2023公文涵的写作

公文写作。

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公文涵的写作【篇1】

关于颁发《〈国务院关于职工工作时间的规定〉的实施办法》的通知

劳部发〔1994〕66号

各省、自治区、直辖市劳动、人事(劳动人事)厅(局)，国务院各部委、各直属机构：

根据《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法》，我们制定了《〈国务院关于职工工作时间的规定〉的实施办法》。现发给你们，请遵照执行，并将执行中的经验和问题按两部的职责范围，分别报送。

附件：《国务院关于职工工作时间的规定》

劳动部人事部

××年×月×日

附件：《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法

(略)

公文涵的写作【篇2】

公文写作意见范文1

8月30日，记者从江西省科协获悉，我省《关于优化学术环境的实施意见》正式出台。《意见》从优化学术环境的科技、财政、人才制度、政策、机制和评价、诚信体系建设等方面入手，提出不得以“出成果”名义干涉科技工作者从事科研工作，不得以过多的社会事务干扰学术活动，不得用“等级制”等压制学术民主，从而营造尊重科学、尊重人才、尊重创造的良好学术生态，推动大众创业万众创新。

《意见》规定，今后加快科研项目过程管理改革，逐步推广以项目负责人制为核心的科研组织管理模式，减少对科研项目绩效评估次数，让科技专家有更大的技术路线决策权、更大的经费支配权、更大的资源调动权。

《意见》提出，坚持道德自律和制度规范并举，建设集教育、防范、监督、惩治于一体的学术诚信体系。将设立科学诚信委员会，专门负责对本省学术研究领域中的各种不道德、不诚实行为进行检查监督，对违规人员实行黑名单制度，并通过“信用江西”等网站将严重学术不端行为向社会公布，在项目申报、职位晋升、奖励评定等方面采取限制措施。科技工作者必须强化诚信自律，严守学术道德，不在科学研究中弄虚作假，不利用中介机构或其他第三方代写或变相代写论文，或通过金钱交易在国内外刊物上发表论文。

我省还将提高青年科技人才待遇。《意见》鼓励高等院校和科研院所采用更加开放的用人制度，自主决定聘用流动人员，并在职称评聘等方面向青年科技人才倾斜，同时加大对青年科技人才开展研发活动的资金支持，支持其开展原始性创新研究，促进青年人才成长成才。

对科技工作者要求

强化诚信自律，严守学术道德，不在科学研究中弄虚作假;

不以任何形式抄袭盗用他人的论文等科研成果;

不为追求论文发表数量和引用量粗制滥造、投机取巧;

不利用中介机构或其他第三方代写或变相代写论文，或通过金钱交易在国内外刊物上发表论文;

不违反有关规定在论文、科研项目、奖励、人才评价等学术评审中拉关系、送人情，亵渎学术尊严。

中国江西网讯记者金路遥、实习生樊雅君报道：8月10日，记者获悉，我省近日就优化学术环境出台了实施意见，明确提出改革科研管理政策，将推进项目经费管理改革，对于会议费、差旅费、国际合作与交流费三项支出在不突破总额的情况下，可以调剂使用。

减少对科研项目绩效评估次数

根据实施意见，我省将扩大科研机构自主权，在国家政策制度框架下，扩大高等院校和科研院所在科研立项、人财物管理、科研方向和技术路线选择、国际科技交流等方面的自主权。逐步推广以项目负责人制为核心的科研组织管理模式，让科技专家有更大的技术路线决策权、更大的经费支配权、更大的资源调动权。

同时，加快科研项目过程管理改革，减少对科研项目绩效评估次数，鼓励支持高等院校、科研院所、各类企业或自然人之间，联合建设各级重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心及协同创新体等研发平台，加速释放创新潜能。

提高科技工作者成果转化收益分享比例

我省将逐步建立公开、统一的省科技管理平台，有计划、有步骤地集中省级科技研发项目资金，解决科技项目碎片化问题。简化科技项目报批程序，放宽对实用技术领域原创性科研和新成果推广领域的立项门槛和奖励门槛。

推进项目经费管理改革，对项目预算总额不变的情况下，直接费用除设备费外的其他科目预算如需调整，由项目负责人根据科研活动的实际需要提出申请审批。对于会议费、差旅费、国际合作与交流费三项支出在不突破总额的情况下，可调剂使用，根据相关规定为科技工作者参加更多的国际学术交流提供政策保障。

我省还明确，完善科技成果使用、处置和利益分配管理制度，除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益外，科研院所、高等院校对其持有的科技成果，可自主采用转让、许可、作价入股等方式开展科技成果转移转化。健全科技成果转移转化收入分配和激励制度，提高科技工作者成果转化收益分享比例。

将倡导学术自主制度，允许科技工作者采用弹性工作方式从事科学研究，确保用于科研和学术的时间不少于工作时间的六分之五。

设立科学诚信委员会严防学术腐败

实施意见提出，严防学术腐败，设立科学诚信委员会专门负责对我省学术研究领域中的各种不道德、不诚实行为进行检查监督。加大对学术不端行为的查处力度，对违规人员实行黑名单制度，通过网络将严重学术不端行为向社会公布，并在项目申报、职位晋升、奖励评定等方面采取限制措施。

公文写作意见范文2

**年，西路街道办事处消防工作以党的精神为指导，以贯彻落实《市人民政府贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作的意见的实施意见》和《市人民政府关于印发市消防工作发展规划的通知》为主线，以创新社会消防管理为动力，以杜绝重特大火灾事故、遏制较大亡人火灾、严防亡人火灾为目标，深入实施消防安全网格化管理、规范化建设、社会化防控，切实提升公共消防安全管理水平和综合应急救援能力，为西路街道经济和社会建设创造良好的消防安全环境。

一、深化消防安全责任制落实，构建社会化火灾防控体系

(一)落实消防安全责任。20xx年将消防工作纳入街道综合目标管理、平安建设、综治考评、文明创建和各级领导干部政绩考评内容，逐级签订目标责任书，半年督导，年终考核，落实奖惩;实行消防工作联席会议制度，研究解决重大消防安全问题，对各相关部门履行消防职责情况进行监督检查，认真分析和解决制约本辖区消防工作的突出问题，建立行政村、社区消防安全形势分析评估机制，每半年开展一次消防安全形势分析评估工作，落实《国务院办公厅关于印发消防工作考核办法的通知》要求，每年组织对各行政村、社区年度消防工作完成情况进行考核。

(二)加大消防工作保障力度。落实政府专职消防队人员经费保障标准;加强消防装备建设，对装备器材进行更新升级。

(三)建立部门联动机制。明确街道各相关职能部门消防安全监管职责，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实加强对宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、公共娱乐场所、社会福利机构、文物保护单位以及危险化学品等的消防安全管理;建立消防安全不良行为公布制度，综治办、城管办、规划办、长效办等部门建立信息互通互认机制。督促社会单位、物业企业建立健全消防安全组织，落实检查、巡查、宣传报告以及消防安全自我评估机制等职责制度。

(四)深化火灾隐患排查整治。针对重要节点、重大活动，以及影响消防安全的突出问题和区域性火灾隐患，及时部署开展消防安全专项治理;加强对人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑、在建工程施工现场以及城中村、“三合一”、“九小”场所和人员密集居住场所的排查整治;健全完善火灾隐患有奖举报投诉机制，每月公布一批典型案例;政府挂牌督办重大隐患年内全部整改销案。

(五)提高宣传培训成效。深入宣贯《全民消防安全宣传教育纲要》、《市社会消防宣传教育规定》，发挥行业、部门主导作用，开展消防安全宣传教育工作，年底统一考评。主流媒体常态播发消防公益广告，火灾易发高发期提醒提示消防安全。实施“家庭学校消防安全计划”和“消防安全教育示范学校”创建，指导中小学校每学期组织消防疏散演练、部署家庭消防安全作业，年内“消防安全教育示范学校”达到2所。组织开展消防宣传“五进”活动，加强消防宣传橱窗建设。强化消防知识宣讲普及，开展各行业、各领域的社会化消防教育培训工作，落实消防安全培训合格上岗制度，年内重点单位消防安全责任人、管理人和消防控制室操作人员全部培训一遍。

(六)严格火灾责任追究。按照《市消防安全问责办法》，严格火灾事故责任追究，对亡人火灾实行责任倒查和责任追究;凡发生一起较大亡人火灾，取消消防工作评先资格;发生两起以上较大亡人火灾(含2起)，或者发生重特大火灾，消防工作不达标。

二、推进消防管理规范化建设，提升社会消防管理水平

(一)严格消防安全源头管控。强化建筑工地、建筑外墙保温材料消防安全管理，建筑外保温材料防火性能及施工要符合相关标准规范要求。配合区消防、质监、工商部门严格落实消防产品监管职责，推进消防产品企业信用评价机制和质量信息公告制度建设，完善消防产品及灭火器维修企业监管平台，实施召开联席会议，定期开展打假行动。

(二)突出社会单位消防安全管理。深化消防安全“四个能力”和“三会三化”建设，督促单位落实11类场所消防安全管理地方标准。全面推进消防安全“户籍化”管理工作，推广应用消防安全“户籍化”管理系统，年内街道80%以上的重点单位达标。推动社会单位建立落实员工岗前培训和每天提示、每月考核，季度演练制度，规范消防标识化管理。认真落实《消防控制室管理技术规程》，开展消防控制室达标创建活动，推行自动消防设施维保单位责任卡和建筑消防设施检测合格证、消防控制室操作人员资格证“一卡两证”制度，按照不少于8人的标准配备值班操作人员，年内80%的消防控制室达标。规范加强建筑消防设施年度检测工作，年内设有建筑消防设施的重点单位检测率不低于90%。

三、深化消防安全网格化管理，夯实基层消防工作基础

(一)落实网格化管理机制。各行政村、社区成立消防管理办公室，确定消防管理人员，逐级备案登记;推行消防专管员制度，各行政村、社区配齐消防专管员;健全网格化分包联系制度，逐一明确街道办事处、社区、行政村、居民楼院(村组)分包人员，定期开展蹲点指导。完善落实街道办每月，村(居)民委员会每周，网格人员每天防火巡查检查制度，每季度对辖区小单位、小场所、出租房屋和居民楼院等全面检查一遍。开展村“两委”负责人消防培训，年内全部培训一遍。

(二)健全网格化管理保障体系。街道办事处将消防工作经费纳入财政预算，保障基础消防力量建设和火灾隐患治理等消防安全投入需求。加强村、社区消防基础设施建设，每个社区、行政村至少再设置1处公共消防器材点和1处消防水源。

(三)深化网格化管理职责。继续完善消防安全“一岗双责”，推动各领域消防安全工作的开展。各村、社区要加强综合应急救援工作，强化综合应急救援，落实联席会议、联合演练、联勤联保等制度，确保一旦发生灾害险情，能够第一时间集结、第一时间出动、第一时间处置。

公文写作意见范文3

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局：

为全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，推动财政干部学法用法工作进一步制度化、规范化，切实提高财政干部法治素养和依法办事的能力，根据《关于印发〈关于完善国家工作人员学法用法制度的意见〉的通知》(司发〔20xx〕4号)要求，现就完善财政干部学法用法制度提出如下意见。

一、充分认识完善财政干部学法用法制度的重要意义

党中央、国务院历来重视国家工作人员学法用法工作。党的以来，多次对国家工作人员学法用法工作作出重要指示、提出明确要求，为国家工作人员学法用法工作指明了方向。财政是国家治理的基础和重要支柱，财政干部学法用法对于推进财税改革、加快依法理财、推动法治政府建设具有重要的意义。

近年来，各级财政部门认真贯彻落实中央部署，大力推进财政干部学法用法工作，财政干部的学法自觉性不断提高，法律意识和法治素养明显增强，依法行政依法理财的能力进一步提升，在推进国家法治建设中发挥了重要作用。但同时也要看到，与落实依法治国基本方略、建设法治政府的要求相比，与深化财税改革管理、履行财政职能作用的需要相比，财政干部学法用法方面还存在一些问题。比如，有的地方对学法用法重视不够、学法用法制度尚不健全，有的财政干部法治观念淡薄，甚至知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法，有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在。各级财政部门一定要从全面依法治国的战略高度，充分认识财政干部学法用法的重要性和必要性，进一步健全完善学法用法各项制度，大力推动财政干部带头尊法学法守法用法，切实提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，不断促进全社会树立法治意识、厉行法治，为建设社会主义法治国家作出应有贡献。

二、财政干部学法用法的指导思想

全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央关于法治宣传教育工作的决策部署，积极适应全面依法治国和全面从严治党的新要求，坚持学法用法相结合，进一步完善财政干部学法用法各项制度，健全考核评估机制，创新工作方式方法，不断推进财政干部学法用法持续深入开展，努力提高财政干部法治素养，增强依法行政依法理财的能力水平，充分发挥法治财政在建设社会主义法治国家中的重要作用，为持续推动财政事业发展、全面建成小康社会创造良好的法治环境。

三、财政干部学法用法的主要内容

(一)深入学习关于全面依法治国的重要论述。认真学习关于全面依法治国的重要论述以及党中央关于全面依法治国的重要部署，了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求，增强厉行法治的积极性和主动性，更好地发挥法治的引领和规范作用。

(二)突出学习宪法。坚持把学习宪法放在首位，深入学习宪法确立的基本原则、国家的根本制度和根本任务、国体和政体、公民的基本权利和义务等内容，培养宪法意识，树立宪法至上理念，自觉遵守宪法，维护宪法实施。

(三)深入学习国家基本法律。认真学习宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法、国防法以及国际法等方面的法律，认真学习党的以来制定修改的法律，努力掌握法律基本知识，不断提高法律素养。

(四)深入学习财税法律法规和财政政策。坚持干什么学什么、缺什么补什么，紧密结合财政工作需要，深入、系统地学习《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《财政违法行为处罚处分条例》、各单行税法等财税法律制度，以及相关重大财政政策，切实提高依法行政依法理财的能力，推进财政工作法治化、规范化。

(五)深入学习与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规。认真学习社会主义市场经济法律法规、文化建设法律法规、生态环境保护法律法规，以及教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等保障和改善民生方面的法律法规，不断提高综合运用法律手段管理经济社会事务的水平。

(六)深入学习党内法规。适应全面从严治党、依规治党新形势新要求，深入学习党章以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，严格遵守党章党规党纪。

(七)深入推进法治实践。坚持与法治实践相结合，把法治实践成效作为检验财政干部学法用法工作的重要标准，积极推进财政干部结合岗位需求开展用法活动，严格按照法律规定履行职责，不断提高社会治理法治化水平。

四、进一步健全财政干部学法用法制度

(一)健全完善党委(党组)中心组学法制度。坚持领导干部带头尊法学法，把宪法法律和党内法规列入各级财政部门党委(党组)中心组年度学习计划，组织开展集体学法。党委(党组)书记认真履行第一责任人职责，带头讲法治课，做学法表率。坚持重大决策前专题学法，凡是涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题，决策前应先行学习相关法律法规。逐步建立和完善领导干部学法考勤、学法档案、学法情况通报等制度，把领导干部学法各项要求落到实处。

(二)健全完善日常学法制度。结合岗位需要，推动财政干部学法经常化。坚持以自学为主的方法，联系实际制定学习计划，明确学习任务，保障学习时间和效果。定期组织法治讲座、法治论坛、法治研讨等，利用国家宪法日、宪法宣誓、法律颁布实施纪念日等开展学法活动，推动经常性学法不断深入。依托各类网络资源，建设网络学法学校、网络学法课堂，搭建和完善学法平台。注重微博、微信、微视、移动客户端等新技术在学法中的运用，组织开展以案释法、旁听庭审、警示教育等，不断拓宽学法渠道，推进学法形式创新。

(三)加强法治培训。把法治教育纳入财政干部教育培训总体规划，明确法治教育的内容和要求，丰富创新法治教育形式，不断提高法治教育的系统性和实效性。把法治教育纳入财政干部初任培训、任职培训、岗位培训的必训内容，科学设计教学方案，综合运用讲授式、研讨式、案例式等教学方法，确保法治教育培训质量。根据实际需要组织开展专题法治培训，切实营造财政干部学法用法的培训氛围。

(四)坚持依法决策。严格遵守宪法和法律规定决策，做到法定职责必须为、法无授权不可为。落实财政重大决策合法性审查机制，对财政重大事项的决策权限、内容和程序等进行合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。积极推进法律顾问制度，为财政重大决策提供法律意见，预防和减少违法决策行为的发生。普遍设立公职律师，参与决策论证，提高决策质量。落实财政重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对于违法决策以及滥用职权、怠于履职造成重大损失、恶劣影响的，都要严格依法追究法律责任。

(五)严格依法履职。牢固树立权由法定、权依法使等基本法治观念，严格按照法律规定和法定程序履行职责，把学到的法律知识转化为依法办事的能力。严格实行财政执法人员持证上岗和资格管理制度，未取得执法资格的，不得从事财政执法活动。严格执行财政重大执法决定法制审核制度，对财政重大执法决定未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。实行财政信息公开制度，依法公开职责权限、法律依据、实施主体、流程进度、办理结果等事项，自觉接受社会各方面监督。落实财政执法案卷评查、案件质量跟踪评判工作，努力提高执法质量和执法水平。落实财政执法责任制，严格责任追究。

(六)完善考核评估机制。定期组织开展财政干部法律考试，健全完善财政干部任职法律考试制度，推动以考促学、以考促用。把财政干部学法用法情况列入公务员年度考核重要内容。财政部门领导班子和领导干部在年度考核述职中要围绕法治学习情况、财政重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行述法。把法治观念、法治素养作为财政干部德才的重要内容，把能不能遵守法律、依法办事作为考察财政干部的重要依据。探索建立财政部门领导干部法治素养和法治能力测试指标体系，将测评结果作为提拔使用的重要参考。

五、切实强化组织保障

(一)加强组织领导。财政干部学法用法是一项长期性、经常性、系统性工作。各级财政部门要进一步提高思想认识，切实加强组织领导，把财政干部学法用法工作摆在重要位置，纳入本部门工作总体布局，做到与业务工作同部署、同检查、同落实，并为学法用法创造条件、提供保障，确保取得实效。

(二)健全长效机制。各级财政部门要建立健全“主要领导负总责、分管领导亲自抓、牵头机构具体抓”的财政干部学法用法工作机制，明确职责分工，加强协调配合，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。研究制定符合本地实际的财政干部学法用法制度，创新工作方式，完善工作措施，推进学法用法工作制度化、规范化。把财政干部学法用法工作纳入“法律进机关(单位)”、学习型党组织建设、学习型机关建设、机关(单位)法治文化建设的重要内容，推动学法用法向纵深发展。积极探索建立激励机制，按照国家有关规定表彰奖励先进单位和个人，充分调动财政干部学法用法的积极性和自觉性。

(三)加强督促指导。各级财政部门要结合实际，认真研究制定财政干部学法用法具体方案，有步骤、有计划地抓好组织实施。注重总结宣传学法用法工作的成功经验和做法，加强工作交流，充分发挥典型示范作用。把财政干部学法用法纳入本地财政“七五”普法规划，加强工作督促指导和监督检查，并把组织实施情况作为中期督导和期末验收的重要内容。

财政部

20xx年5月20日

公文涵的写作【篇3】

国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知

国办发〔1997〕32号

民办教师是我国中小学教师队伍的重要组成部分。长期以来，广大民办教师为发展我国农村教育事业做出了重大贡献。党中央、国务院十分重视和关心民办教师，提出了“争取到本世纪末基本解决民办教师问题”的目标，这是党中央、国务院推进农村教育发展的一项重大决策，是加强农村学校教师队伍建设、保“两基”、促“两全”的重大举措。为保证这一目标的顺利实现，经国务院同意，现将有关问题通知如下：

一、统筹解决民办教师问题实行地方责任制，各有关部门积极配合。各级人民政府要高度重视，加强领导，按照国家总体规划，结合本地实际情况，抓紧制订本地区统筹解决民办教师问题的具体实施计划。请各省、自治区、直辖市将当地的具体实施计划于12月底前报送国务院办公厅并抄送国家教委、人事部、国家计委和财政部。

二、解决民办教师问题的工作要在加强管理，提高素质，改善待遇的同时，全面贯彻实施“关、转、招、辞、退”的方针，分区规划，分步实施，逐年减少民办教师数量，力争到本世纪末基本解决民办教师问题。提倡和鼓励有条件的地区提前解决民办教师问题“”期间全国解决民办教师问题工作的分年度目标是：1997年民办教师占全国中小学教师的比例从1996年的17%减少到12%。1998年比例减少到7%，1999年比例减少到3%，20xx年基本解决民办教师问题。

三、坚决关住新增民办教师的口子，任何地区、单位都不得以任何理由新增民办教师。国家承认的民办教师仅限于持有县级以上教育行政部门发放的“民办教师任用证“，并在省级考证行政部门备案的民办教师。省级人民政府原规定国家承认的民办教师的截止时间不得改变。

四、要有计划地将合格民办教师转为公办教师。““期间，国家每年安排20万人左右专项指标，至20xx年4年共计80万人。国家专项指标于每年年初下达，当年有效。各地在逐年落实国家专项指标的同时，根据需要与可能，在不突破国家下达给本地区当年度“农转非”计划和增人计划的前提下，要尽可能安排一部分配套指标用于该项工作。要坚持考核、考试相结合。考核要以思想品德、工作能力、教学水平和对农村教育事业的贡献为主;考试要以相关学科为主，要根据当地和民办教师的实际情况，对长期从事民办教师工作，在边远地区、贫困山区任教多年，担任学校教学领导工作，以及教学成绩突出等的民办教师制定一定的免试政策。各省、自治区、直辖市要根据本地区实际情况，编制分年度计划，并于每年10月底前将下一年度计划报送人事部、国家计委和国家教委。

五、进一步扩大师范学校定向招收民办教师的数量，全国中等范学校每年定向招收民办教师的数量要达到中师招生总数的20%以上，有条件的地区要争取达到30%以上。全国平均每年定向招收民办教师3—4万人，4年合计约14万人。

六、要坚决辞退不合格民办教师，辞退不合格的民办教师由县级教育行政部门批准。对辞退人员，地方政府要根据教龄等情况给予一次性的生活补贴。

七、各地要按照国家教委、国家计委、人事部、财政部联合下发的教人〔1992〕41号文件精神，建立民办教师保险福利基金，改进民办教师离岗退养办法，使年老病残民办教师的生活得到保障。有条件的地区，对离岗退养的民办教师可参照公办教师退休的有关规定执行。

八、要采取有效措施落实《教师法》中民办教师与公办教师同工同酬的规定。进一步贯彻教人〔1992〕41号文件精神，在调整公办教师工资时，相应增加民办教师工资。民办教师较多的地区，在一定时期内，可实行以县为单位的民办教师国家补助费总额包干制，减少民办教师不减补助费，节余部分专项用于提高在职公、民办教师工资待遇。农村教育费附加应首先保证支付民办教师统筹工资。

九、为确保民办教师转为公办教师后安心本职工作，各地要加强管理，采取积极有效的措施，使他们稳定在急需的教学工作岗位上，为农村教育事业继续做出贡献。

十、在政府的统一领导和统筹协调下，教育、人事、计划、财政、保险等部门要分工协作，密切配合，相互支持，做好解决民办教育问题的实施工作。各有关部门要把统筹解决民办教师问题纳入本部门的工作规划和年度工作计划，共同研究，认真安排，坚决杜绝这项工作中的不正之风，确保党中央、国务院确定的“本世纪末基本解决民办教师问题”目标的实现，推动我国农村教育事业的发展。

××年×月×日

公文涵的写作【篇4】

公文涵的写作【篇5】

演讲稿作为演讲的底稿，与演讲的特性相吻合，具有鲜明的感情色彩和强烈的鼓舞性、感染力，是口头语言和书面语言的结合。演讲的口语表达要声情并茂，书面表达就要文情并茂。演讲与现场、会议等正式官方讲话不同，有较强的个性特征和感情色彩，可运用文学手法。在申论考试中，演讲稿应向正式讲话的写法靠拢，要在流畅的口语中符合政论的严谨性，在严肃的政论中发挥口语和文学手法多彩的感染力。

演讲稿的结构分开头、主体、结尾三个部分。由于演讲是具有时间性和空间性的活动，因而，演讲稿范文与一般文章略有不同，尤其是它的开头和结尾有特殊的要求。

写好公文写作演讲稿技巧一、开头：抓住听众，引人入胜

演讲稿的开头，也叫开场白。它在演讲稿的结构中处于显要的地位，具有重要的作用。好的演讲稿，一开头就应该用最简洁的语言、最经济的时间，把听众的注意力和兴奋点吸引过来，这样，才能达到出奇制胜的效果。

写好公文写作演讲稿技巧二、主体：环环相扣，层层深入

主体是演讲稿的主要部分。在行文的过程中，要处理好层次、节奏和衔接等几个问题。

(一)层次

层次是演讲稿思想内容的表现次序，是根据演讲的时空特点对演讲材料加以选取和组合而形成的。最简单的方式是用数字序号来表达内容的层次，如提出3个问题，第1、第2、第3，或有3种方法等等。此外，演讲稿中也可以使用过渡句，或用“首先”“其次”“然后”等语词来区别层次，这也是使演讲思路清晰的有效方法。

(二)节奏

节奏是指演讲内容在结构安排上表现出的张弛起伏，主要通过演讲内容的变换来实现。节奏变化会使听众不至于疲劳，如在演讲稿范文中，适当地插入幽默、诗文、轶事等，使演讲内容不单一，以便听众的注意力能够长时间地保持高度集中。相反，如果节奏变换过于频繁，也会造成听众注意力涣散。

(三)衔接

衔接是指把演讲中的各个内容层次联结起来。演讲稿结构衔接的方法主要是运用两段内容、两个层次有联系的过渡段或过渡句，从而使各个内容层次的变换更为巧妙和自然，使演讲稿富于整体感，有助于演讲主题的深入人心。

写好公文写作演讲稿技巧三、结尾：简洁有力，余音绕梁

结尾是演讲内容的自然结束。言简意赅、余音绕梁的结尾能够震撼听众，促使听众不断地思考和回味。演讲稿结尾没有固定的格式，可以是对演讲全文要点进行简明扼要的小结，也可以是号召性、激励性的口号，也可以是名人名言以及幽默的话。结尾的重要原则是：一定要给听众留下深刻的印象。

下面提供1863年11月19日林肯在葛底斯堡联邦军队阵亡将士公墓落成奠礼上的演说稿。葛底斯堡战役是美国南北战争中最为残酷的一战，这场战役交战双方共死了51000人，而当时美国只有几百万人口。这段演说经过了林肯彻夜的准备，实际讲来只有三分钟，而掌声却持续了10分钟;讲稿的文字不超过400余字，却字斟句酌，言简意赅，尤其是第二段逻辑的严谨、语言组织的环环相扣，显示出了作者思想的深刻性和高度的语言技巧。同时这也是一篇平实的议论文，是平铺直叙论点的典型。其中连续的排比句，“但是”，“既不能，也不能”等转折、否定句的运用，在平实的风格下凝聚着潜在的激情;“自由”、“牺牲”等严肃、神圣的词语，增强了演说的鼓舞性和感染力，对于起草演讲稿具有示范作用。

《林肯在葛底斯堡联邦军队阵亡将士公墓落成奠礼上的演说稿》

87年前，我们的先辈在这个大陆上创建了一个新的国家。她孕育于自由之中，奉行人人生来平等的信条。

现在我们正进行一场伟大的内战，以考验这个国家，或者任何一个孕育于自由和奉行人人生来平等信条的国家是否能够长久坚持下去。我们相聚在这场战争的一个伟大战场上，我们来到这里把这战场的一部分奉献给那些为国家生存而捐躯的人们，作为他们最后的安息之所。我们这样做是完全适合的、恰当的。但是，从更高的意义上说，我们是不能奉献，不能圣化，也不能神化这片土地的，因为那些曾经在这里战斗过的人们，活着的和死去的人们，已经圣化了这片土地，他们所做的远非我们的微薄之力所能扬抑。这个世界不大会注意也不会长久记得我们今天在这里所说的话，但是，它永远不会忘记勇士们在这里所做的事。

毋宁说，我们活着的人，应该献身于留在我们面前的伟大任务：从这些光荣的死者身上汲取更多的献身精神，以完成他们精诚所至的事业;我们在此下定最大的决心，以使这些死者不至于白白牺牲;让这个国家在上帝的保佑下获得自由的新生;让这个民有、民治、民享的政府与世长存。

公文涵的写作【篇6】

公文写作读书心得篇一

一、抓住关键，重点突破，全力以赴烧旺勤于学习这把火。

加强学习，善于学习，不断充电，是工作性质的客观需要，是形势发展的必然要求。秘书人员主要从事文字工作，为领导起草会议讲话、工作总结、年度计划等材料，就必须站在全县的高度，做到心中有大局、脑中有全局、手中有全局，要成为行家里手，统揽全局，独挑大梁，真正提高单兵作战的能力，必须围绕学习这条红线，重点解决好学什么、怎么学的问题。

一是熟悉上情，吃透下情。学习各级政府的文件、会议、领导讲话，对上级的路线、方针、政策了然于胸、熟记于心，对全县工作情况了如指掌、如数家珍，才能将上级的路线、方针、政策和本县的工作联系好、嫁接好，找准上情下情的结合点、切入点，把上级的精神变成本县的工作措施和要求。只有真正做好上下结合，把本县的工作任务摆进去、放进来，文章才有可操作性，才有高度和深度。

二是领会意图，掌握动态。形势千变万化，工作日趋推进，领导的决策部署也会因势调整，快步跟进，以便更好地驾驭全局，推进工作。党政报刊杂志是领导工作动态的传话筒、宣传员，因此，学习党政报刊杂志就成为掌握上级工作动态的主渠道，也应该成为秘书人员每天的必修课。通过认真学习党政报刊杂志，及时掌握上级领导的工作动态、指挥方向，做到该浏览的浏览，该精读的精读，该摘抄的摘抄。要了解全县发展概况，勤于参加部门会议，掌握各部门工作动态和进展情况，做到既要窥一斑，又要见全豹。要及时领会领导意图，调整工作思路，把握全县大局，洞察全县情况，这样才能与时俱进，紧跟形势，制定出切实可行的规划，撰写出切合实际的总结。

三是学习身边现有材料。包括讲话总结、计划、汇报、体会、祝酒词、主持词、欢迎词等等。这些材料经过了层层把关，反复修改，高度提炼，领导审阅，凝聚了多人的心血、汗水、智慧和共识，具有相当的理论高度和思想深度，思想深刻，结构严谨，语言精练，文风鲜活，规划合理，剖析到位，紧扣实际，是必不可少的学习内容之一。要把这些高质量的活化石，高标准的范文，与自己的思维成功对接，融为一体，快速高效地转化为自己的能力和水平。

二、坚定不移，苦练内功，不遗余力烧旺刻苦练习这把火。

实干是方法，干实是关键。任何事都是干出来的，而不是看出来、说出来的。只有干，才能打开局面，积累经验，提高水平。公文写作就是要在勤于学习的基础上，坚持经常“润笔”，真正把学来的东西写出来、用到位、讲清楚，在夯底功、强内功的过程中，切实提高公文写作的能力和水平。

首先，要做到持之以恒，样样精通。公文的体裁种类繁多，写作时要想胸有成竹，信手拈来，必须做到两个务必。一是务必坚持天天写日记，经常写体会，主动写简报、信息、总结等，在坚持不懈地练笔中，夯实基础，提高水平，开拓创新。二是务必树立循序渐进，螺旋上升的意识。冰冻三尺非一日之寒，公文写作更不是一日之功。练笔要克服心浮气躁、眼高手低、急功近利的思想和做法，以甘于吃苦的精神，愚公移山的信念，踏踏实实抓练笔，勤勤恳恳强基础。通过始终如一的练笔，达到量的积累，实现质的飞跃，在不知不觉中完成由跟班“小工”向写作“大工”的漂亮转身。

其次，要做到抓住关键，深挖细嚼。常言道，会看的看门道，不会看的看热闹。练笔也要明确目标、有的放矢，才会事半功倍、稳步提高，否则只能是事倍功半，甚至南辕北辙。具体说要从四个方面下苦功夫、真功夫、硬功夫。一是结构的严谨性。写文章犹如盖房子，要先把握大框架、大方向、大目标。比如，一片文章可以先定为几大块，每大块又各分几小点，每小点又分几个层次，然后把要写的内容分门别类逐一装入，切忌张冠李戴。这样既可以做到脉络清晰，又不会眉毛胡子一把抓。二是文风的鲜活性。通过平时的读书看报，掌握时代性语言，用时代性语言表述文章的内容，切忌幼语、旧语。比如畅满增主任列举的例子，“火车跑得快，全凭车头带”这句话已成为过去，现在的表述是“龙头怎么摆，龙尾怎么甩”，就很有代表性。三是语言的流畅性。尤其是会议讲话，更要做到铿锵有力、琅琅上口，读来如行云流水、一泻千里。这样读的人顺口，听的人也容易受到感染。因此，学习中要积累摘抄、熟记于心，练习中要反复推敲、多次锤炼，写作时就会唾手可得、一挥而就。四是思想的深刻性。公文写作既要与上级保持高度一致，又要符合实际，严格贯彻落实上级的方针、政策，用以指导实践，开展工作。平时练笔就要注意把握好上情下情的结合点，将上情下情无缝对接，这样才能体现高度和深度。

总之，要尽快提高公文写作的能力和水平，必须把勤学苦练作为方法常用常新，作为关键扭住不放，作为根本坚定不移，在勤学苦练的过程中，增强感性、提升理性、提高水平。

公文写作读书心得篇二

一、注重材料积累，奠定写作基础

正所谓“巧妇难为无米之炊”，写公文材料，除了需要具备一定的写作功底和语言驾驭能力之外，还要注意材料的积累，只有积累了丰富的材料，才能做到“有米下锅”，驾驭材料游刃有余。积累材料，要从以下几个方面入手：

一要认真学习材料。我始终告诫自己，只有不断加强学习，才能提高写作水平。在平时工作的时候，认真学习中央、省、市领导讲话和会议精神，结合工作实际，注意知识积累，为写作奠定基础。在没有工作任务的时候，也要自加压力，多学习领导讲话、汇报、述职、工作总结和计划等材料，从中加深对县情的了解。

二要加强基层调研。每次到乡镇、科局调研的时候，总会学习到很多平时工作接触不到的业务知识。比如到X乡调研，了解了当地用水十分困难，很多群众吃水需要到很远的地方挑水或者用车拉水，吃水难问题已经严重影响了当地经济社会发展;到调研，了解到全县敬老院、养老院运营情况，全县养老机构工作情况，以及老年人生活情况等;到调研，了解了全县河流分布情况、河砂盗采情况等，加深了对全县水利工作的了解。

三要搞好文字综合。加强信息收集整理工作，收集各乡镇、各部门、各单位上报的相关信息，积累写作素材;积极主动参加各种会议，从会议中揣摩全县发展的整体思路以及领导的工作打法;加强业务学习，及时向专业部门请教，掌握经济学、社会学等相关知识并及时归纳整理。比如，及时掌握全县主要经济指标，通过与各经济部门的联系，不仅锻炼了工作沟通能力，也为写作提供了强有力的依据。

二、领会领导意图，理清写作思路

公文写作有着很强的目的性，尤其是领导讲话稿的写作，要想使讲话材料为领导所用，就必须积极采取各种有效方法，深刻领会领导意图。

一要在增强大局意识上下功夫。立足全县经济社会发展大局，明确全县发展思路和工作举措，站在全县的高度思考问题，努力提升工作站位。

二要在熟悉领导思路上下功夫。通过多听、多写、多看、多问、多记等方式获取信息，收集领导观点和工作思路，准确把握领导意图，努力使文字材料符合领导思路，符合全县工作实际。

三要在领导意图体现上下功夫。充分利用一切机会，尽可能多与领导接触，了解领导语言风格和语言习惯，在写作的过程中，站在领导的角度和高度，努力将文稿与领导本人有机融为一体，让领导读着顺畅、听者感觉自然。

只有做到以上三点，才能准确把握领导意图，明晰写作思路，“参”到点子上，“谋”到关键处，切实发挥以文辅政的作用。

三、加强实践练习，提高写作能力

所谓“熟能生巧”，只有勤耕不辍，加强练习，才能熟悉掌握公文写作方法。从我个人工作的经历看，公文材料写作，也要从简入繁，逐步提高。

一要从会议纪要等材料写作中入手。会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的公文，具有很强的指导性和操作性。会议纪要主要是将会议内容、议定事项等内容写全面，将领导的口语转化为书面语言。写会议纪要一般都有蓝本，只要客观反映事实就可以。但要特别注意的是，不要把自己的主观臆断写入会议纪要，误解领导意图，扭曲客观事实。

二要从工作汇报等材料写作中提高。工作汇报是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的一种公文。写这样材料时，需要将全县各项工作的重点和亮点写足，问题要有针对性。这就要求写作者要全面掌握全县经济社会发展情况，并能准确地找出工作重点和亮点，充分展示全县工作。

三要从领导讲话等材料写作中升华。这类材料需要认真揣摩领导讲话意图，既要充分表达领导观点，还要符合领导的语言风格。同时，像全会报告，既要全面总结全县工作，又要安排下一阶段工作思路和工作任务，要求写作者的工作站位更高，驾驭文字的能力更强。

四、认真学习思考，力求精益求精

文字工作不仅清苦，而且涉及到的知识面很广，要全面掌握时事、政策、法律、礼仪、专业等诸多领域的知识。因此，要不断加强学习，努力在学习中思考，在思考中完善，在完善中提高。“读书破万卷，下笔如有神”，只有加强学习，才能掌握写作方法;“业精于勤，荒于嬉;行成于思，毁于随”，只有深入思考，才能增加材料深度;“学而不思则罔，思而不学则殆”，只有做到“学思结合”，才能不断提高自身写作能力和水平。

同时，从事文字材料工作要有一丝不苟、精益求精的态度。完成一篇材料时，不要急于求成，认为写完了就“万事大吉”，要对文章中的错别字、标点符号、页边距、页码、字体、字号、排版等进行反复、认真校对，确保万无一失，力求精益求精。

公文写作读书心得篇三

应用写作原本对我来说没有什么概念，大学毕业工作后，我在单位的人事科呆过一段儿时间，头头儿时不时让我起草个文件，写个发言稿或者阶段性的工作总结，开会的时候有时也让作个记录。这也算是和应用写作开始有了接触，不过我是学理科的，对应用写作的要求不甚了了。我当时的做法是模仿，我每次写这些东西时，总是借来相关的已有的材料，比如：起草文件，我就找来原来已有的类似的文件，照猫画虎，“描摹”而成。至于其他的总结和会议记录等等，也没什么要求，那就按自己的理解任意发挥。好在领导对此要求也不严格，也应付了下来。后来，离开了行政科室，从事业务工作，自然和这些公文接触就少了，但平时的工作报告，年末的年终总结，以及写个请假条，填写考核表格等等也是少不了的。从此我对应用写作有了一些感性的认识，但尚缺乏系统的学习。本学期开设了应用写作课程，我认为是很有必要的，因为应用文的写作在工作中往往接触得最多，用处是很大的。

虽然后半学期受到“非典”因素干扰停课，但通过在课上孙老师生动的讲解和课下的自学以及完成老师布置的作业，还是有了一些收获。

一、应用写作时的“非我”心态

一般文体的写作往往是站在“自我”的角度，表达自己，或者抒发自己的感想心绪，或者阐述自己的观点，或者按照自己的理解去说明，即使新闻、纪实文学之类的文体，也往往是以作者自己的视野，去所观、所思、所感，再进而付诸笔端。

应用文写作一般(除了个人总结、书信)是要站在某一群体、某一组织、某一集团的位置上，它所传达的是被代表的单位的发出的信息，接受者也往往是集团性质的或者众多个体的。所以在写作时不要总想着自己，而要多考虑文中所代表的单位的立场，因为表达的是“非我”，而非“自我”。

比如：给领导草拟文件，一定弄清楚他的意图，不然急急忙忙去写，接着恐怕要经历多次“返工”的痛苦经历。因为你是给领导写的，领导又是从单位和自己的行政思想出发来共同完成这份文件。

再比如写请示、公函、报告、简报等，一定要弄清楚本单位与所发的单位之间的关系，如隶属关系、行政级别关系、业务工作关系等等，据此才能采取合适的文体，在文中使用相应的语气和措辞，这样才能作到文如其事、恰如其分。否则可能一个细小的疏忽，可能会酿成大错。在课上孙老师举了很多例子，正说明了这一点，应用写作所站的角度的重要性。

二、应用写作——“死板”而不乏“灵活”的写作

无论是公文、专用文件、规章制度和日常应用文，人们在长期的写作过程中，一些格式和要求约定俗成，甚至一些公文的格式政府部门有明确的规定，因此，我们应用写作时往往不能乱来，必须遵守规则。这不同于文学创作，个人可以有较大的发挥空间，无论在形式还是内容上，都可以打破陈规，不断创新。且不可对规则置若罔闻，否则会造成写作上的失败。

但这并不是说，应用文写作就没有我们可以发挥的空间了，我认为除了形式上的较多的约束外，在内容上除了注意一些语气的东西，这里面还是有一定的空间去驰骋的，当然毕竟应用文不是其他的文学作品，有那么多可以发挥的地方，还是以实用为上。

应用文的写作格式和要求，具体不同的文体不尽相同，初学者不免眼花缭乱，不胜其烦，对于这些规则，我觉得靠死记硬背是不行的，因为即使死记住，也往往不能灵活应用。最好的方法是找来一些标准范文去看，对照规则去看，多想想为什么这样，最好能理解这样要求的合理性，当然对于一些习惯性的东西，记住就是了。然后，可以不看规则去写一两篇相同文体的，在对照规则和范文去检查。我觉得在反复实践中去理解记忆比较好。在课上，孙老师给我们一些有问题的材料，去挑错，这也是个相当不错的教学方法，有利于我们快速掌握应用文的写作要领。

三、应用写作的“朴实”文风

我们很多人包括我自己，都喜欢文辞华美、韵味隽永的文学作品，因为这些作品往往能给我们带来极大的艺术享受和精神愉悦，但应用写作不太追求辞藻的华丽，它的文风相对来说就要朴实无华一些，基本上很少在词句上粉饰雕琢。我们很多同学，特别是原来文学功底较深的，往往有唯美主义的倾向，总喜欢写东西写得很艺术化，文中使用大量的修辞手法，什么比喻、夸张、拟人等等，堆砌许多优美的词句和典故。如果这样来写小说、诗歌、散文，只要使用适时适地，自然是很好的。但应用写作追求一个“实”字，应用文不是供人们把玩鉴赏的艺术品，它和人们的社会生活结合得非常紧密，它是一种应用文体，是为了实际工作、实际生活而使用，是传递交流信息、商洽处理问题的一种工具。因此，写应用文时一定要避免那种不合适的文风。切记洗尽铅华、天然雕饰也是一种好的文风。

但是不是应用文写出来都是给人一种干巴巴、读来索然无味的感觉?我认为，既然文章总是要让人来读的，包括应用文也是要有相关的人员去阅读，那么不可避免就要考虑人的阅读心理，要有某种趣味性，让人愿意读下来。我见过一些人的工作报告，内容上程式化的东西很多，如“在……亲切关怀下，在……的领导下，在……的协助下，在……的配合下，我们经过了……，克服了……，打破了……，最终……，”这些教条化的东西一多起来，让人根本就读不下去，除了感到枯燥以外，这里面缺乏完成工作的真情实感，感觉是一种应付的态度，对书写者的信任度大大降低。在符合规定的格式和要求下，尽量把内容写得生动有趣些，是必不可少的。

四、应用文的“单义性”

许多文学作品寓意深刻、内涵丰富，不同的读者在阅读的过程中，根据自己的心理感受和理解去诠释其中的意义，这样同样的一部作品，可能有不同甚至是大相径庭的理解。应用文一定要避免这种“多义性”，意义一定要明确，避免产生歧义，给不同的阅读者有这样那样的解释，否则，会造成工作中的极大混乱，比如制定的规章制度，在用词上用了一些摸棱两可的词汇，给人理解上有不同的说法，就会在执行规章制度的过程中，造成麻烦。再比如一些待签订的合同，一定要逐字逐句地检查有无漏洞，反复斟酌，有无逻辑错误和未考虑到的情况，否则一个很小的纰漏，会带来极大的损失，在这方面的教训是很惨痛的。写应用文时一定要注意表述上的准确性，避免词不达意。

公文涵的写作【篇7】

七步成诗倚马可待――浅谈公文的快速写作之道

《世说新语・文等》中记载：“桓宣武北征，袁虎时从，被责免官，会须露布文，唤袁倚马前令作，手不掇笔，俄得七纸，殊可观。”意思是说，东晋司马桓温领兵北征，命令袁虎速拟公文，袁虎靠着战马，运笔如风，一气写下七张纸，且写得很好。后人因此以“倚马可待”来形容文思敏捷，写文章快。

古今中外，曾出现过众多文思敏捷的大家，如三国时期曹植七步成诗，传为千古佳话；“初唐四杰”之一的王勃，即席挥就《滕王阁序》，文惊四座；队民日报》原社长、总编辑邓拓，边写作、边发排，速度之快在新闻界广为传诵；原苏联作家高尔基，仅用一个晚上就写出了著名短篇小说倔上》。人们常认为文不加点、下笔成章是天赋所致，似乎普通人难以高攀，其实不然，才思敏捷固然有先天的因素，但归根结底还是要靠平日的严格训练。

当今社会的各类数字化、现代化办公设备和计算机应用软件，为快速写作提供了远远优于过去的便利条件，同时也对办公效率和写作速度提出了更高的要求。特别是对一些应急写作任务，单靠常规的精雕细琢的方法是不够的，必须有一手快速写作的本领。

提高写作速度，首先要解决认识问题。日常工作中，人们往往抱着“写作是慢功夫”的观念，不想提笔、不愿提笔、不敢提笔，这就束缚了自己的发展空间。从一个人学习写作、养成能力的角度考察，古有即兴而作的对歌、赛诗、对联，今有人们在果断决策或大悲大喜之后的奋笔疾书、挥毫泼墨，这些都是快写的典型例证。所以，必须不断强化快速写作意识，说干就干、不拖不压，并有意识地压缩动笔行文的时间，加快节奏，提高效率，这样也能为后续的修改、审核、签发挤出充足的时间。要勤学多练，定期开展快速写作练习。“读书十篇不如作一篇”，要多动笔，自觉给自己布置任务，培养和锻炼个人快思维、快行文的习惯和能力，决不能不紧不慢，没任务的时候闲着，有任务的时候临时抱佛脚，这样不但写出的文稿质量不高，也无法提高写作速度。

写作速度的快慢，全在于作者文思敏捷还是迟缓，而文思是否敏捷则取决于作者的实践经验和理论水平，只有对工作情况了解得全面、对问题理解得深入，才能全面、准确地认识问题，客观、深入地分析问题，才能快速、清晰地理出行文思路。

一要注重资料积累。资料的积累是快速写作的基础，如果没有平时各种写作资料的充足储备，遇到应急写作任务就难免会有“无米下锅”的尴尬。因此，要充分发挥办公综合部门参与政务的优势，工作中经手的各种文件、总结、会议记录、统计报表、报刊等文字资料都要注意学习和保存，做到对本单位的重点工作、业务数据了然于心。这样，当接到写作任务时，就能迅速调动自己的“库存”，根据有关政策和本单位实际，抓准问题，确定主旨，否则便会茫无头绪，写起来自然会文思不济、一筹莫展。

二要做好资料的分类整理。在注重资料积累的基础上，要对日常接触到的各类资料分类整理。按照文稿种类、成文时间等对资料分门别类，以方便日后检索查询。(文秘工作 )平时对资料分类整理得越细、越精，检索时就会越快、越准，在应急写作时就会节省大量时间。

三要注意总结“套路”。要通过日常写作实践，总结归纳不同文种的行文特点和写作规律，摸索出不同文稿在标题制作、开头结尾、层次结构、表达方式等方面约定俗成的“套路”，并把它们固定下来。这样写作中就不一定篇篇“另起炉灶”构建思路，只需按照不同要求给文章“加料”即可，这对于快速写作十分重要。如果对不同文稿的“套路”不熟悉，就会常常边想写什么，边想怎么来组织这些内容，写作速度自然不会太快。

四要善于提前准备。要增强工作的主动性和预见性，对于例行性和程序性工作要提前准备，争取主动。如提前准备月度、年度工作总结；在开展专项行动期间，按照方案规定的不同阶段，定期收集材料、汇总数据、总结工作。要多关注上级机关近期的会议主题及工作重点，多关注本辖区的热点、难点问题，有针对性地收集信息、准备材料。这样，一旦有应急任务，就可以从容应对，直接把这些备用材料拿来使用。

很多文秘人员工作中常常有这样的苦恼，越是急于完成写作任务，越是不知道该如何下笔，宝贵的写作时间白白浪费在了焦虑和徘徊中。因此，在提高认识、打牢基础的基础上，文秘人员还需要掌握一些窍门，遵循一定的程序，这样在应急写作时，就可以有条不紊地紧张进行，这是快速写作的可靠保证。

一要快速搜集材料，这是基础。要根据写作要求、围绕写作主题，快速搜集所需材料。通常来说，一份文稿不可能全部使用临时收集的材料，一般只有实时性、专题性数据和情况才需要现时收集，而一些常规性、基础性材料则可以参考平时积累。这就要求文秘人员在接到写作任务后，迅速调集日常分类整理的库存资料，迅速确定是否需要临时搜集材料，需要哪些数据和情况，由哪些部门提供，并迅速与相关部门取得联系，分头搜集，提高效率。这一环节切不可有丝毫的马虎，只有全面搜集材料，摸清整体工作的背景、内容、要点和重点，才能确保思路清、言语明。

二要快速构思谋篇，这是关键。写文章是整理思路的过程，而文章结构是写作思路的书面化形式。在快速写作时，要特别注重谋篇布局，注重概括和提炼文章的理论观点，顺着一条线理出文章的层次结构，避免陷于繁杂的材料中，导致头绪不清、思路混乱。在快速构思时，可以从平时的旧材料中寻找启发和线索，也可以借助平时总结的“套路”，从篇章结构、格式布局上参考、借鉴或套用现成文稿的写法。在时间允许的情况下，要尽量列出详细提纲，拟好各级标题，快速构建出文稿雏形。这一环节是写作的关键，必须对文稿内容精心思考，列好提纲，打好腹稿，再动笔写作，避免反反复复， “十步九回头”，从而达到事半功倍的效果。要注意的是，借鉴参考不是机械拼凑，必须注意文章整体的.逻辑结构，要将现有的材料按照写作主题的要求消化吸收，开头、中间、结尾要有一种内在联系，不能脱节，更不能相矛盾和冲突。

三要快速行文表达，这是保证。拟好了文稿的框架结构，写作任务基本已经完成了一半，剩下的就是顺着行文思路和结构层次收集材料，填充内容。在具体行文中，要注意写作内容“上要着天，下要着地”，既要立足本单位实际，紧盯具体问题，有的放矢地立言表意，不能说一些不着边际的空话、套话，又要体现上级的政策要求和指示精神，从宏观人手，把具体事务的“点”放到全局角度的“面”上去考虑，要是就事论事，便会思路狭窄，语言干涩，无法快速充实文章内容。另外，有些综合性材料在不同场合多次使用，对于这些现成的文字材料，写作时可以根据行文要求，转换角度，修改文字，截其断面使用。

“言出为论，下笔成章。”这是《三国志・魏志・陈思王植传》中的名句，也是语感能力的生动体现。从一定意义上说，写作就是写话。语感能力强，语言运用自然会得心应手，写出的文稿也会语气贯通、语意贴切、文从字顺，反之则会提笔忘词，“茶壶煮饺子，有口倒不出”，严重影响写作速度。因此，一个优秀的文秘人员，应该具有出口成文的能力。

叶圣陶先生曾说：“多训练语感，必将渐能驾驭文字。”因此，可以把说话和写作结合起来，把语感能力的培养作为训练快速写作的一个突破口，通过阅读和背诵重要文献、经典论著以及工作中的高质量文稿，学习语言表达的方法。也可以通过收看各级领导答记者问、优秀翻译人员的同声传译、著名播音员的现场解说、新闻评论员的即时性评论等，学习快速表达的技巧。另外，还要注意专业术语和惯用语的学习，这些专用术语、惯用语不但能准确、严谨地表述公文内容，还能增强公文简明、庄重的语体风格。学会运用这些术语、惯用语，就能方便、快捷地表述内容，而无须在语言表述上太费周折，从而节省写作时间，提高写作效率。

总之，提高写作速度不可能一蹴而就、立竿见影，而是要循序渐进、步步为营。强调公文的快速写作，并非宣扬急于求成、仓促下笔，也并非鼓励抄袭照搬、投机取巧。唯有多看、多想、多练、多改，方能练就一手“七步成诗、倚马可待”的真功夫。

公文涵的写作【篇8】

××市人民政府办公厅关于加快调整城镇供水、防汛工作业务分工的通知

市政办发〔1996〕210号

根据《*省人民政府办公厅关于调整城镇供水，防汛工作业务分工的通知》(×政办发〔1996〕81号)精神，市政府要求认真做好我市的调整工作，现就有关问题通知如下：

一、充分认识调整城镇供水，防汛工作业务分工的作用。多年来，我市城乡供水和防汛工作体制一直是城镇区域内由城建部门管理，区域外由水利部门管理。这种管理权限上的分割，已经不能适应我市经济、社会发展和人民生活的需要。随着“甘露工程”的实施和防洪保安专项资金的征收，水利部门用于供水工程和防洪工程建设的投入将有较大的增加。鉴于此，省人民政府决定将城镇供水和防汛业务划归水利部门管理。这不仅有利于实现城乡供水，城乡防汛工作的统一管理，也有利于资源的综合开发和有效保护，而且必将有力地推动城镇供水和防汛基础设施建设，增强供水、防汛能力。以于发问人民生活、保障和推动县或经济发展，都具有十分重要的意义。

二、按照省政府通知精神，我市高速的范围是六县和*区。上述区县负责城镇共水、防汛工作机构的人员、资产、债权、债务、技术档案等整体移交水利部门管理。移交后，城镇供水建设、生产经营管理以及防汛工程建设、维护，统一由水利部门负责。

各级政府要将城镇供水设施建设、防汛工程建设纳入城镇建设的总体规划。城市建设部门对水利部门实施水源工程建设、供水管网建设、防汛工程建设的新建、改建和扩建等工程项目应给予大力协助，积极扶持城镇防汛和供水事业的发展。财政及城市建设部门原来用于县城供水建设、防汛工程建设的城市建设配套费和政策性和补贴等资金，继续用于县城供水和防汛工程建设，并随财力的增长和防汛、供水工程建设规模的增大，每年应有所增加。

三、城镇供水、防汛工作业务分工移交由区县政府牵头，成立移交工作领导小组。由政府办、水利局、城建局、审计局、国有资产管理局、劳动人事局及相关银行等部门参加，具体负责移交工作的实施。

四、为了确保城镇供水、防汛工作业务分工调整平稳有序地进行，人员的移交由劳动人事部门牵头，1996年4月8日(省政府第六次常务会议作出移交决定之日)报表数为准。移交程序按国有资产移交办法执行。

五、城镇供水、防汛工作业务调整后，水利部门要加管理，合理调整供水水价，不断提高效益，把供水产业尽快推向市场。同时，还要搞好城镇供水、防汛工程规划、设计工作，全面促进城镇供水、防汛工程的建设和管理。

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