有关制度的演讲稿 篇1
各位领导、各位同仁：
大家X午好！
我今天能站在讲台上与行领导和全体同仁共同探讨农行员工违反规章制度问题，这是行领导对我的极大鼓舞和鞭策，同时也是我向大家学习的极好机会。下面我就紧密结合我个人工作实际，谈谈关于学习《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》（以下简称《处理办法》）等有关规定的粗浅看法。我宣讲的题目是“爱岗敬业、严守规章、奉献农行”。如有不当，敬请在座领导和同仁们批评指正。
连日来，我行开展了《处理办法》学习教育活动，我在认真做好信贷工作的同时，能积极参加这项活动中来。我除积极参加行里组织的集中学习外，还充分利用工作闲时和休息时间地反复学习这个办法和有关规定，我边学习、边做学习笔记。通过学习，使我深知，中国农业银行为了规范员工的行为，提高员工的素质，塑造农业银行的良好形象，促进农业银行的发展，根据国家的法律、法规和社会道德规范，结合农业银行的实际情况，制定了《中国农业银行员工行为守则》等规定，要求员工必须认真履行公民的义务和行员工作职责，切实维护农业银行的信誉和整体利益，自觉做到思想进步、道德高尚、业务精良、服务规范、纪律严明。同时为了严格执行各项规章制度，强化内部管理，进一步规范经营管理行为，提高经营管理的制度化、规范化水平，促进农业银行的改革发展的顺利进行，制定了《处理办法》，用来制约员工行为；使我还知晓了何事可为、何事不可为，明确了正确处理与银行、客户、同事、同业和监管关系的行为规范和执业准则，加深了对合规文化的理解；使我深深体会到，严格认真执行规章制度，是我们农行各项业务快速发展的保证，也是防止各类案件和违规问题发生的基本前提，加强《处理办法》学习，是贯彻执行上级行各项规章制度的重要工作任务，也是我们每位员工的责任；还我深深体会到，我行的规章制度还是比较全面的，它具体规定职员的操作规范及行为守则，在今天日益激烈的同行业竞争中，我深知，只有刻苦学习、严格遵章守纪、履职尽责，礼貌待客、微笑服务、优质服务才能赢得市场。
我XXXX年入行以来，具体从事贷款工作，工作中能严格执行各县规章制度，认真按照程序办理业务，没发生过一件差错，为客户提供了快捷方便高效的服务，使客户满意而来、高兴而走。
通过这次《处理办法》的学习，对照各项规章制度、规定，自己在学习和工作中还存在一些不足，主要是：
一是思想上还没引起足够的认识，认为工作中不出差错，不给客户误事就行。
二是对《处理办法》和有关规定、有些规章制度的理解不够透彻。
三是严格落实各项规章制度和岗位职责方面执行不够严格细致等等。
我决心在今后的工作中一定要发扬成绩、纠正不足，加强学习、爱岗敬业、遵章守纪、奉献农行。
具体说：
一是爱岗就必须遵章。遵守规章制度是农行员工应尽的基本职责，俗话说的“没有规矩不成方圆”就是这个道理。国有国法、家有家规矩，一个单位、一个企业就必须有相适应的、能维持正常生产和生活秩序的规章制度。遵守规章制度不仅仅是要求，更是需要。是农行维持正常经营的需要、持续发展的需要、深化改革的需要，也是员工不断提升素质、努力将自己培养成复合型员工的需要。爱岗，是热爱农行、热爱自己本职工作的具体体现，而遵章就是员工爱岗的前提。爱岗就是热爱本职工作，“敬业”就是忠于职守，尽心尽责。爱岗敬业是金融职业道德的基础，表现为对事业的责任心。责任心促成员工热忱地、自觉地投入工作。具有责任心的员工不需要强制，不需要责难，甚至不需要监督。会将工作内化为自身需要，把职业的责任升华为博大的爱心，于平凡中创造奇迹。
二是敬业就必须学业。“业精于勤而荒于疏”。学习，是一个永恒的话题，关键是看怎么学，学什么。一个人要敬业，就得有相应的能力和思想道德水平，如果抛开个人能力和道德水准来谈敬业，无异于“敲冰求火”，根本无从谈起。我要不断加强学习国家的有关法律法规、本职工作业务知识、《处理办法》等有关规定、学习先进人物事迹等内容。同时还要以不断提高自身综合素质、文化修养、业务能力为根本，努力将自己培养成业务能力全、综合素质强的复合型员工，才能适应我行不断深化改革的需求，才谈得上敬业问题。同时，我在学习的过程中，还需要在学习中不断思考、在思考中去学习，学会在学习中发现问题，再在学习中解决问题，才能不断提高和进步。
三是爱岗敬业要从点滴做起。爱岗敬业不应该是单纯的口号，是需要付诸行动的。我在工作中，要遵守规章制度，时时以一名合格农行员工的标准来要求自己，我是农行的普通员工，积极做好营销个人贷款，保放保收等工作。工作中要做到一是严格按照操作流程办理每一笔信贷业务。在积极营销个人贷款的同时，严把客户准入关，确保贷款放的出收的回，加强贷后管理，防止客户挪用信贷资金。贷款发放后，要按照贷后管理的要求，定期进行贷后检查，发现风险及时上报，并采取相应的保全措施，及时总结，为今后贷款的发放、管理提供第一手资料。还要从自己做起、从身边的同事做起，不断增强自己的事业心、责任感、主人翁意识和爱岗敬业思想。认真剖析自己存在的不足，虚心接受同志们的意见，以求真务实、勤奋踏实的工作作风，为我行的改革和发展奉贤自己的力量。
四是增强责任意识，做一名合格的农行员工。责任心就是单位对员工行为的'规范和要求，责任心有着重要的意义：它不仅会影响个人，也会影响单位。一个人如果没有责任心，工作懒散，见异思迁，不履行职责，就会失去人们的信任，就会走上犯罪的道路，就更谈不上有所成就。责任心是个人必备的道德修养，是促使我进步的动力。责任心还是一种主动积极的态度。是农行员工对自己从事的工作、相处的他人的一种情感体验。一个富有责任心的员工能以积极的态度处理权利与义务、索取与奉献、个人与他人的关系。他能始终保持主动的进取精神，对工作、对自己的工作具有激情和热忱，总是朝气蓬勃，不断向上。领导在时努力工作，领导不在时仍然勤奋；独自工作时兢兢业业，集体工作时依然勤勤恳恳；有荣誉的工作愿意做，没有荣誉的工作也争着做，在工作中，表现出积极主动的态度处处体现出主人翁的责任感，把责任心变成自己宝贵的精神财富。
我是一名普通的农行员工，在今后的工作中，竭尽心力，做一名“爱岗敬业，诚实守信，勤勉尽职，遵章守纪”的农行人，为农行的腾飞发展做出新的更大的贡献。
我的宣讲完了。
谢谢大家！
有关制度的演讲稿 篇2
继行政机关、事业单位、国有企业及中小企业之后，我市社会团体“小金库”专项治理工作也于昨日全面启动。昨天下午，市治理“小金库”工作领导小组召开会议，对全市社会团体“小金库”专项治理工作进行全面部署，决定从下半年起，在全市开展社会团体“小金库”专项治理工作。
据悉，此次专项治理的范围是由市、区民政部门依法登记管理的社会团体。市纪委副书记吕同志在会上指出，我市大多数社团能依照章程和有关规定，积极开展各项活动，发挥服务社会经济发展的作用，但仍有个别社团在经费运作上不够规范，为“小金库”存在提供了条件。此次治理工作的目的就是进一步加强社团内部的财务管理，确保社团全部收入纳入单位财务统一管理，完善社团内部财务监督约束机制，提高工作透明度，强化权力的制约和监督。
据介绍，凡社会团体违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价**）及其形成的资产，均属于“小金库”，主要包括隐匿会费收入；截留行政事业性收费；截留捐赠收入；隐瞒资产处置、出租收入；以会议费、劳务费、培训费等名义或者以虚假发票、虚假合同等方式提取资金的；其他支出虚列转出资金。
专项治理将分为动员部署、自查自纠、重点检查整改落实四个阶段。重点是年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。重点检查的范围主要包括三个方面：
从社会组织类型来看，工业社会组织是考察的重点；从社会团体与**部门的关系看，有**资助特别是有财政拨款、有**购买服务项目、履行或代行**职能，特别是有行政事业性收费项目的社会团体是检查重点；从日常监管及治理工作的情况看，要将有举报线索、社会各界反应强烈、财务会计工作基础薄弱、自查自纠工作走过场以及过去监督检查存在问题的社会团体作为检查重点。
据悉，此次专项治理将遵循“自查从宽、被查从严、举报有奖”的处理原则，对举报有功的单位和个人，根据查实的设立“小金库”金额，给予5%的奖励，奖金最高额为10万元，由同级财政负担。
有关制度的演讲稿 篇3
大家好！今天我演讲的题目是《以制度正风纪、以服务树形象》。
自我县“正风纪、树形象、为民众”活动开展以来，镇**紧紧围绕“正风纪、树形象、为民众”的主题，从学习教育、深入查摆、整改提高、建章立制四个阶段，加强改进我镇办公室系统工作作风，树立为民、务实、清廉的良好形象。以此次活动为契机，以更宽的眼界、更新的目标、更高的起点，切实转变工作作风，全面开创办公室工作新局面。
正风纪就要不断强化制度建设。孟子在《战国策》中说过：“不以规矩，不能成方圆”。
这里的规矩就是制度，没有制度加以约束，做任何事都会散漫无章，不能长久。曾几何时，北洋舰队拥有远东最大的铁甲舰，军威之壮被誉为“世界第
四、远东第一”，但是，丁汝昌却用**走私鸦片，北洋士兵们居然在炮管上晾晒衣裤，于是日寇才敢放言：“北洋舰队貌似强大，实属纸老虎。”纵观近代以来，从清**的八旗绿营到曾国藩的湘军，从丁汝昌的北洋水师到袁世凯的新建陆军再到蒋介石的国民革命军，失败问题根结并不在于装备落后，也不在于将领无能，更不在于士兵贪生怕死，而在于体制腐败、军纪废弛和风气败坏。
前事不忘，后事之师，新时期要围绕健全科学民主决策推进制度创新，从制度上确保权力规范运行。镇**出台一系列措施，用制度规范言行，用制度塑造队伍，只要我们每一位同志都能从自我做起，从点滴做起，认真遵守规章，模范执行制度，我们的各项工作一定会百尺竿头更进一步，以过硬作风胜任本职，以良好形象当好标杆。
树形象就要不断提高服务水平。我们最重要的工作就是服务领导、服务基层、服务群众。善于思考、细致思考、缜密思考，在干好本职工作的基础上，把领导交待的其他事项办好办优办精，让领导放心；服务基层要坚持做到“一声问候相迎，一杯清茶相敬，一张笑脸相送”；对基层反映的问题，认真听取意见和建议，及时解疑答惑，排忧解难，使办公室真正成为密切联系基层的窗口和纽带。
市委督查室专门开通***督查**，接受群众的意见建议，督促解决群众生产生活中遇到的困难。**开通以来，共接听市民来电40余次，化解矛盾20余起，得到了大家一致的认可。
思想在这里凝聚，理想在这里铸锻，梦想在这里放飞。我们以忠诚的誓言和坚实的步伐，用不尽的智慧和勤劳的双手，在这五彩斑斓的土地上辛勤耕耘。作为一名年轻的办公室成员，我将时刻保持清醒的头脑，充分认识自己肩负的责任和使命，全面提高自身综合素质，用满腔的赤诚融入全市加快科学发展的大潮，以无数次的顽强拼搏和勤奋进取铸就辉煌！
有关制度的演讲稿 篇4
尊敬的领导人，法官和同志们
大家好！
我是来自区。今天我演讲的题目是《约束自我，树制度权威》。
人之(zhi)所以能成为万物之灵，就是因为人懂得自(zi)我约束(shu)。一个品格高尚的人必须是一个自律性强的人。
古往今来，品德高尚的人都非常注重自律。《论语》中曾(zeng)子曰：“吾日三省吾身。
”孟子也说：“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。”毛泽东在求学期间，也曾(ceng)给自己定下“三不谈”：
不谈金钱、不谈身边琐(suo)事、不谈恋爱。正是由于毛泽东的严格要求，他才以博学和通才最终成为中国革命的伟大领袖。
俗(su)话说：没有规矩不成方圆。就个人而言，自律是一种美德；就整个社会来讲，同样需要有一个约束力，而制(zhi)度就是这种约束力的体现。
制度就象一把尺子，是用来衡量、评价、规范大家的行为的，它能提供一个公平公正的平台，保障大家合法的权益。做(zuo)任何事情，只要我们有法可依，依法而行，便可井然有序。倘若无视这个尺度标准，放纵自己，只图一时痛快，轻则可能使自己的人格受损，重则可能给自己带来纪律处分，甚(shen)至(zhi)招(zhao)致(zhi)牢狱之灾。
所以说，加强制度教育，提高我们的约束意识，不仅是拒腐防变、厘清社会风气的需要，也是培养我们自身美好品德，保证人生幸福的需要。
但为什么在法制日益健全，制度日益完善的今天，我们的身边还不断有这样或那样不和谐音符出现呢？以权谋私、买买**等。我们无法忘记，那些无视人民生命安全的豆腐渣工程，让百姓家破人亡妻离子(zi)散(san)的画面，悲怆(chuang)的呼喊声仍发愦(kui)人心地响彻在耳边；我们无法忘记，那堪称共和国第一经济大案的远华走私案，涉案大小**数以千计，国家税收损(sun)失高达几百亿元的惊人数字，共和国的根基被这些黑色的蛀虫侵食得伤痕累累；我们更无法忘记，那既便是在受审席上仍狂妄地叫嚣“打什么黑?
我就黑！”的重庆原公安局长**的无耻面孔，当他被宣告死刑的一刻，民众奔走相告、欢呼游行，社会反响之强烈足以见对其深恶痛绝。这些贪赃枉法、丧(sang)尽天良、祸国殃民的恶行让我们触目惊心，他们之所以敢如此胆大妄为，滥用权力，不仅仅是因为他们的理想信念发生了动摇，世界观发生了蜕变，更是因为他们完全丧失了对制度的敬畏之心，严重践踏了制度的权威。
制度是什么？制度是人民意志的体现，是人民监督制约公公权力的底线规则。公权力的执行者必须遵守制度，否则权力的运行就会践踏人民的意志，这是违法的。
我们每一位**的手里都或多或少握有大印小印，有或大或小的人权财权，但无论什么权利，最终都是来自人民，我们党员干部尤其是领导干部必须时刻保持对制度和规范的敬畏之心，保持对制度的敬畏就是对人民权利的敬畏，就是公仆对人民意志的敬畏，就是对人民的尊重。
制度如此重要，我们该如何应对？其实，在今年1月12日党的十七届**纪委五次(ci)全会上，hujintao同志已跟我们做了最明确的强调，那就是:法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外！
同志们，作为开发区人,我们又应怎样呢?你们是否意识到今天的自己是幸运和幸福的呢?在钢铁炼化两大项目相继选址后,在与东海岛经济开发试验区整合后,今天的开发区已成为国内炙手可热的投资热土,已成为湛江跨越发展的引擎。
但是别忘了，我们面临的发展机遇前所未有，面临的考验和**也前所未有。大家还记得在纪律教育月**的录相片吗?那抵挡不住**一步步走向腐败深渊的案例就真真切切地发生在我们身边的干部身上啊。
贪一时，毁一生啊。
同志们，上一页已经翻了。此时，我们已经进入了艰苦奋斗、跨越式发展的新时代；在这个时刻，更需要我们有“心齐、气顺、风正、劲足”的干事创业的好环境。让我们学习制度，严格执行，自觉维护。
时刻提醒自己，克制自己，做一个有高尚道德情操的人；牢记制度至(zhi)上，维护制度权威；让制度成为我们的行为准则，让制度引导我们善用手中的权力，坚决抵制腐败，做人民满意的公务员。
我们相信，只要全区上下形成了遵章守纪、风清气正的良好氛围，我们湛江经济技术开发区这艘(sou)满载希望的航船就一定会势不可挡地向着美好的未来，破浪前进！
有关制度的演讲稿 篇5
各位领导、各位来宾、各位同事！
首先，我要感谢董事长和公司领导为我们提供了一个展示自我的舞台。其次，我要感谢我们市场管理部和计划部的所有同事对我的信任。 今天，我演讲的题目是“如何提高制度执行力”。
有一次成方圆去央视参加演出。就在**电视台门口，警卫伸手拦住了她。原来每个进出央视的人都必须佩戴央视颁发的临时出入证，恰巧那天成方圆忘带了，她的助理就说：“你看脸也应该知道她就是成方圆啊，我们还赶着进去录制节目呢！
耽误了你可负不起这个责任！”可是门卫却说：“作为门卫，我的职责之一就是检查每个进入央视的人是否佩戴了出入证，没有规矩不成方圆呐！
”成方圆听了马上就说：“对对，我父母之所以给我取这个名字，取的就是这个寓意。我应该带头遵守。
”接着就和助理回家取出入证去了。
俗话说“没有规矩，不成方圆”。从企业管理上，我们可以将“规矩”理解为具有约束力的规章制度，可以将“方圆”理解为一种科学规范的企业管理状态。那么“没有规矩，不成方圆”就可以理解为一个企业如果没有制度的执行，就不可能有科学、规范的企业管理。
所以说没有制度执行力，企业就没有竞争力，企业的发展也将无从谈起。
既然制度的执行力对企业的发展至关重要，那么如何提高制度的执行力呢？通过四周的反复讨论，我们认为，要切实提高制度执行力，可以从三个方面入手，那就是：规范建设、严格执行、有效监督。
一、规范建设
在制度的建设上，经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度制定的过程：说在一个僧多粥少的庙里，人们发现掌勺和尚分粥有多有少，因人而异，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推选。但经过一段时间后发现，这种方法行不通，因为每个人都很自私，而且每个人选择的和尚实际上都不一样，所以很难做到公平。
经商量，决定轮流掌勺，一人分一顿，情况虽一时有所好转，但时间一长，发现问题更多，因为个别和尚不仅亲疏有别，因人而异，轮到自己时还又吃又藏。经过反复讨论，我们决定在轮流的基础上增加一条规则：粥贩子必须拿走剩下的一条。
问题最终得到了很好的解决，因为每个掌勺的和尚都认识到，如果大家碗里的粥不相同，那么无疑他将享用最少的那份。通过这个故事，我们认识到制度建设是动态的、开放的、发展的。
如果制度有缺陷也不及时修补，就可能为破坏制度的人提供机会。因此，制度的制定必须规范、严谨、务实；从实践到实践，我们应该经得起实践的考验。
说到制度建设，那么下一步就是制度的落实。
在制度执行中存在一个“破窗效应”，比如说一个房子如果窗户破了，没有人去修补，隔不久，其它的窗户也会莫名其妙地被人打破；一堵墙，如果有一些涂鸦没有及时清理，很快，墙就会被乱七八糟、难看的东西覆盖；一个很干净的地方，人们都不好意思扔垃圾，但一旦地上有垃圾，人们就会毫不犹豫地扔，一点也不觉得惭愧。从“破窗效应”中，我们可以总结出这样的道理：“第一扇破窗”常常是导致制度失效的罪魁祸首，必须严格执行。
首恶不除必将滋生众恶。我佩服俞凌雄先生的一句话：最伟大的企业必须是合法的企业，而不是人为的企业。
小企业相信人，大企业相信制度的伟大，不相信人的伟大。要保证制度的强力执行，必须要抛开七情六欲，不能被情所困、不能被被道德所困，也不能被利益所困，坚决杜绝出现“领导制度、弹性制度” 的现象。具体来说，要保证制度的严格执行，既要坚决打赢第一仗，又要做好以下工作：
首先，要明确岗位责任和制度，以及违反这些制度将要承担的责任和后果。二是要重视领导在制度执行过程中的表率作用，当好制度执行的“火车头”，“火车跑得快全凭车头带”。三是注重宣传教育，将制度内容宣传贯彻到每个环节、每个岗位、每名员工，使员工对制度的理解了然于胸，为制度执行奠定基础。
四是把制度的执行作为终极目标，保证政令畅通、令行禁止。综上所述，我们不仅不能做第n次打破窗户的人，我们还要努力做 “第一扇破窗”的修复人。即使是当我们无法选择环境，甚至无力去改变环境时，我们还可以努力，那就是使自己不要成为一扇“破窗”。
为确保制度的严格执行，需要有效的监督。
人是自私的，有做坏事的可能。仅仅依靠个人意识来实施这一制度是不稳定的。从长远来看，要加强制度的落实，必须建立健全监督评价机制，形成制约，确保各项制度真正落实。沃尔玛的成**则之一是公司善于授权和监督。
随着沃尔玛的发展，越来越多的管理人才被吸收进入公司，创始人山姆·沃尔顿给每位管理者都留下了充分发挥其能力的空间，并常常亲自驾驶飞机予以现场监督。要坚持有规必依、执规必严、违规必究。让监督无处不在，无时不在，对随意变通、恶意规避等破坏制度的行为，不以权势大而回避，不以资历深而姑息，不以违者众而放任，坚决制止制度的“潜规则”和“破窗效应”，切实维护制度的权威性。
有关制度的演讲稿 篇6
用合规操作筑牢风险防线
各位领导，同事：
大家好！我演讲的题目是“用合规操作筑牢风险防线”。
作为邮储银行的一名员工，3 年来一直工作在一线，在日常工作中我深刻体会到各项规章制度就是一道道高压线，时刻在提醒着我们绝不能逾越。
邮储银行自2007年成立以来，已建成覆盖全国城乡网点面最广、交易额最多的金融服务网络，拥有储蓄营业网点3.6万个。如果这样一个庞大的机构缺乏强有力的制度约束和科学的监管支持，其面临的风险也是可以想象的。
在银行系统中有“三铁” ：“铁制度、铁算盘、铁帐本”。正因为有了银行的“三铁”，银行在百姓心中才是可以信赖的。
规章制度的执行与否，取决于广大员工对各项规章制度的清醒认识与熟练掌握程度，有规不遵，有章不遁是各行业之大忌，车行千里始有道，对于规章制度的执行，就一线柜员而言，从内部讲要做到从我做起，正确办理每一笔业务，认真审核每张票据，监督授权业务的合法合规，严格执行业务操作系统安全防范，抵制各种违规作业等等，做好相互制约，相互监督，不能碍于同事情面或片面追求工作效率而背离规章制度于不顾。坚持至始至终地按规章办事。从那时起，我们的制度必须得到实施，我们的资本安全必须得到保障。
再好的制度，如果不能得到好的执行，那也将走向它的反面。
银行是一个有机组合的整体，落实制度、合规操作、防范风险，不是那个领导或那个部门的职责，它要求各个部门、各个业务环节、各个流程、各个层面的员工之间即相互协调又相互牵制和约束，人人都是规章制度的执行者，人人都是防范风险的一道关！对我们柜员来说，就是第一道防线，要掌握各项法律法规、规章制度、操作流程和业务知识，并运用到业务操作中去，知道一项业务应该怎么做，必须怎么做，不能怎么做，在合规操作与违规操作之间，有一个清清楚楚的界限。
今年以来，发生在我们身边的案例在我的心灵深处引起了很大的震动，一次看似不经意的违规操作原来后果如此严重，而这种可怕的后果离自己如此之近，每每想起，一身冷汗。在日复一日的机械工作中，在人情世故的社会环境中，有时候，我们坚守规章制度的弦松了，安全防范意识淡了，等到事故发生，才悔不当初。
我深刻认识到，只有合规经营才能筑起风险防范的防线。合规操作不能只挂在嘴上，夸夸其谈，而到真正处理业务时、在操作细节上，就粗枝大叶，工作浮躁，业务合规审查敷衍了事。十案九违规，案件的发生就是因为在这些细节上没有坚持合规操作，致使内部或外部的犯罪分子有机可乘。
经过数年的发展，邮储银行的规章制度可以说是相当完善了，如果每笔业务的每个环节上的每个员工都能够按照银行的规定工作，严格执行合规要求，那么犯罪分子根本就无机可乘。所以要防范案件，关键在于要把合规落实到位。不能用情感代替制度，盲目信任、冒险、弱化制度，使制度形同虚设。
不能因为是熟悉的同事、内部的员工就放松了警觉，要一视同仁，严格执行制度，抛弃侥幸心理确保每一笔业务都合规；牢固树立“人情信赖不能代替制度”的从业观念，保护好自己，保护好自己的同事。
要牢固树立守法意识，严格遵守规章制度，把风险防范落实到工作的每一个细节。不断学习和掌握各种专业知识和技能，以饱满的热情投身邮政储蓄银行事业。
有关制度的演讲稿 篇7
同志们、朋友们，大家好！
按照省人民**规定，从年5月31日上午8时起，我县在全县所有乡镇卫生院、分院和社区卫生服务中心，统一实施国家基本药物制度。这是党**、国务院保障群众基本用药、提高全民健康水平的一项重大决策，也是深化医药卫生体制改革五项重点工作之一，县委、县**高度重视，把它作为又一项重大惠民举措，投入巨大财力物力，全力以赴办成广大人民群众真正受益的实事好事。
实施国家基本药物制度，就是由国家和省级主管部门，精心挑选一批效验实用、价廉物美的基本药物，实行全省统一招标采购、统一配送、统一**销售，医疗机构不再加价，而只能按进价以零差率销售。基本药物制度将大大减少现有药物的数量，群众将进一步享受党和**惠民政策。
按国家医改工作部署，年，初步建立国家基本药物制度，所有**举办的基层医疗卫生机构，全部实施基本药物制度；到2020年，建立起以国家基本药物制度为主体的、覆盖城乡的药品**保障体系，最后形成完整的国家基本药物制度。因此，我县实施的国家基本药物制度只在县内乡镇卫生院和分院实施，下一步将在村卫生室实行。这次纳入国家基本药物制度目录的是西成药，共有484种，中草药、中药饮片和医用耗材仍按现行**，不实行“零差率”销售。
为实施国家基本药物制度，县**通过调整财政支出结构，挤出资金，建立乡镇卫生院人员基本工资财政全额保障机制，并实行绩效工资制度，对实行药品零差率而减少的收入进行财政补助，同时将国家基本药物，全部纳入新农合和基本医疗保险用药目录，报销比例高于非基本药物5个百分点。这些措施充分体现了县委、县**对实施国家基本药物制度的高度重视和坚强决心。卫生部门和药品生产配送企业，要充分认识建立国家基本药物制度的重要意义，加深对建立基本药物制度的理解认识，着力推动基本药物的使用，使医院愿意配，医生愿意开，患者愿意用，真正成为看病首选药物，真正成为降低患者就医费用的强力手段。
接受和使用基本药物可以在许多方面实患者受益。一是节省费用。基本药物实行“零差率”销售，**比较低廉，而且新农合和医保报销比例高于非基本药物，能够明显降低就医负担。
二是用药合理。基本药物制度既能满足临床基本药物使用，又能减少医生以药谋利的行为，避免过度用药；三是安全有效。基本药物是经过长期临床实践检验，证明安全有效的首选药物，国家对基本药物实行全覆盖抽检，保证群众基本用药更安全；四是方便可及。
群众可以方便地在基层医疗卫生服务机构获得和使用。
实施基本药物制度是一项系统工程，是医改工作的重点和难点，卫生部门一是要坚持“保基本、广覆盖、可持续”的原则，立足于切实减轻群众基本用药负担，着力构建各环节配套衔接、有效运转的合理机制，有序推进基本药物制度建设；二是要加强宣传工作，使广大人民群众了解基本药物政策，熟悉基本药物知识；三是坚持阳光行动，及时公布基本药物目录和**，接受社会监督。纪委、监察、发改、财政、物价等部门要加强监管，确保从5月31日起“零差率”销售落到实处，广大人民群众也可监督各乡镇卫生院，是否严格按基本药物制度实行“零差率”销售，一旦发现违规行为，可向县纪检、监察部门举报。
实施国家基本药物制度是惠及千家万户的民生工程，需要全社会的关心和支持。卫生行政主管部门和基层医疗卫生单位，要坚定信心，凝聚共识，扎实工作，稳步推进，为全面深化医药卫生体制改革奠定基础，为保障人民群众健康，建设社会主义和谐社会贡献力量！
有关制度的演讲稿 篇8
三一文库（演讲稿范文/演讲稿
更应关注“廉政保证金”制度实施中的公正演讲范文“廉政保证金”制度其实不仅在浙江省准备推行，江苏省早就在探索这一制度，去年12月10日，作为试点单位的南京秦淮区公安分局的510名民警都拿到了一张“廉洁从警退休金个人账户查询卡”。根据南京市公安局党委的部署，秦淮区公安分局在区委区**的支持下，筹集200万元作为启动资金，率先推行民警廉洁从警退休金制度。而在今年7月份，云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院也在开始在全院实行廉政保证金制度，由每位法官和干警每月交纳100元作为廉政保证金，单位配套不低于个人所交数额作为单位廉政保证金专项资金。
这种制度的推行，引起了社会上强烈的争议，有人认为，“廉政保证金”制度不能产生多少对想腐败的公务员进行的震慑力量和推动其改恶向善的鼓舞力量，根本无法遏制腐败。但笔者认为，“廉政保证金”制度的推行者初衷就不是仅仅指望依靠用其来遏制腐败，而是在于作为一种遏制腐败的补充手段，使公务员增加可期待利益来减少腐败的动机，从这个意义上讲，这种制度有一定的可取价值。
在这种各地都在探索实行“廉政保证金”制度的情形下，笔者认为我们还要将关注的目光更多地从是否要实行这种制度的讨论转到如何保证公正地实行这种制度上来。
首先，程序正义是在执行这一制度的过程中如何做到科学、民主。这就要求有关部门在制定这一制度时，必须举行听证会，听取有关利害关系人和社会公众的意见，不能凭自己拍拍脑袋行事。要听取意见的首先是公务员，因为现在许多地方的做法是“廉政保证金”要从公务员的每月工资中提取一部份，那么这种制度就可能影响公务员利益，就得听取他们的意见。
要听取意见的还有社会公众的代表，因为“廉政保证金”制度的实施无一例外都要财政出钱，要么是全额出，要么是部份出，而财政的钱是来自纳税人，社会公众对于财政该不该出这笔钱，出多少钱有权发言。最后，还要听取有关专家学者的意见，提高有关部门作出这一决定的科学性和可行性。
有关制度的演讲稿 篇9
三一文库（演讲稿范文/演讲稿
/青海省高级人民法院副院长米健
无论是从思维逻辑和实际操作来看，还是从历史、现实和所有法治国家的经验来看，建设一个法治国家的前提条件当然是首先要有一个健全的法律制度。这不仅意味着完善的立法，也意味着法律实现的制度保障，即公正的司法制度和相应的司法制度。这也是为什么以建设法治国家为目标，司法公正成为社会热点话题。
随着社会范围内讨论的日益深入，越来越多的人认识到，司法公正未能在现阶段中国得到真正实现，其原因并不仅仅在于现今司法人员整体素质的欠缺，而且还有更深层的社会原因。总之，现阶段我国还没有真正的司法独立。在任何法治国家或追求法治的国家，没有司法独立就不可能实现司法公正。
因此，司法独立的可能性及其在现实社会条件下的实现方式应是当前法律人必须认真思考的课题。特别是中国加入世贸组织后，司法机关显然首先面临着严峻而紧迫的挑战。而我国是否能够成功地把握加入世贸组织后的机遇，战胜挑战并使之转化为有利的条件，最关键、最直接的任务和指标就是：
我国司法机构今后是否能够以公正高效的司法审判工作证明我国**对世界**组织承诺的义务，证明我国维护发展市场经济及保障市场经济秩序的法制条件与环境。因此，我国司法机构能否在涉外和涉世案件中实现公正与效率，乃是直接实现和体现我国加入世界**组织目的的基本问题。
一、司法的前提条件
司法是法律实现的根本途径。此外，它依靠国家和社会的力量，将立法确立的规则转变为不可侵犯的社会秩序。概括地讲，立法是要创立规则，并设定一种秩序；划分法则是实现规则并建立和保证命令。
因此，为了实现法制所确立的目标，建设和实现法制国家，实现法律司法化是必然和无条件的。因此，我们说，法律实现或司法的前提是法律实现或司法的必然性和无条件性。
有关制度的演讲稿 篇10
浙江财经学院法学院唐勇
摘要：立法听证制度是由司法听证制度演变而来的，为立法的法治化、民主化、科学化服务。税收作为**存在和运作的财政****，直接关系到每个社会成员的经济利益，因此税法的制定迫切需要一种体现民主参与和科学决策的程序性制度。
将税收立法纳入立法听证制度是民主法治建设的必然趋势。税收立法听证制度在运行过程中也有其自身的特点。
关键词：税法立法立法听证制度
一、立法听证制度的源流与本质
立法听证制度是起源于英国的一种借鉴和移植司法听证制度而形成的程序性制度。“自然正义”(natural justice)原则要求裁判者听取双方的陈述。《圣经》中“既听取隆著者也听取卑微者”的箴言，在司法上落实为“任何人的辩护必须被公平地听取”(a man's defence must always be fairly heard)原则。
这是法官据以控制公共行为（public behavior）的程序手段之一，也被认为是现代听证制度的直接的法理基础。[3]在美国，与“自然正义”相对应的术语是“正当法律程序”（due process of law），体现为“实体性正当程序”（substantive due process）和“程序性正当程序”（procedural due process）两部分。前者具体铭刻于联邦宪法第14条修正案，即“无论何州不得不经正当法律程序而剥夺任何人之生命、自由或财产”；而后者运用得更为灵活，从司法的“两造对抗”逐步扩大到行政和立法领域。
经过50年的发展，美国的立法听证系统越来越完善，它是世界上最完善的国家。随后，欧洲大陆、亚洲日本等主要发达资本主义国家也相继建立了自己的立法听证制度。立法听证的核心就是给予所制定的法律法规有直接利害关系的当事人一个陈述意见表达观点的机会，它的本质是一种程序法，是保证立法活动顺利进行的程序法，是对实体法的必要补充。
现代政治哲学和法哲学对**[4]权力合法性的质疑，推动了权力控制的实践，即用行政法等实体法的形式，让公权力在既定的轨道上运行。“实体法的控权效果是与其缜密程度成正比的。”[5]然而**在面对复杂多变的社会生活时，要求权力行使的灵活性，即允许权力在一定范围内有自由裁量的空间，由此实体法对权力的控制产生了困境。
因为实体法对权力运作范围的合理推定不是自足的，于是程序法开始被人们所重视，以此为契机，听证制度从司法领域扩展到立法领域，从事后补救走向事先预防。听证制度给利害关系人和**一个博弈的平台，在“讨价还价”（bargain）的公平对抗中，来求证权力运作的界限。
2、 一是在立法听证制度中引入税收立法的必要性，符合税收立法法治化的要求。税收法定原则是税法的最高法律原则。其基本含义是税法主体及其权利义务由法律决定。国民根据法律的规定纳税，**根据法律的规定征税。
而规定纳税和征税关系的法即税法，由此，立法的法治化是税收法定主义的前提和依据，当且仅当所制定的税法是良法，才能要求税法主体依法办事。立法的法治化，“要求立法者在立法过程中守法，遵守法定权限，遵循法定程序，从而保证立法内容的合法性。”[7]税收立法应当以宪法为依据，遵守《立法法》的规定，立法听证制度为《立法法》所确认，当然适用于税收立法。
如果税收立法程序存在规制的缺失，立法的随意性将大大增加，导致立法成为征税权滥用、侵犯公民财产利益的工具，不仅损害税法的权威，而且影响到**的社会公认度。此外，从立法听证本质上看，作为一种程序性规则，能够防止各种人治的因素，如领导指示，主观随意性等等，保证立法过程的公开性透明性。
二是适应税收立法民主化的要求。“民主是一种社会管理体制，在该体制中社会成员大体上能直接或间接地参与或可以参与影响全体成员的决策。”[8]从这个定义上看，民主与“参与影响全体成员的决策”相联系，也可以这样认为，当某个决策影响全体成员的利益，那么该决策的作出要求民主程序。
税收“取之于民，用之于民”的特性反映人民主权国家的税收运作过程，从这个意义上说，税权是实现人民利益的需要，税权在根本上属于人民。税收主体的范围因税种的不同而不同，但从宏观上看，税收的主要负担是人民。税收的立法是民治的立法，组成社会的成员将其劳动成果的一部分贡献出来，而该集中起来的劳动成果又将使用于增加社会成员共同福利方面，这种关于贡献和再分配劳动成果的机制，是社会成员自治协商的产物。
显然，从社会契约论的角度看，税收无非是每个人都将其经济利益的一部分置于公意的最高指导下，税法是社会成员间关于再分配的经济契约。那么，社会成员就有权对这个契约的制定发表自己的看法，税权和税法的产生是直接民主和公共契约的必然结果，因而税法比其他法律部门更要求民主的成分。但直接民主下的税收公共契约只有在非常小的城邦国家才具有现实意义。
贡斯丹和麦迪逊很快发现，在一个幅员辽阔、人口众多的国家，直接民主制度破产，完全自治的税收契约无法实现。社会成员由古代的全职公民（full-time citizen）变成了兼职公民（half-time citizen），公民不再亲自参加“影响全体成员的决策”，代议制的间接民主产生了并且成为现代民主的主要样式。我们不难发现，在代议制民主下，由人民选出代表组成立法机关，再由立法机关行使立法权，这个过程就有异化的可能，公意容易被私化，立法机关制定的规范性文件偏离甚至背叛了民意；而选举次数越多，民意表达就越有可能被掩盖。
****制定税法的过程很容易受到社会成员的质疑。于是市民社会与政治国家的二元对立在税收领域中产生了。立法听证制度成为税收立法直接民主的渠道，它一头连接着**当局的立法机关，另一头连接着纳税主体具体的现实的生计问题，各种利益冲突将通过这个渠道进行交流和对话，用文明的宽容的但又批判的方式进行税赋博弈。
立法听证制度同时满足了促进税收立法民主化所必备的全部条件，即立法主体的广泛性，立法行为的制约性，立法内容的公平性和立法过程的程序性。在宪政的维度上，税法是在人们普遍意志的基础上，调整社会成员与**之间关系的法律规范的总和。立法听证制度的民主价值符合税收立法的内在要求，因此民主价值是该制度价值体系的核心。
税收不仅仅是国家取得财政收入的一种主要手段，而且是国家实行宏观调控的经济杠杆之一，因而具有较其他部门法更强的精确性，立法听证制度基于信息收集的科学性是税法合理性的保障。而民主化和科学化的目标，必须通过法治的形式得到实现，所以立法听证制度对税法制定三大贡献是相互融合的，这种融合是所制定的税法成为良法的程序性保证。
3、 如何在税收立法中引入听证制度
(一)、立法听证制度引入的法律依据及其适用范围
立法听证制度的自身功能满足了人们对税法良法化的价值追求，不仅如此，现行的法律体系，也为该制度的引入提供了依据。《中华人民共和国宪法》第2条第3款规定：“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
”第27条第2款也规定：“一切国家机关和国家机关工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。”立法听证制度引入税收立法符合宪法的精神，人民有权利要求参加听证，国家机关应当给予意志表达的渠道。
《国务院关于贯彻实施中华人民共和国立法法的通知》（国发[2000]11号）要求“坚持走群众路线，广泛听取意见，特别要重视基层群众、基本群众的意见，集思广益，多谋善断。在立法工作中，要通过多种方式保证人民群众参与立法活动。”和“ 起草规章应当采取座谈会、论证会、听证会等多种形式，广泛听取有关机关、组织和公民尤其是基层组织、基层群众的意见。
”国务院部委以及地方立法立法机关在制定较低阶位的税收立法性文件时，采用立法听证程序亦是合法的。
理论上认为，我国立法听证范围原则上包括，与人民群众切身利益密切相关的立法和立法机关认为有必要举行听证的情形。[9]税收立法显然可以归为与人民群众切身利益相关的情形。而税法体系又包括了税收实体法和税收程序法两个子体系，前者根据税种不同可以进一步分为流转税法、所得税法、财产税法、资源税法和行为税法等等；后者主要包括税务机关组织法、税收征管法等。
笔者认为，立法听证制度主要适用于前者，因为税收实体法所规定的内容直接影响着纳税人的财产利益，如果立法失误，将产生国家权力侵犯公民财产权的严重后果；至于后者，则更多体现着管理的理念，征税人与纳税人之间的冲突是偶然的、次要的，又有行政复议和行政诉讼法律体系作为补救机制，而且税收程序法一经制定，在一定时期内不会发生变动。鉴于听证制度的启动和运行付出了相当大的代价，立法听证制度的适用范围主要是税收实体法的立法。
（2） 税收立法听证的参与者（三）税收立法听证程序
立法听证制度是程序性的规则，所蕴涵的价值，所实现的目标都要通过程序来实现，否则该制度将形同虚设，并造成**资源的浪费。一般来说，立法听证程序分为三个基本步骤：准备程序、程序程序和使用记录。
[11]笔者仍以汽油柴油的消费税立法为例，进行具体分析。
第一，立法听证会的准备。国家税务总局和财政部在确定召开听证会后，发布公告和规范性法律文件的征求意见稿，拟定听证会的议题、时间、地点和相关权利义务，在规定期限内接受社会公众的申请。书面通知可以在部委定期的公报和****上发布，可以向主要科研机构如社会科学院财政与**经济研究所、天则经济研究所和高校发出邀请函。
鉴于税收立法多以**立法为主，各地参加者直接现场参加未必现实，那么可以开辟网页吸收意见，发表意见者必须留下真实姓名，对自己的言行负责，遵守基本的说理规范，其意见才被立法机关采纳。
第二，立法听证会召开。由书记员宣读立法听证会的纪律，由主持人宣布主持人、听证员、书记员、当事人的名单以及工作单位和职务，介绍其他参加人，并询问回避事宜。立法机关介绍草案内容，提出问题，接受与会人员对有关问题的询问。
当事人和其他参加人就立法听证问题发表意见。燃油生产企业、进口企业和运输企业可以提供合理的模型来说明税收问题对其行业的影响。环保部门可以提供统计分析数据，说明三种燃料油的污染问题。
科研机构合高校的学者可以提供国外或历史上的理论成果和案例资料，帮助确定博弈的均衡点。听证会的与会者在主持人的指导下相互辩论。立法机关作最后发言。
听证记录由各方当事人核对签字，收集各方提供的书面材料合证据。这一阶段是立法听证的主要阶段，立法听证的理念**于司法，司法程序当然可以借鉴。“审判型听证”将是税法立法听证的发展方向，在这个模式下，主持人和听证员完全独立于国家税务总局和财政部，可以是民间学术机构的公共知识分子，而包括立法起草小组成员在内的其他参加主体根据其代表的利益不同形成质证和辩论的双方。
第三，听证报告的公布。听证会结束后，主持人根据听证笔录，综合各方意见，作出听证报告，并将争议焦点和采信理由一并呈报国家税务总局和财政部。立法机关应当在一定期限内向司法机关公布；新闻**可以进行相关报道，也可以召开新闻发布会，接受社会监督。
税收是公民与国家最重要的经济关系，“国家存在的经济体现就是捐税，共和国以收税人的姿态表明了自己的存在。” [12]税法是调整税收关系的规范性文件，税收无偿性、强制性和固定性的特点要求税收立法实行法治化、民主化和科学化。税收立法采用听证制度是必要的，也是必然的。
在深化税制改革，推进税收立法之际，分析立法听证制度的实践价值，将其引入税收立法，也是制定“中华人民共和国税收基本法”的一个议题。
注释[1][美]詹姆斯·m·布坎南：《民主财政论》，穆怀朋译，商务印书馆1993年版，第14页[3] 参见汪全胜著：《立法听证研究》，北京大学出版社2003年版，第8页
[4]*所使用的“**”是经济学意义上的范畴，而不仅仅包括行政机关，泛指国家权力的存在形式
[5]黄凤兰、甫玉龙：《论立法听证的必要性》，载《求索》2003年第2期
[6]参见前引[3] 汪全胜书，第13页下
[7]周旺生主编：《立法学》，法律出版社2000年版，第124页
[8][美]卡尔·科恩：《论民主》，聂崇信，朱秀贤译，商务印书馆1988年版，第10页
[9] 参见前引[3] 汪全胜书，第155-156页下[11]参见前引[5]，黄凤兰、甫玉龙文
税收立法听证制度研究
