请保留出处，doc/info-88116e83ec3a87c24028c427.html

项目推进方案 篇6

这次推进会是基本公共卫生服务项目实施两年来召开的一次重要的会议，会议时间紧，但内容丰富，开得很成功。上午，陈竺部长作了重要讲话，强调了实施国家基本公共卫生服务项目的重要意义，总结了项目实施两年来取得的进展、成效和基本经验，也指出了当前各地在实施过程中存在的突出问题，提出了进一步做好工作几点要求。大家回去后，要向卫生厅局主要领导汇报，有些问题有必要向政府领导汇报，有些工作要与相关部门协调，研究推进基本公共卫生服务任务落实的具体措施。

会议期间，吉林、湖北等10个地区介绍了他们实施基本公共卫生服务项目一些好的做法和经验，还有50多个地方作了书面交流。从介绍的经验来看，各地区高度重视基本公共卫生服务工作，措施有力，效果明显，创造了很好的经验，值得各地学习借鉴。刚才，卫生部项目监管中心作了2010年度国家基本公共卫生服务项目绩效考核情况报告，肯定了10个被考核省份工作开展取得的成绩，提出了被考核地区工作中存在的突出问题。

促进基本公共卫生服务逐步均等化是深化医改的一项重点工作，是一个系统工程，也是国家向广大人民群众承诺的重要任务，政府重视，社会关注，人民期盼。能否把这项工作做好、做实、做出成效，让群众享受到实惠，卫生部门责任重大，不能有丝毫懈怠。下面，就进一步做好基本公共卫生服务项目工作，我再强调几点：

一、高度重视工作中存在的薄弱环节

这次国家对10个省的考核，发现了一些问题，必须引起高度重视。有些问题是发展中的问题，如基层人员数量不足、服务能力较低，这些问题需要采取长远措施予以解决。有的问题是管理的问题，如各机构之间协调问题，绩效考核、资金分配不合理、不科学的问题，这些问题可以持续改进。有的问题是责任和作风的问题，如，重视不够、措施不力、工作不扎实的问题，甚至还有弄虚作假、违规挪用经费等问题，这些问题必须予以纠正，有的要严肃处理。同时，各地也要关注基本公共卫生服务项目实施中的不平衡问题，抓住薄弱环节，加大力度，努力减少城乡间、地区间以及不同项目之间的不平衡，提高基本公共卫生服务均等化水平。我们要以高度的历史责任感，认真分析原因，采取有效措施，尽快、尽早加以解决，为基本公共卫生服务项目工作长期健康发展打下坚实基础。

二、深入开展自查和整改

今年我部联合财政部，对部分地区20xx年度基本公共卫生服务项目实施情况进行了考核，这是中央第一次对省一级开展的考核，效果很好。下一步，我部将对考核情况进行反馈，要让政府领导了解本地的情况，我们正在会同财政部研究考核结果与经费补助挂钩方案，要与经费补助挂钩，要有奖励、有惩罚。我部将在总结此次考核工作的基础上，完善考核方案，明年还要进一步扩大考核范围。希望各地以此次考核为契机，结合考核重点内容，开展自查自纠工作，认真查找工作中存在的问题，属于政策方面的，要尽快协调有关方面，并加以解决；属于管理方面的，要及时采取措施，明确分工，明确责任，强化管理；属于执行方面的，要及时开展培训和指导，督促改进。此次被考核的10省份，尤其是问题较多、得分较低的省份，一定要高度重视，分析原因，采取措施，认真整改。整改工作进展要形成专门报告，报卫生部。

三、切实落实责任

实施基本公共卫生服务项目是一项新工作，涉及卫生、财政等部门，在卫生行政部门内部也涉及多个处室职责。卫生部门要主动与财政部门协调，完善项目资金管理办法，落实项目经费，提高资金安全性，充分发挥使用效益。卫生行政部门内部要建立有效的协调工作机制，农卫、疾控、妇社、监督等多个处室都要积极参与，各司其职。现在反映比较多的是专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构分工协作问题，各地要积极采取措施，明确责任，调动各方积极性，共同推进。社区卫生服务中心和站，乡镇卫生院和村卫生室之间也要进行合理分工，尤其要发挥好村卫生室的作用。在分工协作方面，今天交流的地区，如湖北、江西、吉林、枣庄等地区都作出了很好的探索，大家可以相互借鉴。

四、确保完成任务

陈竺部长在讲话中再次强调了今年基本公共卫生服务项目的重点工作和目标任务。电子健康档案建档率达到50%、高血压和糖尿病患者健康管理人数分别达到4500万和1500万是今年国家医改任务目标。这些都是硬任务，硬指标，必须完成。电子健康档案建档率问题，各地反映较多，受信息化建设的影响，还存在一定的困难。但是，这是医改的一项硬任务，还有几个月的时间，各地要加大工作力度，努力完成任务。各地要对照年初签订的医改任务责任状，一条一条明确任务，一条一条分解任务，一条一条落实任务，将责任落实到地区、落实到部门、落实到机构、落实到人。要加强宣传动员工作，开展人员培训，建立工作进展定期上报制度，定期组织开展督导、组织考核。

五、完善考核制度

开展绩效考核是推进基本公共卫生服务项目落实的一个关键环节，各级卫生行政部门都要建立考核制度。要结合当地实际，制定详细的项目绩效考核方案，明确各服务项目的数量、内容和补助标准，要合理确定每个机构的责任区域、服务人群和任务分工，分片包干，责任到人。要健全考核组织体系，充分发挥好专业公共卫生机构的作用。要创新考核方式、方法，简化考核程序，将日常考核与年终考核相结合，要充分发挥信息系统在考核中的作用，减轻基层接受考核的负担。要将考核结果与经费拨付、人员奖惩相挂钩，发挥好考核的激励作用。

六、推进综合改革

深化基层医疗卫生机构综合改革是保障基本公共卫生服务项目实施的重要前提条件。要完善补偿机制，落实政府投入责任，发挥医疗保险资金的作用，保证基层医疗卫生机构正常运转；要改革人事分配制度，落实绩效工资制度，建立经费补助、工作绩效与任务完成紧密挂钩的机制，调动基层开展公共卫生服务的积极性和主动性；要推进实施基本药物制度，切实转变“以药补医”的运行机制，维护基层医疗卫生机构的公益性质；要不断加强监督管理，转变服务模式，提高服务质量，努力为群众提供优质、方便、连续的基本医疗卫生服务，切实把预防为主，防治结合的工作方针落到实处。

国家基本公共卫生服务项目实施两年多，取得的成绩和进展值得肯定，但是，随着工作的推进越来越多的问题也逐步暴露出来。各地要高度重视，认真分析问题，积极采取措施，动员各方力量，紧紧围绕改善群众健康水平这一目标，不断创新工作方法，加强协同与合作，共同努力，把这项惠及千家万户的好事办好，确保人民群众得到实惠。

项目推进方案 篇7

       王家村整村推进扶贫规划

       （2022年—2022年）

       为了加快脱贫致富的进程，认真贯彻落实国家富民惠民政策，建设社会主义新农村的总体目标要求，按照“顶层设计、规划引领、示范带动、项目聚焦、精准扶贫、考核销号”的原则，坚持“分类指导、突出重点、集中连片、群众参与”的原则，积极发动各方力量参与探讨，最后制定了《泾源县泾河源镇高峰村整村推进扶贫发展五年规划》（2022年—2022年）。该规划坚持从高峰村实际情况出发，以村民需求为导向，以实现高峰村繁荣、稳定、和谐发展为目标，充分发挥地域优势和资源特色，发展适宜贫困村民需求的产业，努力调整产业结构，改善基础设施，促进社会公共事业发展，走可持续发展的扶贫开发道路。

       一、贫困村基本情况

       高峰村距离泾源县城17公里，区域总面积3800亩，其中耕地920亩，退耕还林1100亩。本村辖2个自然村，现有农户62户，总人口254人，建档贫困户14户47人，低保37户 48人。全村现有劳动力98 人，其中外出务工36人。全村均通水泥硬化路。

       2022年农民人均纯收入4080元。全村牛存栏37头，羊存栏70只。家禽120只。现有村小学1所，在校学生33人。

       目前，村支部和村委会共有成员3名，村两委班子成员配合默契，想实事，谋发展，积极引导群众发展种植产业，采取多种措施，帮助全村百姓脱贫致富，干群关系融洽，百姓和睦共处，社会稳定，经济呈发展态势。同时，村两委班子还积极开展精神文明建设和党员队伍建设。

       二、指导思想

       深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央农村工作会议精神，按照习近平总书记、李克强总理对扶贫工作的重要指示精神和自治区“1269”扶贫工作总体部署，本着“精准扶贫、定期稳定脱贫”的原则，实施“基础设施到村、产业扶持到户、转移培训到人、帮扶责任到单位”四到扶贫攻坚工程，整合项目资金，落实帮扶责任，真抓实干，深入实施精准扶贫、精准脱贫，加大产业扶持力度，提高贫困群众增收能力。到2022年，充分发挥高峰村资源优势，转变经济发展方式，调整农业种植结构，大力发展特色产业，实现产业布局合理，资源综合利用，经济与社会、人与自然统筹协调发展，稳步实现高峰村扶贫对象“三不愁”、“四保障”和贫困村定期脱贫目标。

       三、总体思路与目标 总体思路：

       认真贯彻落实科学发展观，坚持“党委领导、政府主导、部门配合、群众主体、社会参与”的参与式扶贫工作思路，按照“贫困优先”的原则，实行政府引导与群众自愿相结合、开发扶贫与服务体系建设相结合。把解决贫困对象的脱贫致富作为首要任务；提高贫困人口自我发展能力作为工作重点；以贫困人口为主攻对象；基础建设作为保障；机制创新为抓手；以增收脱贫共同富裕为最终目标。围绕“改善条件、提高素质、创造机会”，着力构建开发式扶贫。

       目标：

       通过五年的全面推进，到2022年，使得高峰村基本生产生活条件、人民生活水平得到提高，劳务、草畜、苗木产业发展壮大，基本解决高峰村贫困问题，提高自我发展能力，产业发展后劲明显增强，人均纯收入达到全乡平均水平，贫困率降到15%以下，为实现与全国同步进入小康社会打下坚实的基础。

       1、通村公路建设5公里。

       2、通村道路建设5公里。

       3、贫困户危房改造，全年完成18户。

       4、养牛70头。

       5、养羊120只。

       6、育苗1500亩。

       7、人居环境改善30户。

       8、卫生厕所30个。

       9、全村完成道路及村庄绿化1公里。

       10、全村完成村容村貌整治。

       11、少生快富15户。

       12、实用技术培训100人。

       13、劳务培训60人。

       四、效益评估

       实施扶贫整村推进后，基础设施得到极大改善。道路正整治后，解决了该区域内人们长期行路难的问题，真正成为农民致富路；苗木种植，使集体经济实力不断壮大，增加了农户特别是贫困户的收入；危房改造工程竣工后，使贫困户居住环境进一步改善，提高了贫困人口生产生活质量。

       五、资金管理

       资金管理实行专户储存，专款专用，专账管理，全封闭式运行。

       六、组织领导

       为了实施好十三五整村推进项目，村委会成立以党支部书记为组长，村委会主任，村名小组长及村民代表为成员的协调领导小组和工作专干，负责工程施工及协调工作。聘请镇农技服务中心和上级主管部门负责技术指导及质量监督。各成员按照分工，各负其责，确保项目按规划按进度，保质保量完成。

项目推进方案 篇8

为确保全镇首季“开门红”各项目标如期实现，根据县委办公室、县政府办公室《2022年首季“开门红”目标考核意见》精神，现提出如下实施方案。

一、工作目标

重点围绕招商引资(含项目开竣工)、财税收入、规模企业开票、列统企业培植、外资外贸任务、公司制企业注册资本金、企业用工、固定资产投入8项核心指标开展工作，确保各项指标一季度均位居全县各乡镇前十位，综合排名位列第二方阵中等即十名左右。

二、工作分工

每项指标明确至少1名班子成员为责任领导，至少1名单位负责人为责任人(详见附表)，具体负责牵头协调、全力推进、帮办服务。

三、工作措施

1、分解落实。各项指标的责任领导要对照目标任务，细化分解、落实，定到具体项目、序时进度和具体人头，倒排工期，倒排序时，按总体目标要求确保完成。

2、督查督办。每周组织一次过堂，每半月进行一次集中汇报，分析情况，研究对策，加快推进。镇效能101全程跟踪督查，及时通报各项指标推进完成情况。

3、奖惩兑现。列统企业开票销售收入、地方一般预算收入、新增列统企业达序时数三项指标完成任务的各奖励5000元，其他指标完成任务的各奖励3000元。一季度考核排名后3位的，挂包班子成员向党委政府书面说明情况，具体责任人书面检讨。

项目推进方案 篇9

       xx县人民政府

       关于建立招商引资签约项目推进工作机制的通 知

       为了进一步扩大招商引资工作成效，加快推进招商引资签约项目的落地建设，促使招商引资签约项目早开工、早建设、早投产，推动全县经济社会又好又快更好更快发展，结合我县实际，特建立全县招商引资签约项目推进工作机制，现将有关事宜通知如下：

       一、建立招商引资签约项目领导责任制

       1、为了确保招商引资签约项目早日落地，快速推进，对签约招商项目实行领导责任制，由县人民政府县长负总责，政府副县长按照各自分工，负责对应相关行业、产业的招商引资签约项目的协调及推进。县直相关部门、乡（镇）按职能和管理权限进行责任包干，实行一把手负责制。

       2、县发改局、住建局、国土资源局、工贸局、交通运输局、公安局、环保局、林业局、工商局、水务局、国税局、地税局、质监局、投促局等单位是招商引资签约项目推进落实的责任主体，主要负责项目立项报批、用地手续办理、环评、注册登记等事宜的快捷承办落实，及时协调解决项目跟踪落实中的有关问题，全力推进招商引资各项政策的贯彻落实。

       二、建立招商引资签约项目推进工作调度制

       1、建立招商引资签约项目推进工作调度办公室，办公室设在县投资促进局，主要负责招商引资签约项目推进工作的日常调度，负责编制、收集、整理上报项目调度工作月报报表，定期向县委、县政府领导报送招商引资项目实施进展情况。

       2、县政府主要领导两月主持召开一次招商引资工作调度会议，研究分析项目推进工作的相关事宜，协调解决项目推进中的困难和问题，督促有关部门和乡镇的项目推进工作。

       3、各责任单位及协作部门要加强招商引资签约项目的协调和调度，建立相应的项目调度办公室，制定招商引资签约项目推进工作机制，确保签约项目尽快落地建成投产。并将招商引资签约项目推进情况于每月25号前报县招商引资签约项目推进工作调度办公室汇总上报。

       三、建立招商引资签约项目推进工作奖惩激励机制 将招商引资签约项目推进工作纳入年度目标考核内容，对签约项目落地建设工作快速推进、积极为投资方服务、成绩突出的单位和个人，由县政府进行表彰奖励。对服务不到位，影响签约项目推进工作的单位或个人进行通报批评。影响严重的，将对相关人员进行责任追究。附：xx县招商引资签约项目推进工作责任分解表

项目推进方案 篇10

重点项目推进工作方案

为了认真贯彻落实省委、省政府“3341”项目工程，按照区委、区政府的总体部署，推进全局项目建设，进一步加快我局重点项目建设步伐，促进我区经济平稳较快增长，根据区委、区政府工作部署，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以项目建设作支撑，以增加固定资产投资、拉动经济增长为目的，以领导联系和责任单位负责制、目标责任制、考核奖惩制为手段，按照“一个项目、一个联系领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期表、一揽子抓到底”原则，狠抓项目报批、征地拆迁、资金落实和建设进度，快速推进全县重点项目建设，推动昭平科学发展突破发展，促进我县经济平稳较快增长。

二、工作措施

(一)成立领导组织机构，完善重点项目推进运行机制。为加强组织领导，我局成立了重点项目建设指挥部，由局长陈国裕任指挥长，副局长曹世雄任副指挥长，指挥部下设办公室、督查组、项目办，负责组织协调解决全局重点项目推进过程中涉及的重大事项或问题；总结宣传重点项目推进过程中的成功经验和创新方法，结合责任目标任务考评各项目实施单位、各项目责任人在重点项目建设中的绩效，确保项目按计划组织实施。

(二)强化工作目标管理。按照“一个项目、一个联系领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期表、一揽子抓到底”原则，科学制定倒排工期表，明确各重点项目工作目标任务，详细分解下达到联系领导和项目责任单位，并由教育局与项目实施负责人签订责任状。

(三)明确工作责任分工

1、项目实施单位(业主)工作职责:负责报批材料准备、工程设计、资金筹措等前期工作，抓紧完善各种手续，加快施工现场准备工作，争取项目早日开工；协调施工队伍合理安排并加快施工进度，对项目资金筹措、招标投标、工程质量、生产安全等方面负全责;及时向联系领导和责任单位汇报项目进展情况及项目建设过程中遇到的困难和问题，主动配合有关部门解决好影响项目建设进度的问题，确保项目顺利实施。

2、项目联系领导工作职责:高度重视重点项目建设，充分发挥领导牵头联系作用，把联系项目作为职责内的一项重要工作来抓，对所联系的重点项目跟踪服务工作负总责;经常深入在建项目现场督促指导，每月不少于两次，做好所联系项目涉及县有关职能部门的协调沟通工作;指导督促项目责任单位按期完成跟踪服务目标任务。工作目标进度差距太大的，应及时向指挥长进行汇报和沟通。

3、项目责任单位工作职责:项目责任单位的主要领导对所联系的重点项目的跟踪服务推进工作负直接责任;成立工作班子，落实专人负责，及时掌握项目动态，及时发现和解决项目推进中的具体问题;主动和项目实施单位(业主)衔接，制定详细的项目推进工作方案和倒排工期表，主动联系项目实施单位;对计划新开工的项目，负责督促指导实施单位办理立项(核准、备案)、用地、环评、规划选址、安全及节能等备项手续，负责提出征地拆迁计划报征地拆迁工作组，并报局项目工程指挥部备案；对续建项目，每月至少两次深入项目施工现场，了解工程进展情况、形象进度和建设过程中存在的困难和问题，并督促实施单位在保质量保安全的前提下加快施工进度，形成更多的投资量；对开展前期工作项目，负责项目业主选择、资金落实和规划编制或立项(核准、备案)、土地预审、建设规划、环保、水保等前期批大(材料)的跟踪落实工作；主动指导、协调、解决重点项目建设过程中遇到的有关问题，确保项目建设的顺利进行；对新开工项目要随时向项目联系领导汇报推进项目建设过程中的重大情况，在每月20日前将所联系的重点项目实施情况进行一次小结，并将工作小结形成书面材料报局项目指挥部。目标进度差距太大的，应主动向项目联系领导进行汇报。

(四)建立信息月报制度。一是各项目责任单位必须在每月20日前将负责的重点项目上月实施情况(报表)上报局项目指挥部办公室；二是局项目指挥部办公室在每月20日前将各项目实施情况进行汇总，以简报的形式通报给项目包抓领导及各成员单位。 (五)切实强化项目服务。各项目联系领导、项目责任单位要按照职责分工，围绕重点项目积极推行 “首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”等制度。凡涉及多个部门且难以解决的问题，由项目联系领导牵头组织召开会议协调解决，重大问题要及时向指挥部汇报。项目联系领导要精心组织，合理调度，注重协调，经常督促检查项目责任单位工作落实情况，及时协调解决项目建设过程中遇到的重大问题。项目责任单位要在做好日常工作的同时，深入所联系的重点项目一线，实地了解项目进展情况，掌握第一手资料，全力以赴做好跟踪服务工作，及时帮助项目实施单位(业主)解决重点项目在推进过程中遇到的各种困难和问题。各行政审批职能部门，必须限时为项目业主办结审批、核准、备案工作，严禁拖延、推诿。

(六)切实强化督查奖惩。督查组要创新督查机制，对重点项目开展定期和不定期督查，积极做好协调工作。对项推进不力的责任单位，及时下达督办文，责令其限期整改；对领导现场办公会研究决定的事项和倒排工期表中规定完的任务时限要及时跟踪督办，并将督办落实情况以书面形式呈送指挥长、项目联系领导和责任单位。要建立和完善项目建设奖惩责任制度，考核和奖惩。

(七)实行跟踪宣传报道制度。指挥部办公室要充分发挥新闻宣传服务经济建设的职能和作用，加强对重点项目建设情况的宣传，组织策划一些有份量、有深度的系列报道、专栏报道，及时报道项目进展情况，宣传先进典型，曝光环境不优、服务不到位的问题，形成良好的舆论氛围。各新闻媒体分工负责。在宣传报道中，新闻宣传部门要注意统筹安排，突出重点，对长期性重点工作，把握好节奏和力度，保持连续性，确保不间断；对阶段性的现场办公会议、调度会议、现场观摩会议的宣传，注意集中力量，全程跟踪报道，保证相互之间衔接，确保宣传报道的效果。要在总结经验的基础上，提前准备，提前策划，力争在内容和形式上有所创新。

(八)各项目学校要相应成立重点项目推进工作相应机构和制定实施方案，负责学校内的区级层面统筹推进项目和本学校层面统筹推进项目的管理工作。

项目推进方案 篇11

“国培计划（2014）”—内蒙古自治区教师信息技术应用能力提升工程项目推进应用活动方案

为贯彻落实教育部及内蒙古自治区关于信息技术能力提升工程的相关文件精神，促进本项目的深入开展，中国教师研修网在前期项目调研的基础上，特制定本项目推进应用活动方案。

一、活动目标

充分运用引领性研修阶段所学内容，应用信息技术开展课堂教学实践活动，切实提升教师的信息技术应用能力、学科教学能力和专业自主发展能力，实现网络研修与校本研修的深度整合，初步建立校本研修常态化运行机制，生成一批优质的教学资源，促成信息化环境下区域性教师学习共同体的形成。

二、活动实施

项目推进应用活动采取任务驱动、区域统筹、以校为本的方式开展，经过个人“作业提交”—学校坊“作品打磨”—区域坊“精品展示”等环节，汇聚一批优质的教学资源（组坊作业打磨—校坊作品推优—区域精品展示）。

任务驱动、成果导向：

项目推进应用活动设置“一师一优课”、“一技一人秀”、“一题一家谈”三项任务，项目区县、参训学校可组织参训教师，根据自身专业发展需求，每人至少选择一项完成。

1.一师一优课（教学课例）：本任务鼓励全体参训教师参与，将引领性研修阶段的培训所学，应用到实际教学中去，打磨生成应用信息技术进行学科教学的优秀课例。

2.一技一人秀（技术微课）：本任务鼓励有技术特长的教师参与，将教学过程中教师常用的、急需的技术应用“难题”，如资源检索、课件制作、工具（软件、设备等）使用等，用微课的方式进行针对性讲解，形成一门或者几门技术应用微课。

3.一题一家谈（专题讲座）：本任务鼓励对信息技术与学科融合有一定研究心得的教师参与，将本学科（或本学科某一领域）信息技术应用的常用方法、常见问题、应用建议等进行系统讲解，形成专题讲座。

区域统筹：

区县项目办根据本区县实际情况，制定《区县项目推进应用活动实施计划》，整体规划安排本区县项目推进应用活动，对各区域工作坊、各参训学校的项目推进应用活动提供指导与建议；组织各学校对学生信息技术应用实践活动进行评价，并对各学校上报的学生评价结果进行评审核确定；组织区域工作坊指导者，针对各校推选的优秀实践成果，开展评优、展示、推广活动，扩大项目辐射作用和影响力。

活动结束后，区县组织学科专家对学校上报的优秀作品进行评审，评选出10%的优秀作品（一等奖占当地作品总数的20%，二等奖占当地作品总数的40%，三等奖占当地作品总数的40%），并对优秀作品进行点评，最终将获奖名单和成果打包发送至研修网项目组。项目组对获奖作品进行表彰，颁发由中国教师研修网、中国高等教育学会教师教育分会和参与区域项目办联合签章的荣誉证书。

以校为本：

在区县项目办的统一领导下，各校、各区域坊根据本方案和《区县项目推进应用活动实施计划》，结合本校的实际教学情况，组织开展校本信息技术应用实践活动。活动过程中产生的优秀实践成果，由各学校推选上传至中国教师研修网“携手研修，精彩绽放”活动专区（按参训学员人数的5—10%提交优秀作品至区县项目办参加评审）。

学校要将项目推进应用活动的文字、**、**等相关资料，以简报、资源等形式上传上报，做到研修行动网络化，研修成果社区化。

三、时间安排

2015年5月，区县、各校根据本地实际情况，制定《区县项目推进应用活动实施计划》。

2015年5月，区县区域、学校工作坊围绕目标任务，开展自主研修活动，完成学员实践测评，推选出优秀实践成果。

2015年6月，对优秀实践成果进行修订完善，并上传到研修网；各区县、学校开展活动总结、推广和展示活动。

具体时间安排可根据实际情况调整。

附件：1。信息技术应用工作申请表

2.信息技术实践应用测评表

三。专家信息技术辅助课程教学的要点

中国教师研修网内蒙项目组

2015年5月

附件1：信息技术应用工作申请表

内蒙古自治区信息技术应用工作申报表

附件2：信息技术实践应用评审表

内蒙古自治区信息技术应用评价表

测评单位日期填表人签字

附件3：专家信息技术辅助教学案例评审要点

专家信息技术辅助学科教学案例复习的要点

如何写项目实施方案9篇

这篇文章将全方位分析和探究“如何写项目实施方案”的各个方面。在发挥自己的才能前，我们要先学会做计划，做准备，如果我们学会从不同角度分析问题。常常需要提前进行细致的活动方案准备工作，方案可以对一个活动明确一个大概的方向。敬请浏览本文内容！

如何写项目实施方案 篇1

为了确保秋粮生产稳定发展，中央财政下达专项资金用于产粮（水稻）大县易受寒露风阶段性低温影响的单双晚稻增尿素、氯化钾或喷磷酸二氢钾、赤霉素等补助。为把中央补助资金落到实处，切实提高资金使用效益，根据我县单双晚稻生产实际，现制定《县20xx年水稻综促早熟补助资金项目实施方案》。

一、补助对象和范围

水稻综促早熟补助资金重点用于我县单双晚稻，全县补助面积21万亩，其中单季晚稻14万亩，双季晚稻7万亩，每亩补助5元，补助资金105万元，具体实面积和补贴资金见附表。

二、实施方式

水稻综促早熟补助政策按照先作业后补助、先公示后兑现的程序，采取资金直接补助方式。由县将补助面积分解到乡镇、乡镇分解到村，乡镇和村指导农户（或社会化服务组织等作业主体）进行综促早熟作业。作业地块应尽量集中连片。项目村对综作业情况进行登记造册和公示，经乡镇汇总审核，县级农业和财政部门复核后，在全县范围内公示，公示期不少于7天。公示无异议后，由财政部门将补助资金采取“一卡通”补给农民或服务组织等。

三、加强指导监督

1、水稻综促早熟补助项目是国家促进秋粮生产重要措。各有关乡镇和单位要充分认识这项工作的重要性和政治意义。补助资金实行专款专用，专项用于单双晚稻综促早熟补助。各乡镇要严把资金使用关，不得虚报假领，不得优亲厚友，不得挤占挪用，不得扩大使用范围。

2、强化宣传，加强审核。通过电视、广播、短信、技术培训和明白纸等多种形式，尽快让基层干部吃准政策，让广大农民群众家喻户晓，切实调动农民生产积极性。水稻综促早熟补助资金依据农户综情况或（各服务组织实际服务情况）给予补助，有关乡镇和村要加强审核，县土站会同有关乡镇对作业面积和作业质量进行检查核实。

3、县土站和各有关乡镇农办要根据晚稻生育进程，结实际，制定切实可行技术方案，并利用农业信息网、县乡广播台、县电视台，短信、明白纸等渠道和形式发布技术方案和措，推广晚稻综技术。

4、项目实完成后，有关乡镇要于10月10日前上报水稻综促早熟补助资金项目实情况、补助资金申请和补助清册，县有关单位根据乡镇提交的材料，在进行核查后及时拨付发放补助资金。邮箱：。联系电话：（县农委）、（县土站），（县财政局）。

如何写项目实施方案 篇2

打井施工工艺及注意要点：

1、根据水井出水量要求，井孔结构设计井深、井径，结合地层情况选好钻探机型以及相应的辅助设备。

2、钻孔之前应做好机台调平，设备布置，器材堆存，塔架竖立，钻机安放等工作。

3、在松散地层中钻探成孔，最好采用冲击式钻机清水水压逐级扩孔法施工工艺。

4、在基岩含水层中钻孔成孔，最好采用回转式岩心钻进，在钻进过程中，应进行地下水水位和循环液孔内消失量等水文地质观测。

5、钻探成孔的过程中，应根据技术要求进行描述、分层取土样、取水样、测温等。还要保证取样质量和数量。

成井工艺：

1、下井管前，应对钻孔孔壁，孔径、孔深进行校核，查明孔壁是否规则圆滑，发现有缩径等不规则孔壁时必须及时修整，以保证后续工序的顺利实施，并实测孔深。

2、换浆。用稀浆或清水压入孔底，自下而上将原成孔时的浓浆换出孔。当井内返上泥浆与压入的稀浆水的浓度基本相同时，换浆即已完成。

3、下管。下管必须按技术要求进行。要安装井管找中器，焊工作业，并加焊2-4块拉板，必要时管内须加浮板，管底必须用钢板焊封。

4、填砾料。将选好的砾料投入井管过滤器及孔壁之间的环状空间内。根据地质技术要求和地层情况选用静止投砾法，管外返水投砾法，抽水填砾法等工艺。

5、止水。常用方法为粘土球止水法。必须保证粘土球质量，并保证分层填入，逐层填满，填实。

6、洗井。洗井的目的是彻底清除钻井过程中孔内岩屑等对含水层的封堵，同时抽出滤水管周围含水层中泥浆、粉、细砂等沉淀，以保证含水层出水通畅。

7、井孔在验收前，必须进行简易抽水试验，测定井的实际可开采水量，在开泵后30min取水样测量含沙量和进行水质分析采样。而后编写凿井工程报告。

8、井孔验收

井孔验收时必须具有的资料和技术标准

井孔验交单（包括井结构、施工工艺、及水量、含沙量等资料）

井孔尺寸与验交单一致并符合设计要求

井的出水量100T/H

井水中的含沙量，少于达1/20万（体积比）

9、回灌井的施工工艺与抽水井基本相似，对过滤器、水的回灌试验有相应的要求，

3、水井系统（供水、回水）

取水井

（1）成井设计

根据此次空调用水要求，本次开凿井的目的，就是要达到每小时100T（单井），含砂量按国家标准，深井孔垂直度在1度之内，井深50米左右（见基岩）。井径600mm，一径到底，管径300mm,按此要求设计井壁后6mm，实管暂设30m，滤管暂设20m，滤水管设置在含水层部位，井材料选用钢板卷管而成，管与管之间均打成坡口，焊后并用4-6块200×800×6mm拉板焊固以达到每节管头电焊牢固。滤水管采用穿孔垫筋缠丝包网，其穿孔方法是在井管上呈梅花形圆孔，孔径18mm，滤水管孔隙率为30%，井管底部用6mm厚的钢板封底。滤料直径记录位置，保证将井孔的各部位填密实后，用直径40-60mm 粘土球从井下20m封至地面，使成井不受地面及外界水源的污染。成井后用活塞洗井。

（2）施工方法

A、深井井孔采用清水冲击法施工，用直径219mm抽筒钻井一径到底，以后每1.5mm为一加助型护孔器钻井，达到设计孔径600mm，深度50m左右（具体深度钻探后确定）。

B、钻机到位后，钻机绝对安装稳定，钻孔开凿圆，正直，钻孔下管时采用于扶正器下管，使井管位于所钻凿孔中心，钻凿孔施工是严格按照丰收250型冲击钻机安全操作规程进行施工的。

C、深井施工严格按甲方要求和合同施工。井管焊接接头绝对焊接牢固，井上至地面标高0.5米。

D、下管前我方做好了一切下管准备，尽量缩短下管成井时间，并严格检查滤水管的完好，投放滤料时应沿井管外侧连续均匀填入，将井的部位填密后，投放直径40-60mm粘土球在施工下管前进入了施工现场。

回水井

（3）设计

本次开凿井的主要目的就是要使使用后的水源回灌于地下，保持地下水资源的动态平衡，减少对周围建筑物的影响，按此要求设计回灌井深50m ,井径700mm(增大回灌的渗透面积)，进壁管15m，井滤管350m，（增大渗透面积），井管口径300mm井管材料选用钢板卷管而成，管与管之间均打成坡口，焊后并用4-6块200×800×6mm拉板焊固以达到每节管头电焊牢固。滤水管采用穿孔垫筋缠丝包网，其穿孔方法是在井管上呈梅花形圆孔，孔径18 m滤水管，孔隙率为30%（详见图2-1，2-2）井管底部采用6mm厚的钢板封底。滤料直径记录位置，保证将井孔的各部位填密实后，用直径40-60mm粘土球从井下20 m封至地面，使成井不受地面及外界水源的污染。成井后用活塞洗井。用水回灌，确定回灌效果。

（3）回灌井采用成井设计工艺和施工方法及布署，区别成井是增大回灌井径（ф700mm），增加滤水管长度，因地层在13m下有较强渗透系数，且承压水头越向上承压水头越小。

回灌井从热交换率能充分发挥地下水温度场当年能得以平衡以及环境影响等方面考虑，采取抽水井与回灌井分离的原则。图书馆东侧布置深抽水井，夏天供水；图书馆西侧布置较浅回灌井，夏季作回灌。两类井的宏观间距在100-150m之间，图书馆东侧称为冷库区，图书馆西侧称为热库区。无论是冬季或夏季回灌井均应布在抽水漏斗之内。

井孔位置：由于回灌试验未作，回灌井的数量也不能最终确定，根据其它工程比拟，按40m3/h回灌量的经验值，回灌井需布置6口。分布在图书馆的西侧绿化区一带。待下一步成井时，安排一次联合试验，取得回灌第一手资料后，再和设计单位共同研究确定具体井数和井群位置以及切换运行等问题。

4、石沙处理方式

至于砂石控制，只要在成井施工中严格控制成井施工标准，达到试验井含砂1／20万的标准。水源系统中的砂石基本可不考虑。但为保护水井系统使用寿命和保护系统设备，在井水进板式换热器进水管前加装一80目Y型过滤器。

5、水垢处理方式

根据业主提供的抽水井报告，当地地下水质量为碳酸钙镁型水，PH为7.1,为中性水。硬度为9.72毫克当量／升，极硬水。CL-+SO42-为59.9毫克／升。对钢管结构具有弱腐蚀性，极易使系统结垢。因此我公司在板式换热器前加装全程水处理仪。

6、对主机采取的保护措施

根据业主提供的抽水井报告，当地地下水质量为碳酸钙镁型水，PH为7.1,为中性水。硬度为9.72毫克当量／升，极硬水。CL-+SO42-为59.9毫克／升。对钢管结构具有弱腐蚀性，因此该水质极差，如进入机器极易使系统结垢，并且对设备产生腐蚀，造成热交换器老化或损坏，无法长期使用。虽然采用化学办法可以减少这部分不利因素。但效果较差。如果要处理到合乎使用标准。就差不多要建一个小型的水处理站，投资很高，而且运行费用极贵。因此，设计采用了在系统上加设板式热交换器的闭式循环系统，采用板式热交换器间接换热。井水不进主机，能量由板式换热器进行交换后，井水直接回灌，保证了的使用寿命及机组安全。

镇域总面积9937.3公顷，大约70%为山区，30%为平原和丘陵。林地面积6.4万亩，林木绿化率2008年达到77.2%，高于全县平均水平。镇域具有丰富的地形地貌和动植物资源，东南部群山连绵，生态优良，地势险峻，八达岭长城风景名胜区、八达岭国家森林公园位于镇域范围内

1.3自然条件

1.3.1地形地貌

延庆县地处燕山沉降带西端、延怀盆地东部，地形复杂，地貌类型多样，主要分山地和盆地两大部分。山区面积占总面积的72.8%；平原面积占总面积的26.2%；水域面积占总面积的1%。

全境北、东、南三面环山，向西朝向官厅水库，形成向西南开放的环抱地势。延庆盆地是四周高中间低的缓倾斜冲积平原，地势开阔平坦。妫水河由东北向西南穿越，古称“妫川”，这里集中了全县80%以上的耕地。盆地内局部地区有岛山分布，外围群山连绵，有80座海拔1000米以上的山峰，最高处为张山营境内的海坨峰，海拔2241米，为北京市北部第二高峰，山地与平原之间的过渡地带形成洪积扇及洪积扇群。

1.3.2工程地质

延庆县地震地质环境属于冀北山地内部新生代强烈下陷的北东—西南向展布的延怀断陷盆地，盆地边缘多有断层，与山地截然分开，界线清晰，见右图。

延庆盆地是典型的山间盆地，第四系堆积物的粒度从山前至盆地中部有粗变细，，透水性由强逐渐变弱。山前洪积扇发育完好，连接成带，以古城、康庄、西拨子、大榆树、井家庄、张山营等地洪积扇较大，南部山前有较厚的次生黄土堆积。

1.3.3气候水文

延庆县属于大陆性季风气候，属温带与中温带、半干旱与湿润带的过渡连带，冬季寒冷，春季多风干旱，夏季多雨，秋季凉爽少雨。多年平均气温8.5℃，最高气温39℃，最低气温-27.3℃，年无霜期平原区为152-175天，冻土1米左右。延庆县是北京的.上风区，多年平均风速2.6米/秒，主导风向为西南西风，不利于污染物的扩散。康庄地区是北京市风口之一。

延庆县多年平均降水量493毫米，年际变化大，主要集中在6-8月份，大约占全年总降水量的72％。陆面蒸发量400毫米/年，水面蒸发量1666.2毫米/年。

延庆县总属海河流域，分属于潮白河、永定河、北运河水系上游，属独立水系。境内有四级以上河流18条，三级河流2条。潮白河水系分成白河干流和白河支流，白河干流是北部山区的主要过境河流，入境水量为2.24亿立方米，较大支流黑河的入境水量为1.20亿立方米。永定河水系分成妫水河干流河支流，妫水河发源于东北部山区，多年平均径流量为1.18亿立方米。主要水利设施有官厅水库、白河堡水库、古城水库（即龙庆峡）、佛峪口水库以及白河南干渠、白河北干渠。

扣除重复计算部分，全县水资源总量达3.3亿立方米，其中地表水2.40亿立方米，地下水0.90亿立方米。

另外延庆是北京市四个地热带之一，地下热水面积约100平方公里，分布于县境西部。已知的地热点有塘子庙温泉松山热水井、西胡家营热水井、东五里营热水井、西五里营热水井、三里河热水井。

1.3.4土壤植被

延庆县的土壤有机质含量为1.17%，养分较高。土壤分成五个土类：山地草甸土、棕壤、褐土、潮土、水稻土，以褐土、棕壤为主。山地草甸土主要分布在海拔1800米以上地带，宜于牧业利用；棕壤主要分布在阳坡1000米以上，阴坡800米以下的山地，部分褐土分布在低山丘陵，适宜于林、牧业；分布在平原区的褐土以及水库、河流两岸的潮土和水稻土，农、牧、林均适宜。

延庆县属于暖温带针阔混交林的过渡植被类型，受地形地貌、气候以及土壤等因素的影响，植物种类繁多，植被类型丰富。天然林主要分布在海拔800-1000米阴坡，人工林主要分布在海拔600-1000米地区以及山川交汇地带的果树。

植被与地貌相关性明显。中山植被保护较好，恢复较快；浅山和丘陵区破坏严重，大部分阳坡植被稀疏，覆盖度很小，在石灰岩山地以及坡度35度以上陡坡岩石裸露，少灌无草，水土流失严重。

森林资源丰富，植被保护完整，森林覆盖率达60%。由于地处暖温带，受地理位置和特殊气候影响，形成的地带性植被为暖温落叶阔叶林、针叶林。植物群落有大果榆次生疏林亚群丛，暴马丁香次生疏林亚群丛，山杏次生灌丛亚群丛，蒙古栎次生阔叶林亚群丛，杂木次生阔叶林亚群丛，杂木次生、人工针叶林亚群丛，黑桦次生阔叶林亚群丛，油松次生针叶林与针阔混交林亚群丛，白杨次生阔叶林亚群丛9类。共有植物700余种，资源植物总计有412种，占应保护植物总数的57.8%，其中有3种以上用途的植物达64种。但是延庆县林分质量低，材质差，幼林多，单位面积林地的蓄积量仅为11.09立方米/公顷，远远低于全国的平均水平78.06立方米/公顷。

问题分析

处于北京的上风上水地区，生态与环境保护将一直是延庆的第一要务。

从水系上看，延庆县域内有三大流域，分属于川区及西部北部中部流向官厅水库，属永定河水系。该水系主要供给北京石景山地区，作为工业用水；东部及北部流向密云水库，属潮白河水系，是北京饮水水源地；南部局部地区流向十三陵水库，向南流入温榆河。

从气流方向上看，自康庄至南口河谷是北京西北的最大风廊。

2.发展症结分析

2.1保护与发展的矛盾是以往制约延庆发展的最大问题

保护与发展的矛盾在各地经济发展中都普遍存在，但在发展的方式上，无论是“先污染后治理”式的发展道路，还是排污总量控制下的“三同时”发展选择，都给了工业一定的发展空间。在延庆，由于要确保北京的水源供给，工业发展空间很受限制，造成延庆目前经济发展落后的局面。于是，寻找另外的发展道路是延庆的必然选择，这一发展模式必须强调对环境的绝对保护，还能促进经济的发展。对于工业发展而言，产业选择的类型受到限制、标准和条件相应地提高，吸纳产业的难度加大。

同一保护政策下，北京北部各区县所受影响不一，与同为北京北部、东北部、西部山区地带的密云、平谷、房山、怀柔、昌平相比，这些区县的主体部分都在山前地带，保护政策对这些地区有影响，但其影响主要在水源地附近，是这些区县中的山地等欠发达地区。而延庆的主体部分处于延庆盆地，是北京的上风上水地区，保护政策对延庆的发展限制是首位的。这些因素是使延庆的经济增长速度相对缓慢的根本原因。

2.2特殊的区位使延庆难以实现与北京的空间直接对接

延庆县城作为北京的卫星城，是延庆城镇发展的主体部分。延庆县城到北京中心城的距离为78公里。由于有山体的阻隔，延庆与北京的空间联系就不如这些地区通畅，与北京主体城区的联系不可能形成空间上的整体。昌平、密云、怀柔、房山等能够在空间上与北京城区进行对接，而延庆不能。

故延庆在发展策略的选择上，不具备与相似于其它区县传统产业的发展优势，而应成为北京大都市功能的一个组成部分，作为北京最有特色的区域来错位发展其独特的优势资源。

2.3经济基础薄弱与外部拉动乏力是发展的重要限制因素

延庆在行政管辖上曾属河北省，1956年后才划归北京市，历史上一直是农业大县，经济基础薄弱，经济总量小，难以实现规模总量的突破和经济质量的提升。

延庆的发展在很大程度上需要外力拉动，但由于不处于北京的重点发展地带，又受到环境保护的限制，外来投资少，没有强大的外部机遇，缺乏强有力的外部拉动，是发展速度慢的重要原因。

2.4优势资源的粗放开发阻碍了延庆支柱产业的强化

延庆特殊的区位使其拥有北京其它区县所没有的塞外异域环境，形成了延庆独特的自然和文化资源优势。然而，一方面，因为对这些优势资源的开发过于简单和粗放，品质和深层产业链挖掘不够，使延庆独特资源的优势没有充分发挥，造成以旅游服务业为支柱的延庆经济一直相对落后；另一方面，优势资源的开发不利促使延庆产业发展重点摇摆不定，造成延庆产业一、二、三齐头并进但都不突出的现状，没有形成强有力的支柱产业。

因此，充分发挥延庆优势、明确支柱产业发展方向并强化资金、技术的投入，造就强有力的支柱产业体系拉动延庆经济整体增长，是延庆经济振兴的当务之急。

如何写项目实施方案 篇3

各乡（镇)妇联，各乡镇(中心）卫生院：

为贯彻落实省、市妇儿工委关于实施“妇女健康促进工程”项目的通知精神，实现全县城乡80%以上的已婚育龄妇女每两年能接受一次常见妇科病检查的项目工作目标，提高全县城乡妇女的健康水平，结合我县实际，特制定如下实施意见：

一、目标和任务

（一）目标

（二）任务

1、普及妇女生殖保健知识，针对妇女的生理、心理特点，开展面向妇女和家庭的性病、艾滋病防治、生殖健康、妇科病防控等知识的宣传教育，引导妇女树立健康生活新理念，增强自我保健意识。

2、加大妇科疾病检查工作的力度，组织医疗单位为已婚育龄妇女开展常见妇科疾病的检查。加强对妇科病的预防和监测，掌握妇女妇科病的患病情况，提出干预措施。

3、进一步建立健全妇女生殖保健知识宣传教育和妇科病检查的管理服务体系，提高常见妇科疾病检查率和妇女生殖保健知识的宣传覆盖率，降低妇科病的发病率。

二、检查项目和经费保障

（一）检查项目

基本检查项目（免费项目）：包括妇科常规体检和阴道分泌物检查。

选择检查项目（收费项目）：结合当地实际和群众需求有选择的增加检查项目，以提高妇女妇科病检查质量。检查收费标准严格按照《浙江省医疗服务价格（暂行）》执行，全县统一标准。

（二）经费保障

机关、企业、事业单位的女职工每一至二年接受一次常见妇科疾病检查，经费按《浙江省女职工劳动保护条例》的有关规定给予支付；农村已婚育龄妇女常规妇科疾病检查，按实际检查人数由省财政给予每人每次10元的补助。

三、组织实施

妇女健康促进工程项目工作，以乡镇为单位组织实施。县妇儿工委是项目的牵头单位，负责组织、协调、督促妇女病检查工作的宣传发动和组织领导，并纳入“十一五”妇女发展规划实施成效的评价。县卫生局负责具体组织实施，各有关部门根据各自的职责，共同配合，推动我县妇女健康促进工程项目的开展。

乡镇政府要做好妇女常见妇科疾病检查的宣传发动和组织领导工作。为方便妇女就近接受检查，原则上常见妇科疾病检查工作由妇女居住地所在的社区卫生服务中心（乡镇卫生院）具体承担，负责体检的医生要认真规范填写《妇女健康促进项目体检档案》，严格按照操作规范，严防交叉感染，对患病妇女做好诊治和随访工作。各社区卫生服务中心（乡镇卫生院）应将《妇女健康促进项目体检档案》纳入农民健康体检的家庭健康档案，实行动态管理，同时建立妇女健康促进工程项目工作报表制度。妇女健康促进工程项目与农民健康体检工作实行有机结合。

县妇幼保健所是生殖保健知识宣传教育和常见妇科疾病检查技术服务工作的组织者，负责常见妇科疾病检查人员的培训、业务指导、技术支持和质量控制。通过下乡巡回服务等方式，支持社区卫生服务中心（乡镇卫生院）开展常见妇科疾病检查。县妇幼保健所要加强监督指导，严防交叉感染，及时掌握我县常见妇科疾病检查工作的动态以及常见妇科疾病的发病趋势，分析原因并制定干预措施。妇女健康促进工程项目实行季报制度，县妇幼保健所要及时了解掌握妇女健康促进工程项目工作信息，每季度第一个月的10日前向县妇儿工委、县卫生局、县财政局上报妇女健康促进工程项目工作报表，同时上报市卫生局和市妇幼保健院。

各医疗单位应积极协助配合做好疑难病人的会诊、转诊和治疗工作。

四、各部门职责

县卫生局负责全县常见妇科疾病检查工作的规划、管理和质量控制；协调组织疾病检查工作的技术队伍和配备有关设施，确保人财物各项保障措施得到落实；加强对常见妇科疾病检查补助专项资金使用情况的监督和检查，做到专款专用，不得截留、挤占和挪用；负责对实际检查人数的统计上报及项目的绩效评价等工作。

如何写项目实施方案 篇4

一、项目养殖场简介

濮阳县大河肉牛养殖场立于20xx年11月，位于梨元段寨村占地面积15亩，经营性质为股份制。拟新建500头畜位标准化肉牛生态养殖场，并建设场内基础设施。建设污染物减排和治理设施，实现污染治理，从而营造生态养殖场。

二、模型与目标

1、模型

本项目将执行“新建500畜位标准化肉牛生态养殖场(区)模块设计”设计模型。

2、目标

模块设计以500畜位肉牛场为目标对象，对养殖场选址，饮料与日粮配制、饲养管理，牛舍建筑设计、卫生防疫、粪便及废弃物处理进行设计，为河南省黄河转变肉牛养殖生产方式提供示范指导。

三、建设用地

肉牛场建设用地一般为每头牛13平方米，按照该指标存栏量500头，养殖规模的肉牛场约占10亩用地。

四、建设内容与投资

本模块建设内容包括育肥牛舍，地面改造、消毒室、青贮室等建设物和各种设备的购置等。

该模块工程造价181.89万元，其中土建工程135.19万元，设备设施工程46.4万元，养殖场设计0.2万元，施工监理0.1万元。(详见表1X3、表1X4)

五、招投标

养殖场委托河南兴伟招标有限公司全权负责项目招投标工作。20xx年2月17日《河南日报》刊登了招标邀请书，3月21日9时在濮阳市桃园酒店二楼会议室公开开标，除了投标人和养殖场之外还邀请了县法院、县纪检委、发改委、项目办等现场监督。经过评定河南三林建设股份有限公司中标。

六、建设

1、整理土地、拆除原有设施大概用时10天。

2、土建基础建设用时约80天。

3、内部配套设备(水电等)和土建同时进行。

4、完工后即招聘员工。

七、验收与投产

由县项目办组织，县项目办、财政局、审计局有资质的工程师组成验收组，分两阶段验收。(达到70%一次，达到100%一次)项目完工后及时投产。

八、预期效果

1、项目实施后，该养殖场(区)出栏量可达1000头，年产有机肥料400吨，直接效益达980万元。

2、通过项目的实施，牛尿和牛舍冲洗用水100%收集，牛粪100%收集。

3、通过项目实施可杀灭牛粪中的病原微生物中、寄生虫卵，杂草种子，减少蚊蝇危害90%以上，减少有害气体如氨气、硫化氢等的排放，达到无害化处理的目的，经过处理，牛粪中的COD可削减70%。

一、指导思想

以《中国农村扶贫开发刚要(20xxX20xx)》为指南，以贫困农户增收为目的，以村企合作为纽带，以加快我镇肉牛养殖业的发展、带动更多的贫困户加快脱贫致富步伐为目的，以我区肉牛养殖、加工、销售行业中最具优势的宁夏夏华清真肉食品有限公司(以下简称夏华公司)为龙头，在我镇选择有肉牛养殖基础的贫困村开展肉牛养殖产业扶贫示范基地建设，有效解决肉牛产业发展中存在的技术、资金、销售等瓶颈问题，探索贫困地区肉牛产业发展和产业扶贫新机制。

二、基本原则

1、科技先行，扶贫优先。大力推广良种冷配技术、秸秆青黄贮和饲草料科学调制技术、配方饲粮科学饲喂技术、添加剂及舔砖使用技术、圈舍(暖棚)标准化建设。支持贫困村、优先扶持两项制度衔接识别的有发展肉牛养殖愿望的扶贫对象，引导群众发展肉牛产业脱贫致富。

2、村企联合，互利共赢。贫困村与夏华公司联手，充分利用夏华公司发展高端优质肉牛产业的技术、经济实力和市场开拓能力，利用贫困村土地资源、饲草料资源、养殖传统优势、扶贫资源和农户发展肉牛产业的积极性，分散繁育，集中育肥科学化、标准化饲养，为夏华公司提供优质加工牛源，降低成本，提高效益，有效解决农户缺技术、缺资金、找市场、企业却牛源的矛盾，在农户与市场之间架起桥梁，实现磁性对接，形成稳定、共同发展的产业发展新机制。

3、先行试点，逐步推进。在3个贫困村先行试点，探索企业、合作社、大户带动、贫困户参与、扶贫效益到户、共同发展、加快发展的新机制，条件成熟后逐步扩大，全面推进。

三、试点步骤

1、示范村选择。以我镇11个行政村为范围，有自治区扶贫办组织，夏华公司于与县区扶贫办共同考察，镇党委、政府最终确定3个村为20xx年试点村。以后视条件成熟情况逐年扩大范围。

2、示范村的基本条件。

(1)具备肉牛养殖传统，肉牛收入占农民总收入的比重较大，基础母牛存栏500头以上，良种率50%以上，年育肥出栏500以上，有畜牧冷配点、改良站或能就近服务;具有充足的饲草料资源;整体肉牛生产水平相对高。

(2)有比较充足的饲草料条件和饮水条件，为扩大生产保证充足饲草料条件。

(3)有肉牛产业发展产业协会(合作社)或在试点中成立合作经济组织。

(4)村级两委班子较强，具有带领群众发展肉牛产业脱贫致富和实施产业扶贫项目的能力。群众有强烈的肉牛产业发展愿望，同时有较强的诚信意识。

3、明确工作职责

XX县(区)扶贫办：

(1)以整村推进贫困村为重点，组织养牛合作社，整合整村推进、产业扶贫、双刀扶贫工程、互助资金支持农户发展肉牛产业。

(2)支持合作社发挥技术、销售辐射服务，使之成为带动合作社区域农户肉牛养殖业发展的核心，使用双到工程资金项目覆盖支持贫困户发展肉牛产业。

(3)支持养殖农户使用扶贫贷款贴息，协调合作社为农户贷款提供担保。

(4)协调有关部门承担技术服务责任，建立完善冷配点、改良站，确定养殖技术人员为合作社技术服务责任人，联系养殖农户，为合作社外农户提供技术服务，开展养殖技术培训。县区内示范村相对集中可形成园区的，选派技术负责人或技术服务小组。

(5)协调有关部门做好服务工作。督促合作社诚实守信，履行合同。

XX夏华公司：

(1)经县区扶贫办推荐，在每个县区选择若干个贫困村肉牛养殖合作社，作为其稳定原料供应基地。协助购进架子牛和良种基础母牛，回购精品牛犊育肥肉牛养殖项目实施方案活动方案。为合作社购买架子牛提供牛源信息，必要时提供贷款担保。

(2)在试点村培训技术骨干，为农户提供改良和科学饲养服务。开展良种良法培训，提供日粮配方。

(3)为贫困村和合作社提供销售服务。按协议价回收农户优质品种质育肥牛，按市场时价收购合作社达到标准的肉牛(毛重收购)，标准为犊牛按高于市场价格5%收购;架子牛在300公斤以内按高于市场价格的5%收购;300公斤以上按高于市场价格的3%收购;育成牛若按毛重交售，按高于市场价格的2%收购;若屠宰后净肉交售，每公斤高于市场价格0.5元。

为支持合作社为社外养殖户提供销售服务，实行超售奖励，标准为每500头作为一个奖励基数，交售500头以内，每头奖励10元;每增加500头，每头追加10元，追加数量达到2500头时封顶，每头牛最高奖励50元。

(4)支持示范村、合作社建设标准化养殖场，方便农户收购站(点)。吸纳贫困户在标准化养殖基地及公司工作。示范村农户如果没有养殖能力，公司或基地可吸纳为成员，在工作中学习养殖技术，增加收入，为今后发展养殖业积累经验，夏华公司

也可以利用在中卫市乐农生态移民小额贷款公司的股份为养殖户提供贷款担保，支持其创业。

(5)XX示范村：建立完善肉牛养殖合作经济组织，带动农户特别是贫困户养殖基础母牛，进行肉牛育肥。支持合作社组织农户接受培训、了解掌握市场信息，与企业签订并履行销售合同。组织开展技术培训与各项服务，协调标准化养殖基地建设场地。协调解决群众资金困难，宣传、教育农户增强诚实守信意识，通过发展肉牛产业脱贫致富。

四、工作要求 发展肉牛养殖是镇党委、政府的中心工作，要充分认识发展肉牛养殖的长期性、艰巨性和重大意义，举全镇之力，集思广益，合力攻坚，强力推进肉牛养殖产业重点项目建设，切实做到上手快、力度大、工作实、成效好。

1、加强组织领导。进一步完善镇领导包项目建设责任体系，项目实施由镇党委书记、乡镇长和相关负责人具体负责，共同强力推进实施，清河村由 负责，马莲梁村由 负责，东盛村由 负责。

2、广泛宣传发动。镇宣传干事要继续发挥主渠道作用，围绕肉牛养殖产业示范建设做文章，广泛宣传肉牛养殖产业示范建设的重要意义以及建设成果，大力营造有利于肉牛养殖产业示范建设的舆论氛围，切实提高广大干部群众的参与意识、创建热情，加快推进肉牛养殖产业示范带建设

3、制定操作方案。各示范村要制定详细的工作方案，成立项目工作组，明确责任人，落实具体工作人员，细化工作分工，定时间，定目标，定责任，定措施，扎实有效地开展产业示范项目建设工作。

4、积极筹措资金。继续加大资金筹措力度，进一步完善项目资金、财政补贴、农民自筹的多元化资金投入机制。要整合项目资金，在不违规前提下，对上级项目资金捆绑使用，重点建设;积极协调农村金融机构，增加信贷资金投放。

如何写项目实施方案 篇5

老灌坝、老张坝引水增蓄工程实施方案

目 录

1、 综述

1.1 项目背景

1.2 项目概述

2、 基本情况

2.1 项目区自然情况

2.2 经济社会及农业生产状况

2.3 基础设施状况

2.4 项目区农田水利现状

2.5 存在的主要问题及项目建设的必要性

2.5.1 项目在农业生产中的地位和作用

2.5.2 存在的主要问题

2.5.3 项目建设的必要性

3、 项目建设任务及工程规划预算

3.1 项目建设任务

3.2 项目规划及预算

3.2.1 项目规划

3.2.1.1 盐井箐主箐拦砂坝取水点坝顶加高

3.2.1.2 盐井箐引水沟渠

3.2.1.3 盐井箐安装倒虹吸管

3.2.2.4 新坝箐箐底取水点箐底拦砂坝

3.2.2.5 引水沟渠

3.2.2.6 青树河取水点引水沟渠

3.2.2.7 老灌坝坝顶下放水沟渠

3.2.2 工程预算

3.2.2.1 盐井箐主箐拦砂坝取水点坝顶加高

3.2.2.3 盐井箐引水沟渠

3.2.2.3 盐井箐安装倒虹吸管

3.2.2.4 新坝箐底取水点引水沟渠

3.2.2.5 青树河取水点引水沟渠

3.2.2.6 老灌坝坝顶下放水沟渠

3.2.2.7 税金

3.2.2.8 管理费

4、 项目资金筹措方案

5、 项目实施保障措施

5.1 集资及施工

5.2 主体工程建设

5.3 成立项目监督管理小组

6、 项目实施后的效益分析

6.1 改善农业生产方面的效益

6.2 增加群众收入方面的效益

6.3 社会效益

1、综述

1.1 项目背景

结合云南省20xx-2012年干旱少雨，群众迫切需要抗旱增蓄的要求，对部分重点缺水区加大投入，将有限资金集中用于粮食生产直接相关的小型农田水利等基础设施建设，并充分体现短期内能完成见效和群众基础好的原则，将项目选择在××镇××村委会老灌坝、老张坝库区，进一步完善配套农业灌溉生产条件，提高农业生产效能。

1.2 项目概述

××村委会老灌坝、老张坝引水增蓄工程项目区位禄丰县西南部，××县××镇北部，距××县城57公里，距昆明109公里，距楚雄54公里，项目覆盖××村委会老杨家庄、刘家坝、赵家村、团结村共4个村民小组193户815人，耕地770.5亩，大牲畜435头。

项目覆盖区的杨家庄、刘家坝、赵家村、团结村4个村小组属于半山区村小组，经济收入主要靠种植业、养殖业。20xx年农民人均纯收入3557元。项目区内有老灌坝小（二）型水库1 个，老张坝小坝塘1个。项目区农业用水主要来自于彩云镇星宿江大沟、大庆水库和老灌坝、老张坝，其中，有770.5亩耕地和425头大牲畜常年饮水必须靠老灌坝、老张坝供应，老灌坝为小（二型）水库，总库容10万立方米、老张坝是小坝塘，总库容1万立方米。老灌溉坝蓄水水源主要来自于新坝箐、青树河，集雨面积约2平方公里，其中，青树河发源于××村委会小（一）型水库大黑箐水库下游，

源头短，水量小，水量季节影响大特点。老张坝蓄水水源主要来自于新坝箐，集雨面积约1.2平方公里。雨季短时有水，平时无水。

2、基本情况

老灌坝水库位于朋溪村委会东北部，地处杨家庄村旁，彩云至干海资柏油公路从坝顶上通过，水库距村委会约2.0km，距镇政府约3.8km。老灌坝水库修建于1954年，坝高12.0m，坝顶长170m，坝顶宽4.0m，总库容10万m3，属均质土坝，坝规模为小（二）型水库，设计灌溉面积200亩。目前该水库属朋溪村委会辖区内仅有的一件小（二）型水库，由于受地理位臵的限制，水库位于村子旁，上游无山箐，周围多为农田，水库蓄水主要靠雨季降水。

随着近两年来连续干旱，水库蓄水严重不足，已满足不了农业生产用水需求，村民迫切要求修建引水沟渠来增加老灌坝水库的蓄水。经实地规划，分别从西北方向盐井箐主箐拦砂坝、新坝箐底、东北方向青树河3个取水点修建引水沟渠来增加水库蓄水。

2.1 项目区自然情况

项目区位于××镇政府驻地东北部，距彩云镇政府所在地 3.8公里，到××镇道路为柏油路，交通方便。东邻松石、东营 ，南邻罗川，西邻广通镇钱家冲部队油库 ，北邻广通镇清水村委会。海拔1480 米，年平均气温17.8℃，年降水量637.7毫米，降水主要集中在6月至10月，境内主要有青树河、盐井箐两条小河。青树河是老灌坝蓄水的主要水源，发源于松石村委会小（一）型水库大黑箐水库下游，源头短，水量小，水量受降雨影响大。盐井箐小河发源于××村委会盐井箐，源头短，水量小，水量受降雨影响大，

如何写项目实施方案 篇6

根据省农委植保总站的部署安排，20xx年我县被列为省级水稻病虫害绿色防控技术示范县，为了切实抓好全县水稻病虫害绿色防控示范工作，圆满完成目标任务，现结我县实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持“预防为主，综防治”的植保方针，牢固树立“公共植保，绿色植保”理念，根据病虫发生的新情况和新问题，创建绿色防控技术集成创新基地，将生物防治，生态控害，理化诱控等绿色防控技术组装到综防治技术体系中，并注重相关技术的配套使用和集成创新。以作物为主线，努力组建节能、环保、安全和高效的绿色防控技术体系，并逐步加以规范化和标准化。通过大面积示范与推广，为今后全县推广应用提供借鉴，以促进农业增效、农民增收、保障农产品质量安全，人畜安全和生态环境安全。

二、总体目标

水稻病虫害绿色防控核心示范区技术到位率达80%以上，防控效果达到90%，减少化学农药使用15%以上，亩防治成本平均降低10%，危害损失控制在5%以内，产品格率达100%，天敌种群数量增15%以上。辐射推广区绿色防控技术到位率达60%以上，防控效果达到85%，减少化学农药使用10%以上，亩防治成本平均降低5%，危害损失控制在10%以内，天敌种群数量增15%以上。

三、一季稻病虫害全程绿色防控技术示范

（一）、示范地点与规模

全县一季稻病虫害绿色防控技术示范区以严店植保专业作社创办的农业科技示范园为基地，核心示范区规模面积为1300亩，辐射面积为1万亩。

（二）、示范内容

1、全程多病虫综绿色防控技术：

（1）种子处理预防病虫技术。用吡虫啉、咪鲜胺浸种或拌种，预防稻蓟马、稻飞虱、稻瘟病等。

（2）科学田管技术：示范区内全面推广应用健身栽培技术，选用抗病品种，理密植，宽窄行栽培，注重田间水管理，前期促进早发，中期适时适度烤田，后期控制氮使用，促进水稻健壮生长，增强稻株的抗（耐）病虫性。

（3）保护利用天敌技术。一季稻大田7月初前不用化学农药，为稻田蜘蛛及卷叶螟绒茧蜂等天敌种群生长营造适宜环境，充分发挥自然天敌对稻飞虱、稻纵卷叶螟等的控制作用。

（4）生物药剂防治技术：应用苏云金杆菌、阿维菌素防治稻螟虫、稻纵卷叶螟，应用井·蜡芽防治水稻纹枯病、稻曲病，应用枯草芽孢杆菌或春雷霉素防治稻瘟病。

（5）灯光诱杀害虫技术。每40-50亩稻田安装一盏太阳能杀虫灯。杀虫灯底部距地面1.5米，诱杀二化螟、三化螟、稻纵卷叶螟、稻飞虱等多种害虫。在5月下旬至10月上旬，傍晚开灯、次日零时关灯。

（6）总体防治技术。分别于水稻破口期和穗期针对主要病虫（稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻螟虫、稻曲病、稻瘟病、纹枯病等）各开展一次总体防治。化学防治药剂应选用高效、低毒、低残留对路农药，如吡虫啉、氯虫苯甲酰胺、肟菌·戊唑醇等。

2、单一病虫绿色防控技术：

二化螟（在核心示范区内设置100亩）

(1)栽培避害技术。推迟水稻播期7-10天，以避开和减轻二化螟主害代的为害。

（2）科学田管技术。采取全程绿色防控健身栽培技术。

（3）生物药剂防治技术。应用苏云金杆菌或阿维菌素防治二化螟。

（4）性诱剂控虫技术。在二化螟主害代蛾期，每亩放置诱捕器1个，内置诱芯1个，每月换一次诱芯，诱捕器应高出稻株10厘米左右。

（5）灯光诱杀害虫技术。参照全程绿防技术方案。

（6）科学化防技术。参照全程绿防技术方案。

稻飞虱（在核心示范区内设置100亩）。

（1）种子处理预防技术。用吡虫啉浸种或拌种预防稻飞虱。

（2）科学田管技术。参照全程绿防技术方案。

（3）保护利用天敌技术。参照全程绿防技术方案。

（4）灯光诱杀害虫技术。

（5）科学化防技术。

四、试验示范主要调查内容及效益评估

1、主要调查内容：

（1）病虫发生情况。调查确定示范区内主要病虫种类，对主要病虫发生动态进行跟踪调查记载，并准确抓好监测预警与防控。

（2）天敌种群数量。定期调查记载3-4种主要天敌种群数量，了解其种群分布与动态情况。

（3）、作物生长情况：记录作物生长关键期苗情、长势、田间管理方式及天气因子等。

（4）技术措实情况。详细记载示范区内各项绿防技术的使用时间、覆盖范围、防治对象、实方法及使用效果等数据。示范区内设绿防技术集成配套示范区和单项技术（如杀虫灯、性诱剂等关键技术）试验区，定期记载防治对象数量和种群变化，完成与对照区比较的各单项技术防治效果及集成配套技术整体防治效果。

如何写项目实施方案 篇7

一、组织机构

准军事化管理领导小组组长：

副组长：

准军事化管理学管小组组长：

副组长：

准军事化管理内务小组组长：

队组长：

学管教导员：

准军事化管理班级值班员：

二、一日生活制度

（一）起床

1、每天，各班值班员应提前五分钟起床，听到起床哨声后，督促全体人员迅速起床。

2、工人听到起床哨声后，按规定着装，迅速做好准备。

3、起床后，整理内务，清扫室内卫生。早饭前和晚饭后，主要用于整理个人卫生，处理个人事情。

（二）早操

早操分为跑步、队列训练、体能训练等形式，每次时间通常为十分钟。

1、早操时间要求：

在各队指定区域集合，各队值班员带队清点人数，进

行登记；

2、因正当理由不能出操人员应由队领导批准，否则一律按旷工处理；早操点名时，前未能集合的人员一律视为迟到。

3、各队清点人数后，由班级值班员向大队长报告，报告内容为：“报告，××队应到××人，实到××人，××人（病假、事假、无故未到），报告人××，请指示”，而后由队长下达早操科目，提出具体要求，由队长具体组织实施。

4、参加早操人员统一着工装。

（三）上工前集合：每天早晨在营地前广场以班为单位，整队集合，报告人数，随后登上交通工具。

三、内务

（一）内务卫生标准

1、铺面干净平整，枕头，放于被子上方。床铺不允许堆放其他物品。

2、经常穿用的鞋置于床下，鞋尖朝里摆放整齐。

3、牙缸、皂盒放于脸盆内，毛巾两折放于脸盆分沿，脸盆应整齐置于桌子下。

4、桌面干净整洁，水杯、书籍摆放整齐，凳子并齐放于桌下两侧，暖瓶放于适当位置。

5、室内墙壁不准张贴字画，以及乱图乱画。

6、室内衣物挂放于指定位置，做到整洁、有序。

7、阳台清洁，不允许放置杂物。

（二）内务卫生要求

1、每天各宿舍值日人员必须认真清扫、拖地，保持室内全天整洁，物品摆放按规定有序整齐。

2、每周进行大扫除，彻底清洁室内卫生，包括门窗及床下卫生等死角。

3、严禁乱扔烟头、纸屑、果皮等杂物，严禁向窗外、阳台泼水，丢弃杂物，破坏卫生清洁。

（三）内务卫生检查评比

1、各队值班员每天检查不少于一次，系每周进行一次全面检查，评分公布，同时不定期抽查，及时指出存在问题，进行纠正。

2、公司每月对检查情况进行总评，评选月最佳宿舍、最佳个人，月最差宿舍，最差个人并给予张榜公布通报。

3、对内务较差宿舍（个人）由领导小组进行帮教、辅导，对于数次帮教无效，态度不端者进行一定的处罚及处分。

四、仪容仪表

（一）着装

1、服装应当保持整洁，按规定配套穿着。不准在工作服外罩便服，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿，不得赤背。

2、不准穿高跟鞋。除实际需要和洗漱外，不得着拖鞋、赤脚或赤脚穿鞋。

3、集体活动、早操，统一着工作服。

（二）仪容

1、工人头发应当整洁。男生不得留长发、大鬓角和胡须，不得染发、烫发。

（三）举止

1、工人必须举止端正，谈吐文明，精神振作，姿态良好。不得边走路边吸烟、吃东西。

2、参加集会时应按指定时间集合，按指定顺序出入会场，按指定位置就座。要严格遵守会场秩序，要有良好的会风。散会时，按规定依次退场。

3、在工地、营地以及其他公共场所，应自觉保持肃静，不准嬉笑打闹。

4、工人不得酗酒、赌博和打架斗殴。

五、补充要求

1、早操及各种大型集体活动：以班为单位，按要求集合，逐级报告，列队到指定场所参加。

2、内务以下发的《内务卫生标准》为标准，严格实施。

3、学生日常行为必须严格遵守《一日生活制度》的规定。

4、值班员要加强对学生风纪的检查，及时纠正各种不规范的着装、仪容、举止等行为。

5、准军事化管理从20xx年月日起实施。

如何写项目实施方案 篇8

一、目标任务

（一）残疾儿童康复救助项目。为全县x-xx岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术x例；为全县x-xx岁残疾儿童进行辅助器具适配xx例。

（二）残疾人托养补贴项目。上级部门分配我县名额xx名（城镇x名，农村xx名），全县实有托养需求的xx名（城镇x名，农村xx名）一级智力、精神残疾人给予补贴。

（三）助盲就业脱贫项目。扶持建设x家规范化的盲人按摩集中就业机构。

二、项目实施

（一）实施范围及补助标准

残疾儿童康复救助项目

为x名具有xx县户籍的x—xx周岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术，每例x.x万元。

为xx名具有xx县户籍的x—xx周岁残疾儿童适配辅助器具，平均每例补助x.x万元。

残疾人托养补贴项目

对全县有托养需求的xx名（城镇x名，农村xx名）一级智力、精神残疾人，按照城市每人每年xxxx元、农村每人每年xxx元标准给予一次性补助。

助盲就业脱贫项目

扶持建设规范化的盲人按摩集中就业机构x家、每家补贴x万元。

（二）完成时限

残疾人托养补贴项目、助盲就业脱贫项目于xxxx年xx月xx日前完成，残疾儿童康复救助项目于xxxx年xx月xx日前完成。

（三）相关要求

残疾儿童康复救助和残疾人托养补贴项目由各镇残联负责摸底筛查组织申报，并将申报资料报县残联审核。各类救助项目在实施过程中必须确保受助人员信息齐全，受助人员需填写受助审批表，粘贴近期彩色照片，并提交残疾人证、身份证、户口本以及监护人户口本、农商银行银行卡复印件。

低视力、脑瘫、智力、孤独症残疾儿童康复训练，根据指标限制，同等条件下优先审批残疾程度较重，家庭困难人员。

县残联依据残疾人人口基础数据库管理系统中xxxx年xx月x日xx时前办理一级智力、精神残疾人证的数据，及时拨付项目资金，指导各镇残联项目实施。在项目实施过程中，各镇残联要严格按照工作流程，把住各个环节，规范操作，对因各种原因未能及时申请和领取补贴的残疾人，要及时开展上门走访确认，确保本辖区内一级智力、精神残疾人能够应补尽补。对于在xxxx年xx月x日xx时前办证人员至补贴发放日期间死亡的一级智力、精神残疾人，不再发放托养补贴，涉及镇按时间进行顺延，若在此时间段内无新注册的一级智力、精神残疾人，则由县残联按本地实际调配使用。

各镇残联自项目执行之日起，每月xx日前，向县残联上报当月各项目实施进度统计表及救助对象花名册；在项目结束后上报汇总后的救助对象花名册，及项目实施工作总结。

县残联将采取实地检查与电话随访形式，对项目实施进行督导检查，并在全县进行督导情况通报。

三、职责分工

县残联：依据机构准入标准规范确定项目承接机构，负责协调解决项目实施中的重要问题；会同有关部门检查、督导各镇项目执行进度；组织有关部门和专家对项目执行情况、资金使用情况进行监督与检查，配合市残联康复就业科做好项目的技术指导和相关培训工作。

各镇残联：负责本镇项目全面实施工作，合理筛查项目服务对象，并及时统计上报数据。

承担项目的定点康复机构：负责项目受助儿童的筛选、申报、数据统计、资料归档、开展救助等，并做好接受各级各类检查考核及项目实施总结等。

四、保障措施

（一）高度重视，精心组织。各单位要高度重视项目实施工作，严格执行项目管理制度，确保按规定做好救助对象的筛选和救助等工作。实施项目的机构要建立公示制度，定期向社会公布项目救助情况。

（二）严格使用，专款专用。加强项目资金管理，严格执行项目经费管理办法。残疾人托养补贴资金，直接补贴给残疾人或其监护人，用于残疾人的生活起居，项目经费包括项目机构的经费不得用于项目实施方案规定以外的`用途，对弄虚作假、违反项目实施原则或挤占、挪用项目资金的单位，要追究有关人员的责任，限期收回资金。已纳入医疗保险报销范围的救助项目，先由医疗保险报销，不足部分由项目予以补助。

（三）及时发放补贴。县残联要根据市残联下拨资金，进一步核准补贴对象、人数，及时发放补贴资金。残疾人托养补贴资金通过银行代发，直接补贴给残疾人或其监护人，用于残疾人的生活起居，以备待查。

（四）加强宣传，广泛动员。县残联及相关康复机构要主动协调宣传部门，通过广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体宣传项目的意义、资助内容和申请办法，及时宣传报道项目开展情况和受助效果。要及时收集各方面宣传资料，建立专门的项目宣传档案。

（五）严格督导，保证质量。县残联根据项目实施进度，制定项目评估考核工作制度，定期检查了解项目实施情况，对发现的问题要指导基层及时整改，问题严重的，要及时上报市残联。

如何写项目实施方案 篇9

为全面贯彻落实哈尔滨市项目建设提速年的工作部署，市委、市政府决定将XX年确定为我市大项目建设提速年，并制定本方案。

一、指导思想

按照“项目谋划提速、项目引进提速、项目审批提速、政策兑现提速”的原则，以利用优势资源、盘活存量资产、壮大产业龙头、推进项目建设、发展总部经济为主攻方向，深入开展以百人专业招商、走访千户企业、结交千名朋友、引进百个项目为主要内容的“双百双千”工程，进一步扩大项目建设成果，开创招商引资工作新局面。

二、任务目标

1、引进建设固定资产投资500万元或年纳税超过50万元的生产加工项目，年纳税额20万元以上的总部经济项目及对尚志经济社会发展有重要促进作用的项目100个以上。其中，固定资产投资超千万元的项目20个，固定资产投资超亿元的项目6个。

2、任务指标分配办法：项目引进任务按乡镇、部门及市级领导双重分解的方式进行分配。每个乡镇引进项目3个，其中至少一个是规模加工项目，由乡镇党委、政府负责完成，包乡镇市级领导负责推进；每个市直部门引进项目2个，其中至少一个是规模加工项目，由部门党政班子负责完成，市级主管领导负责推进；各战线市级主管领导同时承担上述招商任务。

三、工作重点

定向推进

1、以风力、水力资源利用为重点上新能源开发利用项目。一是以（）龙源风电30万千瓦风电项目为突破口，分期建设100万千瓦风电项目集群；二是完成亚布力水库规划设计，寻求合作伙伴争取年内正式开工建设；三是启动黑龙宫80万千瓦抽水蓄能电站的预可研编制，使之正式步入项目建设前期工作轨道；四是积极寻求合作伙伴，争取启动槽式太阳能发电项目；五是积极寻求合作伙伴，加速推进市区热电联供项目。

2、巩固壮大开发区内重点规模项目，积极推进现有规模项目的技改扩建。一是全面推进惠佳贝30万吨配方奶粉项目建设，争取年底前建成投产；二是建设完成国药百达3亿支抗生素粉针剂项目；三是启动５万吨辣椒碱生产项目；四是完成紫杉科技扩建和新上三条生产线建设任务；五是启动建设并完成哈工大格瑞锅炉产能翻番扩建项目；六是争取新上哈尔滨中远化工制药项目；七是推进36万吨石头造纸项目建成并投入生产；八是推进汉枫集团山特产品粮食加工项目建设。

3、寻求合作伙伴努力盘活现有重点存量资产新上项目。一是合作转产，巩固壮大帽儿山钢铁厂；二是出让或合作使“三梅”果酒这一传统优势品牌再现辉煌；三是合作或技改升级做强东方制药有限公司；四是寻求合作伙伴启动改造土产油脂厂。

4、因地制宜，努力加速建设重点产业化龙头项目。一是在开发区或元宝镇建设铅笔加工园区；二是在开发区或苇河镇建设木制品加工园区；三是争取在一面坡镇建设套娃加工园区或产业集团；四是争取引进建设食用菌精深加工龙头项目；五是争取引进建设地方浆果精深工龙头项目；六是争取引进建设环保建筑模板项目。

5、加速商贸物流产业发展，推进商贸物流中心配套项目。一是启动义乌·尚志小商品城三期工程农资农机批发大市场建设，力争年底前投入使用；二是借助“北大荒”这一知名品牌，加速打造义乌·尚志小商品城地产品包装加工项目建设；三是完成苇河黑木耳批发大市场三期工程建设；四是完成鹏远物流园续建项目；五是建设和利用好义乌·尚志小商品城在浙江义乌（）农贸市场的销售平台。

6、借助大冬会的后续影响进一步抓好重点旅游景区的配套项目。一是继续加大亚布力滑雪旅游度假区内的重点项目建设，进一步提升亚布力滑雪旅游度假区的品位和档次；二是高标准完善帽儿山旅游景区规划并启动建设一批重点配套项目；三是加速推进乌吉密滑雪旅游区改造升级项目；四是启动建设并部分完成石嘴山公园建设项目。

7、以东浦新区开发建设为切入点，加速城市基础设施和房地产开发小区建设。一是完成市区污水处理厂建设并正式投入使用；二是完成尚五路市区内段改造建设工程；三是启动尚志镇东浦新区等七个住宅小区建设；四是完成一面坡、亚布力、帽儿山、苇河等乡镇的小城镇重点建设项目。

8、继续加大总部经济项目的引进力度。一是重点引进永久性总部经济项目；二是筛选引进阶段性总部经济项目；三是攻关引进一次性总部经济项目。

定点推进

XX年，以广泛联系黑龙江籍企业界人士为突破口，以乡情建网络、引项目。在乡镇和部门继续定向跟踪原有或其他招商项目的基础上，组成由市领导牵头，招商战线部门负责人和乡镇、市直部门专职人员组成的专门队伍，分赴北京、大连、济南、深圳、哈尔滨，依托原有合作关系，积极争取各地黑龙江商会、黑龙江青年商会及友好合作单位的支持，宣传推介尚志，建立信息网络，跟踪拜访建立感情，广泛开展招商洽谈工作，争取引进合作项目。

四、推进实施

1、前期准备

一是组建尚志市大连招商引资委员会，选派干部组建常设的尚志市驻大连招商引资办公室，筛选汇总大连黑龙江籍企业家名单，梳理企业和企业家基本资料。

二是组建市驻定点省市招商引资工作组，确定开展工作的依托单位，寻求与各商会对接协作切入点和能帮助我们开展工作的重点黑龙江乡友。

三是修改完善项目建设及总部经济项目引进优惠奖励（）政策，编写尚志市总部经济工作指南，制定大项目谋划可研编制计划和尚志市招商引资项目库使用说明。

2、培训动员

进行定点定向招商专项培训。培训内容主要包括：招商引资优惠（）政策解读、总部经济指南要点、我市对外招商引资项目库及其使用办法说明和近期重点招商引资项目推介模拟演示。

3、全面铺开

3月份启动“双百双千”工程，3至5月份为“双百双千”工程攻关月，集中安排市级领导和乡镇、部门工作人员赴定点地区开展工作。其中，3月份在大连分别召开尚志市与大连黑龙江商会联谊会，尚志市与大连浙江商会、河南商会、内蒙古商会、安徽商会、温州商会联谊会和尚志市与驻大连东北农大学校友联谊会，宣传尚志推介项目。其他各省市招商协调推进组力争在４月底之前召开同类会议，组建项目信息和乡友通信网络，结识一批黑龙江乡友，争取形成一批项目合作意向。6月末进行上半年工作总结和下半年工作再动员，集中力量洽谈已有和新出现合作意向的项目，加速已确定的合作项目启动开工建设。

4、总结奖励

12月末对全市大项目建设提速年和“双百双千”工程任务完成情况进行考核验收。考核组由市委牵头，会同人大、政府、政协和相关部门负责人联合组成，考核采取打分制的办法，总部经济项目每个计10分，以年纳税20万元为基数，超过部分按超额比例的50％加分。生产加工项目每个计20分，签署协议并完成征地即可给予满分。项目固定资产实际总投入超过500万元，超过部分按比例加分。谋划项目可研编制每完成一个加５分。续建当年固定资产投资超过500万元的工业加工或专业批发市场项目可列入定点定向招商项目考核。XX年初结合全市招商引资工作会议表彰奖励实施大项目建设提速年和“双百双千”工程先进单位及优质规模项目、重大总部经济项目，同时结合年度干部考核提拔重用一批在实施大项目建设提速年和“双百双千”工程中做出突出贡献的干部。

施工项目方案六篇

施工项目方案(篇1)

根据建筑施工企业安全教育培训的需求，结合我公司施工生产情况，特制定我公司20xx年度安全教育培训计划，安全教育培训对象：公司安全管理人员、项目经理、安全监管员、安全员、其他关键岗位、特殊工种、技岗人员、普通工。

一、公司安全管理人员

1、安全教育培训内容：建筑企业安全生产法规、政策，安全生产发展新动向，安全生产意识教育。

2、安全教育培训方法：内部强化培训、上级主管部门组织的培训。

3、安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初年末的空闲时间及安全生产月期间。上级主管部门培训根据要求按时参加。

4、培训地点：公司会议室及区建筑管理处

5、安全教育培训目的：强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产。

二、项目经理

1、安全教育培训内容：建筑企业安全生产法规、政策，项目安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。

2、安全教育培训方法：内部强化培训、上级主管部门组织的培训。

3、安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初年末的空闲时间及安全生产月期间。上级主管部门培训根据要求按时参加。

施工项目方案(篇2)

一、指导思想

今年6月，全国统一开展的第XX个“安全生产月”，牢固树立科学发展、安全发展理念，全面落实安全生产责任，提高安全保障能力，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，为进一步加强建设工程安全生产管理，继续深化“安全生产年”活动，结合实际，特制订20xx年安全生产月活动方案。

二、活动主题

20xx年全国“安全月”活动主题：科学发展、安全发展。

三、活动时间

全国“安全月”活动于20xx年6月1日至30日。

四、组织机构

为认真做好“安全生产月”各项工作，加强组织领导，成立“安全生产月”活动领导小组，组长：傅宏伟；副组长：谢妙国、汪彩虹；组员：许志刚、王林统、陶海明、周明。负责组织、指导、协调、督导各项目开展“安全月”活动，落实集团和上级部门的各项工作。

五、活动形式和内容

1、6月1日－10日在项目工程施工现场挂设大型宣传条幅，设置宣传板报或宣传专栏；每一建筑施工现场挂设大型宣传条（横）幅2-4条，宣传标语不少于10条，宣传版画不少于2块，并保持到6月底。

2、20xx年新开工程开展急预案演练活动，完善预案体系，提高预案的严谨性、针对性和操作性。强化应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高应急处置能力，增加应急处置的科学性、及时性和有效性。

3、以“安全生产月”为契机，深入开展安全质量标准化活动，加强高大模板支撑系统、脚手架工程，基坑支护工程等专项方案的编制，加强建筑起重机械的管理和检查；狠抓安全文明施工管理，认真贯彻执行集团公司的各项制度。积极开展隐患排查工作，发动施工现场作业人员积极对安全事故隐患的查找，最大范围、最大限度地排查和消除事故隐患，确保“安全生产月”期间生产安全，有效预防伤亡事故的发生。

4、分公司、项目部结合各自的实际情况组织开展群众喜闻乐见，全员乐于参与的有实际效果的宣传学习、竞赛、评比等方式的活动，提高广大员工的参与率。充实“安全生产月”活动内容，把活动搞的轰轰烈烈、扎扎实实。

5、强化各级管理人员、实际控制安全生产第一责任者的责任，严格落实《企业及项目领导带值班制度》，及时现场解决安全生产中遇到的问题，深化安全技术交底工作以规范施工行为，杜绝违章指挥、违章作业。

6、认真学习、宣传、落实集团季度大检查的各项各管理办法要求，并积极开展工作。

六、活动要求

1、提高认识，加强领导。各项目按照“安全生产月”活动有关要求，成立“安全生产月”活动领导小组，分公司经理为责任人，安全生产部门为具体落实部门，项目经理作为项目的责任人，切实担负起安全责任，落实专项经费，加强活动的宣传、组织、协调、检查和总结工作，有针对性地制定“安全生产月”活动方案。

2、宣传教育，突出主题。分公司和项目部以“安全月”活动主题：“科学发展、安全发展”为载体，落实各级安全生产责任制，针对建筑施工安全生产工作中的薄弱环节，把安全隐患排查治理、宣传教育、应急演练等管理制度作为活动重点，采取从业人员喜闻乐见的方式开展宣传教育，开展具有特色、覆盖面广、实际效果好的活动，达到家喻户晓的目的，从而不断提高从业人员的安全意识和安全技能。

3、加强检查，消除隐患。分公司和项目开展各类安全生产专项检查，查出隐患，针对存在问题进一步完善制度，并研究制定相应措施重点予以解决。认真做好自查自纠，排查隐患立即整改。

4、加强有针对性的夏季、防汛抗台应急检查、交底和各项工作的落实；加强对建筑起重机械的管理和检查。

5、认真总结，提升管理6月底，分公司同项目对进行安全生产月活动的情况进行分析总结，在日常工作中不断提高。

施工项目方案(篇3)

一、编制依据

1、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)

2、河北省《建筑施工安全检查标准》实施细则

3、《实用建筑施工安全手册》

4、施工组织设计及施工图纸

二、工程概况

秦皇岛海岸线景观建设工程鸟类博物工程位于规划用地南端的鸟类生态保护观赏区，鸽赤路与海滨大道交叉口的东北侧，建筑层数为一层，建筑高度为9.3米，总建筑面积1949.5㎡，建筑占地面积：2916.1㎡，其中室外木平台、栈桥建筑面积：966.6㎡。建筑工程为二类建筑，建筑耐火等级一级，防水等级Ⅱ级，50年一遇高潮位为1.923米，抗震设防烈度均为7度，地基基础设计等级为乙级，框架结构抗震等级为三级，结构设计使用年限为50年。施工中设置一台塔吊及2架物料提升机作为主要垂直运输工具。

三、安全防护资料

1、“三宝”主要是指建筑施工现场经常使用的安全防护用品：安全帽、安全带、安全网。“三宝”的质量和正确使用，对于充分发挥其安全防护作用，防止事故发生，有着至关重要的作用。

2、“四口”主要是指建筑施工过程中出现的楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等。在建工程的上述洞口，应根据具体情景，采用相应的防护措施，按规范要求进行防护。

3、在施工现场，当高处作业中工作面的边沿没有围护设施或围护设施高度底于80cm时的作业称临边作业，如：基坑周边、卸料平台边、框架结构的楼面屋面边、挑檐边等。在进行临边作业时，必须设置牢固可行的安全防护设施。

4、其它的防护部位还有：交叉作业区段等。

“四口”及其他洞口应根据实际情景采取设防护栏杆、加盖件、张挂安全网、设防护门等防护设施。

(1)各类预留洞口的防护

1)楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的洞口，必须用坚实的盖板盖没，盖板必须保证不挪动移位。

2)楼板面等处边长为25——50cm的洞口，安装预制构件时的洞口以及临时缺件构成的洞口，用木竹盖板盖住，并坚持盖板搁置平稳，不挪动移位。

3)楼板面等处边长为50——150cm的洞口，应设置扣件扣接钢管网格，并在其上满铺木脚手板或竹笆;或采用贯穿于混凝土板内的钢筋网做防护网(钢筋网格间距不得大于20cm)。

4)楼板面等处边长在150cm以上的洞口，必须在洞口四周设高度1.2m的双道横杆护身栏杆，洞口下张设安全平网。

5)垃圾井道和烟道，应随楼层的砌筑或安装而消除洞，或参照预留洞口作防护。管道井施工时，除按以上要求外，还应设明显的标志。

6)墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装定型化、工具化的防护门(门隔栅间距不应大于15cm)，或采用防护栏杆(高度不低于1.2m，上、下两道)，下设挡脚板。

7)下边沿到楼板或底面低于80cm的窗台等竖向洞口，如侧边落差大于2m时，应加设1.2m高的临时护栏。

8)对临近的人与物有坠落危险性的其他竖向的孔、洞口，均应予以盖没或加以防护，并有固定其位置的措施。

(2)楼梯口的防护

1)楼梯扶手应在楼梯踏步拆模后及时安装，否则，应沿楼梯梯段两侧设高度为1—1.2米高的护身栏杆。

2)按规定设防护门(栏板)外还应在井内首层固定安全平网，并每隔两层最多10米增设一道安全平网。

四、临边防护

临边防护必须根据不一样的临边作业场所，设置不一样的防护设施，如防护栏杆和安全网等。

1、临边防护应贴合下列要求：

⑴基坑周边，尚未安装栏杆(板)的阳台、料台与挑平台周边，雨蓬与挑檐边，无外脚手架的屋面与楼层周边都设置防护栏杆。⑵分层施工的楼梯口和梯段边，必须设防栏杆。。

⑶物料提升机、外用电梯等垂直运输设施与建筑物相连接的通道两边，亦须设临时护栏，地面通道上部应装设安全防护棚。各种垂直运输接料平台，除两侧设置防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。

2、临边防护栏杆的规格及连接要求

⑴钢管横杆及栏杆均采用Ф48的钢脚手管。

⑵钢筋横杆上直径不应小于16mm，下杆直径不应小于14mm，栏杆柱直径不应小于18mm采用电焊或镀锌钢丝绑扎固定。

3、临边防护栏杆搭设要求：

⑴防护栏杆应上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆距防护面高度为

1.0—1.2mm;下杆距防护面高度为0.5—0.6米。栏杆柱间距最大不应大于2米。防护栏杆应加安全立网封闭。

⑵防护栏杆、栏杆柱的固定：

①当在基坑四周固定时，可采用钢管打入地面50—70cm深，钢管距坑边的距离不应小于1000mm。

②当在砼楼面、屋面或墙面固定时，可用预埋件与钢管或钢筋焊牢。

⑶栏杆的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能承受任何方向的1kn外力。当栏杆所处位置有发生人群拥挤、车辆冲击或物件碰撞等可能时，应加大横杆截面积或加密栏杆柱距。

⑷防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭，在栏杆下边设置严密固定的高度不底于18cm的挡脚板，挡脚板下头距底面的空隙不应大于10mm。

⑸接料平台两侧的栏杆，必须自上而下加挂安全立网。

⑹栏杆的横杆不应有伸出的悬臂端头撞伤。

⑺防护栏杆杆件四周与其它物件之间应有不小于40MM的净空。⑻当临边的外侧时，除防护栏杆外，敞口立面必须采取满挂安全网或其它可靠措施作全封闭处理。

五、安全技术措施

⒈安全网、密目网架设后，项目部验收合格后，方可使用。

⒉施工现场安全防护设施搭设结束后，由项目经理部验收合格后，方可使用。

⒊搭设合格的防护设施，不得任意拆除。

⒋经常检查，发现有不合格的部位必须整改。

⒌临边防护时，必要时应系挂安全带。

施工项目方案(篇4)

一、总则

1、编制目的

针对建筑工地用工涉及外来人口地域广、人员密度高、流动性快等特点，做好我市建筑业新型冠状病毒疫情防控工作，切实保障建筑业企业员工及广大务工人员的身体健康和生命安全。

2、编制依据

山西省委、省政府已于20XX年1月25日18时起启动重大突发公共卫生事件一级响应。根据中华人民共和国传染病防治法、国务院突发公共卫生事件应急预案等法律法规的有关规定，及市委、市政府的工作部署要求，结合当前疫情防控形势。

3、工作原则

1、统一领导，分工协作。在市委、市政府的统一领导下，明确住建系统工作职责，协调各单位联防联控，规范部署，积极处置，步调协调，行动有效，切实防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延。

2、依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本方案规定，规范开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急工作，充分运用先进科学技术，提高防控水平。

3、预防为主，常备不懈。不断提高疫情防范意识，健全住建系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急体系和防控机制，做好人员、设备等应急准备工作，落实各项防控措施。加强监测，适时预警，做到早发现、早报告、早处理。

四适用范围本预案适用于本市行政区域内建筑工地发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急工作。

二、防控组织

为做好我市建筑业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，特成立市建筑工地防控应急小组，成员如下组长xxx市住房和城乡建设局党组书记、局长副组长xxx市住房和城乡建设局党组成员、副局长成员xxx市住房和城乡建设局质安科科长xxx市住房和城乡建设局建管科副科级干部xxx市建筑安全服务站站长xxx市工程质量服务站站长xxx市住房和城乡建设综合行政执队队长各县市、区住房城乡建设主管部门主管及分管领导领导小组下设办公室，办公地点设忻州市住房和城乡建设局建管科，张寿鹏兼任办公室主任，刘杰兼任办公室副主任。

三、主要工作

一是严格把握开复工条件各级住房城乡建设主管部门要严把全市各类房屋和市政工程必备条件。对本辖区建设工程实施开复工严格报批制度。

全市各类房屋和市政工程必须具备以下条件：

1、建立健全疫情防控管理体系。工程建设各责任主体已建立以主要领导为负责人的疫情防控工作管理体系，贯彻落实防控工作部署和有关要求，成立由总承包单位牵头的施工现场防控小组，制订疫情防控工作方案、健康检查制度、应急预案，明确责任人员和工作职责，并报送属地建设主管部门备案。项目管理人员已到位，已落实防控措施，组织开展防控工作。

2、全面开展工作场所卫生消毒。各责任主体按照防疫要求，落实环境消毒制度，做好个人卫生防护和生活垃圾装袋清理，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境。工作场所、尤其是人员密集的工作场所、员工集体宿舍，保证自然对流通风，若自然通风不足，安装足够的机械通风装置排气扇，确保充分通风透气。

3、组织开展宣传教育工作。提高对预防和控制新型冠状病毒感染肺炎重要意义的认识和防控意识，了解对新型冠状病毒感染肺炎的预防措施，开展相关知识的宣传教育，自觉做好自身防护。教育引导从业人员注意个人卫生，咳嗽、吐痰或者打喷嚏时用纸巾遮掩口鼻或采用肘护，在接触呼吸道分泌物后应立即使用流动水和洗手液洗手。对目前在疫情重点地区休假的人员，由所在企业负责逐一联系，要求其在未收到通知前，暂缓返回我市。

4、实施施工现场全封闭管理。以项目部为单位，严格按照疫情防控要求，做到工作作业区、生活区与外界围挡封闭。建立实名制管理制度，对进出工地的所有人员登记造册，记录姓名、籍贯、身份证号码、来去方向及时间等信息，实施动态记录，严格控制无关人员进入施工现场。

5、设置体温检测点及配备必要的防护用品。在施工作业区、生活区设置体温检测点，并配备符合规定的体温检测设备。准备足够数量的医用口罩，确保每一名进场作业人员均能按规定佩戴。储备足够的消毒剂并掌握其配制使用方法。

6、配备专职卫生员。施工总承包单位负责协调配备足够的专职卫生员、保安人员和值班人员。专职卫生员负责监测体温、通风消毒、发放并监督使用个人防护用品、宣传教育等。

7、做好工地食堂安全卫生管理。确保工地食堂工作人员持有健康证，佩戴合格口罩;改善盥洗条件，为施工人员提供饭前洗手的必要盥洗设施和洗手液。

8、落实应急处置措施。提前与当地卫生健康部门协商，明确收治医院，一旦发现从业人员出现疑似症状，确保及时送院诊治。落实单人单间固定场所用于来自疫情重点地区的人员或密切接触者隔离观察。

二是切实明确开复工防控措施各级住房城乡建设主管部门要责令各建筑工程建设、施工、监理单位严格执行属地管理部门关于疫情防控的统一调度、统一监管，采取有效防控措施，坚决防止疫情输入、传播，保障工作现场人员生命安全。

1、强化进场人员管理。一是施工现场和生活区、办公区暂时无使用需要的出入口，应及时关闭上锁，采取有效的封闭措施。施工现场和生活区、办公区的围挡或围墙必须严密牢固。出入口使用期间，必须由专职卫生员对进入人员进行测温、登记，核对人员情况，确保身体状况良好。对来自或去过疫情重点地区的人员，施工企业需安排固定场所，按照要求进行不少于14天健康监测，未发现疑似症状方可上岗，误工费用按有关规定严格执行，不得进行变通。二是施工现场和生活区、办公区实施24小时巡逻制度，确保与本工程项目无关的人员严禁进入。对出入施工现场和生活区、办公区的人员，实行严格的登记管理。对进出人员，要询问和记录具体情况和原因，劝说其尽量减少外出，确需外出的要做好个人防护。三是加强外来人员管控。已登记管理人员和劳务人员以外的人员，确需临时进入施工现场和生活区、办公区的，由建设单位、施工总承包单位和监理单位共同指定专人进行接待，询问有关情况、检查身体状况和个人防护情况，进行登记，经允许后进入，并监督其及时离开。

2、落实各项防疫措施。各责任主体单位开工时不搞开年饭，不召开大型会议，不组织任何形式的`聚集性活动;严禁从业人员携带野生动物和家禽家畜进入工地，坚决抵制食用野生动物;督导从业人员外出时做足防疫措施，尽量减少到通风不畅和人流密集场所活动;对未按规定佩戴口罩的人员，不允许其进入有限空间作业或进入会议室、食堂等人员聚集的公共场所;空调工作场所应调节足够的新风分配量，并每周对新风房、过滤网等进行清洁、消毒二次以上;配送材料、物资等的外来车辆进入施工现场时，车上人员不得离开驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。

3、发现问题及时处置。安排专人每天了解员工健康状况，每天对每一名进场作业人员进行体温测试，建立体温测试记录。一旦发现有发热、咳嗽等疑似症状的人员，第一时间隔离观察，送院诊治。对密切接触者采取防护措施，并及时报告卫生健康部门，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;配合属地政府和卫生健康部门做好病毒消杀和流行病学调查等工作。

4、建立值班值守和疫情报告制度。建立值班值守和疫情报告制度。各责任主体和各项目要严格落实值班和领导带班制度，加强值班管理。安排专人实施24小时值班和领导带班，带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。落实专人专班，每日要按规定向属地及上级属地行业主管部门报告疫情防控情况。

四、认真做好突发情况处置工作

一当工地人员出现发热、咳嗽等症状时，一律不得进入施工区域、办公区域，并立即送到卫生健康部门指定的发热门诊就诊，并按照疾病控制部门要求做好应急处置。

二经医疗机构确认为疑似病例或确诊后，工地应立即停工并封锁场地，配合疾病控制部门开展疫情防治，并及时向属地行业主管部门报告，项目经属地疾病控制部门评估合格后方可复工。

五、加强监督执法、强化责任

追究全市各级建设行政主管部门及安全监督机构要将防疫工作的落实作为开复工条件审查的重要内容，在日常检查中增加对工地疫情防控工作的检查，对未落实相关要求的建筑工地，一律从严从重处理。对因工作不力、不负责任、措施不当造成工地传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的,将按上级有关规定实行责任倒查;对不报、缓报、漏报和瞒报疫情的和行动迟缓、措施不力导致疫情发生及传播的单位和个人，要依法追究责任。

施工项目方案(篇5)

一、基本情况及现状

1、地理位置

村委会所在地距省道303线24公里，距县城42公里。现有村支部委员会1个，中共党员12名，预备党员2名，村民居住较集中，产业结构合理，主要是以养殖、种植业为主。民居相对集中，村民住房整体建筑效果较好。

2、经济发展现状

全村共有3个村民小组,76户289人,现有耕地400亩,人均耕地面积约1.38亩,农户主要居住在河坝地带以及高半山,主要聚居以藏、汉为主，其中藏族占总人口的92%，是典型的嘉绒藏族聚居区，现有劳动力200余人。其主要农作物有马铃薯、绿豌豆、胡豆。该村规划经济发展以养殖、旅游业为主的绿色经济发展道路。

3、社会发展状况

受灾难影响的交通、电力、住房等方面均受到了不同程度的损害。全村房屋重建15户，维修加固50户，已经全面完成重建工作。在党和政府的亲切关怀下，在灾后重建惠民政策的支持下，通过灾后重建工作，我村的基础设施建设，人民生产生活水平不但没有停滞、倒退反而大大超过了震前水平。成为我州“三百”示范建设工程“一百个精品旅游建设村寨”之一。今年按照县委、县政府的总体安排即将实施通村、通组公路硬化工程，现今境内道路基本畅通，人畜饮水已基本完成。

二、项目实施的必要性

1、加大社会主义新农村的建设，加快新农村建设是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。

2、加快社会主义新农村建设，有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。近几年，随着乡域经济和城乡建设快速发展，农村城市化进程不断加快，进步模范农村、模范社区建设工作摆到了重要的议程。项目的建设既是加快农村城市化进程，推进城乡一体化发展的一项重要举措，也是农村率先实现现代化，建设小康社会的客观要求。

产业结构合理，道路畅通，基础设施建设和公共服务设施状况良好，村内民风民俗纯正，社会治安稳定，群众对公益事业积极性高，村两委工作责任心强，在7个村内都具有一定的代表性。

3、位于东经102°45′05′～102°28′52′，北纬31°22′37′～31°01′23′；地处小金县东北，达维区西北，东与日隆镇、达维乡相连，南与日尔乡、沃日乡相接，西与抚边乡、木坡乡、八角乡、双柏乡相依、北与两河乡、理县林头乡交界。随着农村改革不断深化，农民收入稳定提高，农民的思想观念和生活方式发生了重大改变。但是，与实现全面小康的目标相比，农村各项事业的发展仍然存在较大差距。进行民族新村建设，狠抓规划龙头、道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化，以及旧村改造、村庄整理和环境整洁、村民自治。最根本的一条是真正使农民的收入增加、农民的生活质量得到根本改善和提高，打造名副其实的“模范农村”。

4、民族模范村建设不仅要从根本上改善和提高农民生活质量而且将间接地提高农民素质。项目的建设一方面节约了土地资源，利用节约的土地，发展二、三产业，有利于加快农村城镇一体化进程。另一方面，随着经济的不断发展，农民将从第一产业中分离出来，向二、三产业转移，加快各村产业结构调整的步伐，切实增加农民的工资性收入。

三、项目实施概况

1、项目名称：民族团结进步模范村工程

2、项目建设标准

(1)、新村建设后，达到村内道路畅通，村内道路连成网络，农户道路全面硬化。

(2)、村内农户人口安全饮水全面解决。

(3)、解决全村安全用电问题，能收看电视及广播。

(4)、农户居住条件得到改善，及有清洁厨房、卫生厕所等生活设施齐备，房屋外有民族特色装饰。

(5)、村内环境卫生整洁，村容村貌得到很好改变。

(6)、村内解决通讯问题。有线电话、移动通讯。

(7)、建设村民活动中心，组织特有的民族民间文艺表演团队。

(8)、解决农牧民子女入学问题以及农牧民就医问题。

(9)、村内达到村级社区组织机构健全，在醒目位置设有宣传栏。

（10）、建设一个肉牛养殖基地，解决农牧民稳定增收来源。

3、建设内容：

民族地区推进跨越发展和长治久安民族新村的目标要求，民族模范村工程建设的主要内容为：

(一)村内民居改造建设

1．改厨。76户农户厨房内新建操作台，实现厨房与客厅分离，改造灶台、厨案、橱柜，建设清洗池，墙面沙灰粉刷、窗户整洁排烟通畅。厨房地面为水泥砂浆地面，修建无烟灶，灶台、橱柜、厨案粘贴瓷砖。

2．改厕。建设户用卫生厕所，旱厕要与圈舍分离，粪坑要深入地面并密闭。厕所面积户均不低于8平方米，冲水式厕所和洗澡间地面铺筑瓷砖，排水通畅。洗澡间面积户均不低于8平方米。

3．改圈。牲畜饲养方便，人畜分离。圈舍与农户起居生活区、入户通道要隔离，改变人畜混居现状，粪便清理排放方便，圈舍整洁。

4．改坝。每户院坝硬化20平方米以上。

5．入户路硬化。每户入户路硬化，宽不低于1米，长度不低于20米。距村内主干道不足20米的硬化至村内主干线。

6．各户在做好上述各项改造的同时，要切实做好房屋周边环境整洁、绿化，每户柴垛子不得堆放在道路等公共场所，必须堆放整齐。自建简易垃圾处理设施。

（二）、公共基础服务设施

1、村内道路硬化改造。通组路6.5公里。入户路，长5000米，宽3米。

2、购买国旗旗杆1根，制作国旗台1个。

3、安装太阳能路灯10盏、旅游指示牌2个，展板8个。

4、安装垃圾桶30个。

(三）、村容环境整治

1、农房风貌建设。按照统一风貌、彰显特色的要求，对全村76户农户房屋进行风貌改造，提升村容村貌。

2、推进环境卫生综合整治，对村内围墙、柴垛、卫生死角等脏、乱、差现象进行集中治理，切实做到村容整洁美观，村民文明水平整体提高，各户根据自身实际情况，修建简易、实用的垃圾处理设施。

（四）、产业发展

加强对村民适用的技术和外出务工经商知识培训，引导全村村民主动进行产业结构调整，切实拓宽全村群众的增收渠道。在产业发展方面结合全县产业发展规划，依托龙头企业结合实际，重点推进肉牛养殖基地建设。

（五）、精神文明建设

1、新建专门的民族文化陈列室，组建由村民组成的民族特色工艺品制作协会。

2、建立民族文化表演场，打造民族传统节日，有属于自已的民间文艺表演团队及人员。

3、有专门的科技文化图书室，建造民族政策宣传栏一个，制作民族模范村标志牌、宣传牌，进行党的民族政策、社会主义法制、民族基本知识等宣传教育等。设置民族团结进步标语、民族团结进步工作制度，同时对本村民族团结进步先进集体个人进行表彰。

4、健立健全民族模范村组织机构，制定适合本村的村规民约，达到工作运行规范、服务优质高效。同时，要负责经常组织开展具有民族特色和地方特色且文明健康的群众文体活动，使人民群众的精神文化生活更加丰富多彩。以达到国家“发展生产、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求。

施工项目方案(篇6)

根据省委、省政府《关于加快推进美丽乡村建设的意见》（冀发〔xxxx〕3号）和省美丽乡村建设领导小组关于印发《xxxx年河北省美丽乡村建设实施方案》的通知(冀乡建〔xxxx〕1号，以下简称《实施方案》)安排部署，为圆满完成xxxx年美丽乡村建设“生活污水治理”工作任务，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求

按照省委、省政府全面建成小康社会要求，加快推进美丽乡村建设的工作部署，对照省美丽乡村建设领导小组确定的“精品村”、“达标村”等不同工作标准和要求，xxxx年美丽乡村建设“生活污水治理”工作，以推广应用治污新技术、新材料、新装备、新样式为路径，以因地制宜、分类指导、示范引领、注重实效为原则，结合各地实际，有计划的逐步推进农村生活污水治理工作，努力建设“环境美、产业美、精神美、生态美”的美丽宜居乡村。同时，鼓励推进和探索农村生活污水治理第三方或“3P”建设运营管理模式,促进建立农村环境治理长效机制。

二、任务目标

按照省美丽乡村建设领导小组工作安排，环保部门主要负责组织、指导美丽乡村“生活污水治理”专项行动试点建设工作。xxxx年美丽乡村建设“生活污水治理”工作任务、目标，按照《实施方案》确定的任务、目标实施。其中，省定重点片区、重点村庄的生活污水治理，达到“精品村”比例不低于15%，“精品村”应全部建设生活污水治理设施，达标村建立生活污水治理示范体系。

美丽乡村“生活污水治理”原则：根据村庄条件，采用适宜模式收集和处理农村生活污水。鼓励实施村庄“连片（线）”集中治污，扩大和提升规模治污成效。人口密集、污水排放量大、对污水处理标准要求较高的村庄，采用集中处理方式；城市、县城和乡（镇）近郊的村庄，生活污水就近纳入城市、县城和乡（镇）污水收集管网统一处理；居住分散、人口规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄，采用庭院式小型湿地、污水净化池、太阳能微动力和小型净化槽等分散式污水处理技术。污水治理项目，不得使用国家明令淘汰的材料、设备和技术。

三、污水治理标准

（一）“精品村”生活污水治理标准

根据村庄实际，采取集中或分散处理的方式，建设村庄生活污水处理设施，设施覆盖率不低于80%、运行率不低于90%，污水处理率不低于90%，经过处理后的水质应达到河北省《农村生活污水排放标准》（DB13/2171--xxxx）要求。同时，建立和完善农村环境管理长效机制，确保治污设施长效稳定运行。

（二）“达标村”生活污水治理标准

根据村庄实际及农民意愿，因地制宜，采取集中或分散相结合的方式，对村庄生活污水进行治理，街道、学校和集镇等公共场区，杜绝污水乱倾滥流现象。具备建设条件的农户都要纳入生活污水处理设施覆盖范围。

四、保障措施

(一)根据省相关规定、要求，美丽乡村生活污水处理设施建设及管理费用，由各县（市、区）统筹、专项安排。对纳入省定美丽乡村重点片区、重点村庄的生活污水治理，省财政厅已安排专项资金给予支持（冀财资环〔xxxx〕131号），省级支持资金使用，优先支持“精品村”生活污水处理设施建设。具体奖补村庄数量和金额，根据辖区情况，由设区市财政局、环保局研究确定。以往已获得中央和省农村环保专项资金支持的村庄污水治理项目，不再支持。

（二）各级环保部门加强与相关农村环保科研、治理公司沟通联系，及时做好重点村庄生活污水治理实用新技术、新材料、新装备的推广应用指导，为美丽乡村“生活污水治理”当好技术参谋，做好环保服务和工作指导、督导。

（三）各级财政部门做好省级环境污染治理专项资金的使用、管理和监督，专款专用，严禁挤占、截留、挪用，切实提高财政资金使用效益。

五、实施步骤

xxxx年美丽乡村建设“生活污水治理”工作，组织实施计划安排：

（一）制订方案。xxxx年3月底前，各市（含定州、辛集，下同）环保局、财政局结合本地实际，组织制定本辖区xxxx年美丽乡村建设“生活污水治理”工作实施方案，并由市环保局、财政局组织审查、论证后，连同审查意见，一并报省环保厅、财政厅备案。其中，使用省级支持资金的省定美丽乡村建设重点片区的污水治理实施方案，专项编制、单独报备。报备方案要说明省级支持资金分配使用计划、污水处理模式、处理规模、具体工艺技术、达标标准、污水排放去向等，以及设施建成后的运维管理方式、方法等。

（二）集中实施。4-10月，各市环保局、财政局认真组织指导项目实施，并建立项目实施进展情况管理台帐。每月25日前，各市环保局组织相关部门督查、汇总工作进度情况，及时向省环保厅反馈。

（三）督导验收。各市环保局、财政局组织对项目实施情况进行督导检查，11月底前，组织完成项目验收，并向省环保厅、财政厅文字报告，省级环境污染治理专项资金支持项目单独成册。12月份，省环保厅、财政厅对各市工作开展情况进行抽查，并向省美丽乡村建设领导小组报告。

专项行动实施方案

本篇文章将通过多个视角深度剖析“专项行动实施方案”。无疑，不能算盘的出产，任何事情都是徒劳无功。在职场环境中，我们时常需要完成领导委托的任务。该方案内容详尽、数据全面、结构完善，对未来的工作发展起到一定的指导性作用。需要相关资讯的朋友们，就在这里找到所需！

专项行动实施方案 篇1

为充分发挥图书馆育人功能，提升图书馆图书质量，营造健康安全的育人环境，保障广大读者阅读需求，根据江苏省文旅厅《关于开展相关书目排查工作的函》通知要求，市图书馆在全馆开展有害图书审查清理专项行动（以下简称专项行动），此次专项审查清理的范围包括“图书、期刊、电子读物等类型。

  一是明确责任主体。图书馆党支部书记，馆长为专项行动第一责任人，全面负责有害图书清查工作，并按照时间和步骤要求,确保完成有害图书清理任务。二是严格清理标准。

   对照省文旅厅列出书目清单，突出抓好“自查、复查、审查”“三查”工作，复点清理《黑白漫画表现技巧》《插画实战教程》《动漫经典系列》等20种有害图书。

  三是建立长效机制。按照文献“凡进必审”“谁推荐谁负责”“谁选用谁负责”的原则，建立图书采购责任机制，把好新增图书入口关；按照“谁受赠谁负责”的原则，建立捐赠图书工作责任机制，明确审查流程，确保捐赠图书质量；定期开展图书剔旧更新，确保图书馆图书文献采购的政治性、先进性、方向性原则落到实处。

生态修复治理实施方案 行动方案与实施方案的区别

专项行动实施方案 篇2

为贯彻落实全国关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，按照南平市人民政府办公室《南平市人民政府办公室转发市环保局等部门关于2006年南平市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》(南政办〔2006〕171号)要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》以及第六次全国环境保护大会和全省环保大会精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本、执政为民，以保障群众健康为主题，以解决影响群众生产生活的突出环境问题为重点，实行政府负责制、部门联动制，切实加大环境执法力度，深入开展环保专项行动，努力遏制污染反弹，保障群众环境权益，服务海峡西岸经济区绿色腹地建设。

二、工作重点和要求

(一)集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患

1、要在2005年饮用水源保护区专项检查基础上，对生活饮用水地表水源一、二级保护区内的环境违法问题进行集中整治。彻底清查辖区内集中式饮用水源保护区的水质情况，查清影响保护区水质的主要原因，重点排查向保护区内的排污口和设施。要严格执行《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水源保护区污染防治管理规定》，取缔一级保护区内的所有污水排放口，清除区内所有违规的码头、垃圾堆放场、畜禽养殖场，禁止从事旅游、游泳和其他可能污染生活饮用水水体的活动。在二级保护区内禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头，原有排污口必须达标排放。

2、要继续组织开展环境安全大检查，进一步查清环境

污染危险源，集中整治对饮用水源构成重大污染事故隐患的排污企业。重点是崇阳溪流域沿岸存在的环境安全隐患的企业，要求企业在2006年8月底前制定切实可行的整改计划，并督促落实。对直接导致饮用水源地水质超标的违法排污企业，必须停产整治，对严重威胁环境安全的，要依法关闭。

(二)集中整治重污染行业工业园区的环境违法违规问题

要对辖区内各类工业园区(工业企业集中区)在建设、管理过程中的环境违法违规问题进行一次全面清理，重点整治化工、冶炼、印染、造纸和废旧物资加工利用等重污染行业工业园区的集中排污问题。

1、要坚决纠正工业园区建设、管理过程中，降低环境保护准入门槛、阻挠干扰环保部门现场执法检查、降低或取消排污费等一系列违反国家环保法律法规的错误做法，对拒不纠正的要依据《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，严肃追究有关领导和部门的行政责任。

2、对工业园区(工业企业集中区)内未履行环评审批程序或已完成环评但变更原有设计而擅自开工建设、投产的企业，一律停止建设或停止生产；对建有污水处理厂但不能达标排放的工业园区限期治理，治理期间应限产限排，逾期未完成治理任务的，责令其停产整治或依法关闭。工业园区内未建集中式污染治理设施的排污企业，责令停止生产；对已安装治理设施而不正常投入运转或排放污染物超过标准的，责令立即恢复正常运转或限期重新安装治理设施后投入使用；属于违反国家产业政策明令淘汰的落后工艺和设备，一律依规淘汰；对私设排污管线或者污染防治设施未经环保部门验收的企业，一经发现立即停产整治；对未按规定安装在线污染自动监控设施的重点工业污染源，以及未按规定设立排污口标识的企业，要限期整改；对故意超标排放、弄虚作假和屡查屡犯或者造成重大环境污染事故的违法企业依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》和有关法律法规规定从严处罚，同时要追究企业责任人的责任，涉嫌犯罪的要移送司法机关追究刑事责任。对达标无望的，要依照有关规定彻底关闭。

(三)集中整治建设项目环境违法问题

市环保局要在本辖区范围内组织对2003年《环境影响评价法》实施以来的建设项目，重点是化工、冶炼、印染、造纸、公路等行业的建设项目(包括在建和已运营公路)执行环保法律法规的情况进行检查，及时发现和解决建设项目在环境影响评价审批、环保“三同时”监管和验收过程中存在的问题。对没有依法执行环境影响评价制度的，责令限期补办手续；对擅自动工建设的，责令停止建设；对环保设施没有建成，以及未经环保验收或验收不合格擅自投入生产的，依法责令停止生产。对未按规定申请环保“三同时”验收，长期以试生产名义违法排污的企业，一律停产整治。对监管失职或者违规审批环境违法建设项目的国家机关及其工作人员要依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》追究行政责任。

(四)集中整治危险废物收集、贮存、运输、处置中存在的突出问题。

武夷山市要在本

辖区范围内组织开展对危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置各环节中存在的突出问题进行全面整治。要全面检查从事收集、贮存、利用危险废物经营活动的单位是否具有环保部门颁发的经营许可证；危废转移是否严格执行危废转移审批和联单制度。对于无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置经营活动的，必须严肃查处。

(五)集中整治历年环保专项行动和环境安全大检查挂牌督办企业中未能解决的问题

对前三年环保专项行动和2005年底环境安全大检查挂牌督办案件和环境问题进行一次全面梳理。对于那些久拖未决的问题，在此次专项行动中要作为重点案件予以解决。对于那些经限期治理仍未完成治理目标，达标无望的企业，要依法予以关停；对于那些已过行政复议期限或行政诉讼期限仍拒不执行已生效行政处罚决定的企业或个人(或者已经行政复议或行政诉讼，驳回其请求的)，应依法向法院申请强制执行。对于干扰环保行政技法或地方保护的，要按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》严肃追究相关领导和部门的责任。

(六)集中整治群众反映强烈、影响群众正常生活秩序的环境污染问题

开展对违反国家产业政策、污染环境严重的“十五小”、“新五小”企业进行复查，防止死灰复燃。要根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》等法律法规的规定，将餐饮油烟专项整治纳入城市文明创建重要内容，对存在油烟扰民问题的餐饮店要限期治理。要建立并落实新开办餐饮店环保前置审批、征求公众意见和环境保护“三同时”制度，从源头控制油烟扰民问题。要加大环境执法力度，解决好建筑工地和“三厅”噪声扰民问题。

三、组织机构

为确保环保专项行动顺利开展，市政府成立武夷山

市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组。

组长：刘成亨市政府副市长

副组长：周相林市政府办主任

林立芹市监察局局长

吴庆市环保局局长

成员：陈晶秀市发展改革局副局长

徐家荣市经贸局副局长

曾勇市监察局副局长

郑方群市司法局副局长

蒋长胜市环保局副局长

孙建国市工商局副局长

杨建华市经贸局副局长(安监局主持)

肖春华市供电公司副总经理

领导小组下设办公室，挂靠市环保局，由市环保局吴庆局长兼任办公室主任，办公室成员由领导小组成员单位的有关科室负责人组成。联系人：董立（市环境监察大队大队长），电话：5308423，传真：5303463。

四、部门分工

环保专项行动在市政府的统一领导下，环保、发改、经贸、监察、司法、工商、安监、电力等部门要切实负起组织协调和政策指导工作，并根据各自的工作职责，密切配合，齐抓共管，形成合力，确保环保专项行动取得实效。

（一）环保部门要认真履行环境保护统一监督管理职能，依法查处环境违法行为。

1、对未执行环境影响评价和环保“三同时”制度的排污企业，应依法责令其停止建设或停止生产。

2、对已被当地政府责令停业治理或依法关闭，却擅自恢复生产的排污企业，要提请政府依法采取措施坚决予以关停或申请人民法院依法强制执行。

3、对污染反弹超标排污的企业，要责令其限期整改；对擅自闲置、拆除污染治理设施的排污企业，要依法严肃处罚。

(二)经贸、发展改革部门负责对应淘汰的落后生产能力、工艺和产品进行监督检查。

1、组织协调有关部门按照职责分工，严禁进口、转移、生产、销售、使用国家《产业结构调整指导目录(2005年本)》所列的落后生产工艺和产品，并在规定限期内淘汰这些落后生产工艺装备和产品。

2、配合环保部门重点查处偷排、漏排污染物以及擅自闲置、拆除污染治理设施等违法排污及依法关闭、停业治理和自然停产的企业擅自恢复生产的行为。加强对危险化学品生产、经营企业的监管。

3、加快建设节约型社会，发展循环经济，引导、鼓励、扶持企业节能、节水、节材、节地、资源综合利用和技术改造等工作。

(三)监察部门负责对各级政府及其工作人员、企业中由国家行政机关任命的人员的环境行为进行监察，依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》和有关法律法规，对违反环境保护的违法违纪行为提出处分意见和建议。对地方政府出台的违反环保法律法规的政策、规定和做法，依法予以纠正。对因当地政府、职能部门未认真履行职责而造成重、特大环境污染或安全生产事故，以及在此次行动中清查不力、整治不到位的，要依法依纪追究当地政府及有关部门领导的行政责任。对政府及有关部门工作人员滥用职权、玩忽职守，造成重、特大环境污染或安全生产事故的，要依法严肃追究责任，构成犯罪的要移送司法机关处理。

(四)司法行政部门要把加强环保法律、法规的宣传教育工作，列入“五•#8226;五”法制教育的重要内容。提高全社会尤其是企业经营管理者的环保法律意识，促进环保领域的依法治理，为开展专项行动营造良好的法治环境，并对群众维护环境权益的行为提供必要的法律服务和法律帮助。要结合查处的典型环境违法案件，以案说法，加强警示教育，切实提高地方政府、有关部门和排污企业的环境法律意识和环保法制观念。

(五)工商行政管理部门对因违反有关法律法规规定而被依法撤销相关行政许可的企业，要依法吊销其营业执照；对违反环保法律法规，污染环境或存在污染隐患，破坏环境资源的无照经营企业，要依据《无照经营查处取缔办法》的规定及南平市政府出台的相关查处无照经营的意见(办法)，根据职能部门具体职责分工，会同其他部门予以查处。

(六)安全生产监督管理部门实施综合监管，执行国家有关安全生产管理规定，全面检查企业安全生产措施落实情况、监督企业消除安全生产隐患，严肃查处违反安全生产规定的行为，防止和减少因生产安全事故引发的环境污染。

(七)电力部门要按照政府决定，对违法排污企业采取停电、限电措施。

五、保障措施

(一)加强领导，配合协调。各级政府要牢固树立科学发展观，从以人为本、执政为民的高度，充分认识开展环保专项行动的重要性和紧迫性，进一步明确深入开展环保专项行动是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措，树立正确的政绩观，坚决克服以牺牲环境为代价片面强调发展、先污染后治理的思想观念。要切实加强对环保专项行动的组织领导，认真组织落实，政府主要领导要亲自过问，分管领导要牵头挂帅，制定具体方案，周密部署，保障经费，狠抓落实。

环保专项行动领导小组要坚持联席会议例会制度，在行动期间的每个阶段应召开一次工作例会，针对各阶段环境执法重点工作，不断完善联合办案，案件移送制度，研究整合各部门执法资源、提高行政执法整体效能的具体办法，加强协调配合，并形成会议纪要，由各部门遵照执行，切实形成政府统一领导，部门联合行动，公众广泛参与，共同解决环境问题的工作格局。

(二)突出重点，挂牌督办。各级政府要确定本地区今年重点督办的环境污染问题，公开查处一批屡查屡犯的环境违法企业，并组织新闻媒体跟踪报道，定期公布查处情况，挂牌督办案件要有明确的目标责任、解决时限、责任单位、督办部门、督办程序和奖惩措施等。对2003年以来督办的重点环境污染问题整改措施不落实的，要由上级政府挂牌督办，并报省、南平市环保专项行动领导小组办公室备案。对挂牌督办问题逾期未整改解决的，应追究单位主要领导责任。

(三)广泛宣传，强化监督。一是要将专项行动列入政府今年宣传工作要点，制定专项行动宣传计划，确定宣传重点，积极组织新闻媒体做好宣传和跟踪报道，披露重大环境安全隐患和违法排污的重大问题。不断形成宣传高潮，营造社会广泛参与和监督的良好氛围。二是要采取有效措施保障群众的知情权、监督权。要定期召开新闻发布会，公布挂牌督办的环境违法案件和专项行动进展情况。对于社会关注的饮用水源保护区问题，要做到“三公布”：定期向社会公布饮用水源地水质状况；向社会公布一级保护区内被取缔的排污企业名称、位置；向社会公布影响饮用水源地停产整治的企业及法定代表人名单。三是充分发挥“12369”环保热线作用，畅通投诉渠道，积极鼓励群众举报环境违法问题。

(四)及时报告，动态管理。环保专项行动领导小组办公室要确定专人负责行动信息管理工作，每旬编发和按时报送一期工作简报和环保专项行动进展情况。上级挂牌督办案件的查处情况、工作中遇到的重要情况和难点问题要随时报告；省、市要求的阶段性工作总结等材料要及时上报。信息填报要求由南平市环保局另行发文通知。

(五)严肃法纪，责任追究。监察机关要结合贯彻执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，坚决查办一批典型环境违法案件，追究政府及有关部门环境违法违纪行为的行政责任，坚决纠正损害群众环境权益的违法违纪行为。

(六)建立制度，长效管理。要建立健全环保目标责任制和责任追究制，开展环境执法效能监察，提高执法水平；要建立和完善环境保护企业约束机制和公众监督机制，推行环保有奖举报制度；加强环境执法能力建设，建立保障环境执法的投入机制；要加强日常环境执法监管，做到“天天行动”，长抓不懈、持之以恒、及时妥善处理人民群众反映的环保问题和污染纠纷。

六、阶段安排

(一)动员部署阶段（6月～7月）

各单位要根据本实施方案的要求，结合本单位的实际情况，确定本单位整治重点，制定具体的实施方案，全面完成专项行动的动员部署工作。

(二)集中检查和整治阶段（7月～10月）

各单位要组织有关部门开展全面自查，对重点环境污染问题进行集中排查和整治，并分别于7月15日前报送挂牌督办名单和饮用水源地保护区专项检查报告；8月15日前报送重污染行业工业园区专项检查报告；9月15日前报送建设项目环境违法问题专项检查报告；10月10日前报送危险废物集中整治专项检查报告和历年环保专项行动及环境安全大检查挂牌督办企业的环境问题专项整治报告。

南平市环保专项行动领导小组将适时组织督查组对各地工作情况进行督查，督促检查有关要求的落实情况，并对环境污染严重、影响范围广、群众反映强烈的环境问题的整治情况进行抽查。

(三)总结阶段（10月～11月）

我市要认真总结环保专项行动取得的成效与不足，提出加强长效管理的措施。及时于11月1日前向南平市环保专项行动领导小组办公室上报《2006年武夷山市环保专项行动工作总结》。

专项行动实施方案 篇3

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的打击非法行医专项行动实施方案，请大家参阅！

根据《中华人民共和国执业医师法》《中华人民共和国人口与计划生育法》、《医疗机构管理条例》、《医疗美容服务管理办法》等法律法规以及《**市打击非法行医专项行动方案》（**卫政法函〔2017〕35号）等有关文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。

一、工作目标

按照全国卫生与健康大会精神，以提高人民群众对医疗服务的满意度为目标，通过专项行动的开展，严厉打击损害人民群众切身利益的非法“微整形”、“黑诊所”、“号贩子”等违法行为，整顿和规范医疗秩序，建立健全长效工作机制，切实保障人民群众健康权益，维护社会稳定和谐。

二、工作任务

（一）以城市生活美容服务机构（私人工作室、会所、美甲店、生活美容院等）为重点，查处美容机构、其他机构和个人未取得相应资质开展医疗美容服务的行为，以及医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为。

（二）以“城中村”、开发区以及城乡结合部等流动人口聚集地为重点，严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”；以农贸市场、集市、大型建筑工地等人员密集场所为重点，严厉打击坑害群众利益的游医、假医。

（三）以零售药店为重点，查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自聘用医师或非医师坐堂行医的行为；查处以养生保健为名或以疾病研究院（所）为幌子非法开展诊疗活动的行为。

（四）严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠（以下简称“两非”行为），重点查处“黑诊所”和医疗机构、计划生育技术服务机构及其工作人员开展“两非”的行为。

（五）坚持打击“号贩子”行为，以医疗资源集中区域、优势医疗资源集中的三级医疗机构、专科特色明显的医疗机构为重点，集中优势力量，重拳出击，维护正常医疗秩序。

三、实施步骤

（一）集中整治阶段（2017年**月至**月）。区直各医疗机构按照属地管理原则，深入排查非法行医机构。区卫生监督所要对非法行医机构进行汇总，全面排查案件线索，采取有力措施，集中查办一批案件，营造集中打击声势，确保专项行动取得成效。

（二）深入巩固阶段（2017年7月至9月）。区卫生监督所要充分发挥卫生协管员的.作用，对集中整治情况进行回头看，对重点地区、重点领域要加大执法力度，彻查重大案件。对群众反应强烈、影响较大、处罚难度较大的案件要加强部门间的沟通协作，采取联合执法、联合办案。局里将适时组织督查，采用明查、暗访相结合的手段促进专项整治地有效开展。

（三）全面总结阶段（2017年10月至12月）。区卫生监督所要认真分析前期工作的问题，对专项整治工作进行自评，对发现的问题和薄弱环节进行梳理、分析，查找原因，研究有效解决方法。

四、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。要充分认识开展非法行医专项工作的重要性和紧迫性，加强对专项行动的领导，明确分管领导、责任科室和责任人，整合卫生执法力量，严厉打击非法行医行为。

（二）全面排查，强化社会监督。要充分发挥卫生计生监督协管员的作用，全面摸排，不留死角。要高度重视群众投诉举报和意见建议，营造社会监督氛围。通过向社会公开举报电话或开通网上举报等途径，全面排查案件线索。对发现的违法行为线索，要及时核实，依法查处，做到举报案件“件件有落实”。

（三）加强部门配合，形成工作合力。要进一步密切部门间信息通报、联席会议、重大案件联合查办等方面的协调配合。发现有涉嫌犯罪行为的要依法移送公安部门处理。对于违规发布医疗广告需移送工商部门的案件应及时移送。查处非法医疗美容行为等非法行医行为需食品药品监管部门配合的应及时通报，做好沟通协调工作。

（四）广泛宣传，加强舆论引导。要及时总结专项行动的经验，充分利用媒体、网络等途径，积极宣传报道专项行动进展和成果，曝光典型案例，震慑违法犯罪分子。同时要加强医疗法律法规和科普知识宣传，告知非法行医可能给患者造成的危害，增强医疗机构和医务人员依法执业的自觉性，提高群众自我保护意识和识别能力，引导群众自觉抵制非法行医。

（五）标本兼治，健全长效机制。在严打的同时，要认真分析专项行动中发现的问题，坚持打建并举、标本兼治的原则，从医疗机构设置规划、审批管理、资源配置、人员培训、医保制度等多方面入手，提高医疗服务能力，方便人民群众特别是流动人口看病就医，从根本上规范医疗秩序，解决非法行医问题。

（六）及时总结，加强信息报送。区卫生监督所要对本辖区专项行动开展情况及成效进行总结，按下面时间节点将相关材料报送局政策法规股，以便及时上报市卫生计生监督所（**，电话：**，邮箱：**）。自4月份至10月份，每月底28日前报送专项整治情况汇总表，7月28日前报送阶段总结和汇总表，11月24日前报送年度工作总结和汇总表。

专项行动实施方案 篇4

为深入推进干部作风建设，切实改进工作作风，推动镇域经济社会发展，根据潭县办发[2013]7号文件，镇委、镇政府决定在全镇上下深入开展以“讲大局、比担当，讲宗旨、比服务，讲学习、比能力，讲团结、比和谐，讲实干、比执行”为主题的转变作风、服务发展“五讲五比”作风建设年活动。结合本镇实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以“转变作风、服务发展”为主题以“五讲五比”为载体，以保持党员干部队伍作风纯洁为根本，以各村、驻镇单位和机关、干部为重点，以解决领导班子和机关、村组干部工作作风方面存在的“慵、懒、散、奢、浮”问题为突破口,以人民满意为最高目标。不断增强干部队伍的创造能力、执行能力、服务能力，为实现我镇“以地生财，以财建镇，以镇兴业，以业活镇”这一目标提供坚强的作风保障。

二、活动时间

20xx年3月下旬—20xx年12月上旬

三、领导小组

组长：

副组长：

成员：

四、活动内容

1、讲大局、比担当，自觉承担起富民兴镇伟大事业使命。紧扣镇委、镇政府确定的发展主基调和总体目标，主动置身镇域大局、服务发展大局，大力弘扬自强不息，敢为人先的精神。在加快发展我镇皮鞋产业工业园的基础上，争资争项，实现镇域经济的腾飞。通过改善民生、维护稳定等方面，强化大局意识、责任意识和担当意识。

措施：①进一步抓好“首问责任制”的落实，杜绝因工作缺位、人员缺位影响项目落实、工作落实的现象发生。②建立健全领导干部发展责任追究制度，全面推行重大项目建设领导班子成员挂帅领办、主要领导跟踪问效促办、纪检监察考核督办等措施，引导各级领导干部敢于担当，发挥带头作用和示范效应。

2、讲宗旨、比服务，用党员干部的辛苦换取人民群众的幸福。牢固树立宗旨意识，以服务基层、服务群众、服务发展为根本，进一步拓宽服务渠道、完善服务机制、规范服务行为。秉持“所有的公务员都是服务员”的理念，做到优质服务、主动服务、微笑服务，解决“门难进、脸难看、事难办”等问题，以一流的服务质量、严谨的工作态度、过硬的业务能力、最优的公众形象，实现行政效能明显提升、群众满意度明显提高、干部形象明显改善。

措施：①进一步深化“干部下基层、服务一线办实事”等活动，扎实抓好“领导干部工作记实制”、“记民情日记”等工作。②每季度中安排一个月开展“企业服务月”、“村居服务月”、“文明创建月”、“为民解难月”、“矛盾排查月”等活动。

3、讲学习、比能力，不断提高推进科学发展的本领。扎实开展各种学习活动，定期开展轮训和文件学习活动，积极参加各种业务培训。通过认真学习业务知识，提高工作人员的业务能力和为民办事的效率。系统学习贯彻党的十八大精神，以及省委、市委、县委关于坚持两型“引领”科学发展的新思路，推进项目建设、工业发展、城镇化建设、加强社会管理创新，进一步把思想统一到“以地生财，以财建镇，以镇兴业，以业活镇”要求上来。坚持学习精神与坚定贯彻办法、学习理论与提出发展建议、吃透镇情与推进发展紧密结合，切实创新发展思路，抓好本镇的工作。

措施：①学习案例，创新举措。系统总结整理一批项目建设、招商引资、发展环境建设等方面的正反案例，制成党员干部学习资料，重点引导党员干部学习成功的发展模式、发展经验、工作方式。②开展技能大比武，各部门要结合实际，开展业务培训、知识竞赛、技能比武和评选“业务能手”等活动

4、讲团结、比和谐，齐心协力，共同推进镇域经济跨越式发展。古人讲得好：“人心齐，泰山移”；人心所向、无坚不摧、所向披靡！团结是胜利者的法宝，坚持民主集中制，着力推进决策科学化、民主化，以党内和谐、班子和谐引领机关和谐，以班子团结带动队伍团结，促进干群团结，不争论、不折腾、不懈怠，严禁独断专行搞“一言堂”，严禁拉帮结派搞“小圈子”，全力打造一支思想同心、行动同步、工作同力的党员干部队伍。为实现镇经济跨越式发展凝聚“精、气、神”。

措施：健全民主生活会制度，围绕作风建设召开党委（党组）专题民主生活会、党员民主生活会，班子成员带头查找问题，分析原因，开展批评和自我批评，并撰写作风自查剖析材料。

5、讲实干、比执行，确保2013年各项目标任务圆满完成。切实增强主动履职意识，铆足永不言败、勇攀高峰的“心劲”，不抓则已、一抓到底的“实劲”，敢担风险、敢创新路的“闯劲”，咬定目标、百折不挠的“韧劲”，进一步提高执行力，优质高效地确保各项工作落到实处。开展“破解难题”专项行动，按照“一套专门班子解决一个具体问题”的模式，认真解决基层群众反映强烈的突出问题、影响企业发展和项目推进的重点问题。不折不扣地落实好镇委、镇政府重大决策部署，用心想事、用心谋事、用心干事，对重点工作、重点项目、重大工程盯住不放，扎实推进。

措施：采取多种督查方式，主动抓好工作落实情况，开展“破解难题”专项行动，对梳理出来的难题进行分类，制定难题责任分解方案，建立工作台账，公开办理结果，建立定期排查、课题调研、结果公开、跟踪回访等制度。

五、活动步骤

主题活动从2013年3月下旬开始至12月上旬结束，分宣传动员、组织实施、巩固提高、总结评比四个阶段，具体安排如下：

1、宣传动员。结合本镇实际，制定活动发难，召开“五讲五比”活动动员大会，对活动进行全面动员部署，明确活动开展的指导思想、主要内容、目标要求、实施步骤，切实把广大机关干部的思想和行动统一到活动中来。

2、组织实施。按照主题活动实施方案和活动安排表的工作要求，认真开展好各项具体活动，及时发现和总结主题活动中的好经验、好做法，宣传推介一批先进典型，促进主题活动深入开展。按照要求积极报送各类资料和工作信息。

3、巩固提高。不断完善“五讲五比”主题教育活动经常化、普遍化、基层化的行动机制和长效机制。认真查找活动中存在的不足与问题，整章建制，积极探索创新加以破解，巩固和扩大活动成果。

4、总结评比。相关部门对主题活动的开展情况进行检查、考核、考评，不定期对改进作风规定执行情况开展明查暗访，考核考评结果纳入年度党务工作绩效考核。

六、活动要求

1、加强组织领导。成立工作领导小组，统筹协调领导小组具体负责组织实施，党委（党组）书记是干部作风建设主题活动的第一责任人，要坚持“一把手”亲自抓、带头管、负总责。

2、抓好督促检查。统筹协调领导小组要采取检查、抽查、明察暗访，组织作风监督员加强“五讲五比”活动督查。全面推进“作风建设年”活动深入开展。

3、强化宣传引导。通过信息、专栏、简报、标语、新闻媒体等形式，大力宣传开展“五讲五比”主题活动的意义和成效，为活动深入开展积极营造良好的舆论氛围。

专项行动实施方案 篇5

为了确保党的群众路线教育实践活动取得实效，进一步规范学校管理，促进学校师德师风建设，突出解决我校少数教师身上存在师德修养不高、职业纪律涣散、专业素质不精、从教风气不正、师表形象不佳的问题，进一步提高教职工师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感，根据镇教委文件通知精神，结合我校教育工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的群众路线教育实践活动工作会议精神，坚持以“办人民满意的教育”为宗旨，以强化队伍管理，优化师德师风为核心，以思想教育、制度建设、集中整顿、严明纪律为抓手，着力解决我校教师队伍师德师风中存在的突出问题，全面加强学校班子成员和全体教职工的师德师风师能建设，切实增强教职员的责任意识、纪律意识、安全意识，确保学校教育发展大局和谐稳定，为促进学校教育质量稳步提高和创办人民满意教育提供有力保障和坚强支撑。

二、总体目标

以科学发展观为指导，以树立良好教育形象和办人民满意教育为目标，切实解决损害群众利益的师德师风问题。坚持“问题导向”原则，着重整治以教谋私、乱订教辅资料、在职教师从事有偿家教、教风不正、违规招生、体罚或变相体罚学生等问题，严格规范教师从教行为，努力提高教育工作的社会满意度。

三、活动范围

学校班子成员及全体教职工。

四、组织机构

为确保本次活动取得实效，学校成立集中开展“师德师风整治”专项行动工作领导小组。附表

五、活动内容

结合当前工作实际，本次师德师风整治专项行动着力解决目前我校教师队伍中存在的整治教风、减轻学生课业负担行动、）体罚学生整治行动等6 个方面及其他损害教师形象和影响教育风气的问题，通过专项整治活动的开展，弘扬师德，端正师风，增强师能，树立全体教师积极向上的良好形象。要紧密结合党的群众路线教育实践活动深入开展的良好契机，全面摸排、逐人过关，对于学生及家长反响强烈、严重影响校风教风的不正之风要做到既对人又对事，严格按照教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《教职工管理办法》、和师德师风一票否决的相关规定，采取强有力的帮教措施促其限期改正。对于依然我行我素、屡教不改的将及时上报教育局按照有关规定从严从快处理。

六、活动方法步骤

专项整治活动从 2014年6月10日开始，9月底结束，共3个月。分三个阶段进行。

（一）第一阶段学习动员阶段，突出“学深学透”。

1.动员部署。成立 “师德师风整治”专项行动领导小组，制定实施方案和工作行事历，召开全体教职工会议，对“师德师风整治”专项行动进行动员部署，及时传达和贯彻落实上级教育主管部门关于“师德师风整治”专项行动的工作要求。

2.广泛宣传。利用学校网站、校园广播、校园简报、专栏、标语等载体营造舆论，形成浓厚氛围，使每一位教师提高对加强师德师风建设的紧迫性和必要性的认识，明确师德师风建设的具体要求，增强师德修养的自觉性。

3.专题学习。按照“师德师风整治”专项行动工作行事历组织全体教师通过集中学习和自学相结合的方式，认真学习《中小学教师职业道德规范》、《国务院关于进一步加强教师队伍建设的意见》、《关于禁止在职在岗教师从事有偿家教的暂行规定》、《关于进一步规范中小学办学行为提升素质教育质量的意见》、《教育部中小学教师违反职业道德行为处理办法》等相关文件；召开一次师德师风学习心得交流研讨会，组织一次师德师风理论水平测试，记好一本师德师风学习笔记，撰写一篇师德师风体会文章，举行一次教师进村入户家访活动，提高师德修养，增强事业心和责任心。

（二）第二阶段自查自纠阶段，突出“查评到位”。

1.查摆问题。紧紧围绕 “师德师风整治”专项活动主题，通过召开学生、家长、教师座谈会等形式，查找学校教师在师德师风建设中存在的突出问题，形成学校师德师风分析检查报告；教职工要对照《中小学教师职业道德规范》认真查摆个人师德问题，深刻反思个人从教以来的师德行为，形成个人剖析材料。查摆问题主要从以下几个方面进行：

（1）查有无散布有损党和国家声誉和学生身心健康的思想和言论，传播违反互联网规定的不良信息，参与邪教等非法组织及反对党和政府的集会、游行、示威等活动的行为；

（2）查有无讽刺、挖苦学生，歧视后进生，谩骂学生，体罚或变相体罚学生的行为；或随意剥夺学生上课权利，将学生逐出教室，或以辅导、谈话为名，带异性学生单独到教师办公室的行为；（3）查有无不备课、上课应付、批改作业不认真、辅导不用心等敷衍塞责、马虎从教、误人子弟的现象；

（4）查有无在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的现象；（5）查有无在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护 学生人身安全职责的现象；

（6）查有无在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科 研中弄虚作假、营私舞弊的现象；

（7）重点整治利用职务之便强迫、诱导、暗示所教班级学生参加有偿辅导和举办、参与校外补习班；

（8）查有无校园内吸烟、上课时间接打电话、讲脏话粗话等行为；（9）查有无拒不接受学校正常工作安排,消极怠工，甚至擅 自脱岗等违反工作纪律的现象；（10）查有无接受家长的宴请或索要财物、向学生推销资料

或学习用品、乱收费用、违规补课、有偿家教、调人情座位等行为；

（11）查有无上班时间酗酒、在职经商、行为不检点等违反职业道德和违法违纪的行为； 2.民主评议。一是组织深入开展民主评议活动。民主评议工作由学校牵头组织，邀请市教育局领导参加，采取领导评、同事评、学生评、家长评、社会评等方式，评议结果记入师德档案，作为教师年度考核、职务评聘、评优评先、绩效工资发放的重要依据。二是形成学校自查自纠报告。在民主评议的基础上，学校要分年级组、处室召开会议，组织教师、学生、家长代表等对报告认真进行分析评议。评议的重点是对师德师风认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、工作措施实不实等，形成自查自纠材料，并通过会议、网络等在一定范围内公开，接受各方面的监督。

（三）第三阶段整改提高阶段，突出“整改实效”。

1.整改落实，务求实效。学校根据师德师风建设工作实际，针对存在的突出问题和薄弱环节，制定切实可行的整改落实方案。做到“一定三有”，即整改定目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限，并采取适当方式向社会公布、作出公开承诺。在整改中，党员干部要发挥带头作用，做出表率，促进校风、教风和学风好转。

2.选树典型，模范引领。在专项整治行动中，学校将培养典型，总结先进经验，树立学习榜样，层层推选师德先进个人。广泛宣传典型人物和先进事迹，充分发挥示范带动作用，使广大职工学有榜样、赶有方向。对在师德师风方面有突出表现师德模范，学校将予以表彰奖励并择优向上推荐。

3、惩处后进，强化警示。对在专项整治活动开展过程中工作仍无起色，按部就班，责任心不强造成一定影响的教师，学校将按照师德师风建设的相关规定严肃处理，对师德评议结果处于末位的教师实行待岗、转岗或者分流；对在专项整治活动中发现的教职工有上班时间酗酒、经商以及作风问题拒不认错改正的，学校将按照管理权限和相关规定程序上报县教育局采取谈话告诫、通报批评、调整岗位、降职使用、辞职、党纪政纪、法律处理等形式，进行严肃处理。4.总结验收，建章立制。“师德师风整治”专项活动结束时，学校将针对活动内容制定具体的验收评估细则，抽组人员分年级组、处室进行严格验收。验收不合格年级组和处室，由学校指派人员组织在暑假期间举办专题培训班进行补课。同时学校“师德师风整治”专项行动领导小组要对活动开展情况、实施效果认真进行总结，形成书面材料。特别是对在专项整治活动中师德师风建设方面探索尝试的好做法、好经验认真进行提炼，进一步完善管理制度，建立长效机制，扩大教育成果。

七、保证措施

（一）加强组织领导。成立xx小学 “师德师风整治”专项行动领导小组，设立办公室，具体负责整个行动的组织实施、协调指导、督促检查、纪律保障和上下联络等工作。明确各成员职责，按照统一领导、分级负责的原则，建立健全责任体系，共同抓好落实，确保活动取得实效。

（二）突出舆论宣传。要充分利用xx小学网站、校园广播、电子屏、宣传栏、简报等宣传阵地和媒介，深入宣传开展“师德师风整治”专项行动活动的重大意义，及时反映工作进展情况和工作成效，全面展示工作中形成的新思路、新举措、新经验、新成效，充分反映群众意见，切实发挥舆论宣传的导向作用和监督作用。

（三）务求整改实效。对活动中发现的问题坚持自查从宽，被查从严的原则。学校“师德师风整治”专项行动领导小组将不拘形式开展督查督办，发现问题及时调度，限期整改。要建立健全效能问责机制和办法，严格执行过错责任追究等有关规定，切实解决师德师风方面存在的突出问题，全力以赴实现专项整治活动目标，以教学质量和办学水平的持续提高、各项工作的全面进步检验专项整治活动的成效。同时要通过活动的开展，分析查找出学校管理、教师队伍建设等工作中存在的疏漏和缺陷，进一步完善制度，健全机制，推动学校精细化管理水平和办学质量向更高层次迈进。

专项行动实施方案 篇6

开展整治违法排污企业专项行动

2010年06月04日15:36

【字号 大 中 小】 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错E-mail推荐:

人民网山东频道临沂6月4日(韩继伦）在“世界环境日”到来之际，根据国家、省、市关于继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的统一部署要求，沂南县开展2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点。专项行动的重点是：

一是集中整治重金属排放企业环境违法行为。在2009年专项检查的基础上，结合该县污染源普查成果，全面排查原辅材料、中间产品、产品及“三废”排放中涉及铅、镉、汞、铬和类金属砷的污染源。重点查清重有色金属矿采选及冶炼、含铅蓄电池（包括加工、回收）、皮革及其制品、化学原料及化学制品、电镀、危险废物处置等重金属排放企业及历史遗留重金属废物堆场。在全面排查的基础上，认真分析筛选一批重金属污染问题突出的区域、企业，明确特征污染物，制定切实可行的整治方案，加强督促指导，尽快消除环境污染隐患，确保环境安全。

二是严格执行国家产业政策和有色金属及相关行业调整振兴规划，督促企业制定方案，按期完成。对国家明令淘汰的小电镀、小制革、小冶炼等落后工艺装备和生产能力依法取缔关停。认真梳理有关环境污染问题投诉、举报、信访案件。对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的以及超标排放、治理设施运行不正常的，责令停产整顿，限期改正，逾期未完成的依法关闭。

三是进一步规范重金属排放企业环境管理。督促重金属排放企业建立特征污染物产生、排放台账和日常监测制度，定期报告监测结果，并向社会公布重金属污染物排放和环境管理情况。督促企业提升污染治理水平，规范原料、产品、废弃物堆放场和排放口，建立和完善重金属污染突发事件应急预案，督促重点防控企业开展清洁生产审核。

四是加大对污染减排重点行业的监管力度。重点加强对县污水处理厂、经济开发区及结构减排企业的日常监督检查，确保减排任务圆满完成。五是对2009年环保专项行动集中整治中发现的问题“回头看”。对屡查屡犯的企业采取“高限处罚”措施，对长期超标排污、私设暗管偷排、直排、存在重大污染隐患的企业，一律停产整治。对治理无望的企业和落后的生产能力，一律关闭取缔。对于违法排污造成严重损失、触犯刑法的企业，一律追究刑事责任。

（三）全面彻底排查铅蓄电池行业企业环境违法问题。坚决做到“六个一律”：对未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的，一律停止建设；对环境保护、安全设施、职业健康“三同时”执行不到位的，一律停止生产；对无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或超标排放的，一律停产整治；对无危险废物资质从事废铅蓄电池回收的，一律停止非法经营活动；对不能依法达到卫生防护距离要求的，一律停产整治；对发生重大铅污染事件的，一律追究责任。

（四）全面整治化工企业环保违法问题。对辖区内已投产、试运行、在建化工企业进行全面检查，严格监管，重点检查企业是否办理了环评，是否落实了“三同时”措施，是否批建内容一致，是否存在擅自投运现象，危险废物是否得到妥善处置，是否存在偷排行为，对发现的问题及时纠正，并依法查处整改到位。对涉化工异味气体污染、群众反映强烈的企业，实行限期治理直至停产或者关闭。

（五）加大燃煤锅炉污染整治力度。对城区、主干道两侧燃煤锅炉烟尘污染问题进行仔细全面排查，对应该取缔的锅炉坚决取缔，能够治理的坚决治理到位，杜绝“冒黑烟”现象。

（六）加强污染减排重点企业的监管力度。要注重管理减排，重点抓好城市污水处理厂和成武金安热电公司治污设施的运行。加大跟踪监测和检查频次，对城市污水处理厂每天不定时取样监测一次，对金安热电检查每周不少于两次，发现问题及时处理，确保实现达标排放。加大外排废水进网企业管理，严格监管，每旬明察暗访不低于3次，保证污水处理厂进水水质，为重点企业发挥污染减排效益创造有利条件。

（七）加大对城市环境问题死角的整治力度。对城区周边及城市内的臭水沟、臭水河集中治理，切实改善城区环境质量。

专项行动实施方案 篇7

为强化各级领导干部的责任意识、发展意识和服务意识，进一步加强和改进公司作风建设，推动作风建设工作常态化、制度化、长效化，结合实际，公司研究制定本方案。

一、深刻认识加强作风建设的重大意义

一直以来，公司按照厅党组的安排部署，扎实抓好作风建设，各级领导干部务实进取，干部职工团结奋进，企业氛围风清气正，作风建设成效突出，在净化经营环境、锤炼干部队伍、助推企业发展方面发挥积极作用。但是要看到，个别干部还存在着思想懈怠、内动力不足等思想问题，干部队伍四个意识淡漠、精神恍惚问题也还没有从根本上铲除。

近年来，行业竞争持续加剧、市场竞争更趋激烈。公司经营管理方面也出现XXX等实际问题。面对问题和困难，我们需要在经营管理工作方面加快改革步伐，加大创新力度，更需要通过加强作风建设，以严谨细致、务实担当、勤勉高效、严格自律的良好作风为改革创新工作的顺利进行提供坚强保障。

因此，我们一定要全面认清当前的经营形势和作风建设情况，要清醒地看到存在的问题和差距，要进一步深化思想认识，将加强作风建设作为牢固树立“四个意识”、深化全面从严治党的重大举措；作为解决领导干部思想方面问题的重要手段；作为推动企业高质量发展的重要保障。各级领导干部要围绕公司发展大局、紧扣经营中心工作，进一步增强做好作风建设工作的责任感和使命感，不断深化对作风建设重要性、紧迫性和长期性的认识，推动作风建设工作常态化、制度化、长效化，全力打造新时代干部职工的过硬作风和优质形象。

二、深入开展作风建设专项整治活动

（一）总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，系统深入地学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要讲话精神和中、省、厅作风建设有关部署要求，深入排查公司作风建设方面的突出问题和薄弱环节，保持作风建设高压态势，以扎实举措推动新时代公司作风建设高点起步、再上新台阶。

（二）主要内容

以贯彻落实全省XX工作会议精神为主要内容，按照今年公司年度工作会议和党建工作、党风廉政工作会议的安排部署，围绕各部门和各级领导干部履行职能职责的全过程各环节，对照作风建设有关要求，特别是形式主义、官僚主义的“十种表现”，全面开展自查整改和专项整治，突出以下四个重点领域。

1.职能部门。主要整治贯彻执行公司决策部署不力，上传下达不到位；表态多调门高、行动少落实差，工作重部署、轻落实，打折扣、选择性执行；工作浮在表面、不深入基层调查研究或者搞“走秀式”调研，缺乏求真务实精神；工作主动性不足，安于现状、被动应付，担当意识不强，推诿扯皮、敷衍塞责，责任落实不到位；搞“矛盾上交、责任下移”，工作上“等、靠、要”；监督职责落实不到位，监督措施不精准、效果不佳；工作程序不规范、效率不高，服务经营一线效能不佳等问题。

2.经营部门。主要整治贯彻执行公司决策部署不力，上传下达不到位；表态多调门高、行动少落实差，工作重部署、轻落实，打折扣、选择性执行；工作主动性不足，安于现状、被动应付，担当意识不强，推诿扯皮、敷衍塞责，责任落实不到位；搞“矛盾上交、责任下移”，工作上“等、靠、要”；工作程序不规范、效率不高等问题；服务意识不强，服务客户态度不佳、质量不高，服务承诺落实不到位等问题。

3.工程建设。主要对公司近3年来已完成及正在进行的工程项目质量进行“回头望”，由后勤部负责排查各工程项目，及时发现和解决存在的质量问题和安全隐患问题，排查结束后形成总结材料报活动办公室。

4.干部队伍。主要整治思想意识纠结私利多、顾全大局少，消极懈怠多、积极作为少；缺乏改革创新精神、进取意识不足、大局意识不够、担当尽责意识不强、不敢触及深层次矛盾的问题；能力不足，本领恐慌，不能很好地适应经营工作需求的问题；安于现状，“想乐”思想孳生问题；知情不报、瞒报、选择性报的问题。

（三）步骤措施

按照省厅统一安排部署，公司此次作风建设专项整治活动从现在起到年底，分为三个阶段：

1.动员部署阶段（现在起至7月底）

（1）制定实施方案。按照省厅要求，结合公司实际，研究制定作风建设专项整治活动实施方案，成立领导小组和活动办公室，明确工作职责，部署工作任务，制定工作措施。

（2）统一思想认识。各部门结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这一首要任务，将加强作风建设作为其中一项重点内容，通过党委中心组学习、支部“三会一课”、主题党日活动、专题研讨等各种形式，全面深入学习以习近平同志为核心的党中央对作风建设的各项部署要求，特别是针对形式主义、官僚主义的“十种表现”，系统集中地开展全员作风建设学习教育，推动干部职工对加强作风建设在思想认识上达到团结统一、高度一致，为提升企业作风奠定坚实的思想基础。

（3）坚持以上率下。各部门和各级领导干部要以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好自身作风建设，为广大职工做好表率。特别是机关全体干部要以更高标准要求自身，始终牢记机关的中枢作用，严格要求自身，充分发挥带头引领作用。

2.集中整治阶段（8月初至10月底）

（1）坚决自查整改。各部门和各级领导干部对照四个重点领域，全面开展自查整改和专项整治。坚持大处着眼，小处入手，围绕考勤纪律、工作纪律、报送数据及文件报表、落实公司会议决议部署及下达的各项任务等具体岗位、具体环节、具体工作，动员全体干部职工全员参与，不留死角地排査责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实和服务意识不强、职工反映集中的作风问题。

（2）抓好民主生活会和组织生活会问题整改。认真完成2020年度领导班子民主生活会和支部组织生活会整改落实工作，加强各级领导班子自身建设和改进机关工作作风，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，深入发扬以客户为中心，长期艰苦奋斗，创造更大价值的企业文化，努力形成爱岗敬业、勤奋工作、诚实守信、乐于奉献的良好风尚。

（3）开展批评和自我批评。按季度召开批评和自我批评会议，改进工作作风，及时发现并解决季度经营管理工作中遇到的各类问题，改进调整营销和管理工作中不合时宜的流程，要求领导干部说实话、干实事、出实绩，增强勇于担当、善于克难的本领。

（4）加强制度建设。按照公司开展“制度落实年”活动要求，强力运行各项规章制度，坚决杜绝有规不依、有章不守的情况。健全完善作风建设方面的制度，在全公司推行“首问负责制”和“限时办结制”，切实增强干部职工的责任担当意识和执行力，进一步提高工作效率。

（5）加强督导检查。活动办公室要通过季度绩效考核、明察暗访等方式，督导检查各部门活动开展情况，挖掘推广好的做法，曝光作风建设反面典型。

3.巩固提升阶段（11月初至12月底）

（1）报送总结材料。各部门要在集中整治阶段结束后及时总结、如实上报作风建设专项整治情况，总结既要不虚不夸地讲好的做法和成效，也要实事求是地讲存在问题和不足。

（2）评估活动成效。活动办公室根据各部门总结材料，结合平常督导检查、明察暗访的情况，对公司整体及各部门活动开展情况进行评估，形成总结报告，并报厅领导小组办公室。

（3）建立长效机制。活动办公室要梳理修订公司作风建设方面的规章制度，推动制度落实，达到规范工作程序、强化责任意识、提高工作效率的目的，推进企业作风长效机制建设。

三、全力保证作风建设专项整治取得实效

各部门要以高度的政治责任感，把作风建设专项整治活动摆上重要议事日程，切实加强组织领导，强化保障措施，确保专项整治活动取得实效。

（一）加强组织领导。此次专项整治按照公司牵头、条块结合、各负其责的原则开展，公司成立作风建设专项整治工作领导小组，主要负责统筹安排、方案制定、监督指导、检查评估等工作。

组长：XXX党委书记

成员：XXX副总经理

XXX纪委书记

领导小组下设办公室，办公室设在党务办公室，XXX任办公室主任，办公室成员由党办、纪检监察室、人力资源部等部门相关人员组成，主要负责作风建设专项整治的组织协调、督导检查、明察暗访等工作。

（二）强化责任落实。各部门要按照公司总体安排部署，强化责任落实，高效抓好工作，以过硬作风抓自查整改和专项整治，确保取得最大成效。领导小组对活动开展组织不力、自查整改浮于表面、问题整治敷衍了事的反面案例，发现一起、通报一起，并督促追究问责，从严从重、依法依规处理，达到问责一起、警醒一片的效果。

（三）营造良好氛围。活动办公室要切实抓好宣传教育和舆论引导工作。对外要坚持宣传正面和正面宣传的导向，各部门要及时向活动办公室报送干部职工团结奋进破解发展难题、推动企业发展和服务一线、服务职工的先进事迹，要高度重视和正确对待新闻媒体等社会监督，提升处置负面舆情能力，及时处置和回应客户关注、职工关切的热点难点问题，以扎实作风、有力举措赢得各方理解支持；对内要注重思想引领和学习教育，充分利用公司网站、微信公众号、店内宣传栏等线上线下渠道，加强作风建设宣传教育和思想交流，推动形成风清气正的良好经营环境，凝聚发展共识和作风建设合力。

（四）紧密联系实际。各部门在有序开展作风建设专项整治的同时，要把作风建设同推进全面从严治党、推进年度各项目标任务完成紧密结合起来，以作风建设整治成效有力推动和保障公司高质量发展。

专项行动实施方案 篇8

为认真贯彻落实国家工商总局《关于开展20xx红盾网剑专项行动的通知》的部署和要求，结合我省实际，就我省开展20xx红盾网剑专项行动制定本方案。

一、工作目标

充分发挥工商部门职能作用，以舆论宣传为先导，以电子产品、儿童用品、汽车配件、服装、化妆品和农资等为重点监管商品，以驰名商标、涉外商标、地理标志为重点保护对象，以辖区内网络交易平台、大型购物网站和团购网站为重点整治目标，严厉查处利用网络从事的不正当竞争、传销、虚假广告等违法行为，进一步规范网络商品交易秩序，净化网络市场环境，维护消费者、经营者合法权益。

二、工作内容

（一）严格市场准入，完善网络经济户口。以国家工商总局60号令为依据，以本次专项行动为契机，严把主体资格市场准入关，对于申请登记注册的网络经营者相关信息必须准确无误。通过网上巡查和实地核查，对辖区内网络销售电子产品、儿童用品、汽车配件、服装、化妆品和农资等类商品经营者进行梳理检查，确定销售商品及服务的网站（网店）和相关经营者，核实相关信息，进一步完善网络经营主体数据库，并要求其进行电子标识的链接。

（二）加大巡查力度，强化监管指导。对辖区内大型购物网站和团购网站要检查经营资格、合同条款、发布的商品和服务信息的准确性。对辖区内网络交易平台要监督指导其对平台内经营商户的资质审查和实名登记，健全完善对经营者销售商品的检查和质量管理制度，完善违法商户退出机制。督促第三方交易平台经营者切实履行法定义务，认真做好自查自纠工作。

（三）抓住重点商品，依法严厉打击。以辖区经营电子产品、儿童用品、汽车配件、服装、化妆品和农资商品的网络商品交易经营者为重点，对其经营资格、经营商品、经营行为等开展全面检查。重点查处销售假冒伪劣商品和侵犯商标专用权的违法违规行为，做到网上发现、追溯源头、落地查处。对违法情节严重的，协调通信管理部门关闭违法网站并将其列入黑名单；对涉嫌犯罪的案件或线索，及时通报、移送公安机关。

（四）把握社会焦点和热点，开展商品质量抽检。针对社会反映强烈、消费者诉求集中以及专项监管执法中发现的不合格商品，强化商品定向跟踪监测和监测结果综合利用。加强对网络经营者的教育引导，要求经营者切实严格履行进货查验制度。同时结合辖区实际，联合商品质量检测机构适时开展质量抽检，对抽检中发现的假冒伪劣商品，切实做到落地检查、落地查处，并及时发布消费警示，有效防控风险。

三、时间步骤

（一）安排部署阶段。20xx年6月至7月上旬，各地工商部门要结合本地实际情况，采取多种形式进行20xx红盾网剑专项行动的部署宣传，营造舆论氛围。

（二）集中整治阶段。20xx年7月至11月下旬。根据专项行动的措施和要求，集中时间、力量全面开展专项行动工作，立案查处各种违法、违规行为。

（三）检查巩固阶段。20xx年11月下旬至12月上旬。对专项行动工作情况进行检查、总结，强化工作措施，全面巩固专项整治行动的成果，并上报专项整治行动总结。

四、工作要求

（一）加强领导，认真组织。各级要充分认识到此次专项行动工作的重要性，加强组织领导，深入开展动员部署，充分发挥工商部门的综合职能，研究落实专项行动具体措施，做到分解目标、细化任务、责任到人，确保专项整治工作取得实效。

（二）加强巡查，摸清情况。要加大巡查力度，深入一线对网络交易平台、大型购物网站和团购网站的数量、分布、存在问题等基本情况进行摸底调查，以提高专项行动的针对性和有效性。

（三）加强宣传，扩大影响。要加大案件查办力度，依法从重从快查处销售假冒伪劣商品和商标侵权等违法违规行为。同时，充分利用各种传播渠道，加大曝光力度，教育和警示网络经营者，提高公众参与度和消费者识假辨假能力。

（四）加强监督，做好总结。各地市要加强对专项行动开展情况的监督检查，确保任务、人员、时间和效果四落实，及时做好统计、分析和汇总工作。省局每两个月将进行一次情况通报。

请各地于12月10日前将专项行动总结、《20xx红盾网剑专项行动统计表》及关闭的网站（网店）名单（包括具体名称、网址）和3件以上违法典型案例（附处罚决定书）一同报送省局市场处。

专项行动实施方案 篇9

进一步巩固中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实成果,净化党风政风, 营造良好政治生态,根据省委、市委、县委要求及省市县纪委统一安排, 现就全镇集中开展违规收送礼金问题专项整治工作制定如下实施方案。

一、时间安排

从20xx年12月开始到20xx年2月底结束。

二、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导, 提高政治站位, 从增强“四个意识”, 践行“两个坚决维护” 的高度, 强化法纪敬畏和思想自觉, 把集中整治违规收送礼金问题和领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题, 作为改进党风政风、从严管党治党, 营造风清气正政治生态的重要内容, 切实抓出成效。

三、整治内容

重点整治收受可能影响公正执行公务的礼金,包括“红包”,购物卡、有价证券,支付凭证,电子红包、礼品和名贵特产类特殊资源等财物;借年节假期,办理婚丧喜庆事宜等之机,收受明显超出正常礼尚往来的礼金;纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用领导干部职务上的影响收受礼金;向领导干部,管理部门工作人员及其配偶,子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送礼金;脱贫攻坚帮扶单位、职能部门、驻村工作队干部收受帮扶村、项目单位,帮扶企业或村干部个人礼品礼金。

同时,对领导干部违规用公款购买、违规收受赠送,违规占为己有、由本人或特定关系人违规参与经营的高档烟酒、珍稀药材,天价茶叶、名贵木材、珠宝玉石、高档瓷器、名人字画等名贵特产类特殊资源谋取私利问题进行严肃整治。

四、整治措施

(一)强化教育动员。各村(社区)、各单位要进行专题教育动员，深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党重要论述,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,以及中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的通知》和省市县纪委贯彻落实意见,准确把握本方案要求,教育党员干部做到知敬畏、存戒惧,守底线。村党支部书记、办站负责人作为第一责任人,要亲自动员、亲自部署,以身作则、以上率下;各领导干部要自觉把自己摆进去,全面检视、全面自查,自警自省、扎实整改。全镇党员干部要积极参与、锤炼党性、涵养品德。

(二)营造浓厚氛围。要充分利用工作交流群、党风廉政宣传画、张贴标语等方式加大专项整治宣传力度, 通报曝光典型案例, 搞好案例点评和法规解读, 营造严肃整治的浓厚氛围。

(三)开展自查自纠。各村(社)党支部、镇属单位要组织党员干部对照集中整治的问题，深刻检视自身认识和行为偏差，对违规收受的礼金要自行清退。领导干部要带头反省，全面自查自纠，坚决清退违规收受的礼金。副科级以上领导干部要写出个人自查自纠情况报告,按照干部管理权限于20xx年2月底前报镇纪委。

(四)作出公开承诺。各领导干部要结合年度民主生活会、支部组织生活会、述责述廉会等有关会议，公开对组织作出自觉接受监督、绝不违规收送礼金的承诺。其他党员干部也要向服务对象做出公开承诺。个人承诺书要本人签名，并按照干部管理权限于20xx年2月底前逐级报备。

(五)自觉主动上缴。集中整治期间，县纪委监委按照省纪委要求公布全省统一专用账户，用于上缴违规收受的礼金。领导干部对以前因各种原因不能自行清退的礼金，要如数上缴纪检监察机关或专用账户。对主动上缴礼品有关情况，纪检监察机关要认真登记，依规依纪处置。

(六)严肃查处问题。集中整治期间，各级纪检监察组织要通信访举报和职能部门移送问题线索渠道，重点梳理一批、督办一批、査处一批、通报一批。对违规收受礼金的问题线索，优先受理核査，坚持“收送一起査”。对不主动清退、拒不纠正的，从严惩处。对不收敛不收手、顶风违纪的，坚决按“越往后执纪越严”的要求，严查快处，绝不姑息迁就，并点名道姓通报曝光要注意区分时间节点和问题性质，综合运用约谈提醒、谈话函询、审查调査等方式，依规依纪依法作出处理，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

(七)建立长效机制。镇纪委要坚持对年节假期等重要节点和婚丧喜庆等个人事项采取事前提醒、随机抽查、情况说明等措施，强化日常监督。督促财政、市场监管等部门健全制度、堵塞漏洞，扎牢制度笼子，斩断用公款送礼的资金渠道。要综合运用纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督，切实做到对违规收送礼金问题严格、精确、有效监督，巩固提升专项整治工作成效。

五、工作要求

(一)加强组织领导。开展违规收送礼金问题专项整治是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。各村(社)党支部要认真履行主体责任，党支部书记和单位负责人是第一责任人;镇纪委要履行监督责任，协助党委统筹谋划、精心组织，有序推进、压实责任，决不能做虚功、走过场。对“零查处”的村(社)党支部、镇属单位，镇纪委将进行重点督导和研判分析，并责令其向镇纪委作出说明。

(二)畅通举报渠道。县纪委监委在山阳纪检监察网开设举报窗口，同时将违规收受礼金举报热线电话、上缴礼金专用账户在县广播电视台、山阳县政府门户网站等媒体网站公布和滚动播出，并及时受理群众举报，公布全省统一上缴礼金专用账户，宣传政策规定和要求，给犯错误的干部一个重新悔错和自我革新的机会。镇纪委将专项整治工作与元旦春节期间纠正“四风”督导检查相结合，上下联动、同向发力，采取留痕倒查、实地蹲点等方式，开展明察暗访。对各村(社)镇属单位工作开展情况将随机开展督导，紧盯问题线索处置、核查调查质量、审查调查力度等，传导责任压力。

(三)及时报告情况。各村(社)、镇属单位每月9日和25日向镇纪委报告前两周工作进展，特别是主动上缴、线索处置、案件查处、明察暗访等情况; 20xx年2月27日前将专项整治工作总结专报镇纪委。