融合方案。
超融合方案(篇1)
2019年2月，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》开宗明义，职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。与以往相比，本次《方案》改革力度颇大，直面问题要害，并针对职业教育内外部改革的关键问题提出战略性解决方案。《方案》仍然延续了对产教融合、校企合作问题的关注，并且在几个关键领域提出实质性的改革策略。
1.坚持知行合一、工学结合，加快人才培养模式改革
一般认为，现代意义上的职业教育诞生于工业革命时期，其主要标志是学校职业教育的出现。同时，随着工业革命的到来，传统学徒制逐渐趋于瓦解。但需要注意的是，学校职业教育与学徒制并非简单的替代关系。现代职业教育实际上是沿着两条主线发展的：一条是学校职业教育，另一条则是职业培训。关于现代职业教育究竟应该以学校职业教育为主，还是应该以职业培训为主，在二战后引发了一场旷日持久的论战。前者以巴洛夫为代表，他认为，现代职业教育应该以学校职业教育为主，学校可以根据政府的经济发展计划和长期性的人力资源预测，通过职业化的学校课程培养一定数量训练有素的后备人力资源。相反，福斯特提出著名的“职业学校谬误说”，强调现代职业教育应该以职业培训为主，以劳动力就业市场的需求为基本出发点，职业化的.学校课程不能决定学生的职业志愿，也不能解决失业问题，简单的人力资源规划不能成为职业教育发展的依据。
实际上，两种理念孰优孰劣，很难做出绝对判断，世界各国根据本国需要，逐渐形成学校本位人才培养模式、企业本位人才培养模式、“学校—企业”综合人才培养模式。就此而言，我国是典型的学校本位人才培养模式，即职业学校是职业教育人才培养的主要承担者，企业在职业教育人才培养中发挥的作用相对有限。新世纪以来，从世界各国职业教育发展趋势来看，“学校—企业”综合人才培养模式日益受到青睐，尤其强调发挥企业在职业教育办学中的重要主体作用。
对此《方案》提出，要坚持知行合一、工学结合，探索创新职业教育人才培养模式，发挥校企双元在职业教育人才培养中的重要作用。具体要求是，借鉴德国“双元制”等模式，总结现代学徒制和企业新型学徒制试点经验，校企共同研究制订人才培养方案，及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容，强化学生实习实训。
在传统的校企合作中，企业在职业教育人才培养中发挥的作用并不明显。对此，《方案》强调，要引导企业深度参与职业教育人才培养工作，将企业的人力资源需求融入我国职业教育人才培养的各个环节。
其一，根据劳动力市场需求调整专业设置。健全专业设置定期评估机制，强化地方引导本区域职业院校优化专业设置的职责，原则上每5年修订1次职业院校专业目录，学校依据目录灵活自主设置专业，每年调整1次专业。其二，校企联合开发，并定期更新教材与信息化资源。遴选认定一大批职业教育在线精品课程，建设一大批校企“双元”合作开发的国家规划教材，倡导使用新型活页式、工作手册式教材并配套开发信息化资源。每3年修订1次教材，其中，专业教材随信息技术发展和产业升级情况及时动态更新。其三，将企业最新技术融入教育教学。适应“互联网+职业教育”发展需求，运用现代信息技术改进教学方式方法，推进虚拟工厂等网络学习空间建设和普遍应用。
2.推动校企全面加强深度合作，构建校企命运共同体
职业教育校企合作不仅是一个教育问题，而且是一个经济问题。实际上，真正意义上的校企合作问题是伴随着我国经济体制改革而出现的。
在计划经济体制下，中专学校多由行业部门举办，技工学校多由国有企业举办。通常，职业教育校企合作在组织内部就可以解决。而到了社会主义市场经济体制阶段，为了激发企业的市场活力，我国进行了一系列改革。一方面是教育管理体制改革，即将原来隶属行业部门管理的学校划归教育部门管理，另一方面加快国有企业改革，减轻国有企业负担，去除包括教育在内的企业非生产性功能。
上述一系列改革，使得职业教育校企合作失去稳固的组织基础。自此以后，企业变成完全的经济实体，不再承担教育责任，因此，校企合作的意愿并不强烈。而职业学校由于人才培养需要，只能依靠私人关系、政府牵线等方式，去市场中寻求校企合作企业。因此，在社会主义市场经济体制下，校企合作的关键问题是，我们如何重构学校与企业之间的关系。
在社会主义市场经济体制下，校企合作体系的构建，不仅极为复杂，而且具有极大的不确定性。应该明确认识到，职业教育校企合作是一种完全的市场行为，这是我们必须尊重的事实。在职业教育办学实践中，要改变传统的“拉郎配”方式，尝试构建一种校企合作的长效机制。
对此，《方案》提出以下几点改革举措。一是拓宽合作领域，寻找利益结合点，明确校企双方的责任义务。职业院校应当根据自身特点和人才培养需要，主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作。学校积极为企业提供所需的课程、师资等资源，企业应当依法履行实施职业教育的义务，利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与校企合作，促进人力资源开发。
二是通过改革绩效工资制度，调动学校内部人员参与校企合作的积极性。《方案》提出，校企合作中，学校可从中获得智力、专利、教育、劳务等报酬，具体分配由学校按规定自行处理。
三是通过经济手段调动企业参与职业教育校企合作的积极性。在开展国家产教融合建设试点基础上，建立产教融合型企业认证制度，对进入目录的产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励，并按规定落实相关税收政策。试点企业兴办职业教育的投资符合条件的，可按投资额一定比例抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。
四是厚植企业承担职业教育责任的社会环境，推动职业院校和行业企业形成命运共同体。与西方发达国家相比，我国现代意义上的企业发展历史很短，其参与职业教育的社会意识与文化也需要较长的培育过程。
3.打造一批高水平实训基地，深化区域产教融合力度
产教融合是提高我国职业教育体系现代化水平的关键所在，也是确保技术技能人才培养质量的根本所在。由于我国幅员辽阔，不同地区之间差异巨大，国家层面统一推进产教融合难以有效落实到行动层面。而从学校层面力量又相当有限与薄弱。因此，从区域层面着手推进职业教育产教融合，则一种更具操作性与可行性的方式。从我国现有产业发展来看，省域产业发展特征较为明显，地市或县域产业发展更为单一、集中，对于产教融合的深度展开更为有利。
目前来看，区域层面职业教育产教融合的需求主要表现在以下几个方面。
对学校而言，产教融合的需求在于加强区域统筹，促进省域或地市域职业院校（包括应用型本科）的专业结构与产业结构相匹配，建立区域产业需求清单与院校专业供给清单，推进区域中职、高职、应用型本科以及研究生层次的专业水平与产业水平对接。对企业而言，产教融合的需求主要体现在技术研发和人力资源培训两个方面。对社会大众而言，产教融合的需求主要体现在终身教育、社区教育服务等方面。也就是说，在综合推进职业教育产教融合项目时，必须考虑到不同群体对职业教育产教融合的需求差异，探索功能更为多元的职业教育产教融合项目。
为了深化区域职业教育产教融合力度，《方案》提出打造功能更为多元的高水平实训基地。即加大政策引导力度，充分调动各方面深化职业教育改革创新的积极性，带动各级政府、企业和职业院校建设一批资源共享，集实践教学、社会培训、企业真实生产和社会技术服务于一体的高水平职业教育实训基地。
当然，实训基地在功能发挥上也有侧重点，其最主要的功能仍旧是服务学校教学与企业生产。面向先进制造业等技术技能人才紧缺领域，统筹多种资源，建设若干具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地，推动开放共享，辐射区域内学校和企业；鼓励职业院校建设或校企共建一批校内实训基地，提升重点专业建设和校企合作育人水平。
在完成本职工作的基础上，《方案》也提出要发挥其社会服务功能。积极吸引企业和社会力量参与，指导各地各校借鉴德国、日本、瑞士等国家经验，探索创新实训基地运营模式。提高实训基地规划、管理水平，为社会公众、职业院校在校生取得职业技能等级证书和企业提升人力资源水平提供有力支撑。
4.多措并举打造“双师型”教师队伍，完善职教师资培养制度
职业教育要想高质量发展，就必须有一支高质量的教师队伍。与普通教育教师相比，职业教育教师最大的特点就是“双师型”。“双师型”主要体现在对其能力结构的复杂要求，即不仅需要职业教育教师具备丰富的专业理论知识，而且需要职业教育教师具备扎实的实践操作能力。然而，目前来看，我国“双师型”教师的短缺问题仍然是一个大问题。
长期以来，“双师型”教师无论是引进，还是培养，都存在一系列问题。在引进环节，主要的障碍是招聘制度与薪酬待遇等。由于学历限制，不少企业的高技能人才无法进入职业院校任教。由于薪酬待遇的差距，不少高技能人才即便进入了职业院校也很难留住。在培养环节，我国主要有以下两种方式。一种是职教教师通过普通师范以及其他理工和综合类高校培养，即在相关院校接受师范类或专业类的课程培养，到岗后再进行一定的培训。优点在于，有一批研究生学历的相关专业毕业生进入职校教师队伍，提高了职教师资队伍的层次；缺点在于，专业课教师教学能力不足，文化课教师职校教学不适应，实践课教师职场经验缺乏。另一种是通过独立的职业技术师范院校培养。优点是学生的职业教育理念、教育教学能力等方面较有优势；缺点是学历层次以本科为主，学生就业前景堪忧，学生专业实践能力优势不明显。
为了加强职业教育“双师型”教师队伍建设，完善职业教育师资培养制度，《方案》提出一系列强有力的改革举措。一方面是职业教育教师招聘制度的改革，重点在于打破学历限制，提高教师待遇。《方案》提出，从2019年起，职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘，特殊高技能人才（含具有高级工以上职业资格人员）可适当放宽学历要求，2020年起基本不再从应届毕业生中招聘。在职业院校实行高层次、高技能人才以直接考察的方式公开招聘；建立健全职业院校自主聘任兼职教师的办法，推动企业工程技术人员、高技能人才和职业院校教师双向流动。另一方面是职业教育教师培养方式的改革，重点在于提高职业教育教师的专业实践能力。具体举措如下：加强职业技术师范院校建设，优化结构布局，引导一批高水平工科学校举办职业技术师范教育；实施职业院校教师素质提高计划，建立100个“双师型”教师培养培训基地，职业院校、应用型本科高校教师每年至少1个月在企业或实训基地实训，落实教师5年一周期的全员轮训制度；探索组建高水平、结构化教师教学创新团队，教师分工协作进行模块化教学；定期组织选派职业院校专业骨干教师赴国外研修访学。
5.推进职业教育与培训一体化建设，消除管理体制障碍
20世纪90年代以来，追求职业教育与培训体系的一体化逐渐成为全球职业教育发展的.一股新趋势，最具典型代表的无疑是现代学徒制的复兴。
回顾历史，由于管理体制上的二元分离，职业教育与培训一直未能整合成完整的职教体系。在职业教育与培训体系中，招生、培养、就业、继续教育与培训等各个环节的管理均涉及教育行政部门与人力资源和社会保障行政部门。然而，教育行政部门与人力资源和社会保障行政部门之间的职能交叉、条块分割现象仍较为严重。职前阶段，育人的教育体系与用人的劳动体系分离，时常导致职业教育人才供给与劳动力市场需求的不匹配；职后阶段，企业职工的继续教育与培训主要归劳动体系管理，教育体系对此参与不足。这也就不难解释为什么我国会出现现代学徒制与新型学徒制并存的尴尬局面。当务之急是，消除管理体制的障碍，对相关管理机构有机整合，制定统一的职业教育与培训发展规划，统筹管理我国技术技能人才培养培训工作。
基于上述背景，《方案》提出一系列针对性的改革举措。一方面，明确教育行政部门与人力资源和社会保障行政部门的职责范围，提高二者分工协作的水平。如在1+X证书制度试点工作中，人力资源和社会保障行政部门、教育行政部门分别负责管理监督考核院校外、院校内职业技能等级证书的实施，人力资源和社会保障行政部门组织制定职业标准，教育行政部门依照职业标准牵头组织开发教学等相关标准。另一方面，完善国务院职业教育工作部际联席会议制度，统筹职业教育事业发展。国务院职业教育工作部际联席会议由教育、人力资源和社会保障、发展改革、工业和信息化、财政、农业农村、国资、税务、扶贫等单位组成，国务院分管教育工作的副总理担任召集人。联席会议统筹协调全国职业教育工作，研究协调解决工作中重大问题，听取国家职业教育指导咨询委员会等方面的意见建议，部署实施职业教育改革创新重大事项，每年召开两次会议，各成员单位就有关工作情况向联席会议报告。国务院教育行政部门负责职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理，国务院教育行政部门、人力资源和社会保障行政部门和其他有关部门在职责范围内，分别负责有关的职业教育工作。各成员单位做好相关政策配套衔接，在国家和区域战略规划、重大项目安排、经费投入、企业办学、人力资源开发等方面形成政策合力。
超融合方案(篇2)
各行政村：
为切实抓好我县新一轮行政村规模调整，根据《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于认真抓好行政村规模优化调整工作加快新村融合发展的指导意见》（浙委办发〔2019〕48号）和《中共宁波市委办公厅、宁波市人民政府办公厅关于开展行政村规模优化调整工作的指导意见》（甬党办〔2020〕31号）精神和《县委办公室、县政府办公室关于开展行政村（社区）规模优化调整工作的指导意见》（县委办〔2020〕27号）精神，经镇党委、政府研究，现就我镇行政村规模优化调整工作提出如下方案：
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章和国家有关法律法规为依据，以提升基层党组织组织力为重点，稳妥有序推进行政村规模优化调整工作，努力实现规模调优、资源整合、班子建强、服务提质，着力提高乡村治理现代化水平，加快促进乡村全面振兴，为加快建设“生态型和美城郊强镇”夯实基层基础。
（二）基本原则
——坚持党的领导。始终坚持在县委的统一领导下开展行政村规模优化调整工作，强化镇党委的主体责任，全面落实村党组织的工作责任，形成党委统一领导、镇村密切配合、上下联动推进的工作格局。
——坚持依法依规。严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《浙江省村经济合作社组织条例》《浙江省农村集体资产管理条例》等有关规定，有计划、有步骤、按程序组织实施行政村规模优化调整工作，确保合法合规。
——坚持因村施策。尊重经济社会发展规律和群众意愿，按照有利于发展、治理和服务的要求，按照应并则并的原则，先易后难，“一村一策”制定调整方案和社会稳定风险防控方案，确保不发生大规模群体性事件，确保不发生恶性治安事件，确保不发生重大负面舆情事件，积极稳妥、有序和谐推进实施。
——坚持有利发展。坚持有利于促进乡村振兴、有利于促进改革稳定、有利于夯实基层基础的要求，按照“地域相近、人文相通、血缘相亲、产业相融”原则，统筹考虑村庄布局、交通条件、历史沿革、产业类型、群众意愿等因素，科学合理推进行政村规模优化调整，确保并得稳、融得进、可持续、不反复。
（三）总体目标
2020年8月底前，基本完成行政村规模优化调整，行政村规模布局进一步优化。调整后的新村基本实现资金、资产、资源（以下简称“三资”）融合，新村组织建设得到加强，集体经济得到壮大，治理能力和治理水平得到提升。
二、行政村规模优化调整的范围
1.对户籍700人以下的行政村，列入调整范围；
2.对已经混居的700人以上、就近就便合并有利的村，不局限于人口数，鼓励进行优化调整。
三、调整方案
根据省、市、县关于行政村规模优化调整工作的指导意见等文件精神，镇党委多次调研和讨论研究，结合我镇实际，并报县行政村（社区）规模优化调整工作领导小组审核通过，拟对后林、汤家店、上岙、下岙、新罗岙、海口、安东、大磊头、黄盆岙、夏雨岙、里考坑等11个村进行规模优化调整。
四、实施步骤
（一）前期准备阶段（2019年11月—2020年6月10日）
1.组建工作班子。建立大徐镇行政村规模调整工作领导小组及相关工作小组，由县联系领导、县“三服务”指导组成员、镇班子成员、机关干部等组成五个工作组，一一包村，全程负责行政村规模优化调整工作。领导小组办公室下设综合指导组、集体资产处置指导组、宣传导控组、信访维稳组、纪律保障组等五个工作组，明确责任分工。
2.全面摸清村庄底数。深入开展“三资”处置、干部分流安置、村情风俗、安全稳定风险等情况排摸，切实做到对拟调整村的“三资”核查清、干部队伍人选清、群众意愿清、历史人文清、“三宗”情况清、重点信访人物清、风险隐患清等“七个清”。“七个清”未到位的，不得启动行政村规模优化调整工作。
3.专题研究细化方案。开展全面调查摸底，逐村开展模拟调整和社会稳定风险排查化解防控工作，按照“一村一策一预案一专班”要求，制定行政村规模优化调整工作具体方案。
4.研究新村名称和办公地址。严格按照《浙江省地名管理办法》《宁波市地名管理条例》规定，充分考虑地域特征、历史沿革、文化渊源、外界知名度和群众认同感等综合因素，经充分酝酿、反复论证，拟订新村名称。根据有利于新村开展工作和发展、有利于方便群众办事的原则，在充分利用现有村组织活动场所基础上，按照人口相对集中、交通相对便利、公共设施相对完善、地理位置适当等条件，提出新村办公地址。
（二）组织实施阶段（2020年6月11日—8月10日）
1.全面动员部署。召开行政村规模优化调整工作镇、村动员大会，派驻工作组进村入户做好宣传发动和统一思想工作，通过形成共识、明确要求、强化纪律，积极营造良好工作氛围。要讲清讲透目的意义，明确调整目标、调整范围、工作要求、时间步骤、组织保障，切实做到参与行政村规模优化调整的工作人员政策知晓率100%、调整村的群众（户代表）知晓率100%、镇乡领导干部与调整村的干部谈心谈话率100%、调整村的党员干部纪律承诺书签订率100%。
2.全面清产核资。村级自查、镇乡审查、张榜公布的程序，全面开展农村集体“三资”清产核资工作，重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等，全面冻结封存行政村的各种财产、村级档案，收缴并统一保管有关印章、统一社会信用代码证书等。
3.依法依规实施。按照集体决定、请示批复、“三资”融合、班子组建等程序完成行政村规模优化调整工作。即根据有关法律法规，讨论通过行政村规模优化调整方案和村（股份）经济合作社调整方案，提出新村名称和办公地址，并请示镇政府；镇政府形成《关于要求优化调整部分行政村规模的请示》等相关资料报县人民政府；县人民政府作出批复后，组建新村过渡时期党组织、村务工作领导小组、村务监督工作领导小组和村集体经济事务工作领导小组及其他配套组织；待班子组建后，稳步推进“三资”融合。
（三）总结完善阶段（2020年8月11日—8月31日）
1.整理移交档案。按照统一收存、统一管理的要求，完成撤并村档案资料、各类印章、统一社会信用代码证书的整理、更换、移交等工作。按档案管理相关规定，妥善保管行政村规模优化调整方案、村（股份）经济合作社调整方案、各类合同、凭证、账册、清产核资结果等档案资料，任何单位和个人不得借故销毁、变卖、占有或拒交。
2.建立工作机制。建立健全新村各类组织议事决策、财务管理、工作例会等各项工作规章制度，落实“三会一课”、重大事项民主协商和“五议两公开”等制度要求，确保新村组织运行制度化、规范化。制定村组织活动场所管理办法，加强对原村办公楼、文化礼堂、居家养老服务中心等各类活动场所管理，确保原村各类活动场所充分发挥作用。及时制定村规民约，加强群众自我管理、自我教育、自我约束。
3.做好后续工作。妥善做好行政村规模优化调整后村民户籍、身份证、社保卡、门牌户牌等证照的办理和更换工作。优先制定新的村庄布局规划、村庄建设规划,切实推进多规合一。新村要加强活动场所标识管理，及时更新完善含有被撤村名称的标志标识、牌子展板等设施内容。
五、工作要求
（一）加强组织领导。镇党委书记作为第一责任人，牵头研究制定镇行政村规模优化调整工作方案，统筹安排、精心组织，确保工作有序推进。镇领导班子成员要分片包村、全程参与。村党组织书记要认真履行具体责任人职责，听从指挥、主动作为，村级组织班子成员要全力支持配合行政村规模优化调整工作。镇党委、村级党组织要切实承担起主体责任和直接责任，强化底线思维，把问题想在先、把工作做在前，逐村逐组逐户做好群众工作，紧紧依靠群众做深做细做实行政村规模优化调整工作。
（二）强化工作责任。各线各办要各司其职、分工协作，合力抓好行政村规模优化调整工作。组织线和民政线负责行政村规模优化调整工作的统筹指导；组织线负责行政村规模优化调整组织设置和干部安排使用工作的指导；农业线集体资产处置和管理及新村产业发展的指导；纪检线负责查处党员干部违法违纪行为，严肃工作纪律；政法线负责制定落实信访维稳应急预案，开展不稳定因素排查化解防控工作，指导做好社会稳定风险评估及隐患排查化解防控、负责做好群众来信来访等工作；派出所负责处置行政村规模优化调整期间各类突发事件、群体性事件，做好维护社会治安稳定工作；宣传线负责宣传引导工作，形成良好氛围；城建线负责村庄规划编制等的指导；司法所负责做好法律服务和法治宣传工作；财政管理办公室负责经费保障；共青团、妇联负责发动群团组织支持配合行政村规模优化调整工作，做好共青团、妇联等村级组织设置、人员配备工作。
（三）加大政策支持。行政村规模优化调整期间，农村土地（林地）承包关系、签订的各类有效经济合同、公益生产生活设施的投入和受益范围、各类扶持资金和帮扶项目的享受对象、原村主职干部基本报酬等保持不变。各类奖补资金、项目安排严格按照县《关于开展行政村（社区）规模优化调整工作的指导意见》实施：全县设立县级财政奖补资金，对调整涉及村按人口规模给予资金补助，户籍500人及以上的村完成撤并的每村补助20万元，500人以下300人及以上的村完成撤并的每村补助15万元，实现集体“三资”融合的，再给予新村30万元奖励，奖补资金作为新村运维经费。上一轮行政村规模优化调整集体“三资”已经融合或2年内实现融合的行政村，给予20万元奖励。对新村优先安排乡村振兴、美丽乡村建设、集体经济发展、一事一议财政奖补等村级发展建设资金项目，5年内，县政府每年安排4000万资金用于新村和上一轮完成村规模优化调整且实现“三资”融合的行政村建设，资金项目按村人口规模大小及竞争择优原则确定，加大新村建设力度。优先安排集体建设用地和农民建房专项指标，落实农村宅基地，增强群众获得感。村规模700人口以下应调整而未调整的行政村，原则不安排乡村振兴、美丽乡村建设、集体经济发展、一事一议财政奖补等村级发展建设资金项目，并把行政村人口规模作为核定村干部报酬的重要依据。
（四）严肃纪律规矩。要提高政治站位，严肃政治纪律、廉洁纪律、工作纪律，大力营造有利于行政村规模优化调整的浓厚氛围。各级党组织和广大党员干部特别是领导干部要带头讲政治、讲大局、守纪律，始终与县委、镇党委保持高度一致。对工作执行不力的村干部，依据相关规定给予严肃处理。结合扫黑除恶专项斗争，严厉打击恶意阻挠和操纵破坏行政村规模优化调整工作的违纪违法行为，严肃追究相关单位和责任人的责任。
超融合方案(篇3)
随着移动互联网的迅猛发展，人们对通信方式的要求和期望也不断提高。仅限于传统的语音通信或短信已经无法满足人们多样化的需求。因此，融合通信解决方案应运而生，它不仅可以实现多媒体通信，同时也可以将通信与业务融合得更加完美。本文将从什么是融合通信解决方案、融合通信的应用场景、融合通信的优势三方面展开说明，希望可以让读者对融合通信有更全面的认识。
一、什么是融合通信解决方案？
融合通信指的是将语音、视频、数据、图像、信令等多种通信技术和应用融合在一起，形成一个全新的通信模式。融合通信解决方案是一种面向企业应用的通信方式，它将语音、视频和数据集成在一起，并利用网络和计算机等技术，实现实时的交流、协作和信息共享。通过融合通信技术，可以实现语音或者视频会议、远程办公、业务协同、视频监控等多种应用。
二、融合通信的应用场景
1. 企业移动办公
随着手机越来越普及，企业员工常常需要在外出差时进行各种文件处理、业务沟通和技术支持等。因此，企业要搭建一套完整的移动办公平台，实现即时通信、邮件、日程管理、文件共享等业务的快速响应，便于员工随时随地进行移动办公。
2. 语音/视频会议
企业需要定期进行各种会议，例如跨区域或跨国家的会议，往往需要利用网络进行远程视频会议。通过融合通信技术，可以实现在线的语音和视频会议，并支持实时的图像、文档和PPT展示。
3. 远程诊断及维修
随着物联网和数字化的发展，越来越多的设备通过互联网连接在一起。通过融合通信技术，可以实现在线远程设备监测、诊断和维修。
4. 安全监控
融合通信技术可以实现实时的视频监控和数据采集，并实现报警信息的快速传送。因此，融合通信可以被广泛应用于安防领域。
5. 掌上业务
通过融合通信技术，可以将业务从固定的位置解放出来，实现业务与人员的无缝结合。例如，银行柜员可以在客户现场办理业务，快递员可以在客户家中收取款项，实现文物保护专家可以在文物修复前进行远程调研。
三、融合通信的优势
1. 提高工作效率
通过融合通信技术，可以实时地与同事、客户或合作伙伴进行沟通，快速解决问题，提高工作效率。
2. 降低沟通成本
通过融合通信技术，可以把现有的各种通讯方式集成在一起，从而降低通讯成本。
3. 增强工作灵活性
融合通信可以实现随时随地工作，增加了工作的灵活性。
4. 提高安全性
融合通信技术可以实现信息的加密传输，保证信息的安全性。
总之，融合通信解决方案已成为企业数字化转型必不可少的一环。它不仅将企业人员、设备和业务紧密结合，也能够通过科技手段提高工作效率，控制成本，实现数字化的转型升级。随着5G、物联网等新兴技术的发展，融合通信技术将会得到进一步的发展壮大。
超融合方案(篇4)
在中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记强调指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建与业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。国家烟草专卖局党组强调，要牢牢把握机关党建的特点规律，深刻理解习近平总书记在讲话中系统概括的提高党建质量必须要处理好的“五对关系”，既要处理好每一对关系，又要科学统筹“五对关系”，使之共融共通、相互促进。省局（公司）党组也强调，各级党组织要认真贯彻“抓基层、打基础、强管理、重创新”和“实、真、细、精”工作要求，确保党建工作在基层有支撑、能落地、见实效。
当前，烟草行业在推进高质量发展进程中，基层党的建设必须紧紧围绕新时代党和国家的总体布局来开展，积极适应新形势、新要求，坚持党的建设与企业改革发展同步规划、同步实施、同步推进，促进党建和业务工作深度融合，为企业实现高质量发展助力护航。
一、增强党建与业务工作深度融合的自觉性，筑牢企业高质量发展的思想根基
从党的建设整体和全局看，党的建设的伟大工程和党所领导的伟大事业始终是紧密联系、相互贯通、相互作用的，具体到我们烟草企业来看，党建工作引领企业发展，企业发展又促进党建提升，脱离中心抓党建、脱离业务抓党务，党建工作就会偏离正确的方向，就会失去生命力，因此，只有把党建工作放到中心工作中去思考谋划，围绕建设队伍、服务群众、加强管理持续发力，基层党建工作才能从形式到内容上得到深化，从深度到广度上得到拓展，始终保持旺盛活力和昂扬生机。一是学深悟透理论。作为基层党员干部，要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到全面系统学、深入思考学、联系实际学，读原著、学原文、悟原理，切实在“学懂、弄通、做实”上下功夫，真正做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是坚定理想信念。按照中央部署和国家局党组要求，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，坚持学思用贯通、知信行统一，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，进一步加强党性修养，提升政治站位，永葆政治本色。三是推动本职工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕国家局党组提出的高质量发展战略部署，把工作中心放在打牢发展根基上，坚持党的建设和业务工作“两结合、两促进”，推动党建与业务工作深度融合，让抓党建、促发展成为企业高质量发展的助推器。
二、提高党建与业务工作深度融合的实效性，构建企业高质量发展的战斗堡垒
基层党建工作有其自身的内容和任务，为经济发展服务、为中心工作服务，主要是通过切实履行基层党组织的工作职责来体现，通过发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用来实现。推动党建与业务工作深度融合，不仅要解决意识问题，还要解决方法问题，选准结合点与切入点，通过有效的载体和形式，把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设各项任务落实落细，推动基层党建工作抓在经常、融入日常。一是建强基层组织。要通过选配、培训、激励约束等措施，提高基层党组织负责人的能力素质，努力建设一支既精党务又懂业务的复合型基层党务工作者队伍。同时，大力推进党建工作制度化、规范化、标准化建设，找准党支部服务生产经营、凝聚党员群众的着力点，发挥党支部教育管理党员、团结凝聚职工群众的主体作用。二是发挥党小组作用。党小组是党支部的组成部分，要充分发挥其联系党支部与党员群众的桥梁纽带作用，体现其对党员的教育和管理工作，增强党小组成员的主动性、积极性，保证党的路线、方针、政策和党支部的各项决议落到实处，从而进一步增强党支部的凝聚力和战斗力。三是提升党员队伍战斗力。认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，加强对党员的日常教育、管理和监督，努力建设忠诚、干净、担当的基层党员干部队伍，充分发挥党员干部的带头作用、骨干作用、桥梁作用，激发其干事创业热情，增强其在推动企业实现高质量发展中的战斗力和执行力。
三、注重党建与业务工作深度融合的长效性，压实企业高质量发展的主体责任
推动党建与业务工作深度融合、共同发展，使基层党员更加有为、基層党组织更加有力、基层党建更加有效，是行业基层党组织面临的重要课题，也是基层党建工作的一项长期任务，需要立足实践不断研究探索，积极推进基层党建工作观念创新、方法创新、载体创新和机制创新。一是健全领导机制。行业各级党组织要认真履行全面从严治党主体责任，把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。党建工作领导小组要坚持把党建工作纳入重要议事日程，研究制定党建工作计划、目标要求和具体措施，定期分析党建形势、听取党建工作汇报。二是坚持效果导向。围绕中心抓党建，抓好党建促发展，要把促进业务工作任务的完成作为检验基层党建工作成效的根本标准，把业务领域的党建工作与发挥好部门的职能作用紧密结合起来，通过搭建“党建+业务工作”的实践平台，围绕业务工作，落实保障措施，把业务工作的难点作为党建工作的重点，使党建工作和业务工作相互依托、相互促进。三是健全考评体系。努力改变党建考核主体局限于各级党组织自身，党建工作评价考核指标过于单一，党建考核结果运用不够等问题，加强党建工作与业务工作融合发展的综合考量，既考党建工作开展情况，也要考业务工作完成情况，通过“一体化”考核传导压力、激发动力，使党建工作与业务工作结合更紧、抓得更实，让党建工作由软指标变为硬约束，发挥好基层党建的示范引领作用。
超融合方案(篇5)
为贯彻落实《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》和《陕西省人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》精神，进一步促进我市教育链、产业链、创新链有机衔接、深度融合，结合我市实际，制定如下实施方案。
一、工作目标
坚持“统筹协调、服务需求、优化结构、校企协同、合作育人”的基本原则，充分发挥西安市产业和教育资源优势，加强政府统筹规划，引导企业主动参与，深化教育创新改革，加快推动产教深度融合。力争到2023年，培育13个产教融合型企业，建设20个产教融合实训基地，打造13个市级职业教育集团（联盟），开设40个产教融合型重点专业，建设75个政产学研用协同育人项目。到2025年，教育和产业统筹协调发展的格局基本形成，体制机制创新取得新突破，产教融合发展迈上新台阶。
二、主要任务
（一）构建产教融合发展新格局
1．统筹推进产教融合与经济社会发展。将产教融合作为一项重要工作纳入全市经济社会发展总体规划，贯穿到区域发展、产业规划、城镇化建设和重大生产力布局等各个环节。抢抓国家中心城市、关中平原城市群、“一带一路”综合试验区、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇，充分依托西安文化教育资源优势，将产教融合与构建“6+5+6+1”现代产业体系工作相结合，实现同步规划、同步实施。（市发改委、市教育局、市人社局、市工信局、市科技局、市文化旅游局、市住建局、市商务局、市农业农村局、市大数据局、市金融工作局等市级部门，各区县政府、开发区管委会按职责分工负责）
2．统筹推进高等教育融入区域创新体系。支持西安交通大学、西北工业大学和西安电子科技大学创建世界一流大学，支持西北大学、长安大学、陕西师范大学等驻市高校发挥学科优势，建设一批世界一流的特色学科。大力发展现代农业、智能制造、高端装备、新一代信息技术、生物医药、节能环保等现代产业急需紧缺学科专业。加快推进西安交大创新港、西北工业大学翱翔小镇、西安电子科技大学西部电子谷等创新创业重点项目建设。打造以高新区为引领、“高新区+航天基地+沣东新城+大学城+科研院所”等区域为依托的科创大走廊，形成“创新增长极”。（市教育局、市科技局、市人社局、市发改委、市财政局等市级部门，各高校，各区县政府、开发区管委会按职责分工负责）
3．统筹推进职业教育与区域协调发展。依托“一核三带一通道多板块”产业空间布局，引导教育资源向产业聚集区流动，专业设置向产业门类看齐。逐步完善职业教育布局，在中心城区，重点发展现代服务业、新经济与新技术等学科专业；在近郊区县，重点发展现代农业、乡村振兴、区域经济等学科专业；在开发区，重点发展现代制造业、高科技、信息技术等学科专业。积极探索职业教育与区域发展新模式，支持高陵区依托陕汽总部、吉利汽车、潍柴动力等工业园区，引进优质教育资源，开展先行试点，建设产教融合示范园区，促进城乡一体化发展。（市教育局、市发改委、市人社局、市工信局、市科技局、市文化旅游局、市商务局、市农业农村局、市大数据局、市金融工作局等市级部门，各区县政府、开发区管委会按职责分工负责）
（二）充分发挥企业主体作用
4．构建多元化办学方式。允许企业以独资、合资、合作等方式依法参与举办高等教育、职业教育，以资本、技术、管理等要素依法参与办学，并享有相应权利。积极探索职业学校股份制、混合所有制办学试点改革，支持企业和职业学校，公办和民办职业学校，合作举办混合所有制性质的职业学校或二级学院（系部）。鼓励企业（行业）在人才培养、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展多形式的校企合作，积极参与学校专业布局、教材开发、课程设置、实习实训等。（市教育局、市人社局、市工信局、市国资委等市级部门，各区县政府、开发区管委会按职责分工负责）
5．加快创新成果转化。积极推进面向我市主导产业、以科技成果转化为主要任务的新型研发机构建设。支持企业与高校合作申报国家、省级科技重大专项。鼓励企业积极参与高校院所、区县、开发区科技成果转化示范高校、示范基地建设，加快建设技术研发与集成、成果中试熟化与产业化服务空间，促进区域产学研和金融资源共享。到2023年，建成科技成果转化示范基地10个、示范高校10家，国家备案众创空间、国家级科技企业孵化器100家。（市科技局、市教育局、市发改委等市级部门，各高校，各区县政府、开发区管委会按职责分工负责）
6．开展生产性实习实训。建立和完善学生到企业实习通道，推进实习实训规范化，鼓励规模以上企业按照职工总数的2%安排专业对口学生实习，保障学生享有获得合理报酬等合法权益。加快实习实训基地建设，鼓励高校和职业院校建设行业或区域性实训基地，支持优势企业与学校共建共享生产性实训基地，引导中小微企业参与校企合作。到2023年，建成20个高质量专业化产教融合实训基地。（市教育局、市人社局、市财政局、市国资委、市发改委、市工信局、市总工会等市级部门，各高校，各区县政府、开发区管委会按职责分工负责）
7．加强企业员工教育培训。落实企业职工培训制度，加强职工教育培训经费管理，督促企业按照职工工资总额的8%足额提取职工教育培训经费，确保教育培训经费60%以上用于一线职工。鼓励有条件的企业开展职工技能竞赛，支持企业一线骨干技术人员进行技能提升，对参加培训提升技能等级或获得各类技能竞赛奖的职工，给予物质和精神奖励，不断增强技术工人的优越感和自豪感。（市教育局、市人社局、市财政局、市总工会等市级部门，各区县政府、开发区管委会按职责分工负责）
（三）加快产教融合育人创新
8．将劳动实践融入素质教育。加强学校劳动教育，拓展校外劳动实践体验，组织开展劳动教育日、劳动教育周等活动。将培育工匠精神纳入人才培养方案，建立健全德技并修、工学结合的育人机制。广泛开展职业教育劳模大讲坛、劳模进校园等活动，大力弘扬劳模精神、工匠精神。鼓励企业、院校建设职业体验中心，开展职业启蒙、职业体验教学，并积极向普通中小学、高校、市民开放。到2023年，建设120个职业体验中心。（市教育局、市人社局、市总工会等市级部门，各区县政府、开发区管委会按职责分工负责）
9．推进产教融合协同育人。推动高校差别化、分类发展，深化产教融合专业学位研究生培养模式创新改革，开展技能人才培训，逐步提高应用型人才培养比重。全面推行职业院校现代学徒制、企业新型学徒制，进一步完善学徒制政策、标准、信用制度等。探索订单合作、工学交替模式培养育人，形成可复制经验向全市推广。鼓励开展本科层次职业教育试点。支持校企共同参与“1+X”证书制度试点。（市教育局、市人社局等市级部门，各高校，各区县政府、开发区管委会按职责分工负责）
10．创新教育培训服务供给。鼓励区县、开发区建设区域技术技能培训中心，大力开展开放性、非学历社会培训。大力支持“互联网+教育培训”发展，鼓励教育培训机构、行业企业联合开发优质教育资源，推出形式多样的产业技术课程和职业培训包，建立培训包交易制度，支持和鼓励政府、高校和企业购买职业教育培训服务。探索开展高校和行业企业课程学分转换互认，实施基于产教融合组织共同标准的校企课程学分转换互认制度。（市人社局、市教育局等市级部门，各高校，各区县政府、开发区管委会按职责分工负责）
（四）深化产教融合人才培养
11．深入落实考试招生制度。鼓励开展中高职、高职与本科以及中职与本科一体化人才培养试点，促进各类型人才的衔接贯通。落实职教高考制度，加大技术技能测试比重，完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法。保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当，取消高等学校招收职业教育毕业生比例限制。支持企业与高等学校、职业学校开展定向招生、定向培养。推进技工院校招生录取纳入到全市中招平台。（市教育局、市人社局等市级部门，各高校，各区县政府、开发区管委会按职责分工负责）
12．加快学校治理结构改革。全面落实“一章八制”“管办评”分离等改革措施，推动学校优化内部治理，下移管理重心和学术权力，逐步扩大学校一线教学科研机构在专业设置、人事管理、教师评聘、收入分配等方面的自主权，积极发展跨学科、跨专业教学和科研组织。建立健全职业学校和高等学校理事会制度，鼓励和支持行业企业、科研院所、社会组织等参与组建学校理（董）事会、产业学院理事会、专业建设委员会等产学研协同治理组织。（市教育局、市人社局、市财政局等市级部门按职责分工负责）
13．加强产教融合师资队伍建设。制定符合产教融合特点的教师、企业职工资格标准和专业技术职务（职称）评聘办法、评价体系，完善“双师型”教师认定标准和办法，建立产教融合型教师队伍人才信息库。鼓励企业、职业学校和高校安排人员交流、挂职。加大对参与产教融合的科研、教师等人员，在专利权、著作权等知识产权方面的激励力度。高校、职业院校教师依法取得与教学科研相关的社会服务产生的净收入不纳入学校工资总额基数。院校通过校企合作、技术服务、社会培训等所得收入的50%可用于进行绩效分配，不列入绩效总量，其余50%可用于院校公用经费。（市教育局、市人社局、市科技局、市财政局等市级部门按职责分工负责）
三、政策支持
14．实施产教融合重点工程。健全完善产教融合政策体系，开展课题研究，争取示范试点，对示范试点单位在政策优惠、推荐支持、经验宣传等方面给予大力支持。建立产教融合项目库，加快发展产教融合项目，在项目立项、土地征用、资金申报等环节开辟绿色通道，优先给予安排。加大政府投入力度，对中央和省级财政资金支持的产教融合项目，市级财政给予优先配套。制定产教融合型企业、学校、专业、基地认证标准和评价办法，开展认证评价，建立认证目录，对通过认证的予以奖励、授牌，并向社会推介。（市发改委、市教育局、市人社局、市资源规划局、市财政局等市级部门按职责分工负责）
15．加大财税用地政策保障。对开展新型学徒制培训的企业，按照政策规定给予培训补贴。对产教融合型试点企业，按规定可按投资总额30%的比例，抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加。允许按规定将企业职工教育经费支出和学生在企业实习期间的报酬在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。企业投资或与政府合作建设职业学校、高等学校的建设用地，按教育用地管理，符合《划拨用地目录》的，可通过划拨方式供地，鼓励企业自愿以出让、租赁方式取得土地。（市财政局、市税务局、市人社局、市教育局、市资源规划局等市级部门按职责分工负责）
16．强化金融支持。落实国家、省、市金融政策，鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则支持产教融合项目。积极争取和利用国际金融组织、外国政府贷款，支持我市产教融合项目。鼓励银行业金融机构创新服务模式，开发适合产教融合项目特点的多元化融资品种，做好政府与社会资本合作模式的配套金融服务。支持符合条件的企业在资本市场进行股权融资。加快发展学生实习责任保险和人身意外伤害保险，鼓励保险公司对现代学徒制、企业新型学徒制保险确定专门费率。（市金融工作局、市教育局、市财政局、市发改委等市级部门按职责分工负责）
四、保障措施
17．加强组织领导。建立由发改、教育、人社、财政、国资、工信、科技、文化旅游、住建、商务、农业农村、税务、金融等部门组成的产教融合工作联席会议制度，加强协调联动，明确任务分工，夯实工作责任。完善产教融合督查机制，强化对重点任务和重点项目的监督管理，推进工作落实。加强产教融合队伍建设，成立行业职业教育指导委员会，开展产教融合工作研究，制定技术技能标准和人才培养标准。（市发改委、市教育局、市人社局、市国资委、市财政局、市工信局、市科技局、市文化旅游局、市商务局、市农业农村局、市税务局、市金融工作局等市级部门，各区县政府、开发区管委会按职责分工负责）
18．建立对接机制。引导行业龙头企业联合高校、行业等组建职业教育集团（联盟），加强各成员单位在人才培养、教学科研、技能鉴定、技术研发等方面的交流合作。依托高校建立产教融合信息化平台，向各类主体提供精准化产教融合信息发布、检索、推荐和相关增值服务。开展全市产教融合对接活动，每年引进6家规模以上企业与我市高校、职业（技术）学校开展合作，搭建教育培训、项目合作、技术研发等交流合作平台。（市教育局、市人社局、市发改委、市工信局、市科技局、市大数据局等市级部门，各高校按职责分工负责）
19．加强交流合作。鼓励高校、职业院校“走出去”，积极参与配合“一带一路”建设，支持职业教育、高等教育学校开展多种形式的中外合作办学，鼓励学校引进海外高层次人才和优质教育资源并深度整合，开发符合我市特点的国际化人才培养模式。鼓励市内学校与中外院校和企业结对，培养符合国际标准的各类人才。充分利用国内和国际两个教育市场，不断优化职业教育资源和要素，创建试点经验及研究成果合作交流平台。（市教育局、市人社局等市级部门，各高校按职责分工负责）
20．营造良好氛围。加强舆论宣传和政策引导，广泛宣传产教融合最新政策，积极开展对接推广活动，在全市形成学校主动服务经济发展、企业重视“投资于人”的普遍共识。及时总结和梳理产教融合先进典型和经验做法，争取在全国进行推广。大力宣扬我市创新型人才、技术技能人才和高素质劳动者的先进事迹，组织开展先进典型进校园、进企业等活动，努力营造全社会充分理解、积极支持、主动参与产教融合的良好氛围。
超融合方案(篇6)
海南省办公厅日前印发了由省发改委制订的《关于营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案》，下面是方案详细内容。
为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案的通知》(国办发〔〕43号)精神，促进交通物流融合发展，提升物流服务效率，降低社会物流成本，结合我省实际，制定本工作方案。
(一)指导思想。
全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以交通物流融合发展为动力，以交通物流设施和综合物流服务体系建设为重点，以提质、降本、增效为导向，依托“互联网+”信息化技术，加快推动交通物流基础设施无缝衔接，创新建立无缝服务体系和管理模式，构建交通物流融合发展新体系，促进物流行业提质、降本、增效，促进有效投资和居民消费，为年基本建成国际旅游岛和全面建成小康社会提供保障。
(二)发展目标。
到2020年，建成综合交通枢纽、物流园区以及节点设施无缝衔接的交通物流网络，高效便捷的无缝服务链，互联互通的信息化新体系。
多式联运效率得到提高。集装箱铁水联运量年均增长10%以上，铁路集装箱装车比率提高至35%以上。
交通物流规模不断提升。全省现代物流业增加值达到220亿元，年均增长6%。
社会物流成本明显下降。全社会物流总费用与全省地区生产总值比率由年的17.1%下降到2020年的15%左右。
(一)进一步优化全省交通物流枢纽布局。
统筹规划综合交通物流枢纽布局。根据《海南省总体规划(空间类2015-2030)》以及《海南省“十三五”现代物流业发展实施方案》制定的物流业发展规划布局，结合全省港口、机场规划布局和公路、铁路网，统筹规划交通枢纽与物流节点空间布局。突出海口全国综合交通枢纽节点的地位，推进综合交通枢纽与物流园区、公路港、物流节点的高效连通，构建便捷的综合交通物流枢纽系统。(牵头单位：省发展改革委、省交通运输厅)
全省综合交通物流枢纽全省交通物流网络的核心节点，应有三种以上运输方式衔接，跨境、跨省运输物流集散功能突出，综合服务能力强，对全省交通运输和物流发展具有关键性作用。海口、三亚、洋浦
区域性综合交通物流枢纽全省交通物流网络的重要节点，应有两种以上运输方式衔接，跨省和区域运输物流集散功能突出，综合服务能力较强，对全省交通运输和物流发展具有重要作用。东方八所、琼中湾岭(无水港)
加快推进交通物流枢纽工程建设。新建和扩建沿海港口、机场、公路等交通基础设施，结合枢纽布局，统一规划、同步建设、同步验收。加快海口、洋浦航运枢纽港大型深水泊位建设，配套建设口岸服务型货运枢纽(物流园)，促进国际航运物流的发展。(牵头单位：省交通运输厅;配合单位：海口市政府，洋浦经济开发区管委会，海南港航控股有限公司)
加快西环铁路货线货运站场建设，重点建设海口交通物流综合枢纽(国家铁路二级园区)以及马村、东方八所、洋浦、三亚等铁路物流基地，完善集装箱办理功能，推动铁路运输与物流服务无缝衔接。(牵头单位：省发展改革委;配合单位：省交通运输厅，海口市、三亚市、东方市、澄迈县政府，洋浦经济开发区管委会，海南高速铁路建设公司、粤海铁路有限公司)
加快海口干线机场、三亚门户机场(新机场)建设及依托机场的临空交通物流枢纽(园区)规划建设，完善博鳌支线机场物流功能，推动以货运功能为主的儋州机场建设，提高交通物流供给能力，适应国家“一带一路”发展战略的要求。(牵头单位：省发展改革委;配合单位：省交通运输厅，海口市、三亚市、儋州市、琼海市政府)
(二)加强物流骨干通道体系建设。
依托综合运输体系，构建以环岛高速公路和西环铁路及航运网络为主体的物流骨干通道体系。加快琼中至乐东、文昌至博鳌、万宁至洋浦高速公路建设，完善省内“田字型”高速公路网络，形成以西环铁路、“田字型”高速公路畅通海口、洋浦枢纽港及东方八所港、三亚港，连接海口美兰、三亚凤凰干线机场及儋州机场，衔接洋浦经济开发区、澄迈老城的物流骨干通道，构建西部物流走廊。加快临高-澄迈-定安-文昌一级快道和定海大桥至海口市省道的建设，完善海澄文一体化经济圈物流骨干通道，构建琼北物流走廊。(牵头单位：省交通运输厅、省发展改革委;配合单位：海口市、三亚市、儋州市、文昌市、琼海市、万宁市、东方市、定安县、澄迈县、临高县、乐东县政府，洋浦经济开发区管委会，海航集团有限公司、粤海铁路有限公司)
加强集装箱铁路运输规划编制，加快海口至湛江高速铁路建设，实现海南高铁与全国高铁联网;推进以集装箱运输为主的多式联运的发展，打造连接海南到内陆的海铁一体化运输通道。(牵头单位：省发展改革委;配合单位：省交通运输厅，海南高速铁路建设公司、粤海铁路有限公司)
加快新海滚装运输码头及后方集疏运路网设施建设。积极协调广东省拓宽琼州海峡进出岛通道，进一步提高进出岛货物流通速度和运输车辆通行效率。做大做强滚装船运输，构建陆岛运输大通道。推进琼粤港航一体化，共建琼州海峡经济带。(牵头单位：省交通运输厅、省发展改革委;配合单位：海口市政府，海南港航控股有限公司)
依托铁水联运优势，推进我省海运网络与内陆西南地区铁路网络相衔接，构建连通东南亚、大洋洲、欧洲等海上丝绸之路运输通道。(牵头单位：省交通运输厅，海口市政府，海南港航控股有限公司)
依托海口美兰、三亚凤凰两大机场地处东南亚国际航空航路中心点的优势，利用综合保税区的优惠政策，开辟覆盖东南亚的国际航线，实现国际货物的集散分拨，逐步扩大和延伸对外通道的可达半径，建立和完善我省空中物流骨干通道体系。(牵头单位：省民航办;配合单位:海航集团有限公司)
1.省内西部通道，由西线高速公路和铁路、货线构成，服务本省沿海港口、经济开发区、产业园区、热带农产品种植基地。
2.陆岛通道，主要为进出岛铁路运输和汽车轮渡提供服务。
3.国际通道，海南-东盟、海南-香港等海上、空中通道。
(三)进一步完善枢纽集疏运体系。
按照交通物流“无缝化衔接”的要求，加强集疏运设施布局规划，构建布局合理、衔接畅通、高效便捷的枢纽集疏运体系。基于西环铁路货线，加快实施铁路引入港口、机场、综合交通枢纽(园区)集疏运工程，实现通过西环铁路联通海口港、东方八所港、洋浦港和海口美兰、三亚凤凰、儋州等机场;通过粤海铁路连接国家铁路网，发挥铁路运量大的集优势和作用。高标准建设和完善海港、空港综合交通枢纽、疏港公路和城区集疏运公路环线，并与高速公路、国省道、铁路相衔接，最大限度减少集疏运对城市的影响。加强重大物流园区道路与城市干道、高速公路网络衔接，与港口、机场、公路港和火车货运站场联通成网，提升全省交通物流枢纽集疏运水平。(牵头单位：省发展改革委、省交通运输厅;配合单位：海口市、三亚市、儋州市政府，海航集团有限公司、海南高速铁路建设公司、粤海铁路有限公司)
①西环铁路货线电气化改造工程;
②马村港铁路支线工程;
③洋浦港至儋州铁路支线工程;
④东方八所港铁路支线改造工程;
⑤三亚天涯铁路货运支线工程;
⑥三亚临空产业园区货运支线工程;
①马村港：马村港疏港公路大丰互通立交改造工程、金马大道大丰立交-三期散货码头新扩建工程、马村港区南一环专用公路、南二环东西延长线、金马物流中心1#疏港路建设。
②新海港：海秀高速西延线接G15，粤海大道及G15沈海高速公路海口段(疏港货运快干道)建设，在原有的粤海大道、疏港公路的基础上建设主线高架桥。完善新海港区集疏运体系，高水平规划和建设疏港道路，并与新海港区陆岛交通码头同时建设使用，启动新海港高速公路(含南港)后方集疏运道路、新海中路、长椰路建设。
④东方八所港：八所工业三横路延长线、解放路延长线公路建设。
①美兰机场：建设海口绕城公路美兰机场至演丰段公路和G98海南环岛高速公路白莲至龙桥段及S82联络线改扩建工程，改扩建机场进出口路。
强化综合运输枢纽、大型物流园区与引入铁路同步建设，加快推进美安金马物流园、美兰临空产业园、洋浦保税港区、东方工业园区、三亚综合物流园区等铁路、公路集疏运工程建设。
(一)大力发展多式联运。
加快推进多式联运服务。创新发展散货改集装箱、集装箱冷链运输，促进集装箱运输的.发展。在海口、东方八所开展热带农产品集装箱运输和矿石联运创新试点，推动海铁联运，逐步推进鲜活农产品进出岛运输向公铁多式集装箱联运转型。(牵头单位：省交通运输厅;配合单位：省农业厅，海口市、东方市政府，粤海铁路有限公司)
鼓励铁路运输企业整合进出岛货物资源，根据市场需求开行进出岛货运专列。鼓励港口企业与铁路运输企业合作，开辟海南-西南、华中、华南铁路运输线，积极探索开辟我国西南地区出海口。(牵头单位：省交通运输厅、省发展改革委;配合单位：粤海铁路有限公司、海南港航控股有限公司)
支持大型运输企业向多式联运经营人、综合物流服务商转型，强化多式联运顶层设计，整合各种运输资源，统筹多式联运网络，提高物流服务水平。鼓励铁路运输企业与公路运输企业密切合作,对接铁路运输两端业务,强化铁路“最先一公里”和“最后一公里”的接驳和配送服务,构建铁路干线运输和公路末端配送无缝衔接的全程货物运输链条。(牵头单位：省交通运输厅、省发展改革委;配合单位：粤海铁路有限公司、海南海汽运输股份有限公司)
推行国际运输便利化。加快海口、洋浦区域性国际航运中心和海口美兰、三亚凤凰国际航空枢纽港建设，加强与海关、检验检疫等部门的合作，协助做好海关多式联运监管中心建设，推进国际航运航空多式联运和中转服务的发展。(牵头单位：省交通运输厅、省口岸办;配合单位：海口海关、海南出入境检验检疫局、省民航办，海口市、三亚市政府，洋浦经济开发区管委会，海航集团有限公司)
积极鼓励支持邮政快递企业在海口综合保税区、洋浦保税港区、三亚保(免)税区设立邮政快递仓储、中转、集拼、配送基地，发展跨境电商物流及寄递业务。(牵头单位：省邮政管理局;配合单位：海口海关、省商务厅、海南出入境检验检疫局)
鼓励本省企业跨境布局海外仓，建设海外物流基地，推进跨境电商国内、国际一体化运营。(牵头单位：省商务厅、省发展改革委)
(二)加快发展甩挂运输。
重点发展省内干线运输、多式联运和城市配送等甩挂运输，支持本省企业参加全国联盟甩挂、网络型甩挂及接驳甩挂等模式。做好马村甩挂运输试点建设，加快布局无水港和甩挂作业场地建设，推动站场、车辆、信息等甩挂资源的共享利用和优化配置，促进公路甩挂运输的发展。(牵头单位：省交通运输厅)
(三)创新发展农村货物运输。
鼓励各市县在农产品集散中心、经济规模较大的乡镇建设甩挂运输或者集装箱作业场地，推动多式联运服务农村经济的发展。按照“多站合一、资源共享”的模式，加快建设市县综合物流中心和乡镇物流快递公共配送点建设，强化农村公路与农村客(货)运站建设统筹规划、统一设计、同步建设、同步验收、协调管理。鼓励建设集客运、物流、电子商务、邮政快递、供销等多种服务功能的乡镇综合服务站，构建县、乡(镇)、村三级农村物流设施体系。(牵头单位：各市县政府;配合单位：省交通运输厅、省邮政管理局)
(四)推进交通物流一体化服务。
鼓励捆绑式服务。鼓励交通物流主体企业，依托“互联网+”技术和运输网络，拓展服务范围，增加服务功能，创新在线服务工具，整合仓储、运输、货代、信息、通关代理、保险代理、一线客户服务等内容，实行一篮子捆绑式服务，延伸服务链条，提升供应链物流服务能力。(牵头单位：省交通运输厅、省商务厅;配合单位：海口海关、海南出入境检验检疫局)
推进一站式托运。鼓励实行线上受理，线下一站式托运，上门收货，配送到门的“门到门”“点到点”式运输服务模式。对货物包装、装卸、运输、保管、配送实行一体化服务，从经营机制和服务管理上消除“最先一公里”“最后一公里”障碍，实行交钥匙式服务，提高服务效率，降低物流成本。(牵头单位：省交通运输厅;配合单位：粤海铁路有限公司)
推广“一单制”运输。重点推动集装箱铁水联运、铁公联运运输企业或者多式联运承运人使用多式联运提单，多式联运经营人对全程运输承担责任。鼓励企业或者协会采用国际商会认可的多式联运规则，制定区域性多式联运单证规则，推进单据标准化、规范化，促进单据数据交换、企业互认，加快推广电子提单，逐步实现一站托运、一次收费、一单到底的物流服务模式。(牵头单位：省交通运输厅;配合单位：粤海铁路有限公司、海南港航控股有限公司、有关船务公司)
实行单一费率。采用单一费率是推进多式联运发展的关键条件。鼓励运输或者多式联运承运人在“门到门”运输条件下，公开启运点到集装箱货物集散点之间的全程运费费率，推进运输过程透明化。(牵头单位：省交通运输厅;配合单位：海航集团有限公司、粤海铁路有限公司、海南港航控股有限公司、有关船务公司)（wWW.547118.COM 精选范文网）
(一)构建全省交通物流数据平台。
建设统一物流信息标准体系。制定交通物流企业间数据交换共同标准，推进电子数据交换(EDI)技术实现，建立和完善综合运输信息互联交换标准体系。加强国家统一包装、托盘、集装箱、货品编码等标准编码的应用。根据市场需求和实际需要，统一单证、报文等标准格式，实现航运、道路运输、铁路运输、无车承运人、货代、港口码头、物流园区等单证数据传输，提高交通物流运输能力。依托中国-东盟物流公共信息平台，建设水运、公路、铁路、民航、邮政数据交换点，逐步实现与东盟国家物流信息互联互通和共享交换。(牵头单位：省交通运输厅、省工业和信息化厅)
建设交通物流电子数据交换(EDI)中心。依托中国-东盟物流公共信息平台建设交通物流电子数据交换(EDI)中心，实现交通、海关、检验检疫、海事等部门信息资源共享，推动公路、水运、铁路、航空等信息互联，构建订单、发货、报关、商检、运输和银行结算一体化服务，实现精准化管理。(牵头单位：省交通运输厅;配合单位：省工业和信息化厅、海口海关、海南出入境检验检疫局、海南海事局、省民航办，海航集团有限公司、粤海铁路有限公司、海南港航控股有限公司、海南海汽运输股份有限公司)
推广自动识别技术。大力推广国际通用商品条码、物流条码和二维条码(GB)等自动识别技术在流通和物流活动中的应用，提高物流效率和管理水平。基于视频的车牌识别技术，推进无线射频识别(RFID)等感知技术在港口装卸、多式联运和仓储中货物识别的应用，加快推进物流与运输透明化、可视化、自动化，实现货物实时跟踪和在线管理。(牵头单位：省交通运输厅、省工业和信息化厅)
推动平台互联互通。强化交通物流平台与铁路、航运、航空等大型运输企业和物流企业平台互联互通，衔接社会化平台，实现国家提出的“一单一码、电子认证、绿色畅行”的便捷运输要求。(牵头单位：省交通运输厅;配合单位：省民航办，海航集团有限公司、粤海铁路有限公司、海南港航控股有限公司、海南海汽运输股份有限公司)
(二)构建交通物流综合信息服务平台。
鼓励大型骨干企业或者行业协会，依托中国-东盟公共信息平台，提供信息发布、仓储管理、信用评价等服务。推进“互联网+”车货匹配、“互联网+”仓储服务、“互联网+”集货运输、“互联网+”供应链管理等物流智能化服务。鼓励平台企业充分利用互联网在线金融工具，开展运输质押、结算、金融保险等服务。加快建设交通物流与国际贸易跨境平台，推进国际物流的发展。(牵头单位：省交通运输厅;配合单位：省商务厅、省政府金融办)
(三)加强信息化监督管理。
建立平台协调机制。整合各类交通物流数据平台，建立数据合作、交换和共享机制。加快中国-东盟物流公共信息平台建设，并建立与海关、检验检疫、海事、公安等部门，以及港口、铁路、航空、邮政快递企业以及物流企业联网合作机制。制定上游与工业企业、农产品种植企业和下游与仓储配送终端企业供应链管理信息对接方案。建立与物流园区、公路港、物流中心管理平台互联互通机制。(牵头单位：省交通运输厅、省工业和信息化厅;配合单位：省商务厅、省农业厅、省公安厅、海口海关、海南出入境检验检疫局、海南海事局、省邮政管理局、省民航办)
(一)建设公路港网络。
统筹规划公路港布局。依托综合交通枢纽和市县城高速公路出入口，合理布局建设公路港。鼓励物流枢纽、物流园区、物流中心与公路港一体化建设、一体化管理，提高土地利用效率。(牵头单位：省交通运输厅;配合单位：各市县政府，海南海汽运输股份有限公司)
推进公路港运营组织化。鼓励大型企业投资建设和运营公路港，促进连锁式经营。支持公路港运营企业加入全国公路港联盟，形成全国性网络。大力推进公路港与物流园区互动发展，整合货物、车辆、货代等信息，采用线上线下协调联动的运输模式。加强公路港的货物配载服务功能，降低公路运输空驶率。(牵头单位：省交通运输厅;配合单位：海南海汽运输股份有限公司)
全国性综合型公路港网络承接点。与海口铁路货运站、马村港、新海港、机场等有效衔接，为超过0.3万家企业提供服务，货运专线超过500条，静态停车超过0.3万辆，仓库面积超过8万平方米。
在三亚、洋浦、万宁、东方、琼中布局基地型公路港区域性公路港网络节点。与全省干线运输通道快速连通，具备公路货物运输和综合物流的基本功能，静态停车超过500辆。
在全省高速公路沿线市县进出口，布局儋州、文昌、琼海、昌江、定安、屯昌、临高、陵水、乐东、保亭、白沙等驿站型公路港，与综合型和基地型公路港衔接。静态停车超过100辆。
(二)加快推进运输服务标准化。
推进物流设施标准化。按照国家标准规范加强物流枢纽、物流园区、多式联运作业场地、公路港等物流设施的建设管理。港口、机场、枢纽(园区)集疏运公路、桥梁建设应充分考虑集疏运车辆高荷载、曲线半径大的安全要求进行规划建设。设计车辆流量较大的物流园区和公路港，提高内部和出口路建设标准，增加区内道路转弯半径，提高大型车辆机动空间。(牵头单位：省交通运输厅;配合单位：省商务厅)
推进物流装备标准化。推广标准集装箱、标准托盘以及料箱、料架等标准化集装单元、工位器具的应用。鼓励运输企业购置新型集装箱车、箱式半挂车和特需车，提高公路集装箱货车和厢式车的比例，推进我省货运车辆向集装箱、厢式化、轻量化等先进车型发展。(牵头单位：省交通运输厅;配合单位：省公安厅、省商务厅)
推进物流服务标准化。推进物流服务承诺制。建立以企业形象、服务水平、费用收取、技术水平为主要内容的运输服务评价指标体系，推动物流服务向标准化、规范化方向发展。(牵头单位：省交通运输厅;配合单位：省商务厅)
培育第三方经营企业。发展和培育集装箱、托盘等服务提供商，推进设施设备共享和循环使用。发展平台型物流企业，加快发展无船承运人、无车承运人经营主体，培育1-2个具有创新意识强、运作效率高、运输服务标准的无车承运人企业主体。(牵头单位：省交通运输厅;配合单位：省商务厅)
(三)构建高效便捷的城乡配送服务。
鼓励发展全省城乡共同配送，构建城乡配送服务体系。将城乡配送体系纳入城乡总体规划，将城市共同配送纳入城市总体规划;利用邮政、供销社等网点，开展农村共同配送。创新开展省内城际货运班线车，以点带面，逐步推广。(牵头单位：省交通运输厅;配合单位：各市县政府,省商务厅、省邮政管理局、省供销合作社，海南海汽运输股份有限公司)
发展“互联网+城乡配送”。继续做好海口市城市共同配送试点工作，建设城市配送物流分拨中心、公共配送中心、末端网点加公共信息服务平台为框架的城市配送服务体系;以海口试点为抓手，推动城市配送与城际配送融合发展。(牵头单位：省商务厅;配合单位：海口市政府)
鼓励物流、邮政快递企业与机关、学校、居委会、物业公司、大型商场、批发市场、商业连锁店等合作，共同设立末端服务点。大力推广公共智能快件箱进学校、进社区、进机关、进商务区专项行动，推进城市“柜取柜寄”智能化末端服务设施建设，创建更加便捷的物流、邮政快递服务。(牵头单位：省邮政管理局;配合单位：省交通运输厅、省商务厅、省教育厅、省住房城乡建设厅、省机关事务管理局)
加强“互联网+农村配送”。整合乡镇客运站、供销社网点、邮政快递网点、村邮站网点资源和渠道，构建农资、消费品下乡和农产品进城高效便捷通道。鼓励利用乡镇班线客车资源代运邮件和快件，发展乡镇货运班车，推进“快递下乡”工程，推进从田头至城市末端的农产品物流配送和工业品下乡至末端的农村物流配送一体化服务，解决农村物流服务“最先一公里”和“最后一公里”难题，完善农村末端物流服务体系。(牵头单位：省交通运输厅、省商务厅;配合单位：省邮政管理局、省供销合作社，海南海汽运输股份有限公司)
强化“物联网+全程监管”。依托海南省道路运输管理管理系统和交通物流综合信息服务平台，强化危险品仓储危险品生产企业、仓储企业、运输工具、装卸作业等实时联网，实现危险品全链条可控、可视、可回溯。研究推进全省大型货车、拖车、冷藏车、城市配送车辆安装北斗或者全球定位系统(GPS)定位终端。建立冷链物流全过程监控管理体系和救援系统，完善冷链运输服务规范，实现冷链运输不断链，保障冷链运输质量。(牵头单位：省交通运输厅、省商务厅)
(四)推进供应链物流管理。
推进一体化供应链物流管理。推进“互联网+”技术在供应链物流管理中的应用，促进供应链各环节运作无缝对接。推动热带农产品、药品以及化肥农资等领域供应链物流管理，整合采购、生产支持、市场分销管理过程，促进订单处理、库存、运输、仓储包装、设施网络等链条一体化管理。(牵头单位：省交通运输厅;配合单位：省工业和信息化厅、省农业厅、省供销合作社)
发展平台式物流供应链管理。构建供应链管理平台，协助在线集成储运资源、需求信息、供应信息，在线完成合同签约、单证、报表、网上支付等服务，推动运输工具共享，减少迂回运输，避免返程空载。(牵头单位：省交通运输厅)
推进物流服务向供应链转型。鼓励大型航运、港口、航空企业加快构建基于互联网技术的智能化、柔性化、运输方式多样化国际化服务系统，开展高效、便利的物流服务。(牵头单位：省交通运输厅)
积极推进南繁种子、免税品等精细物流配送，适应高额度、小批量精细化物流发展的需要，满足未来多样化、高要求的物流服务需求。(牵头单位：省农业厅，海南省免税品有限公司)
(一)优化市场环境。
发展改革、交通运输、工商、检验检疫等部门要按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，完善相关领域市场准入制度。交通运输部门要依法整治货运市场秩序，推进车进站、货进场，开展无车承运人试点，会同公安部门从源头治理超限超载，依法惩罚公路超限超载、报废集装箱运输等违规行为。(牵头单位：省交通运输厅;配合单位：省发展改革委、省公安厅、省工商局、海南出入境检验检疫局)
全面推行“双随机、一公开”监管制度，提升物流市场监管效能。加快建设全省物流信用信息共享平台，依托大数据、云计算、物联网等信息技术，推进物流企业和从业人员诚信信息归集、共享、公开和使用，建立健全企业诚信档案、行业“红黑名单”制度和市场退出机制。省政府金融办、省工商局、省交通运输厅等部门要将交通物流企业信用信息分别纳入“信用海南”网站、国家企业信用信息公示系统(海南)和海南省公路、水路建设与运输市场信用信息系统，公安、商务、工商、海关、质检、税务、银行、保险、安监等部门要逐步与以上系统形成有效对接和信息共享。建立企业和个体经营者“红黑名单”制度，有关信息纳入失信“黑名单”数据库，形成守信联合激励和失信联合惩戒的市场监管机制。(牵头单位：省政府金融办;配合单位：省工商局、省交通运输厅、省商务厅、省公安厅、海南出入境检验检疫局、海口海关、省质监局、省国税局、省安全监管局、银监会海南监管局、保监会海南监管局)
(二)加快交通物流设施建设。
统筹安排海口全国综合型交通物流枢纽和省内重要枢纽以及公路港项目建设。(牵头单位：省交通运输厅，海口市政府)
各市县政府要根据全省交通物流枢纽和公路港布局，落实用地指标，保障土地供给，扎实推进交通物流融合发展相关工作落实。(牵头单位：各市县政府)
统筹协调省内航空基础设施建设，在符合《海南省总体规划(空间类2015-2030)纲要》的基础上，推进航空港有序开发建设。(牵头单位：省发展改革委;配合单位：省民航办，海航集团有限公司)
(三)建立促进交通物流发展体制机制。
支持铁路、港口、航运企业与社会物流企业合作成立混合型交通物流经营主体，参与交通物流基础设施、运输网络、信息网络建设。(牵头单位：省国资委)
建设交通电子口岸，建立全省海关、检验检疫、边检、海事等部门一站式全省大通关机制，完善电子口岸大通关系统。(牵头单位：省海防口岸办;配合单位：省交通运输厅、海口海关、海南海事局、海南出入境检验检疫局、海口出入境边防检查总站)
积极协调广东省有关部门，加快推进琼州海峡轮渡运输统一管理，保障陆岛通道畅通。(牵头单位：省交通运输厅)
(四)加强财政和投融资支持。
利用海南省现代物流业发展专项资金和争取国家有关部门专项资金、基金支持，鼓励和引导社会资本投资我省交通物流枢纽等基础设施、标准设备以及信息化建设等。(牵头单位：省交通运输厅;配合单位：省发展改革委、省商务厅)
支持交通物流企业通过股权交易、发行债券、股票上市或挂牌等方式筹措资金，积极推进物流保险业的开展。(牵头单位：省发展改革委、保监会海南监管局、证监会海南监管局)
鼓励市县政府依照国家有关规定参股和职工持股交通物流企业，拓宽投融资渠道。(牵头单位：各市县政府)
(五)加强组织协调。
省推动现代物流业发展工作联席会议办公室要加强对交通物流等事项的组织协调，推动解决跨部门、跨行业的重点难点问题。各有关部门要按照责任分工，分步骤加快推进，确保各项任务落实。各有关单位要定期向牵头部门反馈工作进展情况，遇到重大问题要及时向省政府报告。(牵头单位：省交通运输厅;配合单位：现代物流联席会议各成员单位)
超融合方案(篇7)
为深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，服务湖北高质量发展，依据《国家产教融合建设试点实施方案》，统筹开展湖北省产教融合型城市、行业、企业建设试点，特制定本工作方案。
一、总体要求
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和全国职教大会精神，落实习近平总书记在教育文化卫生领域专家代表座谈会上的讲话、视察湖北和参加湖北代表团审议的系列重要讲话精神，遵照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》精神，坚持新发展理念，坚持教育优先发展、人才引领发展、产业创新发展，把深化产教融合改革作为推进人力人才资源供给侧结构性改革的战略性任务，推动建立以城市为节点、行业为支点、企业为重点的改革推进机制，促进教育和产业体系人才、智力、技术、资本、管理等资源要素集聚融合、优势互补，打造支撑高质量发展的新引擎，推动湖北高质量发展。
(二)试点原则
统筹部署、协调推进。坚持政府主导，发挥市场作用，形成各方协同共进的工作格局。充分发挥试点城市综合承载改革功能和典型示范作用，以城市试点为基础，统筹开展行业企业试点。
优化布局、分层推进。根据湖北经济社会发展和产业战略布局，综合考虑区域发展，重点支持有建设基础、有改革精神、有带动效应的城市开展试点。不具备综合试点的城市，可先行开展行业、企业试点，并逐步推进到城市综合试点。
问题导向、改革先行。集中力量破除产教融合的体制机制障碍、领域门槛、行业界限、政策壁垒，不断探索产教融合、校企合作的实现途径，不断强化行业、企业的主体作用，重点降低制度性交易成本，推动实现全要素深度融合。
因地制宜、力求实效。坚持因地因业制宜，建设试点内容要与产业结构布局、产业转型升级紧密结合，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。坚持实事求是、扶优扶强，不搞平衡照顾，真抓实干、力求实效，根据条件成熟程度，分期开展建设试点。
二、试点目标
到2025年，通过5年的努力，试点布局建设3个左右湖北省产教融合型城市，打造形成5个左右特色鲜明的湖北省产教融合型行业，建设培育400个左右湖北省产教融合型企业，重点建设100个左右发挥示范引领作用的产教融合型企业，初步建立省级产教融合制度框架和激励政策体系。
通过试点，建立行业企业深度参与职业教育和高等教育校企合作育人、协同创新的体制机制，构建服务支撑产业重大需求的人才培养体系，教育对经济发展和产业升级的服务贡献显著增强，打造产教融合“湖北样板”。
三、试点对象
在产业、人口、教育资源相对集聚，经济实力强、产业基础强、科教优势强、改革意愿强、带动效应和承载能力强的城市，试点建设3个左右湖北省产教融合型城市，形成以国家级产教融合型试点城市为龙头牵引，省级试点城市为骨干支撑，向全省辐射示范作用明显的产教融合型城市体系，打造支撑湖北高质量发展的新引擎。
依托我省集成电路、新一代通信技术、智能制造、新能源与新材料等十大重点产业，推进重点行业、重点领域深化产教融合，强化行业主管部门和行业组织的协调推动和公共服务，以互联网、云计算、人工智能等新技术，重点打造以芯片为代表的集成电路产业、以5G为代表的新基建产业、以激光和智能装备为代表的智能制造产业、以生物医药和高性能医疗器械为代表的大健康产业、以新能源和智能网联汽车为代表的汽车产业等5个左右引领全省产教融合改革的湖北省产教融合标杆行业。
围绕支撑服务湖北十大重点产业发展，遴选建设培育400个左右深度参与产教融合、校企合作，在职业院校、高等学校办学和深化改革中发挥重要主体作用，在提升技术技能人才和创新创业人才培养质量上发挥示范引领作用的产教融合型企业。
四、试点任务
充分发挥试点城市承载、试点行业聚合、试点企业主体作用，重点聚焦以下方面先行先试。试点城市要同步规划产教融合与经济社会发展、统筹职业教育与区域发展布局、推动学科专业建设与产业升级相适应，试点行业要强化行业协调指导、开展人才需求预测、校企合作对接服务，试点企业要深度参与教育教学改革、推进协同创新和成果转化、开展生产性实习实训和职业培训。
(一)优化完善社会产教融合湖北布局
将产教融合发展纳入湖北省经济社会发展总体规划，同步联动区域发展、产业发展、城市建设和重大生产力布局，同步推进产教融合发展政策制定、要素支持、实施路径和重点项目建设。引导高等学校和职业院校围绕湖北十大重点产业调整优化学科专业体系，推进资源向产业和人口集聚区集中。
(二)打造人才产教合作培养湖北样板
鼓励行业龙头企业、职业院校、高等学校的实习实训实践基地向社会开放。发挥企业重要主体作用，推进职业院校人才培养与企业联盟、与行业联合、同园区联结，以生产性实训为关键环节，探索职业教育人才培养新模式，在技术类专业全面推行现代学徒制和企业新型学徒制。推动校企合作构建规范化的技术课程、实习实训和技能评价标准体系，提升专业技能教学和实习实训能力。推动大型企业参与职业教育和专业学位研究生教育办学，明显提高规模以上企业参与校企合作比例。
(三)搭建产教融合服务湖北平台
建立湖北产教融合信息服务平台，汇集行业企业人才需求、校企合作、项目研发、技术服务等供求信息，提供精准化产教融合信息发布、检索、推荐和相关增值服务。推动院校向企业购买技术课程和实训教学服务，建立产业导师特聘、教师定期企业实践制度，促进校企双向交流。推进行业龙头企业牵头，联合职业院校、高等学校组建实体化运作的湖北行业产教融合联盟，开展科研创新、成果转化、信息对接、教育服务，聚合带动各类中小企业参与。探索校企和校地共建产教融合科技园区、众创空间、中试基地，面向小微企业开放服务。
(四)创新产教融合发展湖北机制
健全以企业为重要主导、高等学校为重要支撑、产业关键核心技术攻关为中心任务的产教融合创新机制。鼓励企业以独资、合资、合作方式，依法参与举办职业教育、高等教育，开展职业院校股份制、混合所有制等改革试点。允许企业以土地、资本、知识、技术、管理等要素，依法与职业院校或高等学校共建产业学院或二级学院、实训基地和创新基地。鼓励企业加大开发投入力度，与高等学校、科研机构联合，设立人才工作站，共建制造业创新中心、企业技术中心、产业技术实验室、中试和工程化基地，推动技术成果向企业转移。
五、试点支持政策
(一)投融资和财政组合激励的牵引
进入湖北省产教融合型企业认证目录的企业，给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励，并按规定落实相关税收政策。激励政策与企业投资兴办职业教育、接收学生实习实训、接纳教师岗位实践、开展校企深度合作、建设产教融合实训基地等工作相挂钩。
1.结构性减税。取得高新技术企业资格的产教融合型企业，享受企业所得税按15%的税率缴纳的税收优惠。
2.用地支持。支持企业投资或与政府合作建设职业院校、高等学校，其教研及教学配套设施建设用地按科教用地管理。对非营利性教育设施用地，符合《划拨用地目录》的，可通过划拨方式供地。企业投资或与政府合作建设的营利性民办职业院校或高等学校，按国家相应的政策供应土地。把产教融合谋划储备项目中总投资1亿元以上的项目，按程序纳入省重点项目，优先保障用地。试点城市产教融合创新平台和实训基地用地列入土地供应年度计划。
3.财政投入与抵免。优化政府投入，完善体现职业教育办学特点和成本的教育拨款机制。职业院校、高等学校科研人员依法取得的科技成果转化现金奖励，计入当年本单位绩效工资总量，但不受总量限制，不纳入总量基数。纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业，兴办职业教育符合条件的投资，按规定投资额的30%比例抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加。
4.金融支持。鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则支持产教融合项目。积极支持符合条件的企业通过上市、挂牌、发债等方式拓宽融资渠道。加快发展学生实习责任保险和人身意外伤害保险，鼓励保险公司对现代学徒制、企业新型学徒制保险专门确定费率。
(二)产业和教育政策的牵引
鼓励企业为新增先进产能和新上技术改造项目配套建设实训设施，加快培养大批产业技术技能人才。鼓励符合条件的试点企业在岗职工以工学交替等方式接受高等职业教育，支持有条件的企业与高等学校共招、联合培养专业学位研究生。以完善“双一流”“双高计划”等项目建设评价为先导，探索建立体现产教融合发展导向的教育评价体系，支持各类院校积极服务、深度融入区域和产业发展。对成效明显的地方和院校在招生计划安排、建设项目投资、质量提升加大奖补资金额度等方面予以倾斜支持。
(三)政府专项奖补资金的牵引
充分发挥已有省预算内固定资产投资专项引导资金的作用，对承担产教融合型企业培训任务的培训机构，尤其是开展育婴师、养老师、护理师培训的高职院校和应用型高等学校，给予一定的奖励性激励补贴。
六、试点组织实施
(一)加强组织领导，强化协同推进
省发改委、教育厅、经信厅、财政厅、人社厅、自然资源厅、国资委、税务局等负责全省产教融合建设试点的政策统筹、协调推进。各市州人民政府要结合本地实际制定具体实施办法。试点城市应坚持党委领导、政府主导，积极做好域内建设试点组织实施工作，明确职责分工，完善评价体系;建立深化产教融合督促检查机制，完善企业投入统计调查制度，对重点任务和重点项目加大督查力度，强化事中监督管理和事后评估公告，确保各项工作落实。
(二)加强宣传引导，创新发展理念
加大对产教融合政策和先进典型的宣传报道，凝聚学校主动服务经济社会发展、企业重视“投资于人”的普遍共识，积极营造全社会充分理解、积极支持、主动参与产教融合的良好氛围，努力形成产教融合新局面。
(三)加强示范引领，彰显辐射带动
试点城市通过深化改革探索出的经验办法，应积极向省政府有关部门报送。省政府有关部门应密切关注试点城市、行业、企业的改革动向，及时汇总、凝练改革典型经验和具有重大示范效应的改革举措，在全省复制推广。
超融合方案(篇8)
为进一步深化产教融合发展，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，推进人力资源供给侧结构性改革，根据《河北省人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照统筹协调、共同推进、服务需求、优化结构、校企协同、合作育人原则，深化职业教育、高等教育等改革，发挥企业主体作用，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合，培养高素质创新人才和技术技能人才，为加快构建我市“4+4”现代产业格局，促进经济转型升级，全面推动高质量发展，开创新时代现代省会、经济强市新局面提供有力支撑。
（二）主要目标。逐步提高行业企业参与办学程度，健全多元化办学体制，构建校企合作长效机制，通过10年左右时间的努力，基本实现教育和产业统筹融合，校企协同育人机制全面推行，需求导向人才培养模式健全完善，高等教育、职业教育对经济发展和产业升级的贡献显著增强。
二、构建产教融合发展新格局
（一）同步规划产教融合与经济社会发展。将产教融合纳入全市经济社会发展规划以及区域发展、产业发展、城镇建设和重大生产力布局规划。结合实施创新驱动发展、新型城镇化、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展、军民融合发展、人才强市战略，同步规划产教融合发展、政策措施、支持方式、实现途径和重大项目。（市发展改革委会同有关部门，各县市区政府分工负责）
（二）统筹职业教育与区域发展布局。落实京津冀协同发展战略和主体功能区规划，统筹推进职业院校布局结构调整及优化，引导职业教育资源逐步向产业和人口集聚区集中。加快市职教园区建设，将其打造成现代职业教育集聚区，实现全市职业教育集约化、规模化发展。依托重点园区，与京津共建一批产学研创一体化的重点实验室、工程技术中心和科研成果转化创新服务基地。鼓励山区教育扶贫工程重点县初中毕业生到市区优质公办学校接受免费职业教育，在各学校招生计划方面予以倾斜。（市教育局、市发展改革委、市人力资源社会保障局，各县市区政府分工负责）
（三）促进高等教育融入区域创新体系。支持市属高校整合各类资源、平台、要素，与行业骨干企业、中小微创新创业型企业建立紧密协同的创新生态系统，发挥对石保廊国家全面创新改革试验区发展的服务作用，增强创新中心人才集聚和牵引产业升级能力。把高等学校创新创业教育和学生创新创业活动与专业教育、教师科研及其成果转化有机结合起来，继续实施大学生创新创业训练计划项目，积极参与“互联网+”大学生创新创业大赛和各类学科创新竞赛活动，加快高等学校众创空间建设，每所高等学校至少创办一个众创空间。（市教育局、市科技局、市发展改革委、市人力资源社会保障局，各县市区政府分工负责）
（四）推动学科专业建设与产业转型升级相适应。建立紧密对接产业链、创新链和战略性新兴产业发展的学科专业体系，重点建设一批具有较好办学基础、经济社会发展急需的专业和专业群。围绕我市构建“4+4”现代产业发展格局，大力发展新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造、现代商贸物流、旅游业、金融业、科技服务与文化创意、节能环保等8个领域急需紧缺学科专业，推进专业教学内容与职业标准对接。适应新一轮科技革命和产业变革及新经济发展，促进学科专业交叉融合，加快推进新工科建设。（市教育局、市人力资源社会保障局、市发展改革委分工负责）
（五）强化人才培养需求导向。加快推进教育“放管服”改革，发挥市场机制配置非基本公共教育资源作用，强化就业市场对人才供给的有效调节。开展以行业、企业和劳动者需求为基础的技能培训与岗位需求对接调查工作，定期发布我市年度技能人才供需信息、职业技能培训职业（工种）目录和紧缺型职业（工种）目录等，提高技能人才培养的针对性和有效性。进一步完善高等学校毕业生就业质量年度报告发布制度，定期公布学科专业发展就业状况，把市场供求比例、就业质量作为学校设置调整学科专业、确定培养规模的重要依据。（市教育局、市人力资源社会保障局分工负责）
三、强化企业重要主体作用
（一）拓宽企业参与途径。支持企业以独资、合资、合作等方式依法参与举办职业教育、高等教育。改进办学准入条件和审批环节，坚持准入条件透明化、审批范围最小化。有序推进职业学校股份制、混合所有制改革，允许企业以资本、知识、技术、设备、管理等要素参与办学并享有相应权利。支持企业通过购买服务、委托管理等方式参与公办职业学校办学。鼓励骨干企业联合职业学校、高等院校、科研院所共同组建产教融合集团（联盟），注重发挥市属国有企业的示范引领作用。（市教育局、市人力资源社会保障局、市国资委，各县市区政府分工负责）
（二）推进“引企入教”改革。支持企业深度参与职业学校、高等学校教育教学改革，多种方式参与学校专业规划、教材开发、教学设计，共建兼具生产与教学功能的公共实训基地、技术工艺和产品开发中心、实验实训平台、名师工作坊（室）、技能大师工作室等，促进企业需求融入人才培养环节。推行面向企业真实生产环境的任务式培养模式，共同培养高素质技术技能型人才。职业院校申报新专业原则上应有行业或企业参与。（市教育局、市人力资源社会保障局、市工业和信息化局、市国资委分工负责）
（三）开展生产性实习实训。健全学生到企业实习实训制度，校企共同制定实习实训计划，合理安排实习实训内容和岗位。采取引校进厂、引厂进校、前店后校等校企一体化合作方式，推动职业学校把实习实训基地建在企业、企业把人才培养和培训基地建在学校。支持市职教园区和技师学院建设行业或区域性实训基地，带动中小微企业参与校企合作。探索通过政府购买服务、落实税收政策等方式，鼓励企业更多接收学生实习实训。推进实习实训规范化，保障学生享有获得合理报酬等合法权益。（市教育局、市发展改革委、市人力资源社会保障局、市总工会分工负责）
（四）推进协同创新和成果转化。支持企业、学校、科研院所围绕产业关键技术、核心工艺和共性问题开展协同创新，共建重点实验室、工程研究中心、技术创新中心、产业创新中心、企业技术中心等创新和技术研发平台。充分发挥石家庄京津冀产学研联盟平台的积极作用，畅通产教之间的对接渠道、提高对接效率。利用我市创业投资引导基金、科技成果转化基金、节能环保产业基金和创新创业基金等政府投资基金，发挥财政资金的引导撬动作用，吸引社会资本支持高等学校创新成果和核心技术产业化。积极完善高等学校科研后评价体制机制，把应用型研究项目的成果转化作为项目和人才评价的一项重要内容。（市投资促进局、市发展改革委、市教育局、市科技局、市财政局分工负责）
（五）强化企业职工在岗教育培训。建立政府和企业培养技能人才经费的共担机制，企业应依法履行职工教育培训和足额提取教育培训经费的责任，一般企业按照职工工资总额的15%足额提取教育培训经费，从业人员技能要求高、实训耗材多、培训任务重、经济效益较好的企业可按25%提取，其中用于一线职工教育培训的比例不低于60%。建立联合督查机制，加强对企业使用职教经费的监督检查，落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，对不按规定提取和使用教育培训经费并拒不改正的企业，由县级以上地方人民政府依法收取企业应当承担的职业教育经费，统筹用于本地区的职业教育。创新教育培训方式，支持企业向职业学校、高等学校和培训机构购买培训服务。积极做好化解过剩产能转岗人员再就业培训工作。（市人力资源社会保障局、市总工会分工负责）
四、推进产教融合人才培养改革
（一）将工匠精神融入基础教育。将动手实践内容纳入中小学相关课程和学生综合素质评价。依托市青少年社会综合实践学校，面对本市中小学生开展生产实践体验等活动。依托“省会大工匠”推选宣传，组织实施工匠进校园、进课堂等活动。鼓励有条件的普通中学开设系列职业体验、职业生涯规划、通用技术等课程，提高学生的综合素质与职业能力。鼓励职业学校实训基地向普通中学开放。深化普职融通改革，推进65所普职融通试点学校之间互联互通，构建普通教育与职业教育多元化人才成长“立交桥”。（市教育局、市人力资源社会保障局、市总工会分工负责）
（二）推进产教协同育人。推行以“招工即招生、入厂即入校、校企双师联合培养”为主要内容的现代新型学徒制，持续抓好石家庄职业技术学院和石家庄科技工程职业学院的国家现代学徒制试点，形成可复制经验在全市职业院校推广。支持石家庄学院应用型本科高校建设试点紧密围绕产业需求，强化实践教学，完善以应用型人才为主的培养体系。引导鼓励规模以上企业安排专门的机构和人员对接职业学校，为职业学校学生实习实训提供不少于企业技术工种岗位或服务、业务、管理等岗位总数10%的岗位。开展学生顶岗实习、工学交替和订单培养，加大实习实训在教学中的比重，实践性教学课时不少于总课时的50%。（市教育局、市人力资源社会保障局分工负责）
（三）加强师资队伍建设。强化职业学校、应用型本科高等学校“双师型”队伍建设。探索实施产业教师（导师）特设岗位计划，鼓励职业学校和高等学校设立流动岗位吸引企业技术人员从事教学科研工作，面向企业聘用高层次专业人员、能工巧匠到学校任教。落实职业学校、高等学校在编制内自主录用教师制度，按照人社部门核准后的公开招聘计划和方案，自主选人用人；经人社部门核准，可将15%的编制员额按有关规定用于聘请兼职教师，财政按编制内人员拨款标准拨付经费。全面落实职业学校、高等学校专业教师到企业实践制度，专业教师到企业生产或服务岗实践每五年累计不少于6个月。（市教育局、市人力资源社会保障局，各县市区政府分工负责）
（四）落实招生考试配套改革。执行高等职业学校分类招考，按专业划分为不同的考试类，开展院校联合考试招生，实行“文化素质+职业技能”评价方式，注重对考生职业技能的考核。健全“中高职衔接”、专升本等培养模式。逐步提高高等学校招收有工作实践经历人员的比例。（市教育局负责）
（五）深化学校治理结构改革。建立健全职业学校、高等学校理事会制度，积极引入行业企业、科研院所、社会组织等多方参与。推动学校优化内部治理，充分体现一线教学科研机构自主权，积极发展跨学科、跨专业教学和科研组织。（市教育局、市人力资源社会保障局分工负责）
（六）创新教育培训服务供给。发挥各职业院校资源优势，面向一线劳动者，广泛开展以提升职业能力为重点的各类培训。打造终身职业技能培训平台，推行“互联网+培训”模式。支持有条件的社会组织整合校企资源，开发立体化、可选择的产业技术课程和职业培训包。探索高等学校和行业企业课程学分转换互认，允许和鼓励高等学校向行业企业和社会培训机构购买创新创业、前沿技术课程和教学服务。积极向国家争取职业技能公共实训基地建设项目，每年支持1个国家级、2个省级高技能人才培训基地建设。（市教育局、市财政局、市人力资源社会保障局分工负责）
五、促进产教供需双向对接
（一）强化行业协调指导。行业主管部门要加强引导，积极支持行业组织制定深化产教融合工作计划，促进校企合作对接，指导“双师型”教师培养，参与学校专业建设规划制定，预测行业技术技能人才需求，发布行业就业状况，开展职业技能鉴定等服务。（市发展改革委、市教育局、市人力资源社会保障局，各县市区政府，行业协会分工负责）
（二）规范发展市场服务组织。鼓励各县（市、区）政府、行业组织、企业、院校通过购买服务、合作设立等方式，培育产教融合服务组织（企业）。支持利用市场合作和产业分工，提供专业化服务，构建校企利益共同体，形成稳定互惠的合作机制，促进校企紧密联结。（各县市区政府，行业协会分工负责）
（三）打造信息服务平台。运用云计算、大数据等信息技术，依托省市中小企业服务平台建立“校企通”平台，逐步建设政府、行业企业与职业教育机构共享的产教融合信息平台，提供精准化产教融合信息发布、检索、推荐和相关增值服务。强化职业学校、高等学校数字化教学资源库和企业实践库建设，推进校企资源跨部门、跨区域、跨行业共建共享。（市发展改革委、市工业和信息化局、市教育局、市人力资源社会保障局分工负责）
六、完善政策支持体系
（一）实施产教融合发展工程。加快市高级技工学校和鹿泉区职教中心实训设施项目建设，支持其他纳入国家职业教育产教融合工程项目库的中职学校争取中央预算内资金，改善基本教学型技能实训设施条件。支持中高职优质院校加强校企合作，共建共享技术技能实训设施，共建骨干（特色）专业、名师团队、精品课程，起到示范引领作用。鼓励市属高校加强产教融合实训环境、平台和载体建设，加强学科、人才、科研与产业互动，推进合作育人、协同创新和成果转化。（市发展改革委、市教育局、市人力资源社会保障局分工负责）
（二）落实财税政策。优化政府投入，完善体现职业学校、应用型高等学校和行业特色类专业办学特点和成本的职业教育、高等教育拨款机制。严格执行地方教育附加费用于职业教育的比例不低于30%的规定。职业学校、高等学校科研人员依法取得的科技成果转化奖励收入不纳入绩效工资，不纳入单位工资总额基数。落实社会力量举办教育有关财税政策，积极支持职业教育发展和企业参与办学。对于职业学校、高等学校符合条件的技术转让所得，在一个纳税年度内不超过500万元的免征企业所得税，超过500万元的部分减半征收。对于企业举办的技工院校，各有关部门可通过政府购买成果的方式，落实向企业办技工院校的投入，支持企业办技工院校发展。企业因接收学生实习所实际发生的与取得收入有关的合理支出，以及企业发生的职工教育经费支出，依法在计算应纳税所得额时扣除。企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。（市财政局、市税务局、市发展改革委，各县市区政府分工负责）
（三）强化金融支持。落实国家、省、市金融政策,鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则支持产教融合项目。积极争取和利用国际金融组织、外国政府贷款，支持我市产教融合项目。引导银行业金融机构创新服务模式,开发适合产教融合项目特点的多元化融资品种,做好政府与社会资本合作模式的配套金融服务。支持符合条件的企业在资本市场进行股权融资。加快发展学生实习责任保险和人身意外伤害保险,鼓励保险公司对现代学徒制、企业新型学徒制保险专门确定费率。（市金融办、市发展改革委、市财政局、市教育局分工负责）
（四）落实土地人事政策。落实职业学校、高等学校基本建设项目城市基础设施配套费、房屋拆迁管理费和河道管理费等相关规费减免政策。依法落实职业学校、高等学校免征耕地占用税政策。企业投资或与政府合作建设职业学校、高等学校的建设用地，按教育用地管理，符合《划拨用地目录》要求的，可以划拨方式供地，鼓励企业自愿以出让、租赁方式取得土地。全日制技工院校中级工班、高级工班、预备技师（技师）班毕业生分别参照中专、大专、本科毕业学历，在升学、初次薪资确定、征兵入伍、职称评聘、公务员招录、事业单位工作人员招聘等方面享受同等待遇。（市国土资源局、市人力资源社会保障局分工负责）
（五）开展产教融合建设试点。支持有较强代表性、影响力和改革意愿的县（市）区、行业、企业争取纳入国家产教融合建设试点，搭建以城市为节点、以行业为支点、以企业为重点的政、产、教、研创新模式，发挥试点的引导作用和放大效应，实现产教融合整体深入推进。（市发展改革委、市教育局、市人力资源社会保障局，各县市区政府分工负责）
（六）加强交流合作。鼓励高等学校、职业学校积极参与京津冀协同发展、雄安新区建设等国家战略，与京津冀等地优质教育资源开展深度合作，共建一批市场前景广阔、经济社会效益好、示范效应显著的优质产教融合合作项目。鼓励高等学校、职业学校引进国内外高层次人才和优质教育资源，开发符合国情、省情、市情的校企合作和协同创新模式。（市教育局、市人力资源社会保障局分工负责）
七、加强组织实施
（一）强化工作协调。建立市发展改革、教育、人力资源社会保障、财政、工业和信息化等部门密切配合，有关行业主管部门、国有资产监管部门积极参与的工作协调机制，加强协调联动，推进工作落实。
（二）营造良好环境。做好宣传动员和舆论引导，引导形成学校主动服务经济社会发展、企业重视“投资于人”的普遍共识，努力营造全社会充分理解、积极支持、主动参与产教融合的良好氛围。
超融合方案(篇9)
大田坝乡民福新村聚居点位于大田坝乡民福村七组境内，是大田坝乡唯一一个“4.20”芦山地震集中安置点。该聚居点由民福村2—8组，47户161名村民村民组成。该聚居点在建设时严格按照新农村建设规划建设、基础设施和公共服务设施配套较为完善。为了巩固提升地震灾后重建成果，以让农民住进新房子、过上好日子为核心取向，以依托产业建新村、建好新村兴产业为基本原则，以连片、整体、全面推进为总体要求，因地制宜地确定灾后民福新村聚居点产业发展目标、实施战略和空间布局，使民福新村聚居点呈现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新景象。助力脱贫攻坚工作，结合聚居点实际，制定本方案。
一、建设背景
大田坝乡民福新村聚居点地理位置优越，距兰家山农业公园直线距离3.5公里，同时处于县上果蔬产业、林竹产业、茶产业的交汇地带，产业发展具有得天独厚的优势。民福新村聚居点产业建设要做到将产业重建与新村聚居点建设、特色农业、农旅结合“无缝对接”实现农民生活有改善、农村面貌换新颜，农业发展大提升，努力让受灾群众“不仅住上好房子，还要过上好日子”。
二、科学谋划、合理布局
（1）产业发展、规划先行。民福新村聚居点在前期在规划建设上，充分考虑到以后产业发展布局，前期基础设施建设统筹考虑新村功能和农旅结合功能，基础设施投入大，路网建设布局合理。
（2）托兰家山农业公园建设在民福二组建设100亩绿色蔬菜采摘园。让到兰家山公园游玩的游客能有地方体验田园农业游，以大田农业为重点，开发欣赏田园风光、观看农业生产活动、品尝和购置绿色食品、学习农业技术知识等旅游活动，达到了解和体验农业的目的。紧密结合社会主义新农村建设发展要求，统筹考虑新村功能和旅游功能，主动融入农村旅游发展需要，增强产品竞争力、改善乡村旅游氛围、提高居民生活幸福感。
（3）以县上茶产业链打造为契机，通过“公司+农户”、农户“土地入股”等方式种好、管理好现有茶园，总体提高区域内茶园管理水平，努力提高单位产值，充分发挥已有茶园的产能。在民福村1、7、8组连片发展优质茶标准化茶园500亩。让聚居点居民能就近实现务工，使聚居点少一些“留守儿童”、“留守妇女”和“空巢老人”让标准的“70后”、“80后”老年人在家门口就能挣到“零花钱”。
（4）夯实前期产业结构发展成果，充分发挥龙头企业的引领带动作用。2014年民福村1组建成年出栏10万只鸡的标准化养鸡场—光宏养鸡场，今年民福村8组总投入1500万元年出栏生猪1万头的现代化养猪场—民福养猪场也将建成投产。我乡将深挖潜力，充分发挥大项目在技术、资金方面的优势，加强对龙头企业的服务力度，最大限度发挥项目带动作用。
三、完善措施、保障有力
（1）灾后重建是一项复杂的系统工程，按照“三个时间节点”和“三个一批”的重建要求，把新村聚居点产业发展纳入农业和农村经济工作的重要议事日程，全面加强组织领导。以乡长任大春为组长、分管农业和民福村联系村领导为副组长、民福村驻村第一书记、村五职、新村聚居自主管理委员会成员为成员的民福新村聚居点产业发展工作领导小组。进一步强化工作领导小组的主体责任，明确分工职责，强化责任管理，形成“政府搭台、群众唱戏、各尽其责、各司其职”的发展氛围，做到思想不松懈、工作不松劲、目标不动摇，一级抓一级、层层抓落实，上下联动、齐抓共管的工作格局。
（2）、为切实抓好新村聚居点产业发展工作，建立“领导直接联线（片）、科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的新机制。派驻驻村农技员，负责产业重建日常技术指导工作，并协调与县农业局专家技术团联系，开展形式多样化的农业科技推广工作，为项目规划、实施提供科技支撑，及时解决项目实施过程中的技术难题。加强技术培训，举办专题讲座、现场培训等多形式的技术培训和交流活动，加强技术培训，关键技术实行现场示范，提升新村聚居点农民科学种植水平，使农业科技成果入户率、到位率、覆盖率等得到不断提高。
（3）按照新村聚居点产业发展重建任务安排，层层落实目标任务和工作责任。建立完善新村聚居点产业发展工作奖惩激励机制，定期不定期对工作推动开展情况进行考评，对工作得力、项目推进情况好、成绩突出的予以表扬；对工作推动不力的严格依照相关规定严肃追究责任，并将考评结果纳入年终综合目标考核。
超融合方案(篇10)
为了全面推进我校教育教学及管理的信息化建设，进一步提升广大师生的信息素养和驾驭信息技术的能力，提高学校教育信息化的应用水平和技能，展示学校信息化办学特色,在全体教职员工的共同努力下，争取我校信息化工作在20xx年中有新的发展，新的跨越。结我校实际特制定本实施方案：
一、指导思想
学校信息化的一个重要领域是信息技术与课程整合，尽管课堂教学存在着一些与生俱来的不足与缺陷。但是，就目前而言，课堂教学，或者说有意义的接受学习仍然是学校教学活动的主要方式，学生通过学校的正规课程的学习获得必要的知识和能力是学生发展的主渠道，因此我们将积极探索学校正规课程与信息技术有效整合的作用，同时也将研究学生活动与信息技术整合的新领域。
二、建设目标
1、加大硬件投入。20xx年完善校园网、班班通，20xx年更新添置师生计算机。
2、加强软件建设。使学校网站形式较为丰富，具有自身特色的资源库。也能成为我校师生交流的新平台。完成本学年数字校园复验，做好省信息化校园试点申请工作。
3、加强应用，服务教学。发挥信息技术在学校管理中的作用，加快信息技术与学科教学的整合，开展网络环境下学生自主学习的实践研究，提高学生的数字化技能。
4、加强校园网建设。
(1)宣传了解。
让教师了解校园网的功能及其对教育教学、课件制作与传输、资源利用等方面的作用，让教师受其“诱惑”，享其“便捷”。
(2)加强管理。
制订校园网管理制度，坚持为教学服务的原则，做到定期维护、不断完善。(如软件的升级等)，确保校园网畅通。
(3)实践应用。
以云平台使用和多媒体教室使用为抓手，使信息化工作再上一新台阶。
5、对全体教师进行全员化培训。
在原有基础上，加大培训力度，强化信息技术培训，形成一支健全的具有一定信息技术水平的教师队伍。
三、建设任务
1、进一步改善校园信息化环境，重点在局域网的优化配置。采用适用的网络管理软硬件，提高学校网络安全和管理效率，改善内网运行速度。在部分建筑物、办公室构建无线网接入设备，逐步提升校园信息化环境。
2、完善学校现有的校园网络、信息技术设备管理等管理办法和制度。形成学校齐全、规范的信息化实验规章制度，纳入我校绩校考核管理中。
3、进一步发挥我校的办学特点，创设学生主动学习的网络环境，同时，在条件成熟的基础上学校将建设数字图书馆、数字实验室。
4、建立一个学校的教育资源平台，把现有的教育教学、教研资源重建整理，逐步充实教学资源，形成师生共建。能和校本研修有机的整合，具备校本特色，为广大师生提供优质的资源网站。优化组合学校现有的多媒体、音视频资源信息储存，争取和学校教育平台整合，为师生提供快速查询下载的服务。
5、建设学校学习网站、信息科技学习网站、德育特色网站的同时，再建设几个主题学习网站和班级主页。为保障学校网站建成后信息更新慢的状况，尝试在年级和学科中培养一批老师及学生在信息中心的统一协调指导下，对网站相关模块的信息更新，加快更新频率。
6、充分发挥网络优势，完善教师空间，建设具有校本特色的网上存储、网上交流平台，使课件管理、文件传输、师生交流的网络化变为现实，提高教育效益。
8、加强对现代教育技术手段进行教育教学的研究，探索信息技术与学科课程的有效整合，创建学习环境和能充分体现学生主体作用的学习方式。
四、网络管理
1、加强对校园网络管理工作，完善规章制度。
2、学校经常对师生加强网络安全教育，确保校园网网络运行高效、有序。
五、加强信息技术与德育的整合，促进信息化在德育工作中的全方位应用
学校网站建成后，专门成立德育专网，以及形成了一整套管理网络，整合了学校少年队、政教处、学校法制专题，同时在网上也开展了一系列活动，通过网络对学生进行法制教育，以网络电视台的形式来纠正学生的不良行为规范，培养学生综合能力的新探索。我们将要更加扎实得配合政教处各项工作的开展，落实到位，以更多的精力投入到学校德育工作中，促使信息化在德育工作中的全方位应用，探索信息技术与德育的深层次整合，提升德育信息化的整体水平，并借此提升学校的整体形象。
六、协助学校各部门开展与信息技术整合的各项活动，推进学校信息化进程
协助各部门开展具有部门特色，适合学生个性发展的整合活动。学校各部门的任何活动，其实都是部门间相互协作的一个过程，绝对不是独立的分支，任何一个活动都涉及到学校的方方面面。一次成功的活动，其实就是学校各部门间相互默契配合的体现。信息室在整个活动中应该积极地参谋，指导部门负责人合理选用信息技术，充分恰当体现学校的信息技术特色，全面推进学校的信息化进程。
超融合方案(篇11)
随着科技的不断发展，各种新技术、新产品都不断地涌现出来，而人与人之间的联系也因此愈加紧密。在这样的背景下，融合通信解决方案应运而生，成为了人们生活和工作中必不可少的一部分。在这篇文章中，我们将探讨什么是融合通信解决方案，以及融合通信解决方案对人们生活和工作带来的影响。
融合通信解决方案是什么？
简而言之，融合通信解决方案是一种能够将多种不同通讯方式集成在一起的技术方案。通过融合，所有的通讯方式都可以无缝地连接在一起，使得人们可以随时随地通过不同的终端设备进行通讯。这些终端设备包括：个人电脑、智能手机、平板电脑、企业电话系统等等。对于企业来说，融合通信解决方案还可以与其他业务应用系统进行集成，以满足不同的业务需求。
融合通信解决方案的实现需要以“一条龙”服务模式为核心，在这种模式下，融合通信服务提供商提供从网络设备到应用软件和业务流程的一系列服务，以最大化实现客户价值。具体而言，这种服务模式包括：
1. 传输层：提供了传输数据的通道，包括有线、无线和卫星等多种传输方式，可以提供高速、稳定的网络连接。
2. 通信应用层：包括语音、视频、短信、邮件等多种通讯方式，可以通过各种终端设备进行实现。
3. 业务应用层：企业可以利用这一层进行工作流、CRM、ERP等业务系统的集成，以提高生产力和效率。
融合通信解决方案的优势
融合通信解决方案不仅使得通信方式更为多样化和便捷化，而且还具有其他多方面的优势：
1. 提高了工作效率：融合通信解决方案可以让人们无论身在何处，都可以轻松轻松地进行交流和协作，从而提高工作效率。
2. 降低成本：通讯方式的变化以及融合通信解决方案的使用，使得通讯成本得到了明显的降低。
3. 改善员工体验：融合通信解决方案可以让员工感受到更加全面和多样化的工作体验，从而增强员工的工作满意度和忠诚度。
4. 提高客户服务质量：融合通信解决方案可以强化企业与客户之间的交流，通过实时沟通和互动，提升客户服务质量和满意度。
融合通信解决方案的应用
在现代社会，融合通信解决方案的应用非常广泛。下面我们以企业实践场景为例来看看这种解决方案如何在实际工作中发挥重要作用：
1. 融合通信系统可以将企业内部员工的电话、传真、邮件等信息整合到一个界面上，使得各种信息可以更快速、准确地处理。
2. 员工可以随时随地通过移动设备进行多样化通信（包括语音、短信、邮件、视频、社交媒体等），从而提高工作效率和灵活性。
3. 融合通信可以将领导和员工来自不同的地方的电话集中管理，控制公司资料的流通，提升工作流程的透明度，优化工作流程。
4. 此外，融合通信还可以在实时业务应用中提高网络效率、增强数据安全性和集体讨论等等，从而进一步提高企业生产和管理效率。
总结
融合通信解决方案已经成为了企业中不可或缺的一部分。它以“一条龙”的服务模式作为核心，在各个领域中占据了至关重要的地位。融合通信解决方案的成功，不仅证明了企业关注员工工作的重要性，同时也反映了企业关注其客户的体验和服务质量以及对未来发展方向的预见。相信随着科技的不断进步，融合通信解决方案一定会变得更加完善和普及，为整个公司和社会带来更多的价值。
超融合方案(篇12)
特殊教育学校学前班
融合活动方案
活动主题：接触社会融入沟通
活动背景：
孩子的童年应该是天真、天真、快乐的，但对于这些先天缺陷的孩子来说，这样的幸福是难得的。他们应该和普通人一样幸福。身处特教学校的孩子们社交范围有限，开展融合活动能够拓展特殊儿童的知识面，丰富他们的学习生活，增强他们的自信心。
活动目的：
1为在校学习、生活的残疾儿童带来精神慰藉，让他们感受到社会的温暖和关爱。
2丰富特殊儿童的学习生活，增强他们的自信心。
三。提高特殊儿童的语言交际能力和社会交往能力。
活动对象：学前班家长、学生、老师、学校领导
带队老师：游丽燕、何梦文
时间：2018年6月10日
活动流程：
1、 参加者集合，点名并宣读安全注意事项。
二、抵达活动场地。（盛世百汇）
三、精彩互动
活动1:1。孩子们可以在超市里找到自己喜欢的商品，在父母的帮助下购买。（能说出自己买的是什么物品）
2在父母的帮助下，孩子们可以买一件父母喜欢的东西送给妈妈。（教育孩子，向父母征求意见，比如：妈妈喜欢什么？爸爸喜欢什么？鼓励孩子与销售人员沟通，询问**）
注：两项总价不得超过10元，费用由学校承担。
活动二：孩子们在家长的陪同下到超市楼下的操场亲子玩耍
四、注意事项：
1与儿童接触和交流时，要耐心、小心，确保自身安全。
2.参加活动的所有人员，在外出参加活动期间必须严格遵守带队老师的安排，一切活动在老师的指导之下进行，不盲目行动。
3.如特殊原因欲退出此次活动，务必通知带队老师，经确认并联系其监护人认可后方可离开，自参与者声明退出时起，其一切法律和安全等责任自负。
4.遇到侵权时，请报警或向队长寻求帮助。
超融合方案(篇13)
随着数字化时代和信息技术的不断发展，我国互联网、通信和广播电视等信息基础设施建设不断完善，形成了较为独立的三网（互联网、电信网和广电网）体系，同时三网之间的协同发展也日益重要，进一步推进了三网融合试点方案的实施。
一、三网融合试点方案的介绍
三网服务现今已成为人民生活中基本的需求，互联网、电信、广电三个领域的发展已不断相互交错交织。计算机网络、通信网络和广播电视网络可以提供多种形式的数字内容，而数字内容的传输、存储、处理和安全等基础设施有广泛的应用需求，因此，三网融合将成为数字经济、数字文化和数字社会发展的重要前提。
三网融合试点方案的提出是在中国经济转型升级和全球数字化竞争加剧的背景下，为促进信息产业的创新发展而推出的一项战略性的方案。该方案旨在在互联网、电信和广播电视网络之间实现信息技术应用的无缝链接，推动信息生产要素和信息网络建设的有机集成，从而开启形式多元、覆盖广阔、服务便利的数字内容时代，推动经济转型升级，支撑创新驱动发展战略的实现。
二、三网融合试点方案的意义
1.构建立体化的数字化网络体系
三网融合试点方案的实施将构建立体化的数字化网络体系，可以使互联网、电信、广播电视网络之间实现区域融合和行业融合。这样，将信息服务的范围从传统的电信、广电领域扩大到数字化文化、电商等新兴领域，实现多种信息内容的一站式推送和多屏互动式服务。同时，将加快武术道路的双向可视化和互动化发展，实现亿万家庭将更丰富的专业内容纳入家庭生活。
2.提升数字内容传输的效率
三网融合将把信息服务运营从人与人的通信，到人与物、物与物的智能互联。因此，将加快数字内容传输的效率，强化信息网络的安全保障，在技术手段、产品创新、业务模式等多个方面实现协同创新，提高数字产业的附加值。同时，推动互联网业态与电信、广播电视业态交叉融合，创造出更为广泛、更为丰富的数字内容，进一步开拓数字经济、数字文化和数字社会的空间。
3.促进信息化和工业化的深度融合
三网融合试点方案的实施将促进信息化和工业化的深度融合，使传统的生产、管理、服务等领域与先进的互联网、电信、广电网络有机结合起来，延伸和深化了数字化经济的供应链、物流链和价值链等核心环节。这将为相关产业提供更多的实时信息和智能服务，提高效率和降低成本，从而进一步提升创新基础设施的质量和效能。
三、三网融合试点方案的展望
三网融合势在必行。在有关方面系统推进三网融合试点基础上，还要大力推动标准化和基础设施建设。未来，要完善三网融合的产学研合作机制，加强行业趋势分析和市场监管，将三网新兴领域的规范和标准逐步落实，形成高效优质的资源共享和互通平台。
在数字时代如今，三网融合方案是一项科技变革的重大举措，在数字经济、数字文化和数字社会发展过程中推动产业协同发展，开辟着新的数字时代。三网融合试点方案强调的是多领域融合的基础设施建设，并提出极具远见的样板规划，将在未来逐步开启新的数字服务模式的领域。所以要加强行业的研究和学习，新型信息技术发展方向逐步向三网融合领域转化，为发展更为高效的数字技术打下更为坚实的基础。
超融合方案(篇14)
为加快推进木制品产业发展，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想。
以铅笔、套娃、地板和集成材为骨干项目，引导企业整合资源，分工协作，优势互补，加快培育一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大的优势企业，提高精深加工能力，开发高档终端产品，提升产业档次和市场竞争力，努力打造全省重要的木材精深加工产业基地。
二、工作目标。
20xx年，全市木材加工企业达xx户，其中新增规模企业xx家；完成工业总产值xx亿元，占工业总产值的xx%；实现利润xx亿元，占工业企业利润的xx%；实现税收xx亿元，占规模企业税收的xx%；实现出口额xx万美元，占全市出口额的50%。
三、推进措施。
（一）深入搞好调研，把握产业动态。
组织人员深入全市木材加工企业进行调研，重点了解企业的基本情况、经营情况和存在的问题，及时制定和调整适应我市木材产业发展的政策措施。加强对木制品行业生产、营销、效益等方面的经济运行态势监控，客观及时地提出木制品行业的经济运行分析。
（二）鼓励科技创新，延伸产业链条。
鼓励和支持企业加大科技创新和新产品开发力度，开发高档终端产品，提升产业档次和市场竞争力。重点推进茂林笔业利用边角料生产细木工板、丰叶木制品公司利用废料生产贴面家具部件、元宝山铅笔公司的废报纸卷铅笔、富强木业成品家具、云腾木业成品木窗、珍珠山木业成品木门等项目。积极协调上级部门，对在技术创新上取得成果的企业，在专项资金上给予重点支持。扶持木材企业延伸和拓宽产业链条，加快形成木制品产业与包装、辅料、运输等相关产业相互补充、互利共赢的发展格局。
（三）加强园区建设，打造产业集群。
积极推进“林木生产加工基地”建设，在已建设的“元宝镇木制品生产加工基地”、“苇河镇木材生产加工基地”和“一面坡套娃生产基地”的基础上，本着集约化管理和资源综合利用的原则，重点研究建立木材加工产业园区，整合具有一定规模，有定型产品和品牌产品的企业进区入园，促进资源综合利用，实现集约化经营，解决资源不足、用地不足的问题，控制企业外流。
（四）扩大内引外联，培育地方品牌。
积极组织木制品企业参加各种经贸洽谈会、招商推介会，利用现有的资源优势和产业基础，引进资金、引进技术，扩大生产规模，提高产品质量，实现以规模和技术提高效益的发展之路。鼓励企业通过产品展销、展示会议推广企业和产品形象，努力打造区域品牌、企业品牌和产品品牌。重点打造“元宝”、“心羽”、“北斗星”等铅笔品牌，“福美佳”实木门，“爱丽丝”儿童钢琴等具有地方特色的产品名牌。
（五）实施成长工程，培育规模企业。
建立木材企业项目库，认真贯彻落实黑政发文件精神，对列入项目库的成长型中小企业在资金、政策给与倾斜。在现有的木材加工企业中培肓中型企业（销售额3000万元以上）3家以上，并逐步将其培育成亿元企业。重点推进远东木业、宏远木业、宏泰木业、元宝山笔业提档升级，使企业年销售收入达3000万元以上，其中，远东木业、宏泰木业销售收入达5000万元以上。
（六）优化服务水平，营造发展氛围。
大力宣传优秀企业及企业家典型，充分发挥其示范引导作用。积极帮助企业突破融资瓶颈，加强与各商业银行、担保公司的联系，定期召开银企对接会，为企业创造融资机会。引导企业加强管理，规范企业财务制度，理清土地使用性质，为企业融资打好基础。探索推进企业联保制度，组织引导规模企业或有影响力经营者牵头成立木制品加工行业协会，并发挥其在企业筹资融资、市场和产品开发、信息服务、管理咨询、人才引进和培训等方面作用。加强与劳动部门合作，搞好企业急需技能人才培训。督促企业为职工缴纳四险，提高职工待遇，控制技术工人流失。
